Plantoelichting. Aanpak openbare ruimte station Overvecht. Concept, 29 oktober Integraal Programma van Eisen en Functioneel Ontwerp

Transcriptie

1 Aanpak openbare ruimte station Overvecht Integraal Programma van Eisen en Functioneel Ontwerp Concept, 29 oktober 2014 Plantoelichting Utrecht.nl/ibu

2 Luchtfoto met plangebied Aanpak openbare ruimte station Overvecht

3 1 Inleiding Aanleiding De openbare ruimte aan de noordkant van station Overvecht geeft een rommelige aanblik. Door het wegvallen van buslijn 8 en de bijbehorende bufferplekken ontstaat er ruimte om deze plek beter in te richten, zodat een aangename en heldere entree ontstaat naar het station en naar de wijk. Het verbeteren van de stationsomgeving biedt ook aanknopingspunten voor de verbetering van de openbare ruimte aan de overzijde van de Tiberdreef. De Tiberdreef fungeert als een barrière tussen Moskee/Winkelcentrum en het station. Ook is de inrichting rommelig en onoverzichtelijk. In dit gebied en het gebied bij het station zijn meerdere voorzieningen, zoals een moskee, winkels en kantoren aanwezig. Deze voorzieningen liggen nu los van elkaar. De openbare ruimte geeft geen samenhang. In 2005 toonde CNV interesse om het pand aan de Tiberdreef tegenover het station Overvecht te huren, nadat het pand jarenlang leeg had gestaan. CNV had als harde eis dat er voldoende parkeergelegenheid geboden zou worden. M.b.v. de toenmalige parkeernorm (1,2parkeerplek/100 m2) werden 160 parkeerplekken berekend. In het gebouw zit een parkeerdek met 100 parkeerplekken. Omdat er geen oplossing voorhanden was, heeft de gemeente meegewerkt aan een tijdelijke oplossing, namelijk 30 parkeerplekken aanleggen in openbaar gebied langs de Aidadreef. In 2006 heeft B&W aan de eigenaar van het CNV-gebouw (De Waal Beheer) toegezegd medewerking te verlenen aan deze tijdelijke parkeeroplossing in afwachting van een definitieve oplossing (voor circa 60 parkeerplekken). In het huurcontract met CNV is een inspanningsverplichting voor De Waal opgenomen om binnen tien jaar een definitieve oplossing te realiseren. De huurperiode van CNV loopt tot 2018 en CNV is zich nu al aan het beraden of zij op de huidige locatie willen blijven. Doel Het station is de entree van de wijk en visitekaartje; hier hoort een stedelijk verblijfsgebied bij. De opgave is het verbeteren van de verblijfskwaliteit en eenduidige en herkenbare uitstraling van het gebied, het verbeteren van de bereikbaarheid van het station voor langzaam verkeer en het versterken van de eenheid van de openbare ruimte zodat er meer samenhang is tussen de bestaande voorzieningen. Tevens dient een passende oplossing gevonden te worden voor de parkeerproblematiek van CNV. Voorgeschiedenis Op 2 november 2010 is het Startdocument Opknappen en uitbreiden winkelcentrum Arno/Tiberdreef en aanpak parkeren Spoorzone Overvecht vastgesteld door B&W, als deelproject in het overkoepelende Gebiedsplan Spoorzone Overvecht. Op 19 juni 2012 heeft B&W besloten om geen medewerking te verlenen aan de uitbreiding van het winkelcentrum met een supermarkt; vanwege veranderende marktsituatie en het grote aantal bezwaren vanuit de omgeving. Vanuit de ISV-middelen is budget vrij gemaakt voor een kwaliteitsimpuls in de openbare ruimte (raadsbesluit 13/01/13). Op 28 maart 2013 is het nieuwe parkeerbeleid (Nota Stallen en Parkeren) vastgesteld door de raad. In deze Nota wordt betaald parkeren als instrument gezien om het gebruik van de openbare ruimte in de wijk tussen de verschillende doelgroepen te reguleren en daarmee de leefbaarheid van de wijk te verbeteren. In 2013 is -conform de nieuwe procedure voor invoering betaald parkeren- een parkeerdrukmeting uitgevoerd en gebleken dat er in deze subbuurt geen parkeerdruk van 80% of meer aanwezig is. Betaald parkeren kan dan ook niet als instrument ingezet worden. Omliggende en aanverwante projecten Woningbouwvernieuwing Maria van Hongarijedreef: Inmiddels is de nieuwbouw grenzend aan het project stationsomgeving Overvecht grotendeels afgerond. De nieuwe situatie dient als uitgangspunt voor dit Functioneel Ontwerp. Aanpassen Arnodreef tot 30 km/u straat: In het kader van het realiseren van de 30 km gebieden in Overvecht worden de Arnodreef en de aansluitende woondreven aangepast. In het plan Stationsomgeving Overvecht wordt uitgegaan van een inritconstructie bij de aansluiting van de Arnodreef op de Tiberdreef. Deze is opgenomen in dit Functioneel Ontwerp. Streefbeeld OV 2020: In januari 2014 is het OV-Streefbeeld 2020 vastgesteld, in dit Streefbeeld krijgt buslijn 1 een eindhalte bij het station. Uitwerking van het Streefbeeld volgt in de 2e helft van Richtdatum realisatie streefbeeld is eind Belangrijkste aandachtspunten zijn voldoende bufferruimte en draairuimte voor lijn 1. In dit Functioneel Ontwerp is hier rekening mee gehouden. 3

4 Tiberdreef Fietsen voor het station De stationsentree gezien vanaf de Aidadreef - weinig verblijfskwaliteit Beperkte ruimte voor winkels Tiberdreef - voetgangersroute naar het station De Moezeldreef - hoofdgroenstructuur Verblijfsplek in de stationsarena Krappe voetgangersoversteek bij de moskee Spoorzoompark - hoofdgroenstructuur Winkelcentrum Arno-/Tiberdreef Aanpak openbare ruimte station Overvecht

5 2 Bestaande situatie De ruimte voor station Overvecht maakt op dit moment een weinig uitnodigende indruk. Het beeld van de Aidadreef en de Tiberdreef wordt bepaald door gestalde fietsen en wachtende bussen. Op dit moment rijden de bussen over de Aidadreef voor het station langs. Er is weinig verblijfskwaliteit. De route voor voetgangers naar het station loopt voor de aanwezige winkels langs, maar hier is maar weinig ruimte voor een goede voetgangersroute net als ruimte voor de (uitstallingen van) de winkels. De stationsentree - stationsarena - is enkele jaren terug als verblijfsplek ingericht met groen en zitplekken. Ondanks dat het stationsgebied in de hoofdgroenstructuur van Overvecht is gelegen Spoorzoompark en Moezeldreef is er weinig groen voor het station aanwezig. Het station ligt op korte afstand van één van de hoofdwegen van Overvecht-Zuid de Tiberdreef. De zichtbaarheid en bereikbaarheid van het station vanaf deze weg zijn beperkt door de aanwezige bussen en fietsen. In de stationsomgeving heerst op bepaalde momenten in de week een grote parkeerdruk. Tijdens kantooruren op maan-, dins- en donderdagen is de druk hoog in de directe omgeving van het station als gevolg van kantoren en treinreizigers en op vrijdagmiddag en zaterdag is de parkeerdruk hoog rondom de Moskee en de het winkelcentrum Arno-/Tiberdreef. Aan de Aidadreef aan de zijde van het kantoorgebouw (CNV) zijn tijdelijke parkeerplaatsen gerealiseerd. Deze parkeerplaatsen zijn ten koste gegaan van het trottoir langs het kantoorgebouw. Bij de winkels en rond de moskee aan de zijde van de Arnodreef zijn vrij veel grote bomen aanwezig. De bomen begeleiden de winkelbebouwing en de parkeerplaats parallel aan de Tiberdreef. De bomen voor de moskee hebben een matige gezondheid. Voor de winkels varieert het van goed tot matig. De rotonde op de kruising van de Tiberdreef met de Arnoen Aidadreef ontneemt het zicht van het station richting de winkels en de moskee. Hierdoor is er weinig samenhang tussen de voorzieningen aan beide zijden van de Tiberdreef. Op meerdere plekken zijn busbufferplaatsen aanwezig. Er is een plek langs de Aidadreef en een plek langs de Tiberdreef. Hier bufferen twee buslijnen. De bushaltes langs de Tiberdreef zijn vrij ver van het station en bevinden zich uit het zicht. 5

6 3 Programma van Eisen Een aantal zaken zijn in de afgelopen jaren al opgepakt. Zo heeft de veiligheidsinzet de overlast aanzienlijk verminderd en de sociale veiligheid verbeterd. De bestaande functies in het stationsgebied blijven gehandhaafd in de toekomstige situatie, zoals auto- en fietsparkeren, Kiss&Ride, bushaltes, busbuffer, plek voor trein vervangend vervoer, standplek voor ambulante handel, etc. Om het verblijfsklimaat, de bereikbaarheid en de uitstraling van het gebied te verbeteren worden de bestaande functies anders geordend. Tevens wordt er rekening gehouden met nieuwe of extra wensen in het gebied, zoals extra groen, extra zit- en verblijfsplekken, mogelijkheden voor terrasruimte op Tiber- en Aidadreef, opstelruimte voor trouw- en lijkwagen bij de Moskee, extra plekken voor Kiss&Ride en een definitieve oplossing voor het parkeren van CNV. De as Arno/Aidadreef versterken door het een eenduidige uitstraling te geven en het verminderen van de barrièrewerking van de Tiberdreef. Verbeteren van de bereikbaarheid van het station voor langzaam verkeer door het verruimen en logischer maken van looproutes en het verbeteren van de stallingmogelijkheden. Routing naar betaalde fietsenstalling verbeteren. Verbeteren doorstroming niet-bestemmingsverkeer (fietsvoet). Versterken van het groene raamwerk binnen het plangebied. Vergroenen waar mogelijk. Zoals gezegd streeft de herinrichting naast een aantal programmatische aanpassingen vooral een kwaliteitsverbetering na. Voor deze kwaliteitsverbetering zijn een aantal doelstellingen geformuleerd: Verbeteren voetgangersverbinding tussen moskee en parkeerterrein naast het station. Verbeteren uitstraling openbare ruimte stationsomgeving. Verbeteringen zijn o.a. het verminderen van de rommelige aanblik (bv. tegengaan foutparkeren), het logischer situeren van het programma, het vergroten van de verblijfskwaliteit. Aanpak openbare ruimte station Overvecht

7 4 Ontwerptoelichting De Aidadreef voor het station krijgt meer verblijfskwaliteit door het verplaatsen van de busbuffer naar de Tiberdreef en het onderbreken van de auto- en busverbinding langs het station. Hierdoor ontstaat een autovrij plein voor het station met ruimte voor verblijven. Het fietsparkeren kan dicht bij de stationsentree, minder in het zicht en uit de loop, worden geplaatst. Op dit plein is voorrijden (Kiss &Ride) wel mogelijk, ook blijft de bewonersparkeergarage aan de Aidadreef bereikbaar. Op het plein worden grote groenvakken met bomen opgenomen en plekken om te zitten. De groenvakken worden zo geplaatst dat ongewenst gebruik van de ruimte foutparkeren, fietsenstallen zo veel mogelijk wordt voorkomen. Ook is er ruimte beschikbaar voor eventuele terrassen. Om de nieuwe busbuffer plekken in te passen langs de Tiberdreef wordt de rotonde aangepast tot een wegvak met een brede middenberm. De remmende werking van de rotonde blijft zo aanwezig en de oversteek wordt voor langzaam verkeer verder bij de tunnel weggelegd. Dit vergroot de overzichtelijkheid en de veiligheid van de oversteek. De brede middenberm geeft ruimte aan extra groen/bomen, waardoor het groene raamwerk weer hersteld en versterkt wordt. meer binding met elkaar. De bestaande, doorgaande fietsroute wordt om het stationsgebied heen gelegd, ipv voor het station langs (eea conform het netwerk van hoofdfietsroutes). Het ontbrekende stuk vrijliggende fietspad langs het net gebouwde Mariakwartier wordt ook aangelegd. Op de Aidadreef langs het kantoor van CNV worden de nu aanwezige tijdelijke 30 pp s definitief ingepast. Doordat de bus niet meer door die straat hoeft te rijden, kunnen de pp s wat opschuiven en kan een trottoir aangelegd worden. De aanwezige parkeerplekken worden geconcentreerd langs het noord-oostelijk deel van de Aidadreef en liggen dus minder versnipperd door het stationsgebied. Door het aanpassen van de rotonde wordt het zicht tussen de Arnodreef en het station(splein) verbeterd. Door te kiezen voor 1 soort pleinverharding aan beide zijden van de Tiberdreef krijgt de openbare ruimte meer samenhang. Hierdoor krijgen de verschillende voorzieningen, zoals de winkels en kantoren bij het stations en de winkels en de moskee bij de Arnodreef 7