Verantwoording 2011 Jaarplan 2012

Transcriptie

1 0 Jaarplan 2012

2 Jaarplan Jaarplan 2012

3 Voorwoord Het Veiligheidshuis district is een partner die vanzelfsprekend deel uitmaakt van de harde infrastructuur van zorg en veiligheid binnen het district en een partner is waar andere organisaties vanzelfsprekend bij willen horen. De structurele samenwerking tussen de partners, is een belangrijke randvoorwaarde om continuïteit te kunnen waarborgen in het verbinden van straf en zorg op het persoonsniveau. Vooral in deze tijd van noodzakelijke bezuinigingen bij alle partners. Dat vraagt ook een herbezinning op het Veiligheidshuis. Wat willen we precies bereiken, welke inzet is nodig en hoe kunnen we dit zo slim en efficiënt mogelijk realiseren? De kracht van het Veiligheidshuis bestaat juist uit samenwerken en werken over de grenzen van het eigen domein heen. Daarmee is de beste garantie geboden dat ook in deze tijd van krapte en schaarste het Veiligheidshuis in volle omvang en kracht zal blijven bestaan. Daarom gaan we in 2012 de huidige manier van werken kritisch tegen het licht houden. Kernvraag daarbij zal zijn welke aanpak het grootste effect sorteert. Moeten we van doelgroepgerichte aanpak naar persoons- en/of systeemgerichte aanpak? Wat is de snelste en efficiëntste aanpak bij het voorkomen van het eerste delict, het terugdringen van herhaling en het bieden van adequate slachtofferzorg? Hoe communiceren partners effectief met elkaar met inachtneming van de geldende privacyregels? Vanuit het voorkomen van het eerste delict, is het Veiligheidshuis district bijzonder geïnteresseerd in de ontwikkelingen op het gebied van preventie. Betere preventie kan een hoop ellende voorkomen. De regietaken van gemeenten nemen steeds verder toe. Door de verstevigde rol van gemeenten in het Veiligheidshuis ontstaan steeds meer mogelijkheden om samen te werken met onderdelen die eveneens onder de gemeentelijke regie vallen zoals de jeugdzorg. Minder tolerantie, meer repressie en zwaardere straffen is een nieuwe realiteit die past bij het huidige politieke en maatschappelijke klimaat. Wat mij betreft moeten we in dit Veiligheidshuis er primair voor blijven zorgen dat er een evenwichtige situatie blijft tussen preventie en repressie, tussen zorgen en straffen. Juist de breedte van onze samenwerking in het Veiligheidshuis schept de randvoorwaarde dat dit ook kan wordt het jaar dat we op vele fronten de klokken weer gelijk gaan zetten en zoeken naar hoe we onszelf kunnen verbeteren. Ik wens daarbij iedereen die betrokken is alle succes. Kees Jongmans Voorzitter van de stuurgroep Wethouder 2 Jaarplan 2012

4 Inhoudsopgave Voorwoord 1 Inleiding 3 Deel 1: De omgeving van het Veiligheidshuis in beweging 4 Landelijke ontwikkelingen 4 Regionale ontwikkelingen 4 Lokale ontwikkelingen 4 Ambities Veiligheidshuis voor Organisatieontwikkeling 5 Totaaloverzicht benutting ruimten door partners 7 Deel 2: Casusoverleggen De casusoverleggen 8 Totaaloverzicht aantal casussen behandeld in Casusoverleggen Jeugd 9 Hulpverleningscasusoverleg 9 Justitieel Jeugd casusoverleg 9 Leerplicht casusoverleg 10 Scenario Overleg Jeugd 10 Trajectberaad 11 Beke aanpak 11 Burgemeestersmodel 12 Tommie-zittingen 12 Casusoverleggen Volwassenen 12 Taakstrafzitting Openbaar Ministerie (TOM) 12 Veelplegersoverleg, Persoonsgebonden aanpak Justitabelen, Overvallers 13 Inrichting Stelselmatige daders 13 Nazorg na Detentie 14 Overige casusoverleggen 14 Casusoverleg Huiselijk geweld 14 Persoonsgebonden aanpak Courage 15 Slachtoffers 15 Gebruikte afkortingen 16 2 Jaarplan 2012

5 Inleiding Een aanpak die loont! Vijf jaar ervaring leert dat een stevige keten tussen justitie en zorg, de aandacht verlegt naar de klant en vroegtijdige terugval en recidive voorkomt. In het Veiligheidshuis werken professionals die doorzettingsmacht hebben, zij worden in staat gesteld te pionieren en nieuwe creatieve oplossingen te bedenken in lastige complexe casussen. Deze aanpak sorteert, in vergelijking met een reguliere aanpak, meer effectiviteit in termen van verbeterd psychosociaal functioneren van cliënten en daarmee ook een gereduceerde kans op recidive. Elke euro die in het Veiligheidshuisprogramma wordt geïnvesteerd levert hierdoor een veelvoud aan bespaarde maatschappelijke kosten op. Vorming Nationale Politie leidt tot districtsuitbreiding Met de invoering van de Nationale Politie in 2012 wijzigt de huidige districtsindeling van zes naar acht gemeenten. Voor het Veiligheidshuis betekent dit een uitbreiding in de samenwerking met twee gemeenten, ondermeer op het terrein van Openbare Orde en Veiligheid. De nieuwe districtindeling doet meer recht aan het geografische gebied. Dit geldt niet alleen voor veiligheid, maar ook voor het zorgaanbod. De praktijk is dat er al veel en regionaal wordt samengewerkt. Zo verzorgen de Geestelijke Gezondheidszorg Westelijk Noord-Brabant (GGZ-WNB) en jeugdzorg al jaren de zorg in de regio. Een groter district betekent dat de zorgstructuur nog beter neergezet kan worden en dat het risico van het afkalven van de zorgstructuur kleiner wordt. Gemeenten verantwoordelijk voor jeugdzorg Het nieuwe kabinet heeft belangrijke maatregelen ten aanzien van de jeugdzorg aangekondigd. Gemeenten worden verantwoordelijk voor alle jeugdzorg die nu onder het Rijk, de provincies, de gemeenten, de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) en de zorgverzekering valt. Deze overgang dient in 2016 afgerond te zijn. De zorg voor jeugd als daders, als betrokkenen en als slachtoffers van hinderlijk en strafbaar gedrag, neemt een grote plek in het Veiligheidshuis in. We bieden een integrale aanpak, waarbij het gehele systeem rond de jongere zoals het gezin, het sociale netwerk en de beschikbare maatregelen in hun onderlinge samenhang worden gezien en ingezet. Hierbij hoort ook het kunnen inzetten van de straf en dwang en lik op stuk te kunnen handelen vanuit het Veiligheidshuis. Toekomstbestendige organisatie Deze ontwikkelingen maken het noodzakelijk dat het Veiligheidshuis toewerkt naar een nieuwe toekomstbestendige organisatiestructuur met een sturingsconcept die de benodigde slagkracht en flexibiliteit garandeert. Daarnaast zullen we in de interne processen de transitie gaan maken van het werken met doelgroepen naar een persoongebonden aanpak en een systeemgerichte aanpak. Een uitdaging waar we ons graag voor inzetten. Berry Dückers, Manager Veiligheidshuis district 3 Jaarplan 2012

6 Deel 1 De omgeving in beweging Landelijke ontwikkelingen Overheidsbeleid veiligheidshuizen In het regeerakkoord wordt voor de veiligheidshuizen een belangrijke rol weggelegd bij het gericht aanpakken van grensoverschrijdend gedrag. Het beleid is de dader in de eigen omgeving aan te pakken. Door de actieve samenwerkingsverbanden zijn de veiligheidshuizen in staat tot resocialisatie van de dader door het bieden van een woonvoorziening, onderwijs en arbeidsparticipatie. De voordelen van deze manier van werken hebben tot goede resultaten geleid. Het kabinet wil daarom dat de veiligheidshuizen worden voortgezet en verder worden ontwikkeld. Regionale ontwikkelingen Districtelijke zorgstructuur Jeugd Per december is goedkeuring verleend voor een nieuwe jeugdzorgstructuur in het district West-Brabant. In deze structuur staat het kind centraal en is het vertrekpunt dat ouders verantwoordelijk zijn en blijven. De multidisciplinaire zorg vanuit het Veiligheidshuis wordt ingezet wanneer de preventieve zorg vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) onvoldoende uitkomst biedt. Buurt Zorgstructuur Basis districtelijke zorgstructuur School Jeugdzorg Gezin Veiligheids GGZ huis AMW 2 e lijns zorg Met deze nieuwe structuur wordt ingespeeld op de transitie van de jeugdzorg, de regionalisering van de leerplicht, de invoering van het passend onderwijs en de doorontwikkeling van de verschillende CJG s in het district. Het jaar 2012 wordt als pilot periode gebruikt om aan de gezamenlijke doelen te werken. Na 2012 vindt een evaluatie plaats. Bovendistrictelijke samenwerking AJB Voor het Veiligheidshuis is het Arrondissementaal Justitieel Beraad (AJB) een belangrijke speler in het veld. Veel van de ketenpartners maken deel uit van dit beraad dat ook over de districten Breda, Tilburg en Zeeland gaat. Afspraken uit het AJB zijn leidend voor de stuurgroep van het Veiligheidshuis. Door het ZeBra-project Openbaar Ministerie (OM) zijn de parketten Breda en Middelburg grotendeels samengevoegd. Daarom zijn ook de AJB s Zeeland en Brabant samengegaan in Lokale ontwikkelingen Samenwerking met de Centra voor Jeugd en Gezin Eén gezin één plan is voor zowel de CJG als voor het Veiligheidshuis een geldend adagium. Er vindt een structureel overleg plaats met de zes coördinatoren of beleidsverantwoor-delijken van de verschillende CJG's in het dictrict Bergen op Zoom en de Hulpverlening Casus Overleg (HCO) coördinator van het Veiligheidshuis. In dit overleg worden afspraken gemaakt over aansluiting tussen de CJG's en het Veiligheidshuis. Voor 2012 is afgesproken de gesprekken tussen het Veiligheidshuis en de CJG coördinatoren voort te zetten, met als doel om tot structurele afspraken te komen hoe de 4 Jaarplan 2012

7 samenwerking en doorverwijzing plaatsvindt tussen CJG en het Veiligheidshuis. Het project More Child is een initiatief van het Veiligheidshuis district en wordt volledig gesponsord door Philip Morris International (PMI). PMI wil haar betrokkenheid bij de samenleving concreet maken door zich met donaties in te zetten voor maatschappelijke thema s. Ambtelijk Overleg Veiligheid (AOV) Voor de districtelijke ambtenaren Openbare Orde en Veiligheid zijn werkplekken ingericht in het Veiligheidshuis. De ambtenaren kunnen hier gebruik van maken. Eén keer in de twee weken vinden de AOV overleggen plaats in het Veiligheidshuis. Het Ambtelijk Overleg Veiligheid is een belangrijke schakel gebleken tussen het Veiligheidshuis en het driehoeksoverleg tussen het OM, de Politie en de Burgemeesters. Ambities 2012 Veiligheidshuis Project More Child Vanuit het Veiligheidshuis in is na de zomer van 2010 More Child, van start gegaan. Met het project More Child organiseert het Veiligheidshuis district Bergen op Zoom een dagje uit voor kinderen die betrokken zijn bij huiselijk geweld. More Child is bedoeld voor kinderen tussen de 5 en 15 jaar, woonachtig in het (politie)district. Het Veiligheidshuis district organiseert voor deze kinderen leuke activiteiten die aansluiten bij hun leeftijdsgroep. Het project is additioneel en is niet therapeutisch van opzet. Kinderen krijgen op deze dag de kans om weer helemaal kind te zijn, te ontspannen en plezier te maken In 2012 gaan we More Child voortzetten door wederom een aantal activiteitendagen voor verschillende leeftijdsgroepen te organiseren. Gerichte aanpak Woninginbraken, Overval en Straatroof Naar aanleiding van de ervaring die is opgedaan met high-impact crime, heeft het district een analyse gemaakt van de drie delicten die de meeste gevoelens van onveiligheid veroorzaken. Hierop is in 2011 een WOS lijst gemaakt. WOS staat voor: Woninginbraken, Overvallen en Straatroof. De politie brengt een Top X aan WOS-plegers in beeld voor een persoonsgerichte aanpak met de focus op het voorkomen van recidive. Het Veiligheidshuis zal voor de personen op deze lijst een persoonsgebonden aanpak gaan realiseren. Dit houdt in dat wij voor de Top X van deze doelgroep een vooraf vastgestelde persoonsgerichte aanpak klaar hebben staan. Deze aanpak wordt met de gezamenlijke partners ontwikkeld en vastgesteld. Naar een persoons- en systeemgebonden aanpak Het is functioneel om te werken met doelgroepen. Tegelijkertijd willen we in Jaarplan 2012

8 de mogelijkheid onderzoeken om nog meer persoonsgebonden en ook systeemgebonden te gaan werken. Het Veiligheidshuis biedt alle gelegenheid en werkvormen om contacten te intensiveren, kennis en kunde te verdiepen en te verbinden tot op het niveau van de persoon. Huisvesting Veelplegers en ex ISD-ers In het planjaar willen we komen tot een onderbouwd advies ten aanzien van het verbeteren van de huisvesting voor de doelgroep veelplegers en ex ISD-ers. ISD staat voor Maatregel Inrichting Stelselmatige Daders. Ook de visie van de partners wordt meegewogen. Op deze wijze willen we de bestaande mogelijkheden en het volume uitbreiden. Verbreden van de nazorg In het planjaar willen wij een start maken met het leveren van nazorg voor forensischklinisch behandelden met een psychiatrische problematiek. Hiervoor zal een programma worden opgesteld en de samenwerking tussen de nazorg coördinator en de GGZ- WNB verder worden geïntensiveerd. Cirkels voor Ondersteuning Samenwerking en Aanspreekbaarheid COSA is een methode om zedendaders veilig te laten terugkeren in de maatschappij. De eerste cirkels in Brabant zijn inmiddels actief in Den Bosch, Breda en Tilburg. Cruciaal deel van de aanpak is dat gewerkt wordt met vrijwilligers die een actieve bijdrage willen leveren aan een veiligere samenleving. Door hun inzet wordt de kans van een zedendader op een leven zonder delicten significant vergroot. Vier tot vijf vrijwilligers controleren en begeleiden de zedendader. Dat gebeurt onder supervisie van een reclasseringswerker. Binnen het Veiligheidshuis willen we komend jaar in rustig tempo ervaring op gaan doen met COSA. Versterken relatie met gemeentebesturen In 2012 willen wij de gemeenteraden van de gemeenten in ons district structureler informeren over het Veiligheidshuis. In 2012 wordt bekeken welke wijze van informeren het beste aansluit bij de wensen van de gemeenten. Organisatieontwikkeling Nog betere borging van de privacy Het onderzoek door het CBP in het kader van privacy heeft in 2011 voor het Veiligheidshuis een aanwijzing ter verbetering van het casusoverleg opgeleverd. Op basis van deze aanwijzing worden in de casusoverleggen die de jeugd betreffen, de justitiële zaken nu apart behandeld van de leerplichtzaken. Personeel In 2011 is het aantal medewerkers in het Veiligheidshuis gegroeid naar 52 personen. Zo konden we in 2011 de nieuwe gebiedsofficier welkom heten, waardoor er weer een stevige vertegenwoordiging in het Veiligheidshuis was van het OM. Het kernteam heeft sinds medio 2011 een nieuwe voorzitter die zijn dagelijkse werkzaamheden vervuld als ambtenaar Openbare orde en Veiligheid bij de gemeente Halderberge. Daarmee is een goede aansluiting gerealiseerd met het beleidskader voor het integrale veiligheidsbeleid van de zes districtgemeenten. 6 Jaarplan 2012

9 Versterken van de planning en control Het kernteam, dat zorgdraagt voor een beleidsmatige input in het Veiligheidshuis, heeft sinds 2011 een nieuwe voorzitter. Deze heeft bij aantreden de ambitie geformuleerd om in het jaar 2012 te komen tot een sterkere planning en control-cyclus. Invoering prestatie-indicatoren In 2011 heeft de stuurgroep parameters vastgesteld aan de hand van de outputcijfers van PIX. Dit zal in 2012 verder doorontwikkeld gaan worden naar prestatieindicatoren en de meting van de effectiviteit. Voor dit laatste heeft het Veiligheidshuis in samenwerking met Zorgen Veiligheidshuis Midden-Brabant een projectgroep samengesteld, die medio 2012 voorstellen zal doen voor de effectiviteitsmeting. Door statistische analyses wordt een koppeling gemaakt tussen de gegevens van de veiligheidssituatie in de regio en de inzet in het Veiligheidshuis. Zo willen we toewerken aan het objectief kunnen vaststellen van de effectiviteit van de persoons- en systeemgerichte aanpak in het Veiligheidshuis. Wanneer deze gegevens beschikbaar zijn, kunnen we nog gerichter sturen op het verminderen van overlast en criminaliteit en het bevorderen van een veilige omgeving. Toekomstbestendige organisatie De partners krijgen te maken met bezuinigingen en soms met verschuivingen van taken en verantwoordelijkheden. Het is zaak dat het Veiligheidshuis blijft aansluiten bij deze ontwikkelingen bij de partners. Hiertoe is het noodzakelijk in het planjaar te kijken naar de visie, de ambities en te kijken wat de effecten zijn van genoemde omgevingsfactoren voor de inzet, de financiële ondersteuning en de samenwerking in en met het Veiligheidshuis. Daarbij dient zowel aandacht te zijn voor de bestuurlijke sturing als voor de interne organisatie. Benutting ruimten door partners Partners maken met regelmaat gebruik van de ruimten binnen het Veiligheidshuis: Ruimten besproken door keten- en samenwerkingspartners Advies en meldpunt kindermishandeling Bureau Jeugdzorg Courage 24 7 Dienst Justitiële Inrichtingen 18 7 Gemeente Gemeente 0 3 Gemeente Woensdrecht 0 7 HCO Coördinator 0 13 GGZ Westerlijk Noord Brabant Halt Zuid-West Nederland Justitiële Jeugd inrichtingen 1 0 Ned. Inst. Forenische psyciatrie en psychologie 8 3 Novadic Kentron/ Verslavingsreclassering Openbaar Ministerie Politie Midden en West Brabant Reclassering Nederland Raad voor de Kinderbescherming Slachtofferhulp Nederland Steunpunt Huiselijk geweld 0 9 Valkenhorst 6 2 Veilige publieke taak 0 22 William Schikker Stichting 17 0 Stichting de Zuidwester Totaal gebruik spreek- werkkamers Jaarplan 2012

10 Deel 2 Casusoverleggen De casusoverleggen De jeugdigen, veelplegers en slachtoffers zijn de focus van het Veiligheidshuis. Voor hen verbinden we iedere dag opnieuw straf en zorg op maat van de individuele situatie. Via de casusoverleggen werken we aan het voorkomen van eerste delicten, het terugdringen van recidive en adequate zorg voor slachtoffers. Per casusoverleg zijn eigen doelen en prestatieindicatoren geformuleerd om de efficiëntie en de effectiviteit in het overleg te kunnen vergroten. De uitvoering is in handen van onze professionals. Met de moederorganisaties in hun rug hebben ze de passende aanpak voor hen die in het Veiligheidshuis komen voor hulp en waar nodig een harde hand om ze weer op het juiste spoor te krijgen. Totaal aantal cases behandeld in het Veiligheidshuis Aantal behandelde cases Veiligheidshuis (P) = aantal personen (A) = aantal aanhoudingen (Z) = aantal zaken of casussen Jeugd Justitieel Casus Overleg (Z) Scenario Overleg Jeugd Harde Kern (P) Scenario Overleg Jeugd Veelplegers (P) Hulpverlenings Casus Overleg (P) Taakstraffen Tommie zittingen (Z) Interventiemodel Jeugd (P) Rising Stars Jeugdgroepen Trajectberaad (P) Volw. Huiselijk geweld (Z) Veelplegers overleg incl. PGaJ (A) Taakstraffen TOM zittingen (Z) Nazorg (Z) Courage (P) Inrichting Stelselmatige Daders (P) Leerplicht Casus Overleg (Z) Courage (P) Totaal Jaarplan 2012

11 Casusoverleggen Jeugd Hulpverleningscasusoverleg Totaal aantal casussen: 446. Door aanpassingen in het overleg is het mogelijk meer informatie te delen. Er wordt goed gebruik gemaakt van de multidisciplinaire kennis. Dit versterkt de kwaliteit van de gezamenlijke scenario s. Er is een efficiency slag gemaakt door cases waar ook huiselijk geweld speelt, niet meer in dit casusoverleg te bespreken. Steenbergen 46 Woensdrecht Plan 2012 HCO Het beter stroomlijnen van het HCO proces en een verdere link leggen tussen HCO, CJG en onderwijs. Het versterken van de terugkoppeling van zaken en een efficiëntere manier van rapporteren in PIX. Trend is de behoefte aan een outreachende vorm van hulpverlening. 158 Overig 21 Moerdijk 43 Halderberge 41 Justitieel Jeugd casusoverleg Totaal aantal casussen: 824. Het overleg is zich gaan toespitsen op JCO misdrijven. Voor leerplichtzaken en HALT-zaken is een apart casusoverleg gekomen om te voldoen aan de vereisten voor privacy. Door de professionals wordt dit als een achteruitgang ervaren. Er is een nieuwe werkwijze JCO geïmplementeerd. Plan 2012 JCO Misdrijfzaken van minderjarige verdachten op snelle en adequate wijze afdoen met een op maat toegesneden afdoening 9 Jaarplan 2012

12 Leerplicht Casus Overleg Aantal casussen november-december: 27 Nieuw casusoverleg met focus op de leerplicht, is nog in de opstartfase. Partners zijn de leerplichtambtenaar, OM, Raad voor de Kinderbescherming, bureau Jeugdzorg en eventueel de Politie Woensdrecht 2 5 Plan 2012 LCO Optimaal invulling geven aan het (nieuwe) Leerplicht Casus Overleg met behoud van de bestaande kwaliteit en aandacht voor de privacy Wetgeving 20 Scenario Overleg Jeugd Totaal aantal casussen: 5. Betrokkenen: 8. BOp voorstel van het OM is begin 2011, voor het arrondissement Breda, de doelgroep uitgebreid met jongeren die worden verdacht van het plegen van een overval of straatroof. In onderlinge afstemming is gekomen tot een voorlopig uitvoeringskader voor het scenario overleg. Plan 2012 SOJ Invulling geven aan de in de Arrondissementale Platforms Jeugdcriminaliteit (APJ)besproken memo over het herziene SOJ. De verwachting is dat de jeugd (strafrecht) keten te maken gaat krijgen met forse veranderingen wat effecten kan hebben voor zowel in focus, (Top-X) aanpak als het instrumentarium. 2 5 Moerdijk Moerdijk 1 10 Jaarplan 2012

13 Trajectberaad Totaal aantal casussen: 56. Door middel van sturing op de totstandkoming en uitvoering van het trajectplan in samenspraak met ketenpartners kan de Raad voor de Kinderbescherming erop toezien dat de jeugdige weer op het rechte pad wordt gebracht na een verblijf in een Jeugd Justitiële Inrichting. De aanpak hangt mede af van de duur van het verblijf in de inrichting. Plan 2012 Trajectberaad Ambitie is om meer verbinding met de 18+ ketenpartners te leggen en het vergroten van interne betrokkenheid van deelnemende partners waarbij er tevens een duidelijkere verbinding met de gemeenten ontstaat. Beke aanpak Totaal aantal groepen: 67. Opgesplitst in: Overlastgevend: 14% Hinderlijk aanvaardbaar: 48% Hinderlijk: 35% Crimineel: 3% De aanpak van hinderlijke, overlastgevende en criminele groepen jongeren had ook in 2011 grote betrokkenheid van de partners. Steenbergen 18% Woensdrecht 20% 16% Halderberge 18% Plan 2012 Beke aanpak Alle gemeentes hebben dezelfde uitvoering in de aanpak van de jeugdgroepen, waarbij vooral de persoonlijke plannen van aanpak van de jongeren en hun ouders de aandacht gaan krijgen. Uitvoering vindt lokaal plaats, met gebruikmaking van het Veiligheidshuis. 16% Moerdijk 12% 11 Jaarplan 2012

14 Burgemeestersmodel Totaal aantal casussen Burgemeestersmodel: 123 (nog exclusief ). Totaal aantal groepen Rising Stars: 22 groepen. Hinderlijk: 18 Overlastgevend: 3 Crimineel: 1 Plan 2012 Burgemeestersmodel Verder doorontwikkelen van Burgemeestersmodel waarbij het de ambitie is om tot een eenduidige en gezamenlijke preventieve aanpak te komen. Uitvoering vindt lokaal plaats, met gebruikmaking van het Veiligheidshuis. Tommie-zittingen Totaal aantal zittingen: 197. (Dit is exclusief december 2011) De zittingen verlopen zeer naar wens. Er is een goede samenwerking met de taakstrafcoördinatoren. Plan 2012 Tommie-zittingen Zo veel mogelijk geslaagde Tommie-zittingen en optimale opkomst van jongeren met ouders. Casusoverleggen Volwassenen Het belangrijkste doel van de aanpak van de veelplegers is het terugdringen van de schade en onveiligheid voor de lokale samenleving. Door een juiste aanpak wordt voorkomen dat veelplegers ongevoelig worden voor de duale aanpak van repressief optreden en het aanreiken van een helpende hand. Taakstrafzitting Openbaar Ministerie Totaal aantal opgeroepen personen: 165 Plan 2012 TOM-zittingen Zo veel mogelijk geslaagde Tom-zittingen en optimale opkomst. 12 Jaarplan 2012

15 Aanpak veelplegers, zorgklanten en overvallers Persoonsgebonden aanpak Rucphen 2 Steenbergen 1 Totaal aantal casussen: 134. Op te splitsen in: (zeer actieve) Veelplegers Zorgklanten 43 Het aantal veelplegers is in 2011 stabiel gebleven. Er is een kleine afname van zorgklanten. Inzet op nazorg c.q. huisvesting was een aandachtspunt. 54 Plan 2012 Veelplegers PGaJ en Overvallers Door straf en zorg op maat terugdringen van recidive en overlast in de samenleving. Het continueren van de aandacht voor het ontwikkelen van de bereidheid om buiten de kaders te kijken naar oplossingen en aanpakken. Nauwere samenwerking met het casusoverleg Nazorg. Overig 14 Moerdijk 9 Halderberge 11 Inrichting Stelselmatige Daders Totaal aantal casussen november en december:11. Dit casusoverleg is dit jaar ontwikkeld. De potentiële cliënten zijn in beeld gebracht. De noodzakelijkheid van een begeleid wonen traject is groot voor deze doelgroep, opdat er een concrete vervolgfase gericht op resocialisatie ontstaat na een klinisch traject. 4 5 Plan 2012 ISD Het monitoren en volgen van die justitiabelen die door middel van een re-integratietraject opnieuw deel kunnen uit maken van de samenleving in een voor hen bestemde woonvorm, al of niet zelfstandig! Overig 1 Moerdijk 1 13 Jaarplan 2012

16 Nazorg na Detentie : Totaal aantal casussen: 385. Belangrijke meerwaarde voor de deelnemende partners is duidelijkheid en de mogelijkheid tot pro-actieve interventies op het moment van einde detentie. Er zijn korte lijnen met partners voor de uitwisseling van informatie en de afstemming van acties. 140 Rucphen 2 Steenbergen 1 Woensdrecht Plan 2012 Nazorg Het uitzetten van de piketpalen voor huisvesting. Huisvesting die geboden gaat worden in de vorm van een (forensisch) beschermde woonvorm voor (ex)justitiabelen. Voor het district Bergen op Zoom. Waarbij deze doelgroep, binnen de grenzen van hun mogelijkheden, al of niet zelfstandig gehuisvest kunnen worden in dit district. Meer aandacht voor casussen die een grote maatschappelijke impact hebben. Overig 42 Moerdijk 24 Halderberge 33 Overige casusoverleggen Casusoverleg Huiselijk geweld Totaal aantal casussen: 840. Ook in 2011 is er dagelijks een ochtendbriefing Huiselijk geweld. In 2011 is gebleken dat er betrekkelijk veel stalkingzaken spelen, veel oudermishandeling en echtscheidingsproblematiek en meer betrokkenen uit Oost-Europa. Steenbergen 46 Woensdrecht Plan 2012 Huiselijk Geweld De samenwerking tussen netwerkpartners verstevigen. De benaderingswijze Signs of Safety blijven inzetten. Anticiperen op eventuele knelpunten en vragen in de samenwerking. De positie en rol van de casuscoördinator verder uitwerken. Het gebruik van de veiligheidsanalyse in het overleg verscherpen. De infrastructuur van het overleg samen met het Veiligheidshuis verder stroomlijnen met betrekking tot de administratieve route en de inhoud. 158 Overig 21 Moerdijk 43 Halderberge Jaarplan 2012

17 Persoonsgebonden aanpak Courage Totaal aantal casussen: 49. Steenbergen 4 Woensdrecht Plan 2012 Courage De ambitie van Courage voor 2012 is : doorontwikkeling naar de aanpak van georganiseerde criminaliteit en waarborging van de huidige werkzaamheden. Overig 17 Moerdijk 3 Halderberge 3 Slachtoffers Het Ministerie van Veiligheid en Justitie heeft in 2011 besloten de slachtofferloketten in heel Nederland te gaan realiseren. Hierdoor is er nu voor de gehele regio nog een centraal loket voor alle dienstverlening en informatie rond het strafproces en de uitvoering van de straf. Dit loket is ondergebracht op het parket Breda. Plan 2012 Slachtoffers De ambitie voor 2012 is om te onderzoeken wat de kansen/valkuilen zijn om een casusoverleg Slachtoffers binnen het Veiligheidshuis te hebben. Is dit noodzakelijk? Is dit wenselijk? Verder ook om te onderzoeken wat de rol van Slachtofferhulp is binnen het Veiligheidshuis. Wat zijn de kansen/bedreigingen? 15 Jaarplan 2012

18 Afkortingen AJB Arrondissementaal Justitieel Beraad AOV Ambtenaren Openbare Orde en Veiligheid AOV-overleg Ambtelijk Overleg Veiligheid APJ Arrondissementale Platforms Jeugdcriminaliteit ASHG Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld BoZ COSA Cirkels voor Ondersteuning Samenwerking en Aanspreekbaarheid CJG Centrum voor Jeugd en Gezin Driehoek Arrondissementaal veiligheidsoverleg tussen de Politie, het Openbaar Ministerie en Gemeentebesturen GGZ Geestelijke Gezondheidszorg HALT Het ALTernatief HCO Hulpverlenings Casus Overleg HKJ Harde Kern Jongeren ISD JCO JJI JR LCO NWB OM PGA PGaJ PIJ PIX RvdK SOJ SHG TJB TOM TOP X WNB Inrichting Stelselmatige Daders Justitieel Casusoverleg Justitiële Jeugd Inrichting Jeugdreclassering Leerplicht Casus Overleg Netwerkberaad Openbaar Ministerie Persoonsgebonden Aanpak Persoonsgebonden aanpak Justitiabelen Plaatsing in een Inrichting voor Jeugdigen Persoonsgebonden IndeX Raad voor de Kinderbescherming Scenario Overleg Jeugd Steunpunt Huiselijk Geweld Trajectberaad Taakstraf Openbaar Ministerie Top selectie van overlastgevenden en strafbaren Westelijk Noord Brabant 16 Jaarplan 2012

19 Partners van het Veiligheidshuis district Openbaar Ministerie, Arrondissementsparket Breda Bureau Jeugdzorg Dienst Justitiële Inrichtingen Gemeente Gemeente Halderberge Gemeente Moerdijk Gemeente Gemeente Steenbergen Gemeente Woensdrecht GGZ Westelijk Noord-Brabant Halt Zuid-West Nederland Juzt MEE West-Brabant Novadic-Kentron Politie Midden en West Brabant Raad voor de Kinderbescherming Reclassering Nederland Slachtofferhulp Nederland Steunpunt Huiselijk Geweld Stichting Mozaïk Veiligheidshuis District Peter Vineloolaan AN Dit jaarverslag is ook te vinden op onze website 1 Jaarplan 2012