Gebiedsscan Basisteam Alblasserwaard- Eenheid Rotterdam. District Zuid Holland Zuid. Vijfheerenlanden. Gemeente Zederik

Transcriptie

1 F Gebiedsscan 2014 Eenheid Rotterdam District Zuid Holland Zuid Basisteam Alblasserwaard- Vijfheerenlanden Gemeente Zederik Eindverantwoording: S.E. Kist en P.B. Stout, Teamchefs Redactievoering : F. Verbeek, beleidsmedewerker 1

2 INHOUDSOPGAVE... pag. 2 PRIORITEITEN.. pag. 3 I INLEIDING 1.1 De gebiedsscan. pag Het doel van de gebiedsscan 1.3 De methodiek van de gebiedsscan 1.4 Nieuw in De gebiedsscan+ methode 1.6 Meer informatie II CRIMINALITEIT 2.1 Woningcriminaliteit pag Diefstal/inbraak woning 2.2 Geweldscriminaliteit.. pag Overval Straatroof Openlijk geweld, mishandeling en bedreiging.. pag Huiselijk geweld.. pag Voertuigcriminaliteit Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen 2.4 Bedrijfscriminaliteit.. pag Illegale Handel (drugs / wapens) III OVERLAST 3.1 Jeugdoverlast. pag Vernieling pag. 14 IV PERSONEN & GROEPEN pag Huidige minderjarige daders 4.2 Toekomstige minderjarige daders 4.3 Meerderjarige daders 4.4 De nieuwe veelpleger 4.5 De notoire overlastpleger 4.6 Risicogroepen (jeugdgroepen en overige groepen) V AANDACHTSGEBIEDEN & LOCATIES 5.1 Verdieping op gebieden pag Verdieping op locaties 2

3 PRIORITEITEN Hieronder vindt u een overzicht van de veiligheidsproblemen in het betreffende gebied, die door de politie zijn geprioriteerd. Per probleem wordt de onderbouwing gegeven, die tot deze keuze heeft geleid. Verder worden knelpunten, uitgangspunten en aanbevelingen voor integrale aanpak genoemd. De politie benoemt ter bevordering van de veiligheid en leefbaarheid in gemeente Zederik net als in de vorige scan de navolgende problemen tot haar prioriteit: 1. Inbraken en diefstal uit woningen en schuren. Het gaat in de gemeente Zederik om een landelijk gebied met veel dorpskernen, waarbij niet direct een hotspot is te benoemen, hoewel Lexmnd en opvallen.. Het gebied is eenvoudig te bereiken via doorgaande wegen die dwars door het gebied lopen, de rijksweg A-27 en de provinciale weg N-214. De dader(s)(groepen) komen vaak uit andere regio s. De politie adviseert om meer zicht te krijgen via vast ANPR cameratoezicht op rijkswegen A-27 en A-15. In algemene zin geldt dat naïviteit en gemakzucht van inwoners in de gemeente Zederik het gemakkelijk maakt voor daders. De plattelandsmentaliteit dat alles open staat doet nog steeds van zich spreken. De bewustwording op slachtofferschap van deze criminaliteitsvorm vergroten is om die reden erg belangrijk. Het verhogen van de heterdaadkracht doordat mensen sneller afwijkend gedrag melden via 112 kan een effectieve bijdrage leveren. Tot slot is buurttoezicht een preventievorm die kan bijdragen in het tegenhouden van daders, hoewel pogingen daartoe in en nog niet tot resultaat hebben geleid.. Kortom investeren in bewustwording, meldingsbereidheid en burgerparticipatie. 2. Inbraak/diefstal uit auto. Het gaat hier om de locatie aan de Energieweg 116 te, waar op de nabij gelegen parkeerplaats en de tegenover liggende carpoolplaats geregeld inbraken in auto s plaatsvinden. Mobiel banditisme speelt een rol, waarbij groepen daders een route rijden via de rijkswegen A-27, A-15 en A-2 en daarbij de parkeerplaatsen langs gaan. Bij gerichte nodale politiecontroles vaak wapens, verdovende middelen en grote sommen geld aangetroffen bij passanten van de N-216 of rijksweg A-27. Vast cameratoezicht met ANPR kan een beter beeld van verdachten opleveren. Preventief kan er met afstemming tussen alle betrokken ondernemingen meer bereikt worden om de kans op slachtofferschap te minimaliseren. Het advies aan de gemeente is om specifiek voor deze locatie een (breed) plan van aanpak te maken. Het is gewenst dat beide gemeenten (Zederik en Giessenlanden) hierbij betrokken zijn. Verder valt te overwegen om deze locatie bij een gerichte controle als veiligheidsrisicogebied aan te wijzen en de haalbaarheid te onderzoeken. 3. Huiselijk geweld en woonoverlast. Sociale problematiek blijft vooral in en aandacht vragen. Vaak is er zorgbemoeienis ingebracht, maar dit werkt niet altijd effectief of wordt gemeden. De politie adviseert op (bekende) specifieke situaties strak(ker) gemeentelijke regie te voeren, zodat goede afspraken worden gemaakt met betrokken partners voor een maximaal resultaat. De politie adviseert verder voor de hele gemeente te investeren op buurtbemiddeling en/of mediation 1. Er zijn een paar hardnekkige burenruzies waarbinnen mensen vast zitten in hun eigen overtuiging. Dit vraagt regelmatig inzet van de politie, waar buurtbemiddeling en/of mediation meer zou kunnen betekenen en mogelijk tot een structurele oplossing leiden. De vraag aan gemeente en woningbouwcorporatie is om hierop te investeren en dit mogelijk te maken. 1 Mediation; bemiddeling door professionals, vaak in zwaardere categorie zaken waarbij aangifte is gedaan 3

4 I INLEIDING De gebiedsscan brengt de belangrijkste veiligheidsproblemen en ontwikkelingen binnen een gebied in kaart. Hiermee signaleert en adviseert de politie over ontwikkelingen die van belang zijn voor het vergroten of borgen van veiligheid. De politie richt de eigen inspanningen hiermee. 1.1 De gebiedsscan De probleemgerichte en integrale aanpak dient vooral gericht te zijn op structurele problemen op het gebied van criminaliteit en overlast en niet alleen op plotselinge toename van incidenten. De gemeenschappelijke veiligheidsagenda versterkt de samenwerking op een bepaald probleem. Het geeft de gezamenlijke verantwoordelijkheid weer en zicht op afzonderlijke bijdragen. Met de uitkomsten van de gebiedsscan worden concrete veiligheidsproblemen (woningcriminaliteit, jeugdoverlast, etc.) en de ontwikkeling van relevante (criminogene) factoren (toename leegstand, nieuwbouw nodale knooppunten, etc.) gedeeld met het lokaal bestuur. De rapportage is tot stand gekomen met de operationele kennis en data (cijfers criminaliteit en overlast over ). Verder zijn conclusies getrokken en worden aanbevelingen gedaan op het gebied van samenwerkingsverbanden, informatiepositie en aanpak. De gebiedsscan is geen instrument waarmee de politie verantwoording aflegt. Dit komt aan bod in sturingsrapportages en jaarverslagen. Schematische weergave Gebiedsscan (bijeenkomsten) Opstellen rapportage Bespreken met lokaal bestuur Input werkplan Input gemeenteblad en IVP 1.2 Het doel van de gebiedsscan De doelstellingen van de Gebiedsscan Criminaliteit & Overlast zijn: in beeld brengen van problemen in een gebied, als basis voor probleemgericht werken, adviseren over de veiligheidsproblemen aan het lokaal bestuur, zodat zij beleidskeuzes kan maken voor een integrale aanpak en inzicht geven over rode draden in de eenheid voor strategische uitgangspunten. 1.3 De methodiek van de gebiedsscan De gebiedsscan komt tot stand door het samenbrengen van systeemkennis met professionele straatkennis. Daarbij wordt informatie uit diverse systemen (BVH, GIDS, Amazone, JCO, etc.) door diverse uitvoerende politiefunctionarissen (o.a. informatie, opsporing, handhaving) besproken. Met hun praktijkkennis uit de wijk zoomen zij in op criminaliteit, overlast en dader(s) en dadergroepen die hen de meeste zorgen baren. Uiteindelijk prioriteren zij zo de problemen die er toe doen en wie daaraan een bijdrage zouden moeten leveren 1.4 Nieuw in 2014 Voor 2014 ligt de focus nadrukkelijk op een kwalitatief goede rapportage en het gebruik daarvan (werking gebiedsscan). Evenals vorig jaar wordt aandacht gevraagd voor de High Impact Crimes en jeugd(groepen). Deze zijn als verplicht onderdeel opgenomen, maar zijn daardoor niet automatisch geprioriteerd. Dit zal een afzonderlijke afweging per gebied moeten zijn. 1.5 Gebiedsscan+ methode Deze rapportage is een opmaat naar een gemeenschappelijke aanpak van veiligheidsproblemen. Het verdiepen daarvan kan met de gebiedsscan+ methode. Onder regie van het lokaal bestuur wordt met verschillende (veiligheids)partners beelden uitgewisseld, die op dezelfde wijze tot stand zijn gekomen (systeem- en straatkennis). Hiermee wordt een gezamenlijke veiligheidsagenda opgesteld en waarbij doelstellingen en activiteiten van de partners op elkaar worden afgestemd. Dit zal er toe moeten leiden dat zowel de objectieve (gemeten) als subjectieve (ervaren) veiligheid zal verbeteren en de kans op onbalans in wijken of buurten afneemt. 1.6 Meer informatie Indien u over deze rapportage in gesprek wilt komen, dan wordt u gevraagd contact op te nemen met een van de teamchefs of de wijkagenten. 4

5 II CRIMINALITEIT Een van de belangrijkste indicatoren voor veiligheid is het aantal door de politie geregistreerde misdrijven. Hier zijn de criminaliteitsvormen beschreven, die de politie als cruciaal beschouwt voor de veiligheidsontwikkeling in dit gebied. 2.1 Woningcriminaliteit Het totaal van misdrijven woningcriminaliteit (inbraken woning en schuur/box/tuinhuis) is in 2014 weer gedaald naar 52, na een stijging naar 70 in 2013 (46 in 2010, 77 in 2011 en 60 in 2012). In het afgelopen jaar 2014 daalde het aantal woninginbraken. Met de daling van de diefstallen/inbraken in schuren (11) zit Zederik weer op het niveau van 2012 (10). In de kernen (4) en (1) waren er 5 van dergelijke misdrijven. Dit zijn kleine aantallen (op jaarbasis) en daarom niet verder uitgewerkt Diefstal/inbraak woning Misdrijven Diefstal uit / Inbraak in woning Het aantal woninginbraken in de gemeente Zederik vertoont een daling (23%), en zit op het laagste niveau van de afgelopen jaren. Opvallend is de daling van het aantal pogingen, van 24 naar 13! Er is beter hang- en sluitwerk gemonteerd door woningbouwvereniging Goed Wonen Zederik. De politie heeft vanuit het Donkere Dagen Offensief (periode oktober 2014 maart 2015) extra inzet gepleegd op het voorkomen en tegengaan van woninginbraken. Daarbij is intensief gecontroleerd op het voorhanden hebben van inbrekerswerktuigen. Tijdens de zogenaamde nodale controles rond met name de rijksweg A 27 wordt er in het gebied Alblasserwaard-Vijfheerenlanden gebruik gemaakt van mobiele ANPR (kentekenherkennings)- apparatuur. Op rijkswegen is er nog steeds geen vaste ANPR aanwezig, een ambitie van de politie. Er vindt wel onderzoek plaats of het mogelijk is om vaste ANPR te plaatsen. De Burgemeester van Gorinchem is hier initiatiefnemer en aanspreekpunt. Het zou voor opsporing & handhaving positief zijn als de politie over vaste ANPR op met name rijkswegen kan beschikken. 1. Woninginbraken 2014 Zederik 5

6 Initiatieven Door wijkagenten wordt ter bewustwording Twitter en een mailnetwerk gebruikt. De lokale krant pikt informatie op en plaatst, als dit mogelijk is, dit nieuws. Door wijkagenten is er contact met ouderenverenigingen en plattelandsvrouwen. Bij eerste meldingen is er gewaarschuwd voor zogenaamde Ierse travellers via Twitter en een lokaal mailnetwerk. Ook media pakten dit snel op waardoor mogelijk het nodige is voorkomen, hoewel hier ook het motto geldt: je weet niet wat je voorkomt. Naast de nodale controles zijn er in de tweede helft van 2014 gerichte acties in de kernen van Zederik geweest. Steeds in samenwerking met een viertal Wijkteamleden en studenten. Tijdens deze acties is opvallend in de wijken gesurveilleerd en zijn aan een groot aantal passanten flyers uitgereikt. Hierbij was het hoofddoel de Burgerparticipatie: het aanjagen van alertheid en meldingsbereidheid van de inwoners. Wij hebben u daarbij nodig, immers vindt meer dan 80 % van onze aanhoudingen plaats na meldingen van oplettende burgers. De zogenaamde Babbeltrucs waren binnen Zederik in 2014 geen hot item. Eind 2014 heeft de gemeente Zederik budget vrijgemaakt om aan iedere aangever/benadeelde van een woninginbraak een, voor hen, kosteloos preventieadvies te laten uitbrengen door een gecertificeerd adviseur. Dit zal ook in 2015 worden voortgezet. 2. Woninginbraken 2014 In Zederik werden over de afgelopen vier jaren in de kernen en de meeste woninginbraken gepleegd met vooral in een gunstige tendens in 2014 ( van 23 naar 14). Voor deze daling in hebben de wijkagenten geen duidelijk aanwijsbare reden. In 2014 vonden dus minder inbraken plaats dan in het jaar daarvoor. Nog steeds kan voor de kernen en worden gesteld dat de kwetsbaarheid zit in de bereikbaarheid van beide kernen (aan dezelfde doorgaande weg langs de snelweg). Dit is een trend die zich al jarenlang voordoet. Vooral de oude Rijksweg in en Lakerveld (verbindingsweg tussen Vianen, en ) zijn kwetsbaar Hier staan voornamelijk vrijstaande woningen en boerderijen met de schuren los van de woning. In september 2014 heeft de gemeente samen met de politie een informatieavond georganiseerd in. Hier was overdag een ex-woninginbreker in aanwezig. s Avonds gaf hij in het dorpshuis in voorlichting. Het aantal belangstellenden was gerin. De gemeente wordt dringend aangeraden in het jaar 2015 toch weer een dergelijke avond, maar dan met een andere opzet en meer/betere promotie, te organiseren. Buurttoezicht komt niet van de grond; in en is dit in 2014 geprobeerd maar dit leidde tot weinig enthousiasme. Deze aanpak was niet speciaal gericht op ouderen. Wel vinden er gesprekken plaats met ouderen in onder andere Open Vensters. 6

7 3. Woninginbraken 2014 Bij aanhoudingen en controles is gebleken van zogenaamd Mobiel banditisme. Bij onderzoek naar daders en dadergroepen zijn onder andere dadergroepen uit Mijdrecht en Utrecht, maar ook uit andere delen van het land gesignaleerd. De zogenaamde Travellers, Ierse en Engelse klusjesmannen, de Moelanders, Oost-Europeanen en met name Roemenen, worden met grote regelmaat gesignaleerd en gecontroleerd. Een doel voor aanwezigheid kunnen zij meestal niet geven. In Hei en woont een drugsverslaafde die een aanzuigende werking heeft voor dealers uit o.a. Gorinchem. Pleegtijden Het merendeel van de inbraken vindt plaats in de vooravond, tussen 17 en 22 uur. De pleegmaanden waren in 2014 vooral november (9 inbraken) en februari (6). In juli werd helemaal niet ingebroken. De buit bestond vooral uit geld, sieraden en laptops. De inbraken werden op verschillende manieren gepleegd, door braak, ingooien van een ruit, inklimming en valse sleutel. Begin 2014 is een politievolontair (student Hogeschool Utrecht veiligheid) voor 50% werkzaam bij de gemeente en daar aan de slag met een project Burgerparticipatie en veiligheid door jongeren. Samen met de jongerenwerker zijn er zeven basisscholen bezocht. De aanpak vanuit de politie is vooral gericht op het aanjagen van de burgerparticipatie. Immers 80% van de aanhoudingen is het gevolg van een melding door een oplettende burger. Daarnaast worden preventieadviezen gegeven en projecten als het Donkere Dagen Offensief gedraaid. Zodra trends worden gesignaleerd of het anderszins nodig is inwoners te informeren, wordt dit gedaan met een opgezet mailnetwerk. Dit heeft een soort kettingbrief effect. Deze berichten worden ook geplaatst in de lokale media en op de internetsite van de gemeente. De wijkagenten hebben een netwerk van (buurt)contactpersonen, bedrijven en instellingen. Een belangrijke partner is tevens de woningbouwvereniging en de gemeente. Incidenteel worden kortstondige (politie)acties / ondersteuningen uitgevoerd. Meldingsbereidheid De meldingsbereidheid onder burgers is toegenomen. Helaas durven mensen niet altijd naar 112 te bellen en hebben liever contact met de wijkagent. In het kader van Burgerparticipatie en Korpsambassadeurschap zien de wijkagenten in Zederik in iedere burger/inwoner een potentiële partner. Het advies is om de bewustwording op slachtofferschap te vergroten. Dit kan mede worden bereikt door de inzet van mobiele lichtkranten/tekstkarren. Optie kan zijn om het kenteken van een passerend voertuig te scannen en op de lichtkrant in beeld te brengen. De wijkagenten gaan dit nader onderzoeken. Ook het aanmelden en gebruik van Burgernet is effectief. Naar inzicht van de wijkagenten kan dit nog meer worden ingezet. Het advies vanuit de wijkagenten bij Burgernet blijft: activeer een groter gebied met meerdere postcodes bij een actie vanuit de politie; verbeter de aftersales vanuit de politie; promoot het aanmelden voor Burgernet vanuit de gemeente. 7

8 Bij Burgernet zijn inmiddels 1490 inwoners van de gemeente Zederik aangemeld (opgave april 2015). De wijkagenten zien het als een optie om buurtonderzoeken na een gepleegde inbraak via postcodes van Burgernet en/of Twitter te doen. Bij melding van inbraken voert de politie altijd een buurtonderzoek uit. Dit zet het onderwerp ook weer op de agenda in de wijk of buurt en maakt mensen (nog meer) alert. In alle gevallen wordt binnen 14 dagen contact opgenomen met de aangever. Dit vergroot zeker het vertrouwen en de tevredenheid van de inwoners. Binnen district Zuid-Holland-Zuid is verder standaard een Woninginbrakenteam (WIT) actief. Omdat opsporing achteraf bij woninginbraken vaak lastig is, blijft preventie, het gericht inzetten van het kentekenherkenningssysteem (ANPR), het gebruik en gerichter inzetten van Sociale Media en WhatsApp-groepen en nog meer inzetten op bewustwording en meldingsbereidheid in de ogen van de wijkagenten de beste methode om resultaat te boeken voor de verdere daling van woninginbraken. De wijkagenten willen de regierol van de gemeente hierbij intensiveren. Kortom bij de aanpak van deze criminaliteitsvorm hebben verschillende partners verantwoordelijkheid, zoals bewoners, gemeente, woningbouwcorporatie, en het nieuw gevormde Basisteam Alblasserwaard- Vijfheerenlanden. Inmiddels is er binnen de gemeente Zederik een ambtenaar openbare orde en veiligheid (in deeltijd) werkzaam. De wijkagenten zijn blij met dit aanspreekpunt. 2.2 Geweldscriminaliteit Het totaal beeld van alle misdrijven geweld in 2014 (20) laat zien dat er na de forse stijging in 2011 weer een daling is te zien (47 in 2011, 26 in 2012 en 22 in 2013). Ernstige zaken zoals moord en doodslag komen nauwelijks voor in de gemeente Zederik en waren er niet in Ook overvallen en straatroven komen hoogst zelden voor, maar zijn wel opgenomen in verband met goede beeldvorming in het kader van High Impact aanpak. De politie zet gericht capaciteit in op deze regionaal vastgestelde prioriteiten. Samen met woninginbraken valt dit onder de aanpak van High Impact criminaliteit. Deze delicten hebben een forse impact op slachtoffers en geven een sterk gevoel van onveiligheid in de omgeving. Door de politie wordt preventief en repressief ingezet op voorkomen en onderzoeken van deze feiten. Hierbij wordt aangesloten bij de opzet vanuit het SGBO High Impact Overval Misdrijven Overval In de gemeente Zederik heeft in de afgelopen vier jaar één overval (2011) plaatsgevonden. Ook in 2014 was er geen overval. Er is proactieve inzet vanuit de politie, vooral in de donkere dagen periode (oktober - maart) rond de opening- en sluitingstijden van winkels en geldinstellingen. Verder is een districtelijke overvallenteam opgericht dat overvallen en straatroven analyseert en onderzoekt Straatroof Misdrijven Straatroof Er is in 2014 geen straatroof geweest in de gemeente Zederik. 8

9 2.2.3 Openlijk geweld/mishandeling/bedreiging Misdrijven Openlijk geweld tegen personen Mishandeling Bedreiging Het totaal aantal misdrijven van openlijk geweldpleging, mishandeling en bedreiging zit in 2014 op een laag niveau. In 2011 vond een stijging plaats en in 2012 en 2013 daalden de cijfers weer naar het nivo van Er zijn geen hotspots te benoemen in de afzonderlijke kernen. In 2011 waren veel incidenten gerelateerd aan evenementen, maar na aanscherping van regels in de vergunning en inzet van beveiliging zijn deze behoorlijk afgenomen. De inmiddels aangescherpte wetgeving heeft dus een positieve invloed gehad en er is geen sprake meer van horecagerelateerd geweld. De meeste mishandelingen doen zich voor in de huiselijke sfeer. 4. Bedreiging-mishandeling 2014 Zederik 9

10 Huiselijk geweld 2 Huiselijk geweld Zederik Incidenten Misdrijven Het aantal incidenten met de code huiselijk geweld is ten opzichte van 2013 enigszins gestegen. De oorzaak is dat binnen de politie door anderen de code HG protocollair wordt toegevoegd en eerder wordt doorgepakt bij meldingen van huiselijk geweld. Dit laatste leidt tot meer directe (ambtshalve) aanhoudingen en daardoor een (tijdelijke) normalisering van de gezinssituatie en verplichte inzet van hulpverlening. Er zijn enkele adressen waar de politie het afgelopen jaar bemoeienis mee heeft gehad. Dit betreft adressen in, en. In de meeste gevallen is er sprake van zorgbemoeienis, maar dit werkt niet altijd effectief. Het advies is om op alle situaties strak regie te voeren vanuit de gemeente en afspraken te maken met betrokken partners voor een maximaal resultaat. In 2014 is er zes keer aangifte gedaan van huiselijk geweld en zijn er drie verdachten aangehouden. Twee keer is een zogenaamd huisverbod uitgereikt. Hardnekkige problemen tussen bewoners vragen regelmatig inzet van de politie, waar buurtbemiddeling en/of mediation waardevol is om mogelijk tot een structurele oplossing te komen. Advies aan de gemeente en woningbouwcoöperatie is om dit blijvend mogelijk te maken. 2.3 Voertuigcriminaliteit Het totale beeld van de misdrijven voertuigcriminaliteit in 2014 is gunstig. In het afgelopen jaar werd 68 keer aangifte gedaan en zit daarmee onder het niveau van de afgelopen jaren (89 misdrijven in 2011, 89 misdrijven in 2012 en 80 in 2013). Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen is gemeentebreed licht gedaald (-18%) maar heeft met een duidelijke hotspot binnen de gemeente Zederik Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Misdrijven Diefstal uit / vanaf motorvoertuigen De hotspot voor de gemeente Zederik blijft de parkeerplaats aan de Energieweg in. Op deze parkeerplaats nabij de rijksweg A-27 worden regelmatig meerdere auto s tegelijkertijd opengebroken. De buit bestaat voornamelijk uit audioapparatuur en navigatiesystemen. Slachtoffers zijn voornamelijk passanten en gasten van het hotel. In 2014 is veel aan preventie gedaan bij Tulip Inn, het voormalige AC onder andere middels spandoeken. Enige optie is dit te blijven continueren. 2 In verband met landelijk vastgestelde definities HG zijn niet alle cijfers uitgesplitst naar afzonderlijke woonkernen. 10

11 4. Autoinbraken 2014 Zederik Tulip Inn heeft weer een nieuwe bedrijfsleider. Nadeel daarvan is dat de wijkagenten de contacten opnieuw moeten aanhalen en het bedrijf moeten overtuigen van het nut van preventie; iets dat altijd op gespannen voet staat met het bedrijfsbelang/imago van een onderneming. Ook andere ondernemers zijn niet meer actief, waardoor er dus geen folders/flyers en aanplakbiljetten bij bedrijven aanwezig zijn die de nietsvermoedende klant waarschuwen. De wijkagenten realiseren zich dat ze dit opnieuw dienen op te pakken en zien daarin ook een rol voor de gemeente. Zelf blijft de politie deze locatie meenemen in de surveillance. Ook zal de politie zelf gaan flyeren. In 2015 zijn er meermalen zogenaamde lokauto s ingezet op deze locatie. Dat heeft eind juli tot succes geleid. De dader in deze zaak is later aangehouden in Utrecht. Het is opvallend te noemen dat het aantal aangiften nadien behoorlijk is afgenomen. Het lijkt raadzaam om ook in de toekomst periodiek de lokauto op deze locatie in te zetten. In combinatie met de genoemde preventieacties lijkt dit de beste systematiek om dit fenomeen daar aan te pakken. Diefstal fietsen In de gemeente Zederik werden in fietsen gestolen; een aantal dat de afgelopen jaren min of meer gelijk blijft. Wat wel opvalt is dat 10 daarvan in werden ontvreemd. In de jaren daarvoor ging het slechts om enkele. De diefstallen vonden vooral plaats bij de opstapplaatsen van openbaar vervoerder Arriva. Geplaatste lokfietsen hebben niet tot resultaat geleid. Elders in het gebied van het politieteam Alblasserwaard-Vijfheerenlanden zijn diefstallen gepleegd door daders met bedrijfsbusjes of aanhangwagens. Ook in is geconstateerd dat bedrijfsbusjes werden gebruikt. Nader onderzoek heeft niet naar daders(s) geleid. 2.4 Bedrijfscriminaliteit Misdrijven Diefstal / inbraak bedrijven en instellingen Het bedrijventerrein in is een hotspot. Toch heeft er ook in 2014 een daling van het aantal misdrijven plaatsgevonden, ondanks de aantrekkelijkheid van de lokatie gezien de makkelijke bereikbaarheid vanaf vooral de A27. 11

12 In 2013 is onder regie van de gemeente inmiddels een KVO gerealiseerd en in november 2014 heeft hercertificering plaatsgevonden. Het terrein en de beveiliging zijn gereconstrueerd. Er zijn nieuwe digicamera s besteld met kentekenregistratie ten behoeve van het beveiligen van beide toegangswegen naar het bedrijventerrein. Binnenkort gaat men tot plaatsing over. De wijkagent participeert in het KVO en de gemeente pakt haar rol voortvarend op bij het behouden van de certificering. 5. Bedrijfsinbraken 2014 Zederik 2.5 Illegale Handel (drugs / wapens) Misdrijven Bezit vuurwapens Bezit overige wapens Het advies aan de gemeente is om vast ANPR-cameratoezicht (kentekenherkenningsapparatuur) te organiseren op het nodale knooppunt van verkeerswegen A27 en N214. Het zijn cruciale verbindingswegen voor de ontsluiting van de gemeente Zederik. Dit advies komt overigens terug in alle Gebiedsscans binnen het gebied, omdat de politie hier veel van verwacht. Het is al eerder verwoord. Door de burgemeester van Gorinchem, aanspreekpunt voor dit onderwerp, is hier al even geleden een brief over naar het Ministerie gestuurd. Nu zet de politie mobiele apparatuur in. Ook is het advies om in samenspraak met de gemeente Giessenlanden te bekijken of dit gebied als veiligheidsrisicogebied kan worden aangewezen. De politie heeft rond het gebied van de Energieweg weer diverse zogenaamde grote of kleine nodale controles gehouden, onder andere in samenwerking met de Belastingdienst. In 2014 werd onder andere een Fransman aangehouden met een wapen, pepperspray en een /honkbalknuppel. In Zederik is in 2014 geen enkele hennepplantage aangetroffen. In een gehuurd pand in was sprake van een plantage in oprichting. 12

13 III OVERLAST Een van de belangrijkste indicatoren voor overlast is het aantal door de politie geregistreerde incidenten waar burgers zich aan ergeren of last van ondervinden. Hieronder zijn overlastvormen beschreven, die de politie als cruciaal beschouwd voor de veiligheidsontwikkeling in dit gebied. 3.1 Jeugdoverlast Incidenten Jeugdoverlast Het totaalbeeld geeft een lichte stijging te zien met in en vooral in de meeste overlastmeldingen. De problemen beperken zich volgens de wijkagenten tot belletje trekken, steentjes gooien of ruiten kegelen. Het gaat in de gemeente om een relatief klein probleem. Ook is er geen overlast rond de bij de politie bekende zuipketen. De overlastmeldingen in betreffen onder andere over jeugd op de parkeerplaats nabij de supermarkt waar men na het vakkenvullen even bij elkaar komt. Ook tijdens de feestweek in de avonduren was er sprake van enige overlast. Van het bejaardencomplex is kortgeleden een spreekbuis aangetreden, waardoor in het begin meerdere meldingen bij de politie binnenkwamen, die met het voortschrijden van de tijd afnamen. In gaat het vooral om het Haventje bij de Lek, maar daar is sprake van verminderde overlast! Investeren in Jongerenwerk door gemeente is een wens van de wijkagenten. De Jeugd- en jongerenwerker is er niet vaak genoeg en kon ook in de gehouden feestweek meerwaarde hebben. 6. Jeugdoverlast 2014 Zederik De Prinses Irenestraat en Prinses Marijkestraat in waren in het verleden hotspots. Hier is een scatebaan gevestigd en een tunneltje waar de jeugd zich regelmatig ophield. De groep was goed aanspreekbaar en er waren in 2014 nauwelijks meer klachten. 13

14 3.2 Vernieling Incidenten Vernieling c.q. zaakbeschadiging Bij dit onderwerp is het vooral met opvallende cijfers hoewel het totaalaantal is afgenomen. De vernielingen werden voornamelijk gepleegd door uitgaande jeugd. Dit is verminderd, omdat er geen discoavonden meer zijn. Bij de vernielingen handelt het vooral om vuurwerk, een hekje en aangiften via internet van kleine feiten. Bewoners doen vaak via internet aangifte om verzekeringstechnische redenen. In de aangiften treffen de wijkagenten vrijwel nooit opsporingsindicaties aan zodat oplossen hiervan vrijwel onmogelijk is. Zo nu en dan doen zich problemen voor doordat groepjes opgeschoten jeugd baldadigheden plegen. Juist wijkbewoners die niet het vermogen hebben om hier mee om te gaan zijn vaker de dupe. Deze mensen zijn over het algemeen minder sociaal vaardig. 8. Vernielingen 2014 Zederik 14

15 IV PERSONEN en GROEPEN Eén van de belangrijkste indicatoren voor personen en groepen is het aantal malen dat zij bij de politie staan geregistreerd bij voorvallen. Het is bekend dat een relatief kleine groep vaak verantwoordelijk is voor de meeste criminaliteit en/of overlast (Pareto regel). Dat zijn onze vaste klanten. Hieronder staan de problematiek van daders en risicogroepen beschreven, die de politie als cruciaal beschouwt voor de veiligheidsontwikkeling in dit gebied. 4.1 Huidige minderjarige daders Het gaat hier om een aantal door het politieteam geselecteerde jeugdigen die delicten in het gebied plegen, daar woonachtig zijn, of beide als kenmerk hebben. Deze personen worden aangeduid als minderjarige daders en zijn ±12 tot en met 17 jaar en al eerder aangehouden voor een misdrijf. Vanuit het wijkteam zijn geen personen genoemd, die aan deze criteria voldoen. 4.2 Toekomstige minderjarige daders Het gaat hier om een aantal door het politieteam geselecteerde jeugdigen die nu nog niet of minimaal geregistreerd staan in de systemen, maar die in hun ogen wel bijzondere aandacht vragen. Het vermoeden bestaat dat wanneer deze personen geen aanvullende aandacht (blijven) krijgen er een zorgelijke ontwikkeling in de richting van een criminele carrière plaats zal vinden ( rising stars ). De wijkagenten noemen een 15-jarige jongen uit over wie zij zich al langer zorgen maken. Ook noemen zij een jongen, die in de zomer 2015, 18 jaar wordt. Hij vertoont ongeremd gedrag en is bekend met verdovende middelen. Gaat ook om met vrienden in criminaliteit uit het Utrechtse. De jongen is bekend bij de hulpverlening, maar interventies verlopen moeizaam. 4.3 Meerderjarige daders Het gaat hier om een aantal door het politieteam geselecteerde meerderjarige (zeer actieve) veelplegers, vaak al met een persoongerichte aanpak. Deze personen plegen delicten in het gebied, zijn daar woonachtig, of hebben beide als kenmerk. Vanuit het wijkteam zijn geen personen genoemd, die aan deze criteria voldoen. 4.4 De nieuwe veelpleger Het gaat hier om een aantal door het politieteam geselecteerde nieuw type veelpleger: jonger, sluwer en gewelddadiger. Personen die in hun wijk anderen en vaak ook de politie intimideren. Hoogst waarschijnlijk maken zij zich schuldig aan criminaliteit, maar blijven onder de radar. Deze personen voelen zich veelal onaantastbaar en werken vaak in losse, vluchtige verbanden. Dit type dader varieert ook in het type delicten en laat zich minder snel pakken. Ze zijn vaak wel (vroeg) bekend bij o.a. de politie, jeugdzorg, GGD of andere instanties. De wijkagenten hebben een 21-jarige man uit genoemd. De man is drugs- en alcohol verslaafd en verblijft ook veel buiten de gemeente. Al vanaf jeugdige leeftijd is hij behandeld, opgenomen en gedetineerd. De wijkagenten verwachten dat hij verder zal afglijden. 4.5 De notoire overlastpleger Het gaat hier om een aantal door het politieteam geselecteerde notoire overlastgevers in het publiek domein en/of met sociaal psychische problemen. Het gaat om personen die voor overlast zorgen in het verzorgingsgebied, daar woonachtig zijn, of beide als kenmerk hebben. De wijkagenten noemen de man die hierboven wordt beschreven. 4.6 Risicogroepen (jeugd en overige groepen) lijks vindt inventarisatie plaats van de jeugdgroepen in de eenheid Rotterdam met de Bekemethode. Die inventarisatie leidt tot keuzes in de aanpak. Op dit moment is er binnen de eenheid sprake van een vernieuwde methodiek, de zogenaamde Groepsscan, waar elders in de vorm van een pilot ervaring mee wordt opgedaan. De regie voor de aanpak van hinderlijke en overlastgevende jeugdgroepen ligt bij de (deel)gemeente. De politie ondersteunt daarbij actief. Bij criminele jeugdgroepen volgt een repressieve aanpak, onder regie van het OM en in samenspraak met het lokaal bestuur. Denk ook aan overige groepen, die een risico vormen op gebied van veiligheid en/of leefbaarheid in het gebied. Voorbeelden hiervan zijn motorclubs, families die zich bezig houden met ondermijnende activiteiten, voetbalsupporters, MOElanders, etc. Door de wijkagenten zijn geen groepen genoemd, die aan deze criteria voldoen. 15

16 V AANDACHTSGEBIEDEN & LOCATIES Een van de belangrijkste indicatoren voor aandachtsgebieden is de inzet en bemoeienis van de politie in een gebied. Hier is vaak gedurende langere tijd en/of terugkerend, sprake van concentratie van criminaliteit en/of overlast (hot disorders). Denk ook aan locaties die opvallen in relatie tot georganiseerde criminaliteit. 5.1 Verdieping op gebieden De hoge concentratie van criminaliteit en/of overlast in bepaalde gebieden kan meestal worden toegeschreven aan kenmerkende omstandigheden en/of gelegenheidsfactoren. Het is al beschreven in de Gebiedsscan van het afgelopen jaar. De locatie aan de Energieweg blijft de hotspot. Op de nabij gelegen parkeerplaats voor hotel-restaurant Tulip Inn, Starbucks, Tango en McDonalds zijn veel inbraken in auto s. Ook bij de carpoolplaats hier tegenover die valt onder de gemeente Giessenlanden. De Vreemdelingendienst is op deze locatie actief in verband met prostitutie, waarvoor kamers worden gehuurd. Mogelijk is hierbij ook sprake van mensenhandel. Verder blijkt uit verschillende strafrechtelijke onderzoeken dat deze locatie vaak als ontmoetingsplaats wordt gebruikt. Tot slot worden auto s en personen op deze locatie gecontroleerd bij grote verkeerscontroles. Daarbij worden regelmatig wapens, verdovende middelen en sommen geld aangetroffen. Het advies vanuit de politie is om voor deze locatie een integraal overleg te organiseren, waarbij beide gemeenten (Zederik en Giessenlanden) betrokken zijn. De wens vanuit de politie is om deze locatie tijdens nodale controles als veiligheidsrisicogebied aan te merken. 5.2 Verdieping op locaties Er zijn locaties waar overlast of criminaliteit niet direct zichtbaar is, maar wel constateringen worden gedaan. Mogelijk zijn die te relateren aan georganiseerde criminaliteit en kunnen een basis vormen voor een strafrechtelijk of bestuurlijk traject. Het zichtbare van het onzichtbare. Denk hierbij aan de thema s 3 van het RIEC. De wijkagenten noemen wederom een camping in. Hier worden veel buitenlandse arbeidsmigranten (o.a. Polen, Roemenen en Bulgaren) gehuisvest, maar niet ingeschreven. Verder hebben zij het recreatiepark in weer benoemd. Dit blijft een aparte plek. Mensen komen in het nauw en vliegen elkaar in de haren, schuldsanering en bijbehorende problematiek. Eigenaren raken door de problematiek rondom permanente bewoning hun woning niet kwijt. Er is sprake van waardevermindering doordat nieuwe eigenaar niet meer permanent mag wonen. Dit zien de wijkagenten als een knelpunt. Vervolgens vindt er onderverhuur plaats aan probleemgevallen die elders al niet meer aan de bak kwamen. Er is sprake van een aanzuigende werking voor die mensen die na inschrijving in de Gemeentelijke Basis Administratie (GBA) ook veelvuldig een beroep doen op gemeentelijke voorzieningen en instanties. Er vindt bedreiging van gemeenteambtenaren plaats, maar er zijn goede contacten tussen politie en de beheerder. Er wordt van gemeentewege gecontroleerd. 3 Thema s van het RIEC; mensenhandel, horeca en drugs. 16