GLASTUINBOUW CALIFORNIË ONDERZOEK LUCHTKWALITEIT

Transcriptie

1 ONDERZOEK LUCHTKWALITEIT BIJLAGE BIJ HET BESTEMMINGSPLAN PROJECTVESTIGING GLASTUINBOUW CALIFORNIË 20 augustus /ZF7/316/200942

2 Inhou 1 Inleiing 3 2 Wettelijk kaer Besluit luchtkwaliteit Toetsingskaer Stikstofioxie (NO2) Fijn stof (PM10) 5 3 Opzet van het onerzoek Aanpak onerzoek Berekening luchtkwaliteit Verkeersgegevens 6 4 Berekeningsresultaten Situatie Situatie Situatie Analyse berekeningsresultaten 9 5 Samenvatting en conclusie 10 Bijlage 1 Invoergegevens CAR II 11 Bijlage 2 Berekeningsresultaten /ZF7/316/ ARCADIS 2

3 HOOFDSTUK 1 Inleiing De Gronexploitatiemaatschappij (GEM) Californië B.V. is voornemens om op e locatie Californië in e gemeente Horst aan e een glastuinbouwgebie te ontwikkelen met een bruto oppervlakte van 271 hectare. Om it voornemen planologisch mogelijk te maken, is een herziening van het gelene bestemmingsplan noozakelijk. In eze rapportage woren e effecten op e luchtkwaliteit bij realisatie van het plan in beel gebracht. Het oel van het onerzoek is om in verschillene toetsjaren (2010, 2015 en 2020) e luchtkwaliteit zowel binnen als buiten het plangebie te beoorelen. De toetsing binnen het plan wort uitgevoer ter bepaling van e irecte hiner (blootstelling binnen het plan) en e toetsing op e ranen van e wegen wort uitgevoer ter bepaling van e inirecte hiner (gevolgen van het plan op e omgeving). De hierbij gehanteere onerzoeksopzet is zoanig gekozen, at het onerzoek gebruikt kan woren voor een bestemmingsplanproceure of een artikel 19 proceure (WRO). In eze rapportage wort achtereenvolgens ingegaan op: wettelijk kaer (hoofstuk 2); opzet van het onerzoek (hoofstuk 3); berekeningsresultaten (hoofstuk 4); conclusies (hoofstuk 5) /ZF7/316/ ARCADIS 3

4 HOOFDSTUK 2 Wettelijk kaer 2.1 BESLUIT LUCHTKWALITEIT 2005 Op 5 augustus 2005 zijn in werking getreen het (herziene) Besluit luchtkwaliteit 2005 (Blk 2005) en e Meetregeling luchtkwaliteit Sins 17 maart 2006 is ook e Regeling salering luchtkwaliteit 2005 van kracht en sins 6 november 2006 e Hanreiking salering luchtkwaliteit. Op 27 november 2006 is het Reken- en meetvoorschrift bevoegheen luchtkwaliteit in werking getreen. Het Blk 2005 implementeert e EU-kaerrichtlijn luchtkwaliteit en e aarbij behorene 1e en 2e EU-ochterrichtlijn in e Neerlanse wetgeving. Het geeft grenswaaren voor e luchtverontreinigene stoffen stikstofioxie (NO 2 ), zwevene eeltjes (PM 10 of fijn stof), zwavelioxie (SO 2 ), loo (Pb), benzeen (C 6 H 6 ) en koolmonoxie (CO). Het Blk 2005 vervangt het eerer Besluit luchtkwaliteit uit 2001 en bevat ten opzicht van het Besluit uit 2001 e onerstaane wijzigingen. Compensatie voor zeezout Voor e onschaelijke component zeezout in e concentratie PM 10 mag een correctie op e heersene fijn stofconcentraties woren toegepast. De correctie (een aftrek ten opzichte van e berekene waare) ligt voor e jaargemiele concentratie, afhankelijk van e situering in Neerlan, tussen e 3 en 7 μg/m 3. Op het aantal berekene overschrijingsagen van het 24-uursgemiele voor PM 10 mag hiervoor een correctie (een aftrek) van zes agen woren toegepast. Luchtkwaliteit mag niet verslechteren Zolang e luchtkwaliteit niet verslechtert, mogen bestuursorganen hun bevoegheen uitoefenen. Dat wil zeggen at, zelfs bij een geconstateere overschrijing van e grenswaare ontwikkelingen (plannen, projecten, etc.) oorgang mogen vinen zolang e luchtkwaliteit niet verslechtert ten opzichte van e autonome ontwikkeling. In het oue Besluit was het niet mogelijk tot uitvoering van een project over te gaan als e luchtkwaliteit zich boven e grenswaaren bevon. Dat is in het nieuwe Besluit oner voorwaaren wel mogelijk. Toepassing salobenaering Wanneer in situaties met rees heersene overschrijingen van grenswaaren oor toeoen van een plan/project e luchtkwaliteit ter plaatse verslechtert, mag oner voorwaaren e salobenaering woren toegepast. Dit maakt het mogelijk plaatselijk een verslechtering van e luchtkwaliteit toe te staan als e luchtkwaliteit voor het gehele plangebie, e hele gemeente of zelfs e gehele regio aar baat bij heeft en aaroor per salo verbetert /ZF7/316/ ARCADIS 4

5 2.2 TOETSINGSKADER In Neerlan zijn e maatgevene luchtverontreinigene stoffen stikstofioxie (NO 2 ) en fijn stof (PM 10 ). De concentraties van eze twee stoffen liggen in Neerlan over het algemeen ichtbij of boven e gestele grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit Daaroor zijn eze stoffen maatgeven voor e toetsing van e luchtkwaliteitsituatie. ingen van grenswaaren van e anere stoffen uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 komen in Neerlan niet of nauwelijks meer voor STIKSTOFDIOXIDE (NO2) In e onerstaane subparagrafen zijn e toetsingsnormen voor fijn stof en stikstofioxie weergegeven. Tabel 2.1 Normen uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 ten aanzien van e luchtcomponent Stikstofioxie ( NO 2 ). Toetsingseenhei Jaargemiele concentratie: Grenswaare per Uurgemiele concentratie: Grenswaare vanaf Maximale concentratie 40 μg/m 3 Opmerking 200 μg/m 3 ing maximaal 18 maal per kalenerjaar toegestaan Voor e berekeningen en toetsing is vooral e grenswaare van e jaargemiele concentratie relevant. Deze grenswaare gaat gelen vanaf 1 januari Tot 2010 is een planrempel van toepassing, ie elk jaar tot 2010 afneemt met 2 μg/m FIJN STOF (PM10) Tabel 2.2 Normen uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 ten aanzien van e luchtcomponent fijn stof (PM 10 ). In tabel 2.2 zijn e normen weergegeven zoals eze vanaf 2005 gelen in Neerlan en e rest van e Europese Gemeenschap. Toetsingseenhei Jaargemiele concentratie: Grenswaare per uursgemiele concentratie: Grenswaare vanaf Maximale concentratie 40 μg/m 3 Opmerking 50 μg/m 3 ing maximaal 35 maal per kalenerjaar toegestaan Voor e berekeningen en toetsing van e luchtkwaliteitsituatie zijn zowel e jaargemiele concentratie als e 24-uursgemiele concentratie van belang. Voor e jaargemiele concentratie gelt e grenswaare van 40 μg/m 3, waarbij beacht ient te woren at voor toetsing van e concentratie aan e grenswaare e concentratie gecorrigeer ient te woren voor e component zeezout. Deze correctie beraagt voor e gemeente Horst aan e 3 μg/m 3. Voor e 24-uursgemiele concentratie gelt e grenswaare van 50 μg/m 3. Die waare mag maximaal 35 maal per kalenerjaar woren overschreen. Voor toetsing van het aantal overschrijingsagen aan het maximaal toelaatbare aantal ient ten behoeve van e zeezoutcorrectie het aantal overschrijingsagen gecorrigeer te woren met zes agen /ZF7/316/ ARCADIS 5

6 HOOFDSTUK HOOFDSTUK onerzoek 3 Opzet van het 3.1 AANPAK ONDERZOEK De te realiseren glastuinbouw heeft een verkeersaantrekkene werking en kan aarmee e luchtkwaliteit van e omgeving beïnvloeen. Tevens wort naast e verkeersaantrekkene werking e luchtkwaliteit beïnvloe oor e toekomstige stookinstallaties ie in e glastuinbouw gebruikt gaan woren. Echter is e invloe van eze stookinstallaties te verwaarlozen, inien eze installaties voloen aan het Besluit emmisie-eisen stookinstallaties (BEES). Derhalve wort in it onerzoek enkel e invloe van het wegverkeer op e luchtkwaliteit bereken. 3.2 BEREKENING LUCHTKWALITEIT De berekeningen ter bepaling van e luchtkwaliteit zijn uitgevoer met CAR II, versie Omat in het Besluit luchtkwaliteit 2005 geen specifieke gevoelige bestemmingen zijn vastgeleg, is in eerste instantie op e ran van e wegen e luchtkwaliteit bepaal. Op eze wijze kan bepaal woren wat e irecte hiner (langs eventuele wegen binnen het plangebie) en e inirecte hiner (langs wegen buiten het plangebie) is. Tevens is voor e wegen buiten het plangebie onerzocht wat e invloe van eze wegen op e luchtkwaliteit binnen het plangebie is. De berekeningen zijn uitgevoer voor een rietal toetsjaren (2010, 2015 en 2020). De aangelevere verkeersgegevens ie bij e berekeningen zijn gehanteer, zijn in e volgene paragraaf gepresenteer. Alle invoergegevens voor e iverse berekeningen zijn in bijlage 1 weergegeven. 3.3 VERKEERSGEGEVENS In it onerzoek zijn e verkeersintensiteiten gehanteer ie oor e gemeente zijn aangelever op 26 juni 2007 en op 11 juli Voor e volgene wegelen zijn luchtberekeningen uitgevoer e Aartserfweg, e Sevenumseweg, e Horsterweg, het Nieuw erf, e Gekkengraafweg en e St. Jorisweg. De A73 ligt op meer an 300 m van het plangebie en is aarom niet meegenomen in e berekeningen. De bijrage van e snelweg is feitelijk verisconteer in e achtergronconcentraties ter plaatse van het plan /ZF7/316/ ARCADIS 6

7 Voor e toekomst is rekening gehouen met e verkeersprouctie ten gevolge van e glastuinbouw. Op basis van het bestemmingsplan alternatief (BP) is uitgegaan van 132 hectare netto glas, waaroor circa 1320 vervoersbewegingen extra ontstaan ten opzichte van e autonome situatie. In e onerstaane tabel staan e verkeersintensiteiten weergegeven voor e toekomstige situatie in motorvoertuigen per etmaal. Tabel 3.3 Etmaalintensiteit voor e te beoorelen wegen per situatie Weg Etmaalintensiteit per peiljaar Aartserfweg Sevenumseweg Horsterweg Nieuw erf Gekkengraafweg St. Jorisweg Voor e CAR berekeningen is het ook noozakelijk om enig inzicht te hebben in e motorvoertuigvereling en maximum snelhei per weg. Voor e vereling van het extra verkeer ten gevolge van e glastuinbouw is op alle wegen een vereling van 70% licht verkeer, 15% mielzwaar verkeer en 15% zwaar verkeer aangehouen. De gecombineere verelingen (rees aanwezig en extra verkeer) van e te beoorelen wegen zijn in tabel 3.4 weergegeven. Tabel 3.4 Motorvoertuigvereling voor e te beoorelen wegen voor e toekomstige situaties Weg Voertuigintensiteit per uur per categorie motorvoertuigen (%) Licht Mielzwaar Zwaar Aartserfweg Sevenumseweg Horsterweg Nieuw erf Gekkengraafweg St. Jorisweg /ZF7/316/ ARCADIS 7

8 HOOFDSTUK 4 Berekeningsresultaten In it hoofstuk zijn e berekeningsresultaten inclusief zeezoutcorrectie voor e maatgevene stoffen (NO 2 en PM 10 ) per peiljaar (2010, 2015 en 2020) gepresenteer. De berekeningsresultaten voor alle stoffen zijn in bijlage 2 weergegeven. Opgemerkt wort at op e in e bijlage gepresenteere resultaten geen zeezoutcorrectie is toegepast. 4.1 SITUATIE 2010 De berekene concentraties voor het jaar 2010 op e ran van e te beoorelen wegen zijn in tabel 4.5 weergegeven. Tabel 4.5 Berekene luchtconcentraties voor het jaar 2010 inclusief zeezoutcorrectie op e ran van e weg Weg Afstan tot wegas [m] NO 2 jaargemiel μg/m 3 Fijn stof PM 10 jaargemiel μg/m 3 Fijn stof PM10 aantal overschrijingen van 50 μg/m 3 aggemiele Grenswaare: - 40 μg/m 3 40 μg/m 3 35 x per jaar Aartserfweg Sevenumseweg Horsterweg Nieuw erf Gekkengraafweg St. Jorisweg Achtergronniveau Op e ranen van alle wegen vinen voor e situatie 2010 geen overschrijingen van e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 plaats. Daarom kan eveneens geconclueer woren at binnen het plangebie (at op een grotere afstan an 5 meter van e wegas is gelegen) e grenswaaren uit het Besluit niet woren overschreen. 4.2 SITUATIE 2015 De berekene concentraties voor het jaar 2015 op e ran van e te beoorelen wegen zijn in tabel 4.6 weergegeven. Tabel 4.6 Berekene luchtconcentraties voor het jaar 2015 inclusief zeezoutcorrectie op e ran van e weg Weg Afstan tot wegas [m] NO 2 jaargemiel μg/m 3 Fijn stof PM 10 jaargemiel μg/m 3 Fijn stof PM10 aantal overschrijingen van 50 μg/m 3 aggemiele Grenswaare: - 40 μg/m 3 40 μg/m 3 35 x per jaar Aartserfweg Sevenumseweg Horsterweg Nieuw erf Gekkengraafweg St. Jorisweg Achtergronniveau /ZF7/316/ ARCADIS 8

9 Op e ranen van alle wegen vinen voor e situatie 2015 geen overschrijingen van e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 plaats. Daarom kan eveneens geconclueer woren at binnen het plangebie (at op een grotere afstan an 5 meter van e wegas is gelegen) e grenswaaren uit het Besluit niet woren overschreen. 4.3 SITUATIE 2020 De berekene concentraties voor het jaar 2020 op e ran van e te beoorelen wegen zijn in tabel 4.7 weergegeven. Tabel 4.7 Berekene luchtconcentraties voor het jaar 2020 inclusief zeezoutcorrectie op e ran van e weg Weg Afstan tot wegas [m] NO 2 jaargemiel μg/m 3 Fijn stof PM 10 jaargemiel μg/m 3 Fijn stof PM10 aantal overschrijingen van 50 μg/m 3 aggemiele Grenswaare: - 40 μg/m 3 40 μg/m 3 35 x per jaar Aartserfweg Sevenumseweg Horsterweg Nieuw erf Gekkengraafweg St. Jorisweg Achtergronniveau Op e ranen van alle wegen vinen voor e situatie 2020 geen overschrijingen van e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 plaats. Daarom kan eveneens geconclueer woren at binnen het plangebie (at op een grotere afstan an 5 meter van e wegas is gelegen) e grenswaaren uit het Besluit niet woren overschreen. 4.4 ANALYSE BEREKENINGSRESULTATEN Uit e berekeningsresultaten blijkt at geurene geen enkele situatie, op e ranen van e beooreele wegen, overschrijingen van e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 optreen. Daarom kan eveneens geconclueer woren at voor geen enkele situatie binnen het plangebie (at op een grotere afstan an 5 meter van e wegas is gelegen) e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 woren overschreen. Op basis van e bovenstaane constateringen wort gestel at er geen sprake is van irecte hiner binnen het plangebie en inirecte hiner nabij het plangebie. Daarom wort geconclueer at binnen en nabij het plangebie wort volaan aan alle grenswaaren ie zijn benoem in het Besluit luchtkwaliteit /ZF7/316/ ARCADIS 9

10 5 HOOFDSTUK Samenvatting en conclusie De Gronexploitatiemaatschappij (GEM) Californië B.V. is voornemens om op e locatie Californië in e gemeente Horst aan e een glastuinbouwgebie te ontwikkelen met een bruto oppervlakte van 271 hectare. Om it voornemen planologisch mogelijk te maken is een herziening van het gelene bestemmingsplan noozakelijk. In eze rapportage woren e effecten op e luchtkwaliteit bij realisatie van het plan in beel gebracht. Het oel van het onerzoek is om in verschillene toetsjaren (2010, 2015 en 2020) e luchtkwaliteit zowel binnen als buiten het plangebie te beoorelen. De toetsing binnen het plan wort uitgevoer ter bepaling van e irecte hiner (blootstelling binnen het plan) en e toetsing op e ranen van e wegen wort uitgevoer ter bepaling van e inirecte hiner (gevolgen van het plan op e omgeving). De hierbij gehanteere onerzoeksopzet is zoanig gekozen, at het onerzoek gebruikt kan woren voor een bestemmingsplanproceure of een artikel 19 proceure(wro). Uit e berekeningsresultaten blijkt at geurene geen enkele situatie, op e ranen van e beooreele wegen, overschrijingen van e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 optreen. Daarom kan eveneens geconclueer woren at voor geen enkele situatie binnen het plangebie (at op een grotere afstan an 5 meter van e wegas is gelegen) e grenswaaren uit het Besluit luchtkwaliteit 2005 woren overschreen. Op basis van e bovenstaane constateringen wort gestel at er geen sprake is van irecte hiner binnen het plangebie en inirecte hiner nabij het plangebie. Daarom wort geconclueer at binnen en nabij het plangebie wort volaan aan alle grenswaaren ie zijn benoem in het Besluit luchtkwaliteit /ZF7/316/ ARCADIS 10

11 BIJLAGE 1 Invoergegevens CAR II /ZF7/316/ ARCADIS 11

12 Stratenbestan: L:\ kleine luchtonerzoeken 2007\012 Glastuinbouw Californie\CAR 6.1.1\Glastuinbouw Californie-2010.txt Versie Gebruiker Berijf Gemeente/Plaats A. Walgemoet Arcais Arnhem Plaats Straatnaam X [m] Y [m] Intensiteit [mvt/etm] Fractie licht Fractie miel zwaar Fractie zwaar Fractie autobus Aantal parkeerbewegingen Horst aan e Aartserfweg Stasverkeer met miner Horst aan e Sevenumseweg Buitenweg algemeen Horst aan e Horsterweg Buitenweg algemeen Horst aan e Nieuw Erf Stasverkeer met miner Horst aan e Gekkengraafweg Stasverkeer met miner Horst aan e St. Jorisweg Stasverkeer met miner Snelheistype Wegtype Bomenfactor Afstan tot wegas [m] Fractie stagnatie Pagina 1

15 BIJLAGE 2 Berekeningsresultaten /ZF7/316/ ARCADIS 12

16 Stratenbestan: L:\ kleine luchtonerzoeken 2007\012 Glastuinbouw Californie\CAR 6.1.1\Glastuinbouw Californie-2010.txt Versie Gebruiker Berijf Gemeente/Plaats Legena: Geen overschrijing ing grenswaare ing planrempel A. Walgemoet Arcais Arnhem Jaartal 2010 Meteorologische conitie Meerjarige meteorologie Schalingsfactor emissiefactoren Personenauto's 1 Mielzwaar vervoer 1 Zwaar verkeer 1 Autobusverkeer 1 Plaats Straatnaam Jaargemi ele Horst aan e Horst aan e Horst aan e Horst aan e Horst aan e Horst aan e NO2 [µg/m³] PM10 [µg/m³] Benzeen [µg/m³] SO2 [µg/m³] CO [µg/m³] BaP [ng/m³] Jm Jaargemi Jm Jaargemi Jm Jaargemi Jm 98- Jaargemi achtergron ele achtergron ele achtergron ele achtergron Percentiel ele 8h ingen grenswaar e ingen planremp el ingen grenswaar e ingen planremp el ingen 24 uursgemi ele Aartserfweg Sevenumseweg Horsterweg Nieuw Erf Gekkengraafweg St. Jorisweg Percentiel achtergron Jm achtergron Pagina 1