Stuknummer: AI

Transcriptie

1 Stuknummer: AI gemeente Den Helder ;..f ' ' 1/2 COMMISSIE BEZWAARSCHRIFTEN Aan de Raad van de gemeente DEN HELDER Betreft: Bezwaarschriften van: 1. de heer H.M. van Kuijk, Doorzwin 3607, 1788 NJ, Den Helder, AI , gedateerd op 29 november 2012, ontvangen op 3 december 2012; 2. de heer K.H. Selie, Boerhaavestraat 23, 1782 AA, Den Helder en 40 medeondertekenaars, AI , gedateerd op 23 november 2012, ontvangen op 5 december 2012; tegen het besluit van de Raad van 29 oktober 2012, RB , waarbij besloten is het geamendeerde raadsvoorstel RV betreffende de nieuwbouw van het stadhuis aan te nemen. Als bijlage bij dit advies is een lijst gevoegd met de gegevens van de medeondertekenaars. Dit omwille van de leesbaarheid van het advies. Het bezwaarschrift is behandeld in de raadkamer van de vergadering van 28 februari In de raadkamer waren aanwezig: de commissieleden: - de heer mr. G.A. van der Bijl (voorzitter) - de heer mr. ing. W.J.N. Waaijer - mevrouw mr. J. Tophoff - de heer mr. B.A.P.M. Verschuren de secretaris: - mevrouw mr. M. Frederiks CASUS-INFORMATIE Door tussenkomst van de afdeling RWO is de commissie een dossier ter hand gesteld, waarin zijn opgenomen: het betreffende bezwaarschrift alsmede aanvullende documentatie met betrekking tot de in het geding zijnde feiten en de daarop van toepassing zijnde regelgeving. OVERWEGINGEN VAN DE COMMISSIE M.B.T. DE ONTVANKELIJKHEID Op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan een belanghebbende tegen een besluit beroep instellen bij de rechtbank. Ingevolge artikel 7:1 van de Awb dient degene aan wie het recht is toegekend tegen een besluit beroep in te stellen, alvorens dit beroep tegen dat besluit, bezwaar te maken. Bezwaarden hebben bezwaar aangetekend tegen het Raadsbesluit om het geamendeerde raadsvoorstel betreffende de nieuwbouw van het stadhuis aan te nemen. De commissie overweegt dat het besluit van de Raad van 29 oktober 2012, niet als een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Awb kan worden aangemerkt. In artikel 1:3 lid 1 van de Awb is aangegeven dat onder een besluit wordt verstaan, een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Een rechtshandeling is een handeling gericht op rechtsgevolg. Een rechtshandeling is publiekrechtelijk indien het Commissie bezwaarschriften 28 februari 2013: bezwaarschriften van de heer H.M. van Kuijk, de heer K.H. Selie en 40 medeondertekenaars

2 2/2 bestuursorgaan de bevoegdheid daartoe ontleent aan een speciaal voor het openbaar bestuur bij of krachtens de wet geschapen grondslag. De commissie is van oordeel dat het bestreden besluit een schriftelijke beslissing is van een bestuursorgaan, maar dat het geen publiekrechtelijke rechtshandeling betreft. In de wet staat nergens de verplichting tot het hebben van een stadhuis. De gemeente handelt ter zake net als elke andere organisatie op grond van het privaatrecht. Op het raadsbesluit zullen nog vele besluiten volgen. Het raadsbesluit heeft ten aanzien van die vervolgbesluitvorming op geen enkele wijze al enige onomkeerbare betekenis. Het besluit is in zoverre een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling waartegen op grond van artikel 8:3 lid 2 juncto 7:1 Awb geen bezwaarschrift kan worden ingediend. De commissie is op grond van het vorenstaande van oordeel dat het bezwaarschrift nietontvankelijk is nu het bezwaarschrift niet gericht is tegen een besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb. VERGADERING Op grond van artikel 7:3 van de Awb kan van het horen van belanghebbenden worden afgezien indien het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is. De commissie heeft gelet op bovenstaande overwegingen besloten om van het horen van bezwaarden af te zien. CONCLUSIE Op grond van het bovenstaande is de commissie van oordeel dat op de bezwaarschriften dient te worden beschikt naar de inhoud en de strekking van dit advies. ADVIES Op grond van het bovenstaande adviseert de commissie uw Raad om de bezwaarschriften van de heer H.M. van Kuijk, de heer K.H. Selie en 40 medeondertekenaars kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren. De bezwaarschriften worden niet inhoudelijk behandeld. DEN HELDER, 28 februari 2013 De Commissie voor d bezwaarschriften m A. Commissie bezwaarschriften 28 februari 2013: bezwaarschriften van de heer H.M. van Kuijk, de heer K.H. Selie en 40 medeondertekenaars

3 Lijst medeondertekenaars bezwaarschrift raadsbesluit RB F.I.Bijl Boerhaavestraat P. Vries Boerhaavestraat J. Keizer Boerhaavestraat C. van Rijs-de Visser Boerhaavestraat C.J. de Ridder Molukkenstraat WN Den Helder 6. Mevrouw Lagerveld G.P. Blankmanstraat CK Den Helder 7. L.C. Vermeer-Lagerveld Hector Treubstraat 1G 1782 HC Den Helder 8. W.N.L.J. van Kuijk Boerhaavestraat CM. van Schie-Zomerdijk Boerhaavestraat J. Koning-van Ledden Bernhardplein 25 A 1781 HG Den Helder 11. N. Bijl Boerhaavestraat M. Wijnschenk Boerhaavestraat H.P. Muller P.W.A. Singel GM Den Helder 14. S. Borgraaf Boerhaavestraat L.F. Hiemstra

4 Javastraat DB Den Helder 16. J.E. Simonse-Bok Boerhaavestraat Th. Minneboo Boerhaavestraat A.M. Heukema-Franssen Boerhaavestraat L.J. Rietveld Boerhaavestraat Julia van Mourik Boerhaavestraat I. Kroes-de Vries Boerhaavestraat O. Selie van Rookhuizen Boerhaavestraat J. de Vries Jan Bijlstraat WRDen Helder 24. H.H. de Vries Boerhaavestraat J. Rieswijk Middenweg BJ Den Helder 26. R. van der Salm Langevliet BC Julianadorp 27. S. de Ringh P.W.A. Singel GV Den Helder 28. CF. Gielen Vogelzand GS Julianadorp 29. M.A.E. van den Borg Schoenerstraat LM Den Helder 30. M.J. Gons

5 Brakkeveldweg AH Den Helder 31. R. Visser Boerhaavestraat YMW Boerhaavestraat H. ten Mesker Vogelzand GE Julianadorp 34. DM. Musk C.G. Geusstraat EB Den Helder 35. B. Kolding-Post Marsdiepstraat AP Den Helder 36. Fam. Borst Korte vliet PL Den Helder 37. L. Schagen Kortevliet PL Den Helder 38. M. Ling beek-veeter Julianaplein HB Den Helder 39. E.N. Brouwer-Dekker Julianaplein HB Den Helder 40. K. Greijdanus Timorlaan 139, app DR Den Helder