Naam steller Teammanager Team Portefeuillehouder

Transcriptie

1 B en W Voorblad Onderwerp Subsidieverstrekking kindregelingen Datum Kenmerk B en W datum 4 januari januari 2017 Naam steller Teammanager Team Portefeuillehouder Mark Schouren Ernst-Jan Meerbeek Maatschappelijke ontwikkeling Lucien Peeters Gebaseerd op programmabegroting Ja Programma 1 Leven Financiële dekking Bijgevoegde adviesnota integraal openbaar Juridische gevolgen Fatale termijnen Personele/organisatorische gevolgen Ja Ja, integraal openbaar N.v.t. N.v.t. N.v.t. Per direct. Voorafgaand instemming c.q. advies gevraagd aan Akkoord? Alg. dir. OR GO Participatieraad Bevoegd orgaan B en W Commissie en raad:via griffie aanbieden aan de Commissie Leven en aan de gemeenteraad. Advies/voorstel 1. Aan Stichting Leergeld Venray een periodieke subsidie van ,- te verlenen voor het jaar Aan Jeugdsportfonds Venray een periodieke subsidie van ,- te verlenen voor het jaar Aan Jeugdcultuurfonds Venray een periodieke subsidie van te verlenen voor het jaar De benoemde subsidiebedragen ten laste te brengen van de hiervoor beschikbare middelen binnen het armoedebeleid. 5. Vanaf 1 januari 2017 beleidsregel B095 Kosten van sociaal culturele en educatieve activiteiten te wijzigen. Akkoord Bespreken Beslissing Burgemeester Wethouder Loonen Wethouder Busser Wethouder Peeters Wethouder van der Putten Secretaris

2 Adviesnota aan B en W Onderwerp Kindregelingen Datum 10 januari 2017 Naam steller Mark Schouren Kenmerk Teammanager Ernst-Jan Meerbeek Team Maatschappelijke ontwikkeling Voorstel 1. Aan Stichting Leergeld Venray een periodieke subsidie van ,- te verlenen voor het jaar Aan Jeugdsportfonds Venray een periodieke subsidie van ,- te verlenen voor het jaar Aan Jeugdcultuurfonds Venray een periodieke subsidie van te verlenen voor het jaar De benoemde subsidiebedragen ten laste te brengen van de hiervoor beschikbare middelen binnen het armoedebeleid. 5. Vanaf 1 januari 2017 beleidsregel B095 Kosten van sociaal culturele en educatieve activiteiten te wijzigen. Aanleiding De raad is d.d. 22 september 2015 akkoord gegaan met de kadernota integrale en activerende armoedeaanpak De raad heeft onder meer besloten om: a. De voorziening Jeugdsportfonds voort te zetten voor de periode , waarbij de leeftijdsgrens naar beneden is bijgesteld. Kinderen tot 18 jaar komen in aanmerking. b. De voorziening Jeugdcultuurfonds voort te zetten voor de periode , waarbij de leeftijdsgrens naar beneden is bijgesteld. Kinderen tot 18 jaar komen in aanmerking. c. De Stichting Leergeld Venray als collectieve voorziening te faciliteren. Het doel van deze stichting is om kinderen, in de leeftijd van 4 tot 18 jaar die opgroeien in een gezin met een inkomen tot 120% van het bijstandsniveau, te helpen in de bekostiging van educatie-gerelateerde zaken. In dit voorstel wordt invulling gegeven aan de kadernota armoedeaanpak ten aanzien van deze drie kind regelingen. Toelichting Met het Jeugdcultuurfonds liep tot 1 januari 2017 een inkoopovereenkomst. De uitvoering hiervan willen we voortzetten. In lijn met de juridische voorschriften voor subsidieverstrekking dient hiervoor het middel van subsidie gebruikt te worden. Voor het Jeugdcultuurfonds wordt derhalve subsidie verleend voor In de subsidiebeschikking zijn de voorwaarden opgenomen. Naast de lopende relaties met het Jeugdcultuurfonds en het Jeugdsportfonds, willen we ook de Stichting Leergeld Venray financieel blijven ondersteunen. In de kamerbrief Voortgang Kansen voor alle Kinderen (d.d. 11 november 2016, min SZW) heeft de staatsecretaris van SZW structureel 100 miljoen extra middelen beschikbaar gesteld voor de bestrijding van kinderarmoede. Daarvan wordt 85 miljoen rechtstreeks aan gemeenten toegewezen. Middels de decembercirculaire 2016 is hieruit in het bijzonder toegekend teneinde de Pagina 1 van 7

3 Adviesnota aan B en W bestrijding van kinderarmoede binnen de gemeente Venray aan te vullen. Een door de staatsecretaris van SZW met klem benadrukte voorwaarde aan de beschikking is het intensiveren van de samenwerking tussen de landelijke fondsen alsook op en met gemeenten. Gestaafd door deze uitvoeringsbepaling en in lijn met de aangehouden motie Armoede onder Kinderen in Venray ((d.d. 8 november 2016, PvdA) willen wij middels een samenwerkingstraject sturen op de ontwikkeling van een centraal aanvraagpunt voor alle Venrayse kindregelingen. Aan de in de voorliggende subsidiebeschikkingen begunstigende partijen Stichting Leergeld, het Jeugdcultuurfonds en het Jeugdsportfonds wordt in 2017 reeds een inspanningsverplichting tot intensieve samenwerking als voorwaarde gesteld. Daarbovenop beogen wij voor de subsidieverstrekking van 2018 de aansluiting bij het centrale aanvraagpunt als bindende voorwaarde te stellen. Attenderend op deze doorslaggevende bepaling wordt daarom reeds in de huidige beschikkingen daarover melding gemaakt. Medio 2017 zal, in het spoor van het bovengenoemde samenwerkingstraject, onderzocht worden welke partijen de mogelijkheden, alsook de bereidwilligheid bezitten om de realisatie van een centraal aanvraagpunt te bewerkstelligen. Momenteel is het bijvoorbeeld al mogelijk voor medewerkers van Stichting Leergeld om aanvragen in te dienen via de website van het Jeugdcultuurfonds. Gedurende het samenwerkingstraject zal nader worden bekeken hoe deze intermediaire dienstverlening structureel kan worden doorontwikkeld. Door middel van een raadsinformatiebrief (zie bijlage 7) zal de Raad geïnformeerd worden over het verloop van het traject en de vorderingen in de samenwerking, zoals verzocht in de aangehouden motie Armoede onder Kinderen in Venray. Beoogd resultaat Kinderen zijn in staat om deel te nemen aan sport, cultuur en educatie gerelateerde activiteiten, waardoor zij mee kunnen doen in de maatschappij en sociale uitsluiting wordt voorkomen. Hierbij ligt de uitvoering bij externe organisaties, welke de inspanningsverplichting hebben tot een centraal aanvraagpunt te komen. Argumenten 1.1 De samenwerking met de Stichting Leergeld verloopt naar tevredenheid. Vanaf het startschot in februari 2016 tot aan het einde van 2016 heeft de Stichting Leergeld in totaal aan meer dan 325 kinderen ondersteuning geboden met educatie-gerelateerde voorzieningen. Dit aantal overtreft het aan het begin van het jaar verwachte aantal van150 kinderen ruimschoots. De stichting verwacht voor 2017 voor ongeveer 400 kinderen een aanvraag te ontvangen. 1.2 De Stichting Leergeld heeft bewezen een brede doelgroep te kunnen bereiken. Uit de kwartaalrapportage van de Stichting Leergeld komt naar voren dat zich een sterke stijging heeft voorgedaan in het aantal aanvragen. De Stichting Leergeld heeft daarmee bewezen een groot bereik te hebben binnen de doelgroep. Met een doelstelling van 400 kinderen tracht de stichting voor 2017 minimaal 20% van de doelgroep te bereiken. Pagina 2 van 7

4 Adviesnota aan B en W 2.1 De samenwerking met Jeugdsportfonds verloopt naar tevredenheid. De rapportage van het Jeugdsportfonds laat zien dat er nog steeds sprake is van een stabiele lijn in het aantal deelnemers. Van 2012 tot en met 2015 lag het aantal aanvragen tussen de 280 en 289. In 2016 staat de teller (tot 10 augustus) op 201 aanvragen en kunnen nog 160 kinderen in 2016 aanspraak maken op een bijdrage van het jeugdsportfonds. De afstemming met en uitvoering door jeugdsportfonds verloopt goed. De intermediairs weten jeugdsportfonds goed te vinden. 2.2 De hoogte van de subsidie past bij de behoefte van het Jeugdsportfonds Er is door het Jeugdsportfonds voor medio 2016 inmiddels aan kosten gemaakt (aanvragen + administratie). Er resteert voor het restant van 2016 nog een bedrag van om in te zetten dit jaar. Het is aannemelijk dat dit bedrag grotendeels zal worden aangewend en schept tevens de verwachting dat voor 2017 eenzelfde bedrag nodig is voor de uitvoering. Het subsidiebedrag ad voor het Jeugdsportfonds is gebaseerd op een schatting van het verwachte aantal kinderen dat hier aanspraak op zal maken. Er kunnen 280 kinderen van deze regeling gebruik maken gedurende het jaar. 3.1 De samenwerking met het Jeugdcultuurfonds verloopt naar tevredenheid en dit bedrag is toereikend Per 1 januari 2016 beschikte het Jeugdcultuurfonds over een saldo van waarna er t/m 26 september 25 aanvragen zijn toegekend waarmee 8063 gemoeid ging. Dit betekend dat het jeugdcultuurfonds per die datum nog in kas heeft. Uitgaande van de maximale kosten van 419,75 per kind kunnen hiermee nog minimaal 48 kinderen aan deelnemen. Ervaringsbewust worden de meeste aanmeldingen later in het jaar gedaan en zal het totaal voor 2016 naar verwachting uitkomen op 60. Met het aangevraagde bedrag voor 2017 van kunnen minimaal 41 kinderen geholpen worden. In totaal heeft het Jeugdcultuurfonds budget voor de ondersteuning van minimaal 54 kinderen. De ervaring van het JCF is echter dat de gemiddelde kosten per kind lager uitvallen, waardoor voor dit budget meerdere kinderen kunnen deelnemen. 4.1 Binnen het minimabudget bestaat financiële ruimte, welke met behulp van de extra middelen vanuit het rijk toereikend is. Staatsecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft op 20 september 2016 per brief de Tweede Kamer geïnformeerd structureel 100 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de bestrijding van kinderarmoede. In de decembercirculaire is bekend gemaakt dat de gemeente Venray een bedrag van zal structureel per 2017 zal ontvangen. Dit bedrag zal middels de 1 ste Berap verwerkt worden. 4.2 Met behulp van de extra middelen van de extra middelen kan de mogelijkheid voor een aanvullende subsidiebeschikking worden geboden. Voor het jaar 2017 vraagt Stichting Leergeld een verstrekking van ,-. Dit bedrag behelst een stijging van ,- t.o.v. van het jaar Het bedrag is gebaseerd op een schatting van 400 verwachte aanmeldingen welke tegen een gemiddelde van 200,- per kind zijn geraamd. Gezien het onverwacht hoge aantal aanmeldingen in 2016 blijft de voor 2017 gemaakte schatting aan voorbehoud onderhevig. 5.1 De aanpassing van deze beleidsregel betreft een correctie om de voorwaarden voor studerenden en scholieren van 18 jaar en ouder gelijk te trekken Pagina 3 van 7

5 Adviesnota aan B en W In de huidige beleidsregel is opgenomen dat studerenden met studiefinanciering (WSF) niet in aanmerking komen voor de bijdrage. Er is echter niets opgenomen over scholieren van 18 jaar en ouder die een tegemoetkoming ontvangen op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS). Met deze correctie trekken we de voorwaarden gelijk voor beide doelgroepen zoals dit ook geldt binnen de Participatiewet waarbij zowel Wet studiefinanciering als WTOS als voorliggende voorzieningen worden beschouwd. Integraliteit/Relatie met andere beleidsvelden Raakvlakken met jeugd, lokaal onderwijsbeleid, participatie en minimabeleid. Kanttekeningen/risico's Jeugdsportfonds: We gaan er van uit dat er 325 kinderen van deze regeling gebruik maken gedurende het jaar. Indien er in 2017 meer aanmeldingen komen waardoor er een tekort komt aan budget, dan wordt bekeken of er financiële ruimte is om meer kinderen van deze regeling gebruik te laten maken. Jeugdcultuurfonds: We gaan er van uit dat er 60 kinderen aanspraak zullen maken op het fonds in Mocht blijken dat het aantal hoger uitvalt, dient het jeugdcultuurfonds dit tijdig aan te geven zodat er op dat moment gekeken kan worden naar mogelijkheden. Stichting Leergeld: We gaan er van uit dat er 400 kinderen aanspraak zullen maken op Stichting Leergeld in Indien er in 2017 meer budget nodig blijkt, dan wordt bekeken of er financiële ruimte is om meer kinderen van deze regeling gebruik te laten maken. Dit gebeurt binnen de monitoring van de bestaande P&C cyclus. Communicatie Stichting Leergeld Venray wordt geïnformeerd via de bijgevoegde subsidiebeschikking. Met de Stichting zal nader afgestemd worden over het vervolg. Middels een persbericht wordt aandacht gegeven aan de aanpak en invulling van Stichting Leergeld. Overige communicatiemogelijkheden worden nog afgestemd met Stichting Leergeld en met communicatie. Jeugdsportfonds wordt geïnformeerd via de bijgevoegd subsidiebeschikking. Met jeugdcultuurfonds wordt de overeenkomst verlengd, dit wordt nader met hen afgestemd. Er worden vanuit het armoedebeleid breed diverse communicatie activiteiten ondernomen. Er is o.a. een factsheet opgesteld voor inwoners met alle voorzieningen/mogelijkheden m.b.t. minimaregelingen en schulden. De Stichting Leergeld, Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds hebben hierin ook een plaats. Nieuw subsidiebeleid gemeente Venray In het collegeprogramma staat een herijking van het bestaande subsidiebeleid op het programma. De veranderende en terugtredende rol van de (lokale) overheid, waardoor een grotere verantwoordelijkheid bij de burger en maatschappelijke organisaties komt te liggen, vraagt om een herbezinning op het huidige subsidie kader. Gemeente Venray zal voor de toekomstige subsidieverlening nadrukkelijk rekening gaan houden met het feit dat de verleende subsidie bij moet dragen aan de gemeentelijke doelen. Inmiddels zijn de voorbereidende werkzaamheden voor de herijking subsidiebeleid opgestart. U wordt nader geïnformeerd zodra de herijking plaatsvindt. Pagina 4 van 7

6 Adviesnota aan B en W Financiële gevolgen De incidentele subsidie aan Stichting Leergeld Venray voor het jaar 2017 ad ,- komen ten laste van middelen minimabudget (66205/43754) De periodieke subsidie aan jeugdcultuurfonds voor het jaar 2017 ad ,- komen ten laste van middelen minimabudget (66205/43754) De periodieke subsidie aan Jeugdsportfonds voor het jaar 2017 ad ,- komen ten laste van middelen minimabudget (66205/43754) In de kadernota Integrale en Activerende Armoedeaanpak is structureel ,- begroot voor regelingen ter bestrijding van kinderarmoede. In totaal is door de drie Venrayse kindregelingen (Stichting Leergeld Venray, Jeugdsportfonds Venray en Jeugdcultuurfonds Venray) aan subsidiegelden voor het jaar 2017 aangevraagd. Zodoende ontstaat er na de ter beschikking stelling van het volledige budget een initieel tekort van In de toekenning van de subsidiebedragen is in overweging genomen dat vanaf 1 januari 2017 structureel 85 miljoen euro door het ministerie SZW beschikbaar wordt gesteld aan gemeenten t.b.v. de bestrijding van kinderarmoede. In de decembercirculaire, welke op 7 december j.l. door de gemeente Venray is ontvangen, is een bedrag van toegekend aan onze gemeente (zie mutatieoverzicht). Het bovengenoemde bedrag wordt vervolgens via de 1 ste Berap-rapportage aan het minimabudget (66205/43754) toegevoegd. Zodoende wordt het initiële tekort van verrekend met de aan het minimabudget toegevoegde extra middelen. Na verrekening resteert daaruit een bedrag van welke voor de verdere invulling van een lokale en integrale aanpak kinderarmoedebestrijding ter beschikking staat. Mutatieoverzicht budget minimabeleid Budget kindregelingen 2017 (structureel)* Totaal aanvraag subsidie Tekort (initieel minimabudget) s Rijks Extra Middelen bestrijding kinderarmoede voor Venray Restant Extra Middelen bestrijding kinderarmoede voor Venray Personele/organisatorische gevolgen N.v.t. Juridische gevolgen/rechtmatigheid Tegen het besluit in de beschikkingen kan bezwaar worden gemaakt. Fatale termijnen Graag zo spoedig mogelijk besluitvorming i.v.m. het belang van tijdige financiële kennisgeving van partners Pagina 5 van 7

7 Adviesnota aan B en W Vervolgtraject besluitvorming N.v.t. Bijlagen 1. Subsidieaanvraag 2017 Stichting Leergeld 2. Subsidiebeschikking Stichting Leergeld 3. Subsidieaanvraag 2017 Jeugdsportfonds 4. Subsidiebeschikking Jeugdsportfonds 5. Subsidieaanvraag 2017 Jeugdcultuurfonds 6. Subsidiebeschikking Jeugdcultuurfonds 7. Raadinformatiebrief Armoede onder Kinderen in Venray 8. B095 - Kosten van sociaal culturele en educatieve activiteiten Naslagwerk Kadernota integrale en activerende armoedeaanpak Pagina 6 van 7

8 Adviesnota aan B en W Evaluatie Gedurende het traject zal regelmatig de voortgang worden besproken en geëvalueerd met Stichting Leergeld, Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds. Naslagwerk Kadernota integrale en activerende armoedeaanpak Pagina 7 van 7

9 College van Burgemeester en Wethouders t.a.v. Mevr. Sanne Bloemen Postbus AM Venray Venray: 26 oktober 2016 Betreft: subsidieaanvraag Geachte college, Op 28 september 2015 is Stichting Leergeld Venray notarieel opgericht. Bij het maken van de eerste plannen dachten wij in kinderen te gaan helpen. Inmiddels staat de teller ultimo september 2016 op ruim 250 kinderen en verwachten we dat er eind kinderen zijn geholpen met een 2 e hands fiets, een nieuwe laptop, een vergoeding voor het schoolreisje of andere middelen waardoor deze kinderen op school gewoon mee kunnen doen en niet in een sociaal isolement terecht komen. Bovenstaande aantallen geven aan dat de doelgroep al prima haar weg naar Stichting Leergeld Venray weet te vinden en toont helaas ook tevens de noodzaak van onze stichting aan. Deze noodzaak wordt ook onderkend door de regering die bij de presentatie van de miljoenennota op de 3 e dinsdag van september plannen bekend maakte om 100 miljoen extra in te zetten op dit werkterrein. Om ook in 2017 onze werkzaamheden te kunnen uitvoeren, rekening houdend met een groei in 2017 naar 400 kinderen, vragen wij u vriendelijk de stichting voor 2017 een subsidie voor de exploitatiekosten te verlenen van Voor een nadere toelichting op de werkwijze van de stichting en een onderbouwing van het subsidiebedrag verwijzen wij naar de bij deze brief gevoegde toelichting op de subsidieaanvraag. Indien gewenst zijn wij graag bereid de aanvraag nader toe te lichten. Met vriendelijke groet, Rein Dupont, voorzitter Stichting Leergeld Venray

10 Periodieke subsidie aanvraag Stichting Leergeld Venray Basisgegevens: Naam stichting: Stichting Leergeld Venray Correspondentieadres: Postbus 70 Postcode/Woonplaats: 5800 AB Venray Telefoonnummer: adres: Nr. kamer van koophandel: Rekeningnummer: NL73RABO Subsidie aanvraag voor 2017 Stichting Leergeld Venray is opgericht bij notariële akte van 28 september In het 1 ste kwartaal 2016 is aan de stichting de ANBI-status verleend. Doel: Nu meedoen is straks meetellen! Leergeld heeft als missie het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen. Kinderen van 4 t/m 18 jaar uit gezinnen met minimale financiële middelen. Om hen te laten deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Hiervoor stelt de stichting middelen beschikbaar. Het motto van Leergeld is: Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen. De stichting heeft ten doel: - Het voorkomen van sociaal isolement dan wel sociale uitsluiting van schoolgaande kinderen/jongeren, in principe in de leeftijd van vier tot achttien jaar, uit gezinnen, voor wie overheidsvoorzieningen uitgeput, niet toereikend dan wel niet-beschikbaar zijn en die niet in staat zijn uit eigen middelen hun kinderen normaal te laten participeren binnen het onderwijs en/of in het sociaal maatschappelijk leven op en rond school. - Het door middel van het terugkoppelen/signaleren van ervaringen naar de overheid ter verbetering van voorzieningen, een bijdrage te leveren aan de bewustwording van de samenleving dat sociaal isolement en uitsluiting van schoolgaande kinderen moreel verwerpelijk en sociaal schadelijk is en voorts al hetgeen met voorgaande doelstelling rechtstreeks of zijdelings verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin des woords. Organisatiestructuur: Intermediair: doet huisbezoeken en schrijft rapportage t.b.v. coördinator. Coördinator: heeft mandaat aanvragen goed- dan wel af te keuren binnen de maximaal gestelde bedragen en interne richtlijnen. De coördinator legt periodiek verantwoording af aan het bestuur inzake toegekende en afgewezen aanvragen. Beoordelingscommissie: beoordeelt maatwerk aanvragen, die afwijken van de interne richtlijnen. Bestuur: is eindverantwoordelijk en legt verantwoording af aan de financiers. Het bestuur toetst het door de coördinator uitgevoerde beleid en kan besluiten nemen die afwijken van de richtlijnen. Werkgebied: Aanvrager is inwoner van de gemeente Venray. Doelgroep: Uitsluitend kinderen van 4 tot 18 jaar komen in aanmerking voor hulp.

11 Inkomen en vermogen: Inkomen is op bijstandsniveau (sociaal minimum) met een maximum van 120%. Er is, daar waar mogelijk, gebruik gemaakt van voorliggende voorzieningen. Eventueel wordt tijdens het huisbezoek verwezen naar relevante instellingen. Voor het vermogen worden de normen van de bijstand gehanteerd. Uitgangspunten: De stichting had als doel in het 1 ste jaar 150 kinderen te voorzien van middelen, die volgens de interne richtlijnen voor vergoeding in aanmerking komen. Inmiddels is de verwachting, dat de stichting in kinderen zal kunnen helpen. Dit is ruim 20% van de doelgroep; kinderen in Venray waarvan de ouders/verzorgers op of onder de armoedegrens leven. Voor 2017 is de verwachting 400 kinderen te helpen. Hoe leggen we verantwoording af 1. Het boekjaar van de stichting is gelijk aan het kalenderjaar. 2. Per het einde van ieder boekjaar worden de boeken van de stichting afgesloten. Daaruit worden door de penningmeester een balans en een staat van baten en lasten over het geëindigde boekjaar opgemaakt. Deze stukken zullen in de vorm van een jaarverslag verstuurd worden naar de gemeente om hiermee verantwoording van de ontvangen subsidie af te leggen. 3. De jaarstukken worden door het bestuur vastgesteld. Vergoeding: Aanvragen worden door Stichting Leergeld Venray vergoed tot een maximum van 250 per jaar. De vergoeding van een aanvraag start op het moment van aanvragen en loopt door tot en met de 12de maand in het volgende jaar. Binnen het bedrag van 250 kunnen meerdere aanvragen behandeld worden. Een eventuele volgende aanvraag kan een maand daarna weer beoordeeld worden. O.a. de volgende middelen komen voor vergoeding in aanmerking: - Computer - Fiets - Schoolpakketten - Excursies - Schoolreisjes - Overige schoolkosten; daar waar nog geen voorliggende voorziening voor is, worden middels maatwerk vergoed. Contacten met alle onderwijsinstellingen zijn gelegd om gezamenlijk af te stemmen over maatwerk oplossingen. Wijze vergoedingen: Stichting Leergeld Venray verstrekt vergoedingen in natura en niet achteraf. Aanvragen worden nooit automatisch verlengd. Jaarlijks wordt er bij een herhaalde aanvraag een inkomensoverzicht gevraagd. Financiën: De stichting is in belangrijke mate afhankelijk van de subsidie afkomstig van de gemeente. Voor het jaar 2017 vraagt de stichting een subsidie voor de exploitatiekosten 2017 t.b.v ,= (voor een nadere toelichting zie bijlage). Naast de subsidie van de gemeente Venray zet de stichting in op andere vormen van fondsenwerving o.a. overige subsidiestromen, giften, sponsoring en legaten.

12 Communicatie/bekendheid: De stichting zal in voorkomende gevallen middels persberichten en social media bekendheid geven aan haar activiteiten. Ook zal de stichting bij het beschikken van de gemeentelijke subsidie samen met de gemeente de publiciteit opzoeken. Verder zal de stichting middels haar website, facebookpagina, interviews, de samenwerking met de onderwijsinstellingen en het aanschrijven van netwerkpartners/ doorverwijzers werken aan haar naamsbekendheid. Groeimodel: Stichting Leergeld Venray heeft zich in haar eerste jaar uitsluitend gericht op het vertrekken van bovengenoemde middelen. Na het eerste jaar zal de stichting samen met de gemeente Venray haar werkzaamheden evalueren. O.b.v. deze evaluatie kunnen er oriënterende gesprekken gevoerd worden met zowel het Jeugdsportfonds als ook het Jeugdcultuurfonds. Indien gewenst en organisatorisch inpasbaar kunnen vanaf het derde jaar het Jeugdsportfonds en/of het Jeugdcultuurfonds door de stichting worden uitgevoerd. Vooruitlopend op de evaluatie hebben op ons initiatief gesprekken plaatsgevonden met het JCF en JSF met als resultaat een intentieovereenkomst tussen Stichting Leergeld, JSF en JCF met afspraken over onderling doorverwijzen. Daarnaast hebben we met JCF afspraken gemaakt over het houden van een pilot. Plaats: Venray Datum:

13 Bijlage: Begroting 2017 Stichting Leergeld Venray Inkomsten Subsidie gemeente Venray Overige subsidies, sponsoring, giften, inzet reserve e.d Uitgaven Verstrekkingen (400 kinderen x 200) Telefoonkosten 100 Porti 800 Kantoorbenodigdheden 250 Drukwerk 750 Abonnementen en contributies Administratiekosten 400 Website e.d. 500 Onkostenvergoedingen Bestuurskosten 500 Scholing Bankkosten 200 Onvoorzien Saldo 850 Toelichting: 1) Verstrekkingen: in 2017 wil de stichting 400 kinderen helpen met het vergoeden van middelen voor een bedrag van gemiddeld 200 per kind (400 x 200 = ). 2) Abonnementen en contributies: contributie Stichting Leergeld Nederland 3) Onkostenvergoedingen: de coördinator en de intermediairs mogen hun onkosten declareren o.a. reiskosten/telefoonkosten e.d..

14 Stichting Leergeld Venray Tatralaan KJ Venray Maatschappelijke Diensten Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer Bank Nederlandse Gemeenten (belastingen) (algemeen) Datum 10 januari 2017 Behandeld door Mark Schouren Ons kenmerk Datum uw brief 26 oktober 2016 Pagina 1 van 5 Uw kenmerk Onderwerp Periodieke subsidie 2017 Geacht bestuur, Aanvraag Op 26 oktober 2016 ontvingen wij uw aanvraag voor: een periodieke subsidie voor het jaar 2017 ten behoeve de uitvoering van het financieel ondersteunen van gezinnen met kinderen m.b.t. educatie gerelateerde producten en activiteiten. Op basis van de Algemene subsidieverordening gemeente Venray (ASV) en het Besluit nadere regels subsidieverstrekking (BNRS)* hebben wij als volgt beslist. Beslissing Op grond van de door u overgelegde stukken hebben wij besloten een periodieke subsidie te verlenen voor de periode 1 januari 2017 t/m 31 december 2017 onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting in de betreffende periode door de gemeenteraad. De verleende subsidie bedraagt voor het jaar Een verdere uitwerking van de uit te voeren activiteiten wordt gegeven in uw subsidieaanvraag en bijbehorend plan. Dit plan wordt als uitvoeringsovereenkomst beschouwd en wordt geacht deel uit te maken van deze beschikking. Bij deze verlening zijn wij er vanuit gegaan dat geen subsidie zal worden ontvangen van een andere instantie of van een fonds. Indien uw organisatie gedurende de subsidieperiode alsnog subsidie ontvangt van een instantie of van een fonds dan bent u verplicht dit te melden in het over het betreffende kalenderjaar in te dienen jaarverslag en jaarrekening. De hoogte van de ontvangen subsidie kan dan van invloed zijn op de door ons vast te stellen subsidie (artikel 1.6 lid 7 Besluit nadere regels subsidieverstrekking). Daarbij merken wij op dat er voor u als vrijwilligersinstelling op grond van artikel 1.9 lid 3 van Besluit nadere regels subsidieverstrekking een algemene reserve

15 is toegestaan tot maximaal twee maal de omvang van de begroting van het jaar waarin de aanvraag wordt gedaan. Doel subsidieverlening De subsidieverlening heeft tot doel dat kinderen in staat zijn om deel te nemen aan educatie gerelateerde activiteiten, waardoor zij mee kunnen doen in de maatschappij en sociale uitsluiting wordt voorkomen. Voorwaarden In overleg met u zijn de volgende afspraken gemaakt: Het beoogd aantal kinderen dat middels de inbreng van het subsidie bedrag van euro een bijdrage ontvangt voor educatie gerelateerde activiteiten bedraagt minimaal 400. Stichting Leergeld Venray heeft de inspanningsverplichting om de samenwerking met de gemeente Venray, het jeugdsportfonds en het jeugdcultuurfonds te intensiveren en de mogelijkheden voor een centraal aanvraagpunt te onderzoeken. In de beoordeling van de subsidieaanvraag van 2018 zal de totstandkoming van een centraal aanvraagpunt van doorslaggevend belang zijn in de toekenning van subsidiegelden. Stichting Leergeld Venray heeft de inspanningsverplichting om samen met de gemeente te onderzoeken hoe het groeimodel van de Stichting vorm te geven. Stichting Leergeld Venray werft voldoende intermediairs om de doelstelling van 400 kinderen te behalen. Mocht blijken dat het aantal aanvragen hoger uitvalt waardoor het budget ontoereikend is, dient de Stichting Leergeld Venray dit tijdig aan te geven bij de gemeente zodat er op dat moment gekeken kan worden naar mogelijkheden. De doelgroep is kinderen van 4 tot 18 jaar waarvan de ouders/verzorgers een inkomen hebben van maximaal 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Stichting Leergeld Venray rapporteert per kwartaal over de voortgang en het aantal aanvragen naar de gemeente Venray. Stichting Leergeld heeft de inspanningsverplichting om andere bronnen van inkomsten te onderzoeken en maximaal te benutten. Er vindt minimaal 1 keer per jaar een evaluatie plaats. Overige verplichtingen U bent verplicht: om de verleende subsidie te besteden aan de activiteiten waarvoor u de subsidie heeft aangevraagd (Artikel 1.7 Besluit nadere regels subsidieverstrekking), de bezittingen van uw instelling en de bij de activiteiten betrokken vrijwilligers verzekerd te hebben tegen schade en het risico van wettelijke aansprakelijkheid (artikel 5 sub e ASV), om een zodanige organisatie van uw instelling te hebben dat vrijwilligers en degenen waarvoor de activiteiten bestemd zijn invloed kunnen uitoefenen op het beleid (artikel 5 sub b ASV), om medewerking te verlenen aan onderzoeken die op de subsidiering betrekking hebben, indien wij dit in verband met de subsidiering noodzakelijk achten (art. 5 sub d in samenhang met artikel 12 lid 3 ASV),

16 een zodanige administratie te voeren dat controle op eenvoudige wijze mogelijk is en om hierin, indien gewenst, inzage te geven (art. 5 sub c in samenhang met art. 12 lid 2 en 3 ASV), om jaarlijks, voor 1 april, te beginnen in 2017 de besteding van de subsidie te verantwoorden door middel van het jaarverslag en de jaarrekening. Het indienen van deze stukken geldt, conform artikel lid 7 van het Besluit nadere regels subsidieverstrekking, tevens als een aanvraag tot vaststelling van de subsidie Nieuw subsidiebeleid gemeente Venray In het collegeprogramma staat een herijking van het bestaande subsidiebeleid op het programma. De veranderende en terugtredende rol van de (lokale) overheid, waardoor een grotere verantwoordelijkheid bij de burger en maatschappelijke organisaties komt te liggen, vraagt om een herbezinning op het huidige subsidie kader. Gemeente Venray zal voor de toekomstige subsidieverlening nadrukkelijk rekening gaan houden met het feit dat de verleende subsidie bij moet dragen aan de gemeentelijke doelen. Inmiddels zijn de voorbereidende werkzaamheden voor de herijking subsidiebeleid opgestart. U wordt nader geïnformeerd zodra de herijking plaatsvindt. Betaling Betaling van de periodieke subsidie 2017 ad vindt binnen 6 weken na dagtekening van deze beschikking plaats in de vorm van een voorschot op rekeningnummer NL73RABO Overig Wij wijzen u er op dat de vaststelling van de subsidie jaarlijks plaatsvindt op basis van het door u jaarlijks in te dienen jaarverslag en jaarrekening (artikel 4:44 lid 1 onder b Algemene wet bestuursrecht). Op grond van artikel 10 lid 4 ASV en artikel 4:46 lid 2 en 3 Algemene wet bestuursrecht kan de verleende subsidie lager worden vastgesteld indien: - u niet voldoet aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen, - de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden, - u onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste en volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid, - de subsidieverlening anderszins onjuist was en u dit wist of behoorde te weten, - de subsidie aan andere activiteiten is besteed dan waarvoor zij is verleend, - er, naar ons oordeel, een financieel wanbeleid wordt gevoerd, - de instelling bij rechterlijk vonnis is ontbonden, - er kosten zijn die niet als noodzakelijk worden beschouwd. Vaststelling van de subsidie is namelijk o.a. afhankelijk van de werkelijke, noodzakelijke kosten van de activiteiten. Daarnaast wijzen wij u er op dat de verleende subsidie, zolang nog geen vaststelling heeft plaatsgevonden, kan worden ingetrokken of ten nadele gewijzigd. Dit kan gebeuren vanwege de hierboven vermelde gronden maar ook: - indien veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten zich in overwegende mate tegen (ongewijzigde) voortzetting van de subsidie verzetten,

17 - voor zover subsidieverlening onjuist is (artikel 11 lid 1 ASV en artikel 4:48 en 4:50 Algemene wet bestuursrecht).

18 Vragen? Heeft u nog vragen dan kunt contact opnemen met dhr. M. Schouren, bereikbaar per mail: mark.schouren@venray.nl of per telefoon Bezwaarschrift Bent u het met dit besluit niet eens, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dit kan via > Digitale balie' > B van 'Bezwaarschrift indienen'. U logt dan in met uw DigiD-code. Ook kunt u schriftelijk bezwaar indienen. Dat doet u door een gemotiveerd bezwaarschrift te sturen aan burgemeester en wethouders van Venray, Postbus 500, 5800 AM Venray. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn ondertekend en dient te minste te bevatten: - Uw naam en adres; - de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven; - een omschrijving of een kopie van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt; - de gronden waarop uw bezwaar berust. Wilt u een kopie van de beslissing meesturen? Met vriendelijke groet, College van Burgemeester en Wethouders van Venray,. J.J.P.M. Gilissen, burgemeester K.G.M.C. Joosten, secretaris * De ASV en het BNRS zijn te raadplegen op

19 gemeente venray Casenr.: i atdeling 20OKT 2013 Pr>ct<;ti]knr.: Kopie aan: Medewerker Afgehandeld Datum Gemeente Venray T.a.v. Mevrouw I. Hellebrekers Postbus AM Venray Jeugdsportfonds Limburg Postbus PB Sittard Telefoon kim.wijnants@jeugdsportfonds.nl jeugdsportfonds.nl Sittard, 19 oktober 2016 Betreft: subsidieverzoek Jeugdsportfonds 2017 Geachte mevrouw Hellebrekers, Langs deze weg willen wij formeel een subsidieverzoek indienen voor Jeugdsportfonds Limburg, boekjaar Als uitgangspunt voor dit verzoek gelden de bekende gegevens over boekjaar 2015 en boekjaar Jeugdsportfonds Limburg en gemeente Venray hebben al meerdere Jaren een samenwerkingsverband. Afgesproken is dat vanaf boekjaar 2016 ieder jaar een subsidieverzoek ingediend wordt om het budget voor het betreffende boekjaar vast te stellen. Door de aangegane samenwerking maakt de gemeente aanspraak op de landelijke en provinciale Jeugdsportfonds middelen die telkenmale op 1 januari van elk jaar worden vastgesteld. Voorde gemeente Venray is dit bedrag voor 2017 wederom vastgesteld op een maximaal bedrag van Jeugdsportfonds Limburg stelt een bedrag evenredig aan de bijdrage van de gemeente ter beschikking. Drt betekent voor gemeente Venray dat er in 2017 een bedrag van maximaal in depot wordt gezet voor de kinderen uit gemeente Venray. Het daadwerkelijke bedrag is afhankelijk van de bijdrage vanuit de gemeente. In 2015 zijn er binnen de gemeente Venray 326 kinderen ondersteund door het Jeugdsportfonds. In 2016 zijn ertot nu toe (peildatum ) 280 aanvragen ingediend bij Jeugdsportfonds Limburg. In totaal is er in 2016 een bedrag van aangevraagd. Hierbij moeten de overheadkosten è 25,00 per aanvraag worden opgeteld. In totaal bedragen de overheadkosten in (280 aanvragen * 25). De totale verplichting die wij in 2016 (tot nu toe) zijn aangegaan bedraagt dan ook Wanneer we kijken naar het beschikbare budget in 2016 ( vanuit gemeente Venray en vanuit Jeugdsportfonds Limburg. Dan zal het beschikbare budget net voldoende zijn om het jaar vol te maken. Voor boekjaar 2017 is ons voorstel om in beginsel uit te gaan van een vergelijkbaar aantal aanvragen (inclusief bijkomende kosten) als afgelopen 2 jaren. Ons verzoek aan gemeente Venray is dan ook of vanuit de gemeente Venray een bedrag van ingelegd kan worden als deelname aan Jeugdsportfonds Limburg voor het jaar In afwachting van uw reactie verblijven wij, Met vriendelijke groet. K. Wijnants Coördinator Jeugds imburg

20 Stichting Jeugdsportfonds Limburg Postbus PB Sittard Maatschappelijke Diensten Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer Bank Nederlandse Gemeenten (belastingen) (algemeen) Datum 10 januari 2017 Behandeld door Mark Schouren Ons kenmerk Datum uw brief 20 oktober 2016 Pagina 1 van 5 Uw kenmerk Onderwerp Subsidie 2017 Geachte mevrouw Wijnants, Op basis van de Algemene subsidieverordening gemeente Venray (ASV) en het Besluit nadere regels subsidieverstrekking (BNRS)* hebben wij ambtshalve besloten een periodieke subsidie te verlenen voor de periode 1 januari 2017 tot 31 januari 2017 onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting in de betreffende periode door de gemeenteraad. De verleende subsidie bedraagt voor het jaar Doel subsidieverlening De sportbeoefening door kinderen van minder draagkrachtige ouders/verzorgers (met een inkomen tot 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm) te bevorderen. Voorwaarden Het beoogd aantal kinderen dat middels de inbreng van het subsidie bedrag van euro een sportkans wordt geboden bedraagt voor 2017 minimaal 325. Stichting Leergeld Venray heeft de inspanningsverplichting om de samenwerking met de gemeente Venray, het jeugdsportfonds en het jeugdcultuurfonds te intensiveren en de mogelijkheden voor een centraal aanvraagpunt te onderzoeken. In de beoordeling van de subsidieaanvraag van 2018 zal de totstandkoming van een centraal aanvraagpunt van doorslaggevend belang zijn in de toekenning van subsidiegelden. De doelgroep is kinderen van 4 tot 18 jaar waarvan de ouders/verzorgers een inkomen hebben van maximaal 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Door de gemeentelijke subsidie maakt de gemeente aanspraak op de landelijk en provinciale Jeugdsportfonds middelen die op 1 januari van elk jaar worden vastgesteld. Dit bedrag is bepaald door de verdeelsleutel die is vastgesteld door de Toekennings Advies Commissie (TAC) van het Jeugdsportfonds Nederland. Voor de gemeente Venray is dit bedrag voor 2016 vastgesteld op 7.000,00. Dit bedrag zal hoogstwaarschijnlijk voor 2017 gelijk blijven.

21 Gemeente Venray en Jeugdsportfonds Limburg plannen jaarlijks een evaluatiebijeenkomst. Daarnaast kan op verzoek tussentijds desgewenst periodiek overleg plaatsvinden tussen de Gemeente en de Jeugdsportfondsconsulent Limburg. De te leveren prestaties van Jeugdsportfonds Limburg zijn: De administratieve afhandeling van de aanvraag voor de gemeente Venray Het monitoren en per kwartaal rapporteren van de aanvragen naar de gemeente Venray De informatieve ondersteuning van het Jeugdsportfonds en het eerste lokale aanspreekpunt cq Jeugdsportfonds consulent Het overdragen van kennis dmv lokale / provinciele informatiebijeenkomsten over het Jeugdsportfonds voor de intermediairs (afkomstig uit de domeinen: welzijn, onderwijs, sport en gezondheid) Het promoten van het Jeugdsportfonds in de provincie Limburg In samenwerking met de gemeente voldoende intermediairs werven om doelstelling te behalen Overige verplichtingen U bent verplicht: om de verleende subsidie te besteden aan de activiteiten zoals hierboven benoemd, de bezittingen van uw instelling en de bij de activiteiten betrokken vrijwilligers verzekerd te hebben tegen schade en het risico van wettelijke aansprakelijkheid (artikel 5 sub e ASV), om een zodanige organisatie van uw instelling te hebben dat vrijwilligers en degenen waarvoor de activiteiten bestemd zijn invloed kunnen uitoefenen op het beleid (artikel 5 sub b ASV), om medewerking te verlenen aan onderzoeken die op de subsidiering betrekking hebben, indien wij dit in verband met de subsidiering noodzakelijk achten (art. 5 sub d in samenhang met artikel 12 lid 3 ASV), een zodanige administratie te voeren dat controle op eenvoudige wijze mogelijk is en om hierin, indien gewenst, inzage te geven (art. 5 sub c in samenhang met art. 12 lid 2 en 3 ASV), om jaarlijks, voor 1 april, te beginnen in 2017 de besteding van de subsidie te verantwoorden door middel van het jaarverslag en de jaarrekening. Het indienen van deze stukken geldt, conform artikel lid 7 van het Besluit nadere regels subsidieverstrekking, tevens als een aanvraag tot vaststelling van de subsidie. Betaling Betaling van de periodieke subsidie 2017 ad vindt binnen 6 weken na dagtekening van deze beschikking plaats in de vorm van een voorschot op rekeningnummer NL50 RABO t.n.v. Stichting Jeugdsportfonds Limburg.

22 Overig Wij wijzen u er op dat de vaststelling van de subsidie jaarlijks plaatsvindt op basis van het door u jaarlijks in te dienen jaarverslag en jaarrekening (artikel 4:44 lid 1 onder b Algemene wet bestuursrecht). Op grond van artikel 10 lid 4 ASV en artikel 4:46 lid 2 en 3 Algemene wet bestuursrecht kan de verleende subsidie lager worden vastgesteld indien: - u niet voldoet aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen, - de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden, - u onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste en volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid, - de subsidieverlening anderszins onjuist was en u dit wist of behoorde te weten, - de subsidie aan andere activiteiten is besteed dan waarvoor zij is verleend, - er, naar ons oordeel, een financieel wanbeleid wordt gevoerd, - de instelling bij rechterlijk vonnis is ontbonden, - er kosten zijn die niet als noodzakelijk worden beschouwd. Vaststelling van de subsidie is namelijk o.a. afhankelijk van de werkelijke, noodzakelijke kosten van de activiteiten. Daarnaast wijzen wij u er op dat de verleende subsidie, zolang nog geen vaststelling heeft plaatsgevonden, kan worden ingetrokken of ten nadele gewijzigd. Dit kan gebeuren vanwege de hierboven vermelde gronden maar ook - indien veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten zich in overwegende mate tegen (ongewijzigde) voortzetting van de subsidie verzetten, - voor zover subsidieverlening onjuist is (artikel 11 lid 1 ASV en artikel 4:48 en 4:50 Algemene wet bestuursrecht). Nieuw subsidiebeleid gemeente Venray In het collegeprogramma staat een herijking van het bestaande subsidiebeleid op het programma. De veranderende en terugtredende rol van de (lokale) overheid, waardoor een grotere verantwoordelijkheid bij de burger en maatschappelijke organisaties komt te liggen, vraagt om een herbezinning op het huidige subsidie kader. Gemeente Venray zal voor de toekomstige subsidieverlening nadrukkelijk rekening gaan houden met het feit dat de verleende subsidie bij moet dragen aan de gemeentelijke doelen. Inmiddels zijn de voorbereidende werkzaamheden voor de herijking subsidiebeleid opgestart. U wordt nader geïnformeerd zodra de herijking plaatsvindt. Vragen? Heeft u nog vragen dan kunt contact opnemen met dhr. M. Schouren, bereikbaar per mail: mark.schouren@venray.nl of per telefoon Bezwaarschrift Bent u het met dit besluit niet eens, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dit kan via > Digitale balie' > B van 'Bezwaarschrift indienen'. U logt dan in met uw DigiD-code. Ook kunt u schriftelijk bezwaar indienen. Dat doet u door een gemotiveerd bezwaarschrift te sturen aan burgemeester en wethouders van Venray, Postbus 500, 5800 AM Venray. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is

23 verzonden. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn ondertekend en dient te minste te bevatten: - Uw naam en adres; - de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven; - een omschrijving of een kopie van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt; - de gronden waarop uw bezwaar berust. Wilt u een kopie van de beslissing meesturen?

24 Met vriendelijke groet, College van Burgemeester en Wethouders van Venray,. J.J.P.M. Gilissen, burgemeester K.G.M.C. Joosten, secretaris * De ASV en het Besluit nadere regels subsidieverstrekking zijn te raadplegen op

25 Subsidieverzoek gemeente Venray 2017

26 Aan: Betreft: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Venray Subsidieverzoek JCF Limburg voor de gemeente Venray 1 Inleiding Voor u ligt een subsidieverzoek van het Jeugdcultuurfonds Limburg voor de gemeente Venray. Op verzoek van het Landelijk Jeugdcultuurfonds en een aantal gemeenten in Limburg is er in 2014 een Jeugdcultuurfonds opgericht dat aangesloten is bij het landelijke Jeugdcultuurfonds en is ondergebracht bij het Huis voor de Kunsten Limburg. Waarom is een Jeugdcultuurfonds nodig? Cultuur geeft plezier en verrijkt het leven van vele mensen. Het is daarom belangrijk dat kinderen al op zeer jonge leeftijd de kans krijgen om met cultuur in aanraking te komen en hun creativiteit kunnen ontwikkelen door bijv. muziek te maken, te dansen, fotograferen, toneelspelen etc. Belangrijk voor de persoonlijke ontwikkeling van de kinderen zelf maar ook als bijdrage aan een creatieve en innovatieve samenleving. Maar het is niet vanzelfsprekend dat kinderen die interesse hebben om zich cultureel te ontwikkelen, door bijvoorbeeld op muziekles te gaan, ook de mogelijkheid hebben om zich aan te sluiten bij een muziekvereniging. Nederland is één van de rijkste landen ter wereld. Toch groeien meer dan kinderen op in een gezin dat moet rondkomen van een bestaansminimum (dat is 1 op 9 kinderen in Nederland). Dit betekent dat het voor deze kinderen vaak niet mogelijk is om actief mee te doen aan tal van (culturele) activiteiten die voor andere kinderen wel binnen de mogelijkheden liggen. Drie Limburgse gemeenten vallen in de Nederlandse top tien van gemeenten met het hoogste aandeel huishoudens met een laag inkomen (zie afbeelding).

27

28 Missie Wat wil het JCF-Limburg? De stichting JCF-Limburg wil mogelijkheden creëren voor kinderen en jongeren, van financieel niet of minder draagkrachtige ouders of verzorgers, om deze jongeren deel te laten nemen aan (actieve) kunstbeoefening. Als leeftijdsgrens hanteert het JCF Limburg 4 tot maximaal 21 jaar. De stichting wil kansen creëren voor jongeren om zich positief te ontwikkelen door middel van (actieve) kunstbeoefening. De stichting wil daarmee bijdragen aan een creatieve en innovatieve samenleving. De stichting is van mening dat een provinciaal fonds meer slagkracht heeft dan een lokale organisatie en als intermediair en kennisdeler kan optreden voor alle fondsen in de verschillende gemeenten te samen. Hoe wil het JCF- Limburg dit bereiken? De stichting introduceert en implementeert het landelijk ontwikkelde concept Jeugdcultuurfonds in de provincie Limburg. Hiertoe benadert zij alle 33 gemeenten in de provincie. Zij voert voorlichtende gesprekken met betrokken ambtenaren en/of bestuurders en stelt prestatieovereenkomsten op indien de betrokken gemeenten in Limburg zich willen aansluiten bij het provinciale Jeugdcultuurfonds. Vervolgens kunnen de aanvragen voor een financiële bijdrage in de kosten van actieve cultuurparticipatie van de kinderen in desbetreffende gemeenten in behandeling genomen worden. De formule Het Jeugdcultuurfonds Limburg werkt volgens de landelijke formule van het Jeugdcultuurfonds Nederland. Dit houdt in: De aanmelding van kinderen is in handen van, door het Jeugdcultuurfonds erkende intermediairs. Intermediairs zijn professionals zoals hulpverleners van Bureau Jeugdzorg, leerkrachten, buurthuismedewerkers, medewerkers van stichting Leergeld of professionals van welzijnsinstellingen. Het idee daarachter is dat deze professionals het gezin en het kind kennen. Zij weten wat de (financiële) gezinssituatie is, wat de interesses van het kind zijn en zij zijn in staat de ontwikkeling van het kind te volgen. Het Jeugdcultuurfonds Limburg beoordeelt de aanvraag. Bij goedkeuring draagt het JCF- Limburg bij aan een (gedeeltelijke) vergoeding van les- of cursusgeld, lidmaatschapsgeld en/of een bijdrage in benodigdheden om deel te nemen aan een culturele activiteit. Het gaat om activiteiten die vallen in de categorieën muziek, dans, theater, beeldende kunst, audiovisueel of letteren. De vergoeding wordt niet verstrekt aan het kind of de ouder/ verzorger, maar wordt rechtstreeks overgemaakt aan de instelling, club, vereniging of culturele organisatie of erkend professioneel docent.

29 Financiële middelen van het Jeugdcultuurfonds Limburg De financiële middelen waarmee de stichting Jeugdcultuurfonds Limburg haar doelstellingen wil bereiken komen voort uit bijdragen van de aangesloten gemeenten, provinciale overheid, het landelijke Jeugdcultuurfonds, de Rabobank Foundation en overige donaties. Doelstellingen van de stichting voor de periode Het opbouwen van een sterke merknaam Een zo groot mogelijke dekking binnen de provincie Limburg, d.w.z. streven naar aansluiting bij het JCF-Limburg van zo veel mogelijk Limburgse gemeenten Het zo goed mogelijk afhandelen van aanvragen uit aangesloten gemeenten voor een bijdrage uit het Jeugdcultuurfonds Limburg. Hierdoor kunnen vervolgens zoveel mogelijk kinderen, uit financieel minder draagkrachtige gezinnen, meedoen aan een culturele activiteit, naar keuze Organisatie De stichting Jeugdcultuurfonds Limburg is een kleine organisatie. Zij bestaat uit een bestuur van op dit moment twee personen. Het bestuur heeft de intentie om te groeien naar een omvang van vijf bestuursleden. Het bestuur gaat opzoek naar bekende Limburgers uit de culturele wereld die hun bekendheid willen inzetten om het Jeugdcultuurfonds Limburg onder de aandacht te brengen. Het bestuur wil trachten deze ambassadeurs in te zetten bij speciale campagnes en promoties om extra financiële middelen te verwerven. Het bestuur van de stichting wordt ondersteund door twee medewerkers. Een medewerker onderhoudt de contacten met de gemeenten en organiseert het bestuurlijk overleg. Een medewerker handelt de aanvragen inhoudelijk en financieel af en onderhoudt contacten die verband houden met de afhandeling van de aanvragen, te weten intermediairs, culturele verenigingen en organisaties. Samenwerking Om haar doelstellingen te realiseren werkt de stichting nauw samen met Stichting Jeugdsportfonds Limburg, met de verschillende stichtingen Leergeld aanwezig in de provincie, met Limburgse gemeenten, met culturele organisaties en verenigingen, het onderwijs en welzijnsinstellingen.

30 Het Jeugdcultuurfonds Limburg en de gemeente Venray Sinds 1 oktober 2014 is de gemeente Venray aangesloten bij het JCF Limburg. Dit is officieel vastgelegd in een Prestatieafspraak tussen de gemeente Venray en het Jeugdcultuurfonds Limburg. Voor het jaar 2017 heeft de gemeente aangegeven dat het JCF Limburg een subsidieverzoek moet indienen, hetgeen met dit document wordt beoogd. Overzicht van het subsidieverzoek 2017 JCF Limburg voor de gemeente Venray 1. Kengetallen Venray voor het jaar Afspraken tussen JCF Limburg en gemeente Venray en doelstelling JCF voor Begroting 2016 stand van zaken per 27 juni Verwachting voor Kengetallen Venray 2015 Gemeente Venray Goedkeuringsjaar 2015 Cultuuractiviteit Gegevens Totaal aantal goedgekeurde aanvragen Som van Totaal aangevraagd algemene dansvorming ,75 algemene muziekvorming 1 419,75 breakdance djembé 1 419,75 drums 1 419,75 fotografie 1 419,75 gitaar (klassiek) 1 419,75 hiphop ,25 jazzdance ,75 kinderatelier 1 419,75 klassiek ballet 2 839,5 musical 1 419,75 piano 1 419,75 showdance 2 744,75 stijldansen 1 419,75 streetdance ,5 tekenen viool zangles (leeg) ,25 Eindtotaal ,5

31 2. Afspraken tussen JCF Limburg en gemeente Venray en doelstelling JCF voor 2017 De ondergetekenden: 1. Jeugdcultuurfonds Limburg, gevestigd te Roermond, in deze vertegenwoordigd door mevrouw Wolfs, voorzitter Jeugdcultuurfonds Limburg en de heer Diederen, secretaris Jeugdcultuurfonds Limburg En 2. Gemeente Venray, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, die de bevoegdheid tot ondertekening ex artikel 171, lid 2, van de Gemeentewet heeft opgedragen aan de heer H. Killaars, afdelingsmanager Maatschappelijke Diensten Overwegende dat: 1. Het Jeugdcultuurfonds Limburg en de gemeente Venray werken volgens de formule en het reglement van Jeugdcultuurfonds Nederland, welke tot doel heeft de cultuurparticipatie door kinderen van minder draagkrachtige ouders/verzorgers (in Venray met een inkomen tot 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm) in een afgebakend gebied te bevorderen; 2. Partijen zorgvuldig en integer met het Jeugdcultuurfonds zullen omgaan waarbij de partijen zich ervan bewust zijn dat het succes van het Jeugdcultuurfonds sterk afhankelijk is van het behoud/ de waarborging van een onberispelijke naam; 3. Uitvoering geschiedt conform de richtlijnen van Jeugdcultuurfonds Limburg en conform vastgestelde regels en richtlijnen van Jeugdcultuurfonds Nederland; 4. Partijen in deze overeenkomst hun wederzijdse rechten en plichten wensen vast te leggen; En komen het volgende overeen: Artikel 1 Bovengenoemde partijen hebben afgesproken om per 1 januari 2017 een overeenkomst aan te gaan met een looptijd voor onbepaalde tijd. Artikel 2 De te leveren prestaties van Jeugdcultuurfonds Limburg voor de gemeente Venray bestaan uit: De acquisitie van provinciale middelen en het beheren en verdelen van landelijke middelen Het volgens vaste formule beschikbaar stellen van de verworven middelen aan de gemeente Venray. Deze middelen worden, geoormerkt naar de gemeente Venray, in depot gezet bij Jeugdcultuurfonds Limburg De administratieve afhandeling van de aanvragen voor de gemeente Venray Het monitoren en per kwartaal rapporteren van de aanvragen naar de gemeente Venray De informatieve ondersteuning van het Jeugdcultuurfonds en het eerste lokale aanspreekpunt c.q. Jeugdcultuurfonds coördinator. Het overdragen van kennis d.m.v. lokale / provinciale informatiebijeenkomsten over het Jeugdcultuurfonds voor de intermediairs (afkomstig uit de domeinen: welzijn, onderwijs, cultuur en gezondheid) Het bewaken van de formule van het Jeugdcultuurfonds Het beschikbaar stellen van de ontwikkelde producten, diensten en middelen vanuit Jeugdcultuurfonds Nederland Het promoten van het Jeugdcultuurfonds in de provincie Limburg In samenwerking met de gemeente voldoende intermediairs werven om doelstelling te behalen In samenwerking met de gemeente afspraken maken met winkels e.d. die benodigdheden

32 voor actieve cultuurparticipatie leveren, waaronder instrumenten, kleding en attributen De te leveren prestaties van gemeente Venray voor Jeugdcultuurfonds Limburg bestaan uit: Het benoemen van een lokaal aanspreekpunt voor de promotie van het Jeugdcultuurfonds in de gemeente Het zorgen voor een link van de Jeugdcultuurfonds Limburg website op de gemeentelijke website Het bekend maken van het Jeugdcultuurfonds in de gemeente In samenwerking met het Jeugdcultuurfonds voldoende intermediairs werven om de doelstelling te behalen In samenwerking met het Jeugdcultuurfonds afspraken maken met winkels e.d. die benodigdheden voor actieve cultuurparticipatie leveren, waaronder instrumenten, kleding en attributen Het bekostigen van de aanvraag tot een maximumbedrag van 450,00 per kind. Per aanvraag bedragen de handelingskosten voor backoffice taken 25,00 ( excl. BTW). Voor betalen contributie en aanschaf instrumenten en dergelijke is dus maximaal 419,75 beschikbaar. Artikel 3 Doelstelling JCF Limburg Per jaar beoogd minimaal aantal Venrayse kinderen dat door het Jeugdcultuurfonds een kans op actieve cultuurparticipatie geboden wordt: 2017 en volgende jaren: 85 kinderen Het Jeugdcultuurfonds Limburg heeft op 27 juni 2016 nog beschikbaar voor Venray vanuit het jaar 2015 / Deze middelen worden ingezet voor het jaar Met dit bedrag kunnen minimaal 62 kinderen aanspraak maken op het Jeugdcultuurfonds. Op het moment dat het vastgestelde bedrag is verbruikt of dreigt verbruikt te raken wordt contact opgenomen met de gemeente om te overleggen hoe omgegaan wordt met aanvragen die nog gaan volgen. De gemeente kan besluiten om extra aanvragen te honoreren en dus extra geld hiervoor beschikbaar te stellen of de aanvragen voor het lopende jaar stop te zetten. Wanneer het beschikbare geld in 2017 niet is verbruikt dan blijven de resterende middelen beschikbaar voor de gemeente Venray.. Wanneer aan het einde van de contractperiode wordt besloten de deelname aan het JCF niet te continueren, zullen de resterende door de gemeente Venray vooruitbetaalde middelen worden geretourneerd aan de gemeente Venray. Artikel 4 Gemeente Venray en Jeugdcultuurfonds Limburg plannen jaarlijks een evaluatiebijeenkomst. Daarnaast kan op verzoek tussentijds desgewenst periodiek ambtelijk overleg plaatsvinden met de Jeugdcultuurfondsconsulent Limburg. Bespreekpunten aldaar zijn: evaluatie van de samenwerking strategische samenwerking op het gebied van fondsenwerving en subsidieaanvragen onderhouden van een netwerk

33 3. Begroting 2016 stand van zaken per 27 juni 2016 Gemeente Venray Dotatie beginsaldo Goedgekeurde aanvragen ( 13 stuks) tot 27 juni Administratiekosten afhandeling aanvragen door JCF Limburg Saldo per 27 juni Verwachting voor 2017 De verwachting is dat in het jaar 2017 ongeveer 60 kinderen een aanvraag zullen doen bij het JCF. Aangezien de gemiddelde aanvraag is, zou het JCF graag een subsidieverzoek willen indienen voor het jaar 2017 voor een bedrag van Mocht er gedurende het jaar blijken dat er een tekort ontstaat zal het JCF contact opnemen met de gemeente over de toe te passen methodiek. Namens het bestuur van het Jeugdcultuurfonds Limburg, Rob Janssen Coördinator JCF Limburg Jeugdcultuurfonds Limburg Postbus 203, 6040 AE Roermond t. +31 (0) limburg@jeugdcultuurfonds.nl