Prioritaire Projecten en maatregelen

Transcriptie

1 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 Prioritaire Projecten en maatregelen Prioritaire projecten Overige prioritaire maatregelen Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 821

2 822

3 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 Prioritaire Projecten Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 823

4 Prioritaire Projecten De stad Leuven selecteert de volgende prioritaire projecten voor de goede ruimtelijke ontwikkeling van de stad: A. Dijlevallei De Dijlevallei moet over haar volledige loop doorheen Leuven als herkenbaar landschap worden ingericht. Dit vergt een coherente visie over waterbeheersing, groenaanleg, erfgoed en publieke ruimte. Door een globale visie voor de Dijlevallei als geheel te ontwikkelen kunnen afzonderlijke ingrepen optimaal op elkaar afgestemd en met elkaar verbonden worden (visueel en fysiek). De stad ontwikkelt een concrete visie over de aanpak van het publiek domein in de Dijlevallei. Binnen deze globale visie wordt aandacht besteed aan de eigenheid van de 4 deelgebieden, die elk specifieke uitdagingen stellen: de Zuidelijke Dijlevallei Bijzondere aandacht moet gaan naar het waardevol erfgoed dat langsheen de Dijle voorkomt en de natuurlijke overstroombaarheid in combinatie met de uitbouw van het zuidelijk gebied als belangrijke groene vinger tot over de ring. Dijlevallei binnen de ring In de binnenstad bestaat de grootste uitdaging uit het beleefbaar maken van de verschillende Dijle-armen en het creëren van een continu Dijlepad. Een aantal strategische herontwikkelingslocaties langs de Dijle-armen laten toe de rol van de Dijle maximaal uit te spelen. Dijlevallei in de Vaartzone De Dijle moet ter hoogte van het Artoisplein terug leesbaar gemaakt worden. In de bedrijvenzone moeten haar oevers maximaal ingegroend worden. De continuïteit van de groenstructuur en een groene verbinding tussen Dijle en Vunt zijn hierbij een belangrijke randvoorwaarden. Dijlevallei in de Noordelijke laagvlakte Om de continuïteit van de Dijlevallei terug te verbeteren streeft de stad naar het behouden van een openruimteverbinding van de vijvers van Bellefroid over de landbouwzone tussen de spoorweg en Putkapel en de Weggevoerdenstraat tot Wijgmaalbroek. De stad bouwt in deze ruimte de recreatieve structuur verder uit met aandacht voor goede langzaamverkeerverbindingen tussen de woonkernen en recreatieve sites. 824

5 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 B. Molenbeekvallei De stad behoudt de groenblauwe vinger die de Molenbeek-Bierbeek vormt. Ze zet in op de toegankelijkheid en beleefbaarheid van de vallei en haar erfgoedwaarden. Ze streeft naar een verhoging van de waterbergingscapaciteit en de ecologische structuur, in overleg met de buurgemeente. Ze streeft naar een continue recreatieve verbinding langsheen de vallei, en naar verbeterde bereikbaarheid vanuit de omliggende wijken. Hiertoe werkt de stad aan de deelprojecten Ruelenspark, Cadol, Abdij van Park, omgeving Ziekelingenstraat en verbinding naar het openruimtegebied tegen Bierbeek. C. Efficiënter gebruik patrimonium en herbestemming erfgoed In dit project streeft de stad naar een efficiënter gebruik van het bestaande gebouwenpatrimonium. Ze werkt hierbij specifiek op een aanpak voor het efficiënter en meervoudig gebruik van de gebouwen die kunnen ingezet worden voor gemeenschapsvoorzieningen, zowel de stedelijke eigendommen als de andere. Ook focust dit project zich op het efficiënt gebruik en de respectvolle herbestemming van het bouwkundig erfgoed. D. Algemene RUP s woonkernen De algemene RUPs vertalen de beleidsdoelstellingen m.b.t. de kwaliteitsverbetering in de woonkernen, in een geactualiseerd en coherent juridisch kader. Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 825

6 Prioritaire Projecten E. De Ring Dit project omvat de opmaak van een visie voor de volledige ring op ruimtelijk en verkeerskundig vlak, met aandacht voor: het herwaarderen van de aanwezige erfgoedwaarden; de Ring als verbindend element tussen binnenstad en omliggende stadsdelen; de mogelijke (multifunctionele) ontwikkelingen langsheen de ring; een aanpassing van de rol van de ring binnen de stedelijke mobiliteitsafwikkeling. De stad bepleit bij de hogere overheden, de herziening van het verkeerskundig statuut van de ring. F. Hoofdfietsroutenetwerk De stad wil de fiets als hoofdvervoerswijze bevorderen, en selecteert daartoe samen met bevoegde partners een hoogwaardig hoofdfietsroutenetwerk op stadsregionaal niveau. Ze werkt een plan van aanpak uit voor de realisatie op stadsniveau. G. Energie voor Haasrode Dit project omvat de uitbouw van een klimaatneutraal en multifunctioneel bedrijventerrein Haasrode met ruimte voor productie van hernieuwbare energie (windenergie, zonne-energie op daken, geothermie), energierecuperatie (warmtenetten) en energiezuinige bebouwing. H. Zuidelijke Tangent Heverlee De stad ontwikkelt voor de Zuidelijke Tangent te Heverlee, gaande van researchpark Haasrode tot campus Heilig Hart, een samenhangende visie. Deze visie behandelt de ontwikkeling van de bovenregionale voorzieningen en tewerkstelling via verdichting en in de geselecteerde nieuwe ontwikkelingslocaties, de duurzame bereikbaarheid van de Tangent, de versterking van het landschap en van de blauwgroene structuur. De stad werkt hiervoor een plan van aanpak uit en vertaalt de visie in (juridische) plannen en acties voor zover deze binnen haar bevoegdheid liggen. 826

7 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 I. Voorzieningencluster Celestijnenlaan - Tervuursesteenweg De stad creëert in de omgeving Tervuursesteenweg en noordelijke Celestijnenlaan ruimte voor bijkomende bovenlokale gemeenschapsvoorzieningen en ondersteunt de lokale handel langs de steenweg. De stad ontwikkelt een plan voor de bovenlokale voorzieningencluster Groenveld en het transformatiegebied aan steenweg Tweekleinewegenstraat. De stad grijpt beide (her)ontwikkelingsgebieden aan om het hoofdfietsroutenetwerk te realiseren en de verkeersstructuur voor auto en parkeren te verbeteren. J. Multipolair busnetwerk De stad verhoogt, in samenwerking met andere bevoegde actoren, de efficiëntie en de capaciteit van het openbaar vervoer over de weg. Ze tekent samen met de partners een nieuw openbaarvervoernetwerk uit, bestaande uit een regionaal en een stadsnet, waarbij verschillende overstapknopen worden gerealiseerd en het Leuvense station wordt ontlast. De stad bewaakt de kansen om de doorstroming te garanderen en zo de klokvastheid voor bussen te garanderen, en neemt daarvoor de noodzakelijke maatregelen in het kader van herontwikkelingsprojecten. K. Diestsesteenweg, stedelijke as met hoogwaardig openbaar vervoer De stad bouwt de Diestsesteenweg uit als drager van lokale en bovenlokale gemeenschaps-voorzieningen, en werkt tegelijk aan de verbeterde en duurzame bereikbaarheid. De stad ondersteunt de bestaande voorzieningenclusters, en bouwt nieuwe clusters uit op de kop, en ten oosten van de Heidebergstraat-Molenstraat. Ze vervolledigt het fietsroutenetwerk langsheen, parallel aan en dwars op de steenweg. Ze onderzoekt, samen met de bevoegde partners, de herinrichting van de steenweg als hoogwaardige as voor busvervoer, rekening houdend met haar centrumfuncties. Ze onderzoekt de mogelijkheden van een randparking op de steenweg en neemt, indien positief, hiervoor de nodige initiatieven. Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 827

8 Prioritaire Projecten L. Spoorwegplateau De stad ontwikkelt het noordelijk deel van het spoorwegplateau als bedrijventerrein voor kenniseconomie, geënt op het Vuntcomplex. In dit project integreert ze de blauwgroene vinger van de Lemingbeek-Blauwputbeek en streeft ze naar een klimaatneutrale stedelijke ontwikkeling. Bij de opmaak van een masterplan voor het spoorwegplateau gaat bijzondere aandacht naar de goede afstemming van het bedrijventerrein op de omgeving: de scharnier met het provinciaal domein, de verbinding met Leuven-station en de relatie met woonkern Kessel-Lo. M. Voorstads- en randparkeren De stad tracht de bereikbaarheid van de stad te verbeteren door binnen de meest verstedelijkte ruimte maximaal in te zetten op ruimte-efficiënte modi fiets en openbaar vervoer. De stad bepleit daarom de uitbouw van voorstadsparkings buiten het grondgebied aan opstappunten van hoogwaardig openbaar vervoer en fietssnelwegen. De stad neemt de acties die binnen haar bevoegdheid liggen, om op eigen grondgebied het aanbod aan randparkings aan de randen van de woonkernen te vergroten. N. Groen recreatielint Vranckxpad Platte-Lostraat De stad vervolledigt het J. Vranckxpad als fietssnelweg en als drager van publieke groene recreatieruimte. Ze trekt deze structuur door tot de J. Davidtsstraat en aan oostzijde tot park Belle Vue. Het Vranckxpad en de Platte- Lostraat vormen dragers van voorzieningenclusters met lokale voorzieningen en recreatiefuncties met beperkte mobiliteitsvraag. De bestaande clusters worden beter met het Vranckxpad verbonden. De cluster aan de hogere Koetsweg wordt verder uitgebouwd en op deze dubbele as ontsloten. O. Recreatie- en lokale groenstructuur Heverlee De stad breidt het aanbod aan publiek toegankelijke groene ruimte en recreatievoorzieningen uit in de noordzuidgerichte recreatiestructuur van Heverlee, die de volgende sites omvat: Philipssite, Lemmekensveld, Cadol, Pakenstraat-schietstand, sportcluster Hertogstraat. De stad onderzoekt de mogelijkheden om de recreatieclusters en woonkern ten zuiden van het spoor te verbinden met de Molenbeekvallei, en bepleit de noodzakelijke maatregelen hiervoor bij de bevoegde actoren. 828

9 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 P. Kernversterking deelgemeenten De stad zet in op projecten om de lokale voorzieningencentra in de woonkernen te ondersteunen. Meer specifiek gaat het over Sint-Lambertus (Heverlee), de Centrale Werkplaatsen-Blauwput (Kessel-Lo), de Zwembadsite(Putkapel) en Ymeria (Wijgmaal). Q. Beschermings- en beheersvisie getuigenheuvels De stad wil het unieke landschap van de getuigenheuvels behouden, beschermen, beheren en openstellen voor het publiek, omwille van de beeldbepalende waarde van de groene heuvelflanken en gezien het historische belang van deze getuigenheuvels. De stad maakt hiertoe de nodige juridische kaders op. De stad wil ook de beleefbaarheid en dus toegankelijkheid van deze gebieden vergroten. Dit door de bekendheid te vergroten, de getuigenheuvels te verbinden met bestaande, geïsoleerd gelegen, groene ruimten in de woonkernen, en met de beekvalleien. R. Inventarisatie erfgoed De stad verzorgt de inventarisatie van het bouwkundig erfgoed in elke deelgemeente, met als doel het behoud ervan door middel van een gepast lokaal erfgoedbeleid. S. Betaalbaar wonen De stad werkt een totaalaanpak uit om het aanbod aan huurwoningen dat betaalbaar is voor de lagere en middelmatige inkomensgroepen, te vergroten. Ze werkt in deze aanpak op verschillende pistes: sociale huurwoningen, inzetten van eigen gronden voor betaalbare woningen, reserveren van een deel van woonontwikkelingsgebied Sint-Jansbergsesteenweg voor betaalbare woningen, lasten aan private ontwikkelingsprojecten en samenwerkingsovereenkomsten met private investeerders. Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 829

10 830

11 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 Overige prioritaire maatregelen Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 831

12 Overige prioritaire maatregelen Naast deze prioritaire projecten, selecteert de stad aan de volgende prioritaire maatregelen. A. THEMA BLAUWGROENE STRUCTUUR De stad bewaart en versterkt de openruimtestructuur van de groene getuigenheuvels en de rivier- en beekvalleien. De stad laat in de geselecteerde ontwikkelings- en reservegebieden voor bedrijventerreinen, campussen en voorzieningenclusters nieuwe projecten slechts toe, indien gebaseerd op een masterplan. In dit masterplan worden minstens de landschappelijke inpassing, de waterbeheersing en het beperken van de effecten op de blauwgroene structuur besproken. Voor de geselecteerde bedrijventerreinen en campussen die aangeduid zijn als reservegebieden, kunnen de ontwikkelingen pas aangevat worden indien de bedrijven en campusfuncties niet in de andere geselecteerde terreinen terecht kunnen. De stad neemt de initiatieven die binnen haar bevoegdheden liggen om volgende gebieden op te nemen in de blauwgroene structuur: het centrale deel van de bedrijvenzone aan de Wijgmaalsesteenweg; de zuidoostelijke punt van het militair domein, bij herontwikkeling of herbestemming; het centrale deel van Parkveld. De stad versterkt de groenstructuur in de woonkernen. Ze maakt een groenplan op, minstens voor de binnenstad, Wilsele-Dorp, centrum Heverlee en centrum Kessel-Lo. In de binnenstad worden, behalve in de woonontwikkelingsgebieden, geen verdichtingsprojecten toegelaten in nog groene binnengebieden. De stad maakt een hemelwaterplan op. Ze voert dit uit, monitort de voortgang en actualiseert dit regelmatig. 832

13 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 B. THEMA LANDSCHAP EN ERFGOED De stad springt omzichtig om met het toelaten van schaalvergroting. Schaalvergroting op stadsniveau (hoogbouw) is enkel toegelaten waar dit de stedelijke landschapsstructuur versterkt. De stad regelt in het juridische vergunningenkader voor een aantal kwetsbare zones met hoge erfgoedwaarde (minstens de Middeleeuwse stadskern met poortstraten en Wijgmaal) hoe nieuwbouw zich dient te verhouden ten opzichte van het waardevolle patrimonium. De stad maakt een beeldkwaliteitsplan op, waarin voor verschillende types gebieden een coherente aanleg van het publiek domein wordt beschreven. De stad legt hierin ook het beleid vast voor verschillende zones waar de erfgoedwaarde mee bepalend is voor de inrichting van het publiek domein. De stad onderzoekt op welke wijze ze beter de architecturale kwaliteit van projecten kan sturen. De stad eist dat, voorafgaand aan de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen, campussen en grootschalige woonontwikkelingsprojecten, een visie wordt opgemaakt op de waterhuishouding, de energiehuishouding, de blauwgroene structuur, de inpassing in het landschap en de afstemming op de erfgoedwaarden. C. THEMA WONEN De stad legt beperkingen op aan woonverdichtingsprojecten waarbij de ontwikkeling verder gaat dan wat vergunbaar is aan de bestaande straten en volgens de normale stedenbouwkundige voorschriften. Ze past haar vergunningkader aan, zodat woonverdichtingsprojecten enkel mogelijk zijn indien tegelijk een meerwaarde voor de ruimere omgeving wordt gerealiseerd. Dergelijke woonverdichtingsprojecten zijn enkel toegestaan in: de geselecteerde woonontwikkelingsgebieden; voor wonen geschikte transformatiegebieden; centraal gelegen sites in de woonkernen buiten de binnenstad, waar een doelstelling van algemeen belang kan worden gerealiseerd die uitvoering geeft aan een actie- of ander uitvoeringsplan van de stad. Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 833

14 Overige prioritaire maatregelen De stad selecteert de volgende woonontwikkelingsgebieden. Geselecteerde woonontwikkelingsgebieden Binnenstad Stadsdeel Noord Vaartkom - blok 5 Pastorijweg Vaartkom - blok 6 Haestweg Vaartkom - Tussen Twee Waters Hoogveld Vaartkom Van Monsstraat Vaartkom Parking 69 Vaartkom - Bottelarij VEL fase 2 Drukkerij ACCO Ziekenhuissite St.Rafaël St.Pieter- Vesaliusstraat - Parkstraat OCMW-site Stadsdeel Oost Klein Rijsel Bierbeekstraat Centrale Werkplaatsen Genadeweg Vlierbeekveld Bareelweg Woutersstraat Brugveldstraat M. Clootsstraat Wakkerzeelsebaan Weduwenrij Ursulinenstraat Stadsdeel West Valleistraat Sint-Jansbergsesteenweg Stadsdeel Zuid Parkveld (gedeelte onmiddellijk aansluitend bij de woonkern) De stad ontwikkelt een aanpak voor de transformatiegebieden. Ze duidt de transformatiegebieden per woonkern aan. Ze bepaalt per transformatiegebied welke soort bestemmingen in hoofdzaak aanwezig moeten zijn bij herontwikkeling en welke doelstellingen van algemeen belang hierbij moeten worden gerealiseerd. 834

15 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 D. THEMA WERKEN De stad bundelt bedrijventerreinen en campussen van onderzoek en hoger onderwijs in 5 concentratiezones van tewerkstelling en bovenlokale gemeenschapsvoorzieningen: Leuven-Noord Gasthuisberg en omgeving Zuidelijke Dijlevallei Zuidelijke Tangent Heverlee Binnenstad De stad selecteert de volgende bedrijventerreinen. Geselecteerde bedrijventerreinen BT-1 spoorwegplateau BT-2 Researchpark Haasrode BT-3 KMO-zone Haasrode Gelegen in concentratiezone Leuven-Noord Zuidelijke tangent Heverlee Zuidelijke tangent Heverlee BT-4 Parkveld Zuidelijke tangent Heverlee BT-5 Militair domein zuid van Zuidelijke tangent Heverlee: reservegebied bedrijventerrein of Hertogstraat campus BT-6 Vaartzone en milieupark Leuven-Noord BT-7 Veilingsite / BT-8 Wetenschapspark Arenberg Zuidelijke Dijlevallei BT-9 imec site Zuidelijke Dijlevallei BT-10 Termunckveld Zuidelijke Dijlevallei: reservegebied bedrijventerrein of campus BT-11 Gasthuisberg Gasthuisberg en omgeving BF Industriezone Diestsesteenweg / dit is een bedrijvenfragment BF Remy / dit is een bedrijvenfragment Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 835

16 Overige prioritaire maatregelen De stad voorziet voldoende ruimte op bedrijventerreinen voor een groei van de lokale economie en de kennisgerelateerde economie. De stad onderneemt de acties die binnen haar bevoegdheid en mogelijkheid liggen, om bedrijventerreinen Parkveld en spoorwegplateau tot ontwikkeling te brengen. De stad selecteert de volgende (multifunctionele) polen, waar tewerkstelling in kantoorachtigen wenselijk is (eventueel verweven met andere stedelijke functies): Multifunctionele polen met ruimte voor kantoorachtigen Soort polen Gelegen in concentratiezone MF polen op de Leuvense Vaartkom Ring - Vaartzone ring Ruime stationsomgeving Ring MF polen, gekoppeld aan de zones met BT en campussen Philipssite Bodart KBC-site Bodart Ring Ring Zuidelijke Dijlevallei Omgeving Gasthuisberg Ring Zuidelijke Dijlevallei MF polen, gekoppeld aan bedrijvenfragment Omgeving Brabanthal Zuidelijke Tangent Heverlee Remysite / De stad past haar vergunningenkader aan zodat kleinschalige niet-hinderlijke tewerkstelling vergunbaar is binnen de woonkernen, op de geschikte plaatsen. 836

17 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 E. THEMA VOORZIENINGEN De stad bundelt het ruimte-aanbod voor bovenlokale handel in het kernwinkelgebied en in twee grootschalige detailhandelsconcentraties: Tiensesteenweg (ten oosten van Meerdaalboslaan) en Vaartkom (noordelijke Vaartkom en aansluitend stuk K. Bégaultlaan). De stad bundelt de campussen van onderzoek en hoger onderwijs in 4 concentratiezones van tewerkstelling en bovenlokale gemeenschapsvoorzieningen: Leuven-Noord, Gasthuisberg en omgeving, Zuidelijke Dijlevallei en Zuidelijke Tangent Heverlee. De stad selecteert de volgende campussen van onderzoek en hoger onderwijs: campussen Campus Gasthuisberg Campus Zuidelijke Dijlevallei Campus Binnenstad Campus Heilig Hart Campus haasrode Gelegen in concentratiezone Gasthuisberg en omgeving Zuidelijke Dijlevallei Zuidelijke tangent Heverlee Zuidelijke tangent Heverlee De stad stimuleert de groei van gemeenschapsvoorzieningen in clusters in de woonkernen. Ze ontwikkelt het voorzieningenaanbod prioritair in een aantal grotere structuren met voorzieningenclusters: enerzijds structuren met voorzieningenclusters met hoge mobiliteitsvraag; anderzijds structuren met clusters van lokale aard en recreatie met beperkte mobiliteitsvraag. De stad maakt masterplannen voor de recreatie op, minstens voor de noordelijke laagvlakte en voor woonkern Heverlee. Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 837

18 Overige prioritaire maatregelen F. THEMA ENERGIE Volgende gebieden worden geselecteerd als strategische gebieden voor de realisatie van de klimaatneutrale stad: Nieuwe ontwikkelingsgebieden: Bedrijventerrein spoorwegplateau Bedrijventerrein Parkveld Voorzieningencluster Groenveld Voorzieningencluster binnengebied Koetsweg - Platte-Lostraat Woonontwikkelingsgebied Sint-Jansbergsesteenweg Reservegebied campus/bedrijventerrein Termunckveld Nieuwe ontwikkelingen in de Dijlevallei Reconversie- en verdichtingsgebieden: Bedrijventerrein Vaartzone Leuven-Noord Bedrijventerrein en multifunctionele pool Remysite Bedrijventerreinen Haasrode Gasthuisberg Bestaande ontwikkelde gebieden in de Dijlevallei De stad werkt een vergunningenkader uit dat toelaat om voor de herontwikkelingen in deze strategische gebieden, verstrengde energiedoelstellingen op te leggen. De stad legt aan de ontwikkelingen in deze nieuwe ontwikkelingsgebieden, de opmaak op van een energieplan. In dit energieplan wordt een energieconcept uitgewerkt voor de site. Dit energieconcept evalueert minstens de mogelijkheden voor het valoriseren van het lokale hernieuwbare of herbruikbare energiepotentieel. 838

19 Herziening RSL2 Voorontwerp 28 oktober 2016 Inleiding Kernnota Thema s Stadsdelen & Deelsystemen Prioritaire Projecten 839

20 840