Hierbij zend ik u de beschikking betreffende een verlening van subsidie in de vorm van een garantstelling.

Transcriptie

1 GWV wit BV t.a.v. het bestuur Foxtrotstraat NK VENRAY Groen en Vastgoed Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer IBAN NL11 BNGH (belastingen) IBAN NL11 BNGH (algemeen) BIC BNGHNL2G Datum 26 juni 2017 Behandeld door Peter Hanen Datum uw brief Pagina 1 van 5 Uw kenmerk Onderwerp Verlening subsidie in de vorm van een garantstelling aan GWV wit BV Geacht bestuur, Hierbij zend ik u de beschikking betreffende een verlening van subsidie in de vorm van een garantstelling. Aanleiding In verband met de aanleg van een glasvezelnetwerk in de gemeente Venray is door u verzocht om een borgstelling. De aanvraag om subsidieverlening is vervat in de GWV Meerjarenprognose van 15 maart Voor de aanleg van een glasvezelnetwerk wordt door de N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) een lening verstrekt van ,00, zegge: vijf miljoen zevenhonderdtweeënveertigduizend vierhonderd vijfennegentig euro met een looptijd van 25 jaar. Als zekerheid voor deze financiering vraagt de BNG een borgtocht van de gemeente ter grootte van ,00, te vermeerderen met renten en kosten. Op basis van de Verordening garantstelling gemeente Venray (verder te noemen Verordening) en het Besluit nadere regels garantstelling Venray (verder te noemen Besluit) hebben wij naar aanleiding hiervan een beslissing genomen. GWV wit BV voorziet in de aanleg van een breedbandvoorziening middels een uitrol van glasvezel in de witte gebieden en kan hiervoor gebruik maken van de staatssteunregeling. Ingevolge artikel 52, lid 4, van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening is de steun toegewezen op grond van een openbare, transparante en niet discriminerende selectieprocedure die het beginsel van technologische neutraliteit in acht neemt. Beslissing Op grond van de door u overgelegde stukken hebben wij besloten een subsidie te verlenen in de vorm van een garantstelling. De borgtocht vindt in beginsel plaats voor de periode van 25 jaar. De subsidie in de vorm van garantstelling wordt verleend vanwege de financiering door de BNG ten behoeve van de aanleg van een glasvezelnetwerk in de gemeente Venray. De verleende subsidie bedraagt gedurende deze periode maximaal ,00 en is gelijk aan 100% van de restschuld die bestaat op het moment van vroegtijdige beëindiging van de

2 Pagina 2 van 5 financieringsovereenkomst, gebaseerd op een lineair aflossingsschema van 5% per jaar van de door de BNG te verstrekken lening en uit hoofde van de vroegtijdig beëindigde financieringsovereenkomst, waarbij de eerste vijf jaren aflossingsvrij zijn. Akte van borgtocht Ter uitvoering van de subsidieverlening in de vorm van een garantstelling zal een overeenkomst (akte van borgtocht) worden gesloten waarbij de gemeente zich tot maximaal ,00 jegens de BNG verbindt tot nakoming van de verbintenis die u uit de financieringsovereenkomst heeft tegenover de BNG. De garantstelling bedraagt gedurende deze periode maximaal ,00 en is gelijk aan 100% van de restschuld die bestaat op het moment van vroegtijdige beëindiging van de financieringsovereenkomst, gebaseerd op een lineair aflossingsschema van 5% per jaar van de door de BNG te verstrekken lening. Deze akte van borgtocht is als bijlage gevoegd bij deze beschikking en wordt geacht hiervan onderdeel te vormen. Verplichtingen U bent verplicht: - een zodanige administratie te voeren, dat daaruit te allen tijde de rechten en verplichtingen blijken, alsmede de betalingen en ontvangsten (artikel 5, lid 1, onder b, van de Verordening); - medewerking te verlenen aan onderzoeken die het college in het kader van subsidiëring nodig acht; daarbij strekt de medewerking zover als redelijk en naar omstandigheden mogelijk is (artikel 5 lid 1 onder c Verordening); - onverwijld het college te informeren over alle feiten en omstandigheden, waarvan redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze relevant zijn voor de garantstelling (artikel 5 lid 1 onder d Verordening); - uw bezittingen, het eventueel in dienst zijnde personeel en de bij de activiteiten betrokken vrijwilligers tegen schade en het risico van wettelijke aansprakelijkheid verzekerd te hebben (artikel 5 lid 1 onder e Verordening); - ten gunste van de gemeente zekerheid te stellen middels vestiging van een 2 e pandrecht op de inventaris en overige roerende zaken, alsmede een 2 e recht van hypotheek op de onroerende zaken, zijnde het glasvezelnetwerk, de POP-stations en toebehoren (artikel 5 lid 1 onder f Verordening); - geen leningen te verstrekken aan derden, niet zijnde GWV grijs-zwart BV en of de Coöperatie GlaswebVenray U.A., waaronder begrepen bestuurders, vrijwilligers of andere rechtspersonen voorafgaande aan en gedurende de periode van garantstelling, tenminste tot het moment van vaststelling van de subsidie (artikel 5 lid 1 onder g Verordening); - beschikbare financiële middelen niet risicovol aan te wenden voorafgaande aan en gedurende de periode van garantstelling, tenminste tot het moment van vaststelling van de subsidie. Daarbij kan o.a. gedacht worden aan beleggen, particuliere investeringen, achtergestelde spaarregelingen en buitenlandse rekeningen (artikel 5 lid 1 onder h Verordening);

3 Pagina 3 van 5 - als een goed huisvader te zorgen voor periodiek onderhoud aan het aangelegde glasvezelnetwerk; - om jaarlijks, bij voorkeur dertien weken voor aanvang van het boekjaar, doch uiterlijk vóór 1 november van het boekjaar, de begroting te verstrekken, tenzij deze al eerder, in ongewijzigde vorm, is verstrekt (artikel 4 lid 3 Besluit); - om uiterlijk vóór 1 juli na afloop van het boekjaar de jaarrekening over te leggen. Indien door het college om nadere of overige informatie wordt gevraagd met het oog op de garantstelling, dan wordt dit door u verstrekt (artikel 4 lid 4 Besluit); - u dient, indien het college dit wenselijk acht, akkoord te gaan met de deelname van een financieel deskundige aan de vergaderingen van het bestuur van uw organisatie en wel voor die onderdelen waarin het financiële beleid zal worden behandeld (artikel 4 lid 5 Besluit); - u bent verplicht om al die maatregelen te nemen die het college nodig acht ter waarborging van de financiële belangen van de gemeente en u schriftelijk zijn meegedeeld (artikel 4 lid 6 Besluit); - de administratie van uw organisatie dient zodanig ingericht te zijn, dat de controle op eenvoudige wijze mogelijk is (artikel 13 lid 2 Verordening); - de door het college aangewezen ambtenaren of toezichthouders inzage te geven in de boeken en andere zakelijke bescheiden van uw organisatie en deze desgewenst te verstrekken en toegang te verlenen tot de gebouwen van de organisatie voor zover de in het eerste lid genoemde controle dat vereist (artikel 13 lid 3 Verordening); - te beschikken over de vergunningen vereist voor de investering waarvoor garantstelling wordt gevraagd (artikel 5 lid 1 onder i Verordening); - om, voor eigen rekening, de haalbaarheid van de investering en de toekomstige exploitatie te laten toetsen aan de hand van de financiële jaarstukken en het investeringsplan inclusief bijbehorende prognoses en vóór 1 juli 2017 het college mededeling te doen van de resultaten hiervan (artikel 5 lid 1 onder j Verordening), waaraan door de organisatie reeds is voldaan middels de ingediende Businesscase, d.d. 15 maart 2017; - om uw organisatie behoorlijk te besturen (artikel 5 lid 1 onder l Verordening); - te voldoen aan de overige verplichtingen als bedoeld in artikel 5 lid 2 Verordening; - om jaarlijks een bewijsstuk te verstrekken waaruit blijkt dat de roerende zaken, die het onderwerp van de overeenkomst tot geldlening vormen, in voldoende mate verzekerd; - om jaarlijks een bewijsstuk te verstrekken waaruit blijkt dat de onroerende zaken, te weten het glasvezelnetwerk, POP-stations en toebehoren, verzekerd is en dat hiervoor tevens een inboedelverzekering is gesloten. Schade door molest en oproer mag hierbij niet uitgesloten zijn (artikel 10 lid 2 onder l Verordening, alsmede artikel 5 lid 1 Besluit). Bijzondere voorwaarden/verplichtingen: - de borgtocht wordt verleend op basis van lineaire aflossing gedurende 20 jaar, de restschuld na 25 jaar is nihil; - de borgstelling beperkt zich tot ,00 van de restschuld van de op lineaire wijze afgeloste lening;

4 Pagina 4 van 5 - afgeloste bedragen mogen niet opnieuw uitgeleend worden en vallen buiten de borgstelling. Zonder instemming van de gemeente Venray mogen geen nieuwe leningen door u worden aangegaan; - indien aanspraak gemaakt wordt op de borgstelling, heeft de gemeente Venray het recht van eerste koop van de onroerende of roerende zaak, waaronder doch niet uitsluitend het aangelegde glasvezelnetwerk. Dit is evenzeer het geval indien door liquiditeitsproblemen, surseance van betaling of een eventueel faillissement wordt overgegaan tot de verkoop van het glasvezelnetwerk, ongeacht of de BNG haar pandrecht uitoefent of overgaat tot liquidatie c.q. verkoop van de roerende of onroerende zaak of zaken; - u informeert het college binnen één maand indien er een betalingsachterstand is bij de N.V. Bank Nederlandse Gemeenten van de in de beslissing genoemde financieringsovereenkomst; - de schuldenaar heeft toestemming van het college nodig voor de in artikel 4:71, lid 1, sub a tot en met j Algemene wet bestuursrecht genoemde rechtshandelingen (artikel 14 lid 1 Verordening); - u dient het college van burgemeester en wethouders schriftelijk in kennis te stellen van het vaststellen of wijzigen van tarieven voor door uw instelling in de gewone uitoefening van de gesubsidieerde activiteiten te verrichten prestaties (artikel 13 lid 2 Verordening); - het college is bevoegd controle uit te oefenen op de getrouwheid van de bij de aanvraag ex artikel 8, lid 2 Verordening overlegde gegevens (artikel 13 lid 1 Verordening); - het is niet toegestaan om de onroerende zaak die onderwerp van de overeenkomst tot geldlening is, zonder voorafgaande toestemming te vervreemden, te bezwaren dan wel van bestemming te veranderen. Vaststelling Op grond van artikel 4:44 lid 1, aanhef en onder c, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is het mogelijk de vaststelling van de subsidie anders te regelen dan gebruikelijk. Gezien het karakter van de subsidieverlening zal vaststelling van de subsidie eerst plaatsvinden indien een verzoek tot nakoming van de borgtochtovereenkomst wordt gedaan. De garantie is in de systematiek van de subsidietitel een subsidieverlening onder de opschortende voorwaarde dat zich een onzekere gebeurtenis voordoet. Een niet nakoming van de borgtochtovereenkomst kan worden gezien als een onzekere gebeurtenis als bedoeld in artikel 4:33, aanhef en onder b van de Awb. Indien de garantie verloopt zonder dat een dergelijk verzoek wordt gedaan, zal, conform artikel 11 lid 2 Verordening, de subsidie worden vastgesteld op nihil. U dient het college dan binnen vier weken na het verstrijken van de borgtochtovereenkomst te informeren en te verzoeken om vaststelling van de subsidie. Voor het geval vaststelling van de subsidie daadwerkelijk plaatsvindt, wijzen wij u er op dat op grond van artikel 11 lid 4 Verordening en artikel 4:46, lid 2 en 3, van de Awb de verleende subsidie lager kan worden vastgesteld indien: - u niet voldoet aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen;

5 Pagina 5 van 5 - u onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste en volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid; - de subsidieverlening anderszins onjuist was en u dit wist of behoorde te weten; - de subsidie aan andere activiteiten is besteed dan waarvoor zij is verleend; - er, naar ons oordeel, een financieel wanbeleid wordt gevoerd; - u, ondanks een waarschuwing onzerzijds, niet of niet voldoende overeenkomstig de doelstellingen van uw organisatie werkzaam bent. Daarnaast wijs ik u er op dat de verleende subsidie, zolang nog geen vaststelling heeft plaatsgevonden, kan worden ingetrokken of ten nadele kan worden gewijzigd. Dit kan gebeuren vanwege de hierboven vermelde gronden maar ook: - indien veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten zich in overwegende mate tegen (ongewijzigde) voortzetting van de subsidie verzetten; - voor zover subsidieverlening onjuist is (artikel 12 lid 1 Verordening en artikel 4:48 en 4:50 Awb). Bezwaarschrift Als u het niet eens bent met dit besluit kunt u een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 500, 5800 AM Venray. U moet het bezwaarschrift hebben ingediend binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn ondertekend en dient ten minste te bevatten: - uw naam en adres, - de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven, - een omschrijving of een kopie van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt, - de gronden waarop uw bezwaar berust. Wilt u een kopie van de beslissing meesturen? Het college van Burgemeester en Wethouders van Venray, De secretaris, De burgemeester,