De gemeenteraad keurt het verslag van de gemeenteraad van 27 mei 2015 eenparig goed.

Transcriptie

1 Verkort verslag van de Gemeenteraadszitting van 24 juni 2015 Aanwezig: Voorzitter: CD&V: Paul Diels Schepenen: CD&V: Eric Van Echelpoel, Kris Breugelmans, Ann Van Mechelen, Luc Vloemans, Marc Herrygers, Raadsleden: CD&V: Joren Boons, Michel Leys, Jef Meeuws, Sophie Raeymaekers, Ria Van Thielen, Luc Wagemans, N-VA: Geert Geens, Elien Leys, Marleen Peeters, André Pluym, Leo Smans, Sofie Van Olmen, Johan Verlinden, Paul Verswyvel, Groen: Luc De Backer, Tinne Peeters, Vlaams Belang: Danny Neel, OCMW-voorzitter met raadgevende stem: CD&V: Wim Peeters Secretaris: Davy Smeyers Verontschuldigd: Raadsleden: CD&V: Michelle Geudens, N-VA: Jan Stevens, Openbare zitting (17) 1. Gemeenteraad - verslag zitting van 27 mei goedkeuring Het raadslid merkt op dat ze voor de vorige vergadering verontschuldigd (ipv afwezig) was. Dit wordt zo aangepast in het verslag. De gemeenteraad keurt het verslag van de gemeenteraad van 27 mei 2015 eenparig goed. 2. Scholengemeenschap LOV - goedkeuring rekening schooljaar Hoeveel vergaderingen zijn er geweest het afgelopen jaar? En vanwaar de hoge cateringkosten? Er zijn 6 vergaderingen geweest. Het gaat ook over pedagogische studiedagen en interne nascholingen waarbij er voor de leerkrachten een koffiekoek of dergelijke voorzien wordt. Dit komt van het budget van de scholengemeenschap. Is het niet het moment om de bijdrage naar beneden te halen? Ja, we hebben deze vraag ook al voorbereid voor het volgend overleg met de scholengemeenschap. Vermoedelijk gaan we de bijdrage volgend jaar niet uitkeren aangezien er inderdaad nog voldoende reserves zijn. De gemeenteraad beslist eenparig de rekening van het schooljaar van de scholengemeenschap LOV goed te keuren. 3. Erkenningsreglement voor cultuurverenigingen wordt elk punt individueel besproken en gestemd. De gemeenteraad beslist eenparig het erkenningsreglement voor cultuurverenigingen goed te keuren. 4. Vernieuwd werkingssubsidiereglement voor erkende cultuurverenigingen wordt elk punt individueel besproken en gestemd. De verenigingen die op de rand zitten, kiezen best voor het forfait. Wat wordt hier mee bedoeld?

2 Het is aan te raden om voor een forfait te gaan wanneer je vorig jaar ook ongeveer dat bedrag gekregen hebt. Op die manier vermijd je al teveel administratie. Is er intussen een computerprogramma beschikbaar voor de verenigingen? Worden ze geholpen om boven de forfait uit te komen? Is dit programma online beschikbaar? Antwoord cultuurfunctionaris Faye Van Impe: In het verleden was er een enorm groot verschil in de volledigheid van de dossiers van de verschillende verenigingen. De regels waren ook niet altijd even duidelijk. Hierdoor is besloten dat dit nieuwe systeem veel eerlijker is voor iedereen. Mensen die niet graag een grootschalig dossier in willen dienen kunnen er zich bij wijze van spreken eenvoudig van af maken. Er is geen computerprogramma beschikbaar. Wel is er een excel voorgeprogrammeerd zodat ze zelf hun evolutie kunnen volgen. De puntenwaarden zelf zijn niet te voorspellen, aangezien je niet weet hoeveel aanvragen er komen. Dit excel bestand zal online ter beschikking gesteld worden. In verband met Pijler gemeenschapsvorming (40%). Er staat: mogelijk behoort dit tot de categorie 'actieve bijdrage aan activiteiten georganiseerd door Lilse gemeentediensten of Lilse activiteiten met een bovenlokale uitstraling. Hoe kunnen de verenigingen dit nu weten als de gemeente het nog niet weet? Het is een hint en stimulans voor de verenigingen zodat ze de mogelijkheid hebben. Ook een samenwerking georganiseerd door een gemeentedienst Wat als het Davidsfonds iets samen organiseert met de bib? Is de bib dan een gemeentedienst? Ja, de bib wordt aanzien als een gemeentelijke dienst. Ik blijf een probleem hebben met het feit dat het niet duidelijk is hoeveel het extra boekhoudwerk ons gaat opleveren? We moeten een strenger systeem hanteren, om zo ook een eerlijker systeem te creëren. Dit schept duidelijkheid voor iedereen. Mensen die er werk in steken worden beloond. We maken een nieuwe start en zullen dit ook in de toekomst evalueren, en indien nodig ook bijsturen. Interpellatie raadslid Johan Verlinden (N-VA): We hebben intussen een excel gemaakt. Dat is niet meer van de tijd. Ik heb niet het gevoel dat je daar de verenigingen mee helpt. Dit moet toch eenvoudig online kunnen. Er zijn op het internet veel eenvoudige systemen ter beschikking die niet veel geld kosten. Het is complexer dan het lijkt. Wij zijn intussen bezig met een CRM-systeem waarmee dit in de toekomst eventueel mogelijk is. Echter, voor ons is dat op dit moment nog een stap te ver. Vandaar de keuze om te werken met een excel bestand. Hoe zit dit bij Kempens Karakter en de buurgemeenten? Doen zij dit ook zo? Antwoord cultuurfunctionaris Faye Van Impe: Ja, we hebben een rondvraag gedaan, en zij doen dit op dit moment ook op deze manier. Ik wil Johan bijtreden. Het e-loket is een gemiste kans. Hoe wordt er gecontroleerd op het forfaitaire gedeelte? Ze moeten een overzicht bezorgen van hun activiteiten. Dit staat zo in het reglement. De gemeenteraad beslist met 16 stemmen voor (CD&V, Geert Geens (N-VA), Groen, Vlaams Belang) bij 7 onthoudingen (Marleen Peeters, Elien Leys, André Pluym, Leo Smans, Sofie Van Olmen, Johan Verlinden, Paul Verswyvel (N-VA)) het nieuwe subsidiereglement voor erkende cultuurverenigingen goed te keuren. 5. Cultuurprojectsubsidiereglement

3 wordt elk punt individueel besproken en gestemd. Interpellatie raadslid Marleen Peeters (CD&V): Waarom is er een nieuwe reglement nodig? Je kan dit toch ook via de bestaande regeling van Projector (cultuurraad) ondervangen? Dit regelement gaat verder dan Projector. We willen namelijk ook de Lilse inwoners stimuleren. U gaat wel heel elitair te werk om een subsidie te kunnen bemachtigen. In de voorwaarden worden zaken vermeld zoals creativiteit, hedendaagse benaderingswijzen, buitengewone inslag, innovatief, diversiteit, ). Mensen horen het in Keulen donderen. Wat moet ik als doorsnee vereniging uit mijn hoed toveren om een subsidie te bekomen? Dit is niet voor de doorsnee Lillenaar. Dit is er 3x boven gegrepen. We beseffen dat we de lat hoog leggen, en dat is ook de bedoeling. We willen echt vernieuwende projecten stimuleren. Bij Kempens Karakter is dit ook geleidelijk aan geëvolueerd. We willen geen lezingen subsidiëren, maar effectief buitengewone, speciale en vernieuwende evenementen ondersteunen. Als projector er niet meer in tussen komt, gaan we inkom moeten vragen. Vroeger konden we dit gratis aanbieden. Dit reglement is niet specifiek geschreven voor het Davidsfonds, maar wel geldig voor alle verenigingen en inwoners. Interpellatie raadslid Geert Geens (N-VA): Ik heb een probleem met het puntensysteem. Er zijn 9 criteria waarop je 1-5 kan scoren. Er is veel ruimte voor subjectiviteit. Het is wel een eerlijk systeem. Punten worden toegekend door de cultuurfunctionaris in samenwerking met het bestuur van de cultuurraad. Interpellatie raadslid Johan Verlinden (N-VA): Het is belangrijk dat je een duidelijk puntensysteem hebt, vooral om je financieel risico te kunnen inperken/inschatten. Antwoord cultuurfunctionaris Faye Van Impe: Elk criterium wordt in z n objectiviteit beoordeeld. Je kan uit de projectdocumenten heus wel afleiden welke scores je moet toewijzen. Het is echter geen exacte wetenschap. Bovendien wordt de quotering door een groep gedaan. Het reglement gaat ervan uit om de mensen kansen te geven, en niet af te straffen. De gemeenteraad beslist met 12 stemmen voor (CD&V) bij 10 onthoudingen (N-VA, Groen) en 1 tegen (Vlaams Belang) het cultuurprojectsubsidiereglement goed te keuren. 6. Aanpassing van het huishoudelijke reglement van de cultuurraad wordt elk punt individueel besproken en gestemd. De gemeenteraad beslist met 22 stemmen voor (CD&V, N-VA, Groen) bij 1 onthouding (Vlaams Belang) het huishoudelijke reglement van de cultuurraad aan te passen. 7. Verdeling subsidies solidariteitsraad Is het mogelijk om een oplijsting te krijgen van de mondiale vorming op school? In de euro zit 4 euro per leerling voor ontwikkelingssamenwerking en allerlei scholenacties. Ook de tentoonstellingen in de bib zit hieronder vervat. Welke zaken zijn hier concreet voor gedaan in de bib? Een voordracht over Bolivia en een voorstelling van SOS Kinderdorpen.

4 Volgt er een evaluatie van de 4de pijlerinitiatieven? Wordt er naar resultaat gevraagd? Gaat dit over landen waar de mensenrechten worden nageleefd? Op basis van voorstellingsfiches (driejaarlijks) en jaarlijkse fiches kunnen we dit goed opvolgen. Bij de voordracht voor Bolivia is deze vraag ook gesteld, en zij hebben uitgebreid bevestigd dat er goed gewerkt wordt. Er wordt tot stemming van de hoofdvraag overgegaan. Tijdens de stemronde vraag raadslid Danny Neel (Vlaams Belang) om de stemming artikelsgewijs te organiseren. Deze vraag is voorgelegd aan de gemeenteraad, en met 22 stemmen tegen (CD&V, N-VA en Groen) en 1 voor (Vlaams Belang) werd beslist om de stemming niet artikelsgewijs te organiseren. Ik stem tegen omdat ik niet punt per punt mag stemmen. De gemeenteraad beslist met 22 stemmen voor (CD&V, N-VA, Groen) bij 1 tegen (Vlaams Belang) de geldelijke toelagen ontwikkelingshulp uit te betalen. 8. Wegoverdracht te Gierle, Messemakersstraat De gemeenteraad beslist eenparig gratis te aanvaarden voor openbaar nut, een perceel grond met toebehoren, kadastraal gesitueerd te Lille-Gierle, 3de afdeling, Messemakersstraat, groot 11a 71ca. 9. Omgevingsaanleg Oude Melkerij - levering bestratingsmateriaal - goedkeuring bestek, lastvoorwaarden, raming en meetstaat We gaan akkoord, omdat er ook een fietspad wordt aangelegd. Dit is veilig. Hopelijk is het niet de bedoeling om deze straat op termijn door te trekken. Het achterste gedeelte van deze straat is in eigendom van de aanpalers. Interpellatie raadslid Leo Smans (N-VA): De voorgeschreven betonstraatstenen zijn 10cm dik, maar het is ook voldoende dat deze 8cm dik zijn. Dat is veel goedkoper. Er komen ook vrachtwagens over. Daarom hebben we geopteerd voor betonstraatstenen van 10cm. Wanneer worden de werken uitgevoerd? Wat gaat er gebeuren met de gevel? Antwoord schepen Luc Vloemans (CD&V): De verwachte aanvang der werken is september. Dit jaar nog wordt er een studie opgestart over het dak en de gevel van de oude melkerij. In de jaren nadien gaan deze studies ook in uitvoering. Deze budgetten zijn ook voorzien in het meerjarenplan. De gemeenteraad beslist eenparig goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht Omgevingsaanleg Oude Melkerij - levering bestratingsmateriaal (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). 10. Samenwerkingsovereenkomst mobiliteitsstudie Middenkempen Gaat het enkel over de gewestwegen? Gaat er bekeken worden wat de invloed is op de gemeentewegen? Wordt bestaand sluipverkeer ook mee bekeken in deze studie? Heeft Lille aanbevelingen gedaan? Uiteraard moet dit volledig op mekaar afgestemd worden. Het sluipverkeer wordt meegenomen. Er zullen zeker ook tellingen en dergelijke gebeuren. Vooraf hebben wij met een aantal gemeenten samen gezeten, en daar zijn toen al prioriteiten gesteld, waaronder de N153. Het is positief dat afrittencomplex Gierle hierin meegenomen is. De gemeenteraad beslist eenparig goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst voor de Mobiliteitsstudie Middenkempen. 11. Aanpassing UGP Raadslid Geert Geens (N-VA) verlaat even de vergadering en is niet aanwezig bij de stemming van dit agendapunt. Heeft de domiciliefraude ook invloed op de weekendzones?

5 Ook op de weekendzones is dit uiteraard van toepassing. Let wel, er bestaat een woonrecht, maar weliswaar ook een recht van wonen. Ik had graag de wijzigingen op papier gekregen. In artikel 8, punt 2 (p 5) wordt melding gemaakt van het volgende: begaan door meerderjarige natuurlijke personen of door rechtspersonen. Er zijn ook minderjarige personen waarbij dit kan voorvallen. Is het niet aangewezen om dit aan te passen? We kunnen dit niet onmiddellijk aanpassen aangezien dit gedeelte vroeger al is goedgekeurd door alle aangesloten gemeenten. We geven uw opmerking door aan de politiezone, zodat dit eventueel bij een volgende wijziging kan aangepast worden. De gemeenteraad beslist met 19 stemmen voor (CD&V, N-VA) bij 3 onthoudingen (Groen, Vlaams Belang) goedkeuring te hechten aan de bijgewerkte Uniform Gemeentelijke Politieverordening. 12. Gemeentelijke administratieve sancties - aanstelling sanctionerend ambtenaar De gemeenteraad gaat over tot geheime stemming en beslist met 22 stemmen voor bij 1 blanco mevrouw Dorien Bols aan te wijzen als ambtenaar belast met het opleggen van de administratieve geldboetes (sanctionerend ambtenaar). 13. Vervanging waarnemend gemeentesecretaris bij gewettigde afwezigheid of verhindering Wat met hun eigen taken? Zijn zij voldoende op de hoogte? Antwoord secretaris Davy Smeyers: De bestuurssecretaris Wim Verhulst is volledig op de hoogte, en kan perfect overnemen. Johan Bockx is als 2de waarnemend secretaris op de hoogte van de noodzakelijkheden. De gemeenteraad beslist eenparig dat de gemeentesecretaris Davy Smeyers, zich bij afwezigheid in al zijn bevoegdheden laat vervangen door Wim Verhulst, bestuurssecretaris, die tijdelijk aangesteld wordt als waarnemend secretaris. In geval van onmogelijkheid van de waarnemend secretaris Wim Verhulst, zal Johan Bockx, hoofd grondzaken, tijdelijk aangesteld worden als waarnemend secretaris. 14. Toegevoegd punt fractie Groen - Behoud bomen van 'Heggekapel' Toelichting schepen Marc Herrygers (CD&V): Er is op de afgelopen milieuraad beslist om een bomenexpert uit te nodigen zodat die een advies kan geven aan de milieuraad. Vandaag is het niet aan de orde om hier al een beslissing over te nemen. We kunnen de milieuraad niet buitenspel zetten. Wordt er teruggekoppeld naar de gemeenteraad? Antwoord schepen Marc Herrygers (CD&V): In september is het de volgende milieuraad. Daarna zullen we terugkoppelen. De boswachter heeft op de vorige milieuraad ook gezegd dat er witrot en bruinrot is bij bepaalde bomen. Takken sterven af, en kunnen dus vallen. Sporadisch bomen eruit halen zal leiden tot een domino-effect (schorsbrand). De boswachter heeft ook geen glazen bol. Best dat een expert hier uitsluitsel in brengt. Blijkbaar is er de laatste jaren dan toch te weinig aandacht besteed aan deze bomen (bijvoorbeeld via een boombeheerssysteem). Antwoord schepen Marc Herrygers (CD&V): We wachten het advies van de expert verder af. De gemeenteraad neemt kennis van het toegevoegd punt van de fractie Groen met betrekking tot het behoud van de bomen aan de Heggekapel en neemt kennis van de toelichting door schepen Marc Herrygers (CD&V). Er wordt niet tot stemming overgegaan. 15. Toegevoegd punt fractie Groen - Stand van zaken Burgemeestersconvenant Toelichting schepen Marc Herrygers (CD&V): Er is een 2de stuurgroep gepland in september. Op de gemeenteraad van eind september zal er een terugkoppeling komen. Is de quickscan al gebeurd? Antwoord schepen Marc Herrygers (CD&V): Er wordt verder gewerkt. Veel mensen zijn betrokken. Er zijn al zaken uitgevoerd. Het is nog niet volledig klaar uiteraard.

6 De gemeenteraad neemt kennis van het toegevoegd punt van de fractie Groen met betrekking tot de stand van zaken van het Burgemeestersconvenant, en neemt kennis van de toelichting door schepen Marc Herrygers (CD&V). Er wordt niet tot stemming overgegaan. 16. Toegevoegd punt fractie Groen - Ondertekenen charter 'bij-vriendelijke gemeente' Toelichting schepen Marc Herrygers (CD&V): We hebben met onze gemeente al heel wat zaken gedaan. Uiteraard nog niet alles. We hebben er geen probleem mee om dit charter te ondertekenen. We zullen o.a. verdere sensibiliseringsacties opzetten. We gaan in de toekomst ook een actieplan opmaken. De gemeenteraad neemt kennis van het toegevoegd punt van de fractie Groen met betrekking tot het ondertekenen van het charter 'bij-vriendelijke gemeente', neemt kennis van de toelichting door schepen Marc Herrygers (CD&V) en beslist eenparig het charter te ondertekenen. 17. Toegevoegd punt fractie Groen - Schriftelijke vragen van ouders en leerlingen en buurtinfovergadering i.v.m. de school van Gierle Toelichting schepen Wim Peeters (CD&V): We hebben alle vragen en antwoorden gebundeld en we zullen per fractie een exemplaar bezorgen. Ook aan het oudercomité en de schoolraad zullen wij dit bezorgen. Is het mogelijk om dit ook op de website te zetten? Mensen durfden tijdens de vergadering niet altijd de vraag stellen. De vragen zijn op de infoavond allemaal aan bod gekomen. Laat ons vooruit kijken, en positief naar de nieuwe tijdelijke school toeleven. We gaan deze vragen niet op de website publiceren. De mensen zijn met heel veel vragen blijven zitten. De infoavond is een gemiste kans geweest. Betreffende de werken is er in een brief gesteld dat de werken uitgevoerd zijn, maar blijkbaar is nog niet alles uitgevoerd. Ik denk dat we even terug moeten kijken. Er is geen al te beste beurt gemaakt op vlak van communicatie. Het publiek was niet meer mee. De voorzitter van het oudercomité heeft de gemoederen moeten bedaren. De commandant van de brandweer heeft de rondgang niet zelf gedaan. Waarom komt deze dan spreken? Wat met de overige 15% (van de werken die nog moesten uitgevoerd worden)? Zorg ervoor dat de bevolking in Gierle u verstaat. Het is inderdaad zo dat 15% niet uitgevoerd is, maar dit heeft dan vooral te maken met de zolder die niet is uitgevoerd met brandwerende materialen. Het risico is echter beperkt omdat er een aantal andere maatregelen genomen zijn (vb afsluiten zolder). Verder wordt er ook extra ingezet op organisatorische maatregelen om een maximale veiligheid te bieden (vb vluchtwegen, evacuatieoefeningen, ). De nodige zaken zijn echter wel gebeurd. De brandweer heeft ook bevestigd dat de noodzakelijke maatregelen uitgevoerd zijn, en dat de school dus veilig is. Wat betreft de elektrische installatie is er nog geen keuring van het oude circuit waar de verlichting op zit. Er zijn recent nog enkele aanpassingen gebeurd, en momenteel ontbreken de elektrische schema s nog om de keuring te krijgen. Half augustus is een afspraak met de keurder gepland. Komt er terug een rondgang. Mogen we hierbij zijn? Ja, dat is geen probleem. Een aantal buren wist blijkbaar van niks. Worden zij alsnog geïnformeerd? De buren zijn geïnformeerd met uitzondering van een huurder. De eigenaar van een pand stond erop om z n huurders zelf te informeren. Voorafgaandelijk aan de volgende infoavond, gaan wij nogmaals met alle buren aan tafel zitten. Er is toch echter niets meer dat de bouw van de containerschool kan verhinderen? Er is een mondeling akkoord van de buren. Ze hebben allen de mogelijkheid gehad om de nodige info te bekomen.

7 Er is gezegd dat aan alle tekortkomingen moet voldaan worden. Door het oudercomité is gesteld dat anders de school op 1 september niet meer open gaat. Er zal een brandweerrondgang komen. De keuring van het verlichtingscircuit zal in augustus ook in orde zijn. De school is en zal per 1 september veilig zijn. Zijn de nodige vergunningen al aangevraagd? Nee, de leverancier is pas aangesteld, en op basis van zijn plannen gaan we de bouwaanvraag terstond opstellen. Wordt de kapstok in de traphal nog weggehaald? En wat met de kettingen op nekhoogte? Alle kapstokken zijn aangepast i.f.v. de richtlijnen van de brandweer. Ook de aanpassing aan de kettingen is conform. Is er al een plan B? Als bijvoorbeeld scholen van morgen uitstapt? We weten niet wat Scholen van Morgen gaat doen. We hebben de vraag al gesteld, maar zij hebben hier momenteel ook nog geen antwoord op, en zullen dit voorlopig ook niet geven. We engageren ons in ieder geval om de nieuwbouw absoluut te verwezenlijken. Op één van de vorige gemeenteraden heb ik zelf de vraag gesteld om een plan B op te maken. Dit is toen door de fractie Groen afgekeurd. De gemeenteraad neemt kennis van het toegevoegd punt van de fractie Groen met betrekking tot het publiceren van de schriftelijke vragen van ouders en leerlingen en het organiseren van een buurtinfovergadering i.v.m. de school van Gierle, en neemt kennis van de vragen van raadsleden Tinne Peeters (Groen), Marleen Peeters (N-VA), Luc De Backer (Groen) en Danny Neel (Vlaams Belang) en de antwoorden van schepen Wim Peeters (CD&V) en voorzitter Paul Diels (CD&V). De gemeenteraad beslist met 12 stemmen tegen het voorstel (CD&V) bij 11 stemmen voor (N-VA, Groen, Vlaams Belang). Het voorstel wordt NIET aanvaard.