STIMULANSEN VOOR KWALITEIT IN DE BOUW

Transcriptie

1 STIMULANSEN VOOR KWALITEIT IN DE BOUW Persconferentie Batibouw 26 februari 2015, Brussel Maarten De Groote beleidsmedewerker bouwinnovatie, VEA

2 Evolutie energieprestatie gebouwen

3 Maatschappelijk belang van kwaliteit in de bouw Sterke verbetering energieprestatie van gebouwen door verplichtingen en ondersteuningsmaatregelen Hoe beter de energieprestatie, hoe belangrijker kwaliteit Consument moet kunnen rekenen op vakmanschap van de bouwprofessioneel en waar voor zijn geld krijgen Maximale levensduur Efficiënt energieverbruik Gezonde woning Veilig gebruik kwaliteitskader stimuleert eerlijke concurrentie

4 Waarom kwaliteitskaders? De techniek is vrij nieuw, onvoldoende kennis in de markt Binnenmuurisolatie Zonder kwaliteitskader onvoldoende druk tot kennisverwerving Installaties hernieuwbare energie Bewust slechte uitvoering of foutieve rapportering Luchtdichtheid van gebouwen in kader van strengere EPB Negatieve ervaringen kunnen een impact hebben op ganse sector Spouwmuurisolatie in de jaren 80

5 Uitdagingen voor de bouwsector Ontwikkelen van gepaste kwaliteitskaders Pragmatisch Proportioneel Flexibel Klanten moeten vragen naar kwaliteit Sensibilisering Regelgeving (verplichting) Koppeling met premies

6 Spouwmuurisolatie

7 Betrouwbaar na-isoleren van spouwmuren Spouwmuurisolatie niet in alle omstandigheden mogelijk of aangewezen Navulling leidt tot betrouwbare resultaten als Spouwmuur voldoet aan bouwkundige voorwaarden voor navulling Isolatieproduct voldoet aan productvoorschriften Uitvoering gebeurt volgens uitvoeringsrichtlijnen

8 Subsidieregeling spouwmuurisolatie Subsidieregeling vanaf juli 2012 Aannemers moeten de kwaliteitsnorm STS 71-1 volgen Installateur verantwoordelijk voor het volledige proces, van voorafgaande inspectie tot uitvoeringsverslag STS biedt leidraad voor installateurs Grondige voorafgaande inspectie Gebruik gecertifieerde materialen (ATG)

9 Evolutie spouwmuurisolaties dossiers

10 Forse stijging aantal uitgevoerde spouwmuurisolaties 2013 : : (+ 14 %) Doelstelling 2015 : :

11 Kwaliteitskader leidt niet tot hogere investeringskosten Voorbeeld woning met 80 m² te isoleren spouwmuur Vlaanderen Wallonië Brussel Kostprijs spouwmuurisolatie Premie Terugverdientijd 5 jaar 7 jaar 6 jaar Bron : Test Aankoop, november 2014

12 Tevredenheid klanten Enquête GFK Belgium in opdracht van het VEA Februari respondenten Resultaten 96% tevreden tot zeer tevreden 97% zou de uitvoering van spouwmuurisolatiewerken aanraden aan familie of vrienden 50% zou de werken niet hebben laten uitvoeren zonder kwaliteitssysteem

13 Luchtdichtheid

14 Luchtdichtheid en EPB Geen verplichting om minimale luchtdichtheid te realiseren 2013: 60% vergunningsaanvragen laat luchtdichtheid meten Luchtdichtheidswaarde EPB-aangiftes 2014 Gemiddeld gemeten luchtdichtheidswaarde in 2014 = 3,55m³/hm² Defaultwaarde zonder luchtdichtheidsmeting = 12m³/hm² Impact luchtdichtheidswaarde op E-peil Met defaultwaarde: E60 Met luchtdichtheidsmeting: E50

15 Evolutie naar BEN-gebouwen Evolutie naar BEN (E30) Goede luchtdichtheidswaarde steeds belangrijker om lager E-peil te behalen Luchtdichtheidsmetingen moeten kwalitatief worden uitgevoerd en gerapporteerd

16 Kwaliteitskader OPLEIDING (optioneel) EXAMEN (verplicht) 5-TAL VERSLAGEN 1 CONTROLE ERKENDE TESTER CONTROLE A Competentie & apparatuur OK? CONTROLE B Correcte rapportering?

17 Kwaliteitskader is operationeel Vanaf 1 januari 2015: meetresultaten enkel aanvaard indien uitvoering conform STS Ongeveer 200 testers hebben opleiding gevolgd Webapplicatie is operationeel Stapsgewijze verbeteringen gepland Controles ter plaatse: 10% van de projecten Aanwezigheid via sms-dienst Desktopcontrole: 10% van de dossiers

18 Ventilatie

19 Betrouwbaarheid ventilatiesystemen In Nederland is actieplan ventilatie voor nieuwbouw (2012) mislukt Bouwprofessionelen en bouwers onvoldoende geprikkeld om kwaliteit te leveren Ventilatie geen oorzaak gezondheidsproblemen! Wel slecht ontwerp en uitvoering.

20 Ventilatie en EPB In 2014 voldeden 1905 EPB-dossiers niet aan de eisen Boetedossiers opgestart 80% voldeed niet aan de ventilatie-eisen Kwaliteitstoets bij oplevering ventilatie is noodzakelijk Focus op correcte prestaties van residentiële ventilatiesystemen Geen controle op de competentie van de installateurs Ook zelfbouwers kunnen binnen dit kwaliteitskader werken

21 Ventilatie kwaliteitskader STS principieel goedgekeurd in 2014 Ministerieel besluit midden 2015 De evaluatie van de prestaties gebeurt door erkende personen/bedrijven Draagvlak voor trapsgewijze invoering vanaf januari 2016

22 Buitenmuurisolatie

23 Buitenmuurisolatie Dringend nood aan substantiële verhoging renovatiegraad Vlaamse woningen Prioriteit van Vlaams energiebeleid Renovatiepact Vlaanderen Wallonië Brussel Woningen zonder dak- of zoldervloerisolatie 24,9 % 32,7 % 32,8 % Woningen zonder buitenmuurisolatie 57,6 % 62,9 % 83,5 % Woningen met enkele beglazing 18,7 % 17,32 % 22,73 % Woningen met hoogrendementsglas of superisolerend glas 19,02 % 10,72 % 7,56 % Kenmerken Belgisch woningbestand (bron : Eurostat-enquête 2012)

24 Kwaliteitskader buitenmuurisolatie STS in voorbereiding Zeer breed en heterogeen gamma van systemen Invoering vanaf 2018 Eigenaars vertrouwen geven in de kwaliteit van de uitgevoerde werken Meer uitvoeringen van deze isolatietechniek

25 Binnenmuurisolatie

26 Binnenmuurisolatie Tot ongeveer 2010 Quasi systematisch afgewezen als zinvolle techniek Evoluties Diverse projecten met aandacht voor binnenisolatie Vlaamse overheid heeft interesse om binnenisolatie te promoten mits voldoende garantie op weinig problemen

27 Binnenmuurisolatie STS in voorbereiding, maar technisch uitdagend dossier Voorstel tot overgangsregeling Vanaf 1 januari 2016 : premie mits begeleiding door architect Vanaf 1 januari 2017 : premie ook mogelijk indien uitvoerende aannemer opleiding heeft gevolgd Vanaf 2018/2019 : enkel nog premie mits uitvoering conform nog uit te werken STS

28 Hernieuwbare energie

29 Certificering installateurs HE Europese richtlijn Hernieuwbare Energie (2009/28/EC) Persoonsgebonden certificatie op basis van opleiding Gewestelijke bevoegdheid, maar nationaal geharmoniseerd Operationeel sinds 2014 Op lijsten met gecertificeerde installateurs voor Zonneboilers PV-panelen Warmtepompen Voorlopig nog vrijwillig systeem Interesse in koppeling aan premies en EPB-aangifte

30 Certificatie voor 6 technologieën PV SYSTEMEN Max. 10 kw AC-verm. omvormer ZONNEBOILER SWW Thermisch verm. max 50kW ZONNEBOILER COMBI Thermisch verm. max 50 kw BIOMASSAKETEL Thermisch verm. max 100 kw WARMTEPOMP Thermisch verm. max 50kW ONDIEPE GEOTHERMIE Thermisch verm. max 50 kw

31 Procedure kwaliteitskader Opleiding Gelijkgestelde opleidingen Examen Getuigschrift Voorwaarden basisberoep 3 jaar relevante beroepservaring Certificaat van bekwaamheid installateur HE Opleidings- en exameninstellingen erkend door gewesten Geldigheidsduur van vijf jaar Uitreiking certificaat door RESCERT

32 Conclusies

33 Conclusies Kwaliteitskaders zijn geen doel op zich Pragmatisch Proportioneel Flexibel Elke problematiek dient individueel te worden geanalyseerd Problemen Mogelijke acties Realistische tijdslijn Kwaliteitskaders gekoppeld aan premies of verplichtingen Stijgend vertrouwen door de consument Toename vraag Niet noodzakelijk hogere investeringskosten

34 Conclusies (2) Navulling spouwmuur (sinds juli 2012) Ongeveer dossiers in 2.5 jaar Klanten zeer tevreden Luchtdichtheid (sinds januari 2015) Ongeveer 200 testers hebben opleiding gevolgd Ventilatie Draagvlak voor trapsgewijze invoering vanaf januari 2016

35 Conclusies (3) Binnenisolatie Technisch uitdagend dossier Draagvlak voor trapsgewijze invoering vanaf januari 2016 Buitenisolatie Zeer breed en heterogeen gamma van systemen STS in vergevorderd stadium Invoering vanaf 2018? Hernieuwbare energie Sterke interesse voor koppeling aan premies en EPB

36 VRAGEN MEER INFO