Beleids. plan luchtkwaliteit Afdeling Bouwen & Ruimte & Milieu

Transcriptie

1 Beleis plan luchtkwaliteit 0 - Afeling Bouwen & Ruimte & Milieu

2 Colofon Auteurs rs. T. (Tim) Artz ing. R. (Robbert) Wolf De oprachtgever voor it Beleisplan luchtkwaliteit was e afeling Bouwen en Ruimte en Milieu (BRM) van e gemeente Hellevoetsluis. De totstankoming is begelei oor: Peter van er Wurff (BRM) - Afelingshoof Baukje Bruinsma (BRM) -Milieu Arjen van Hoorn (BRM) Omgevingsvergunning Martijn Muller (BRM) Verkeer en Vervoer Ontwerp voorkant Guio Verweij Syncera Delft Oosterhout, januari 0

3 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Beleisplan luchtkwaliteit 0 Afeling Bouwen & Ruimte & Milieu bla 1 van23

4 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Luchtkwaliteit in e gemeente Hellevoetsluis Een gemeentelijk beleiskaer voor een gestroomlijne aanpak projectnr. 104 revisie 03 januari 0 Auteurs rs. T. (Tim) Artz ing. R. (Robbert) Wolf Oprachtgever Gemeente Hellevoetsluis Postbus AA HELLEVOETSLUIS atum vrijgave beschrijving revisie 03 goekeuring vrijgave januari 0 Aangepast na overleg gemeente TA RW bla 2 van23

5 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Inhou 1 Inleiing 1.1 Luchtkwaliteit in het huiige milieustructuurplan 1.2 Luchtkwaliteit in het nieuwe milieustructuurplan 1.3 Leeswijzer 2 Belei en wetgeving Europa Neerlan Hoofstuk vijf Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) Besluit en regeling Niet in betekenene mate bijragen Beooreling luchtkwaliteit Provincie Zui-Hollan Verwachte ontwikkelingen Grenswaaren voor PM2. 10 DEEL A: HUIDIGE STAND VAN ZAKEN 11 3 Huiige stan luchtkwaliteit, inclusief geplane ontwikkelingen Luchtkwaliteit Hellevoetsluis versus overig Zui-Hollan Opzet berekeningen Verkeersgegevens Rekenmethoe I versus rekenmethoe II Berekeningsprogramma s Luchtkwaliteitskaart NO PM Overige stoffen Stanaartekst ruimtelijke onerbouwing rees meegenomen projecten 13 Blz. DEEL B: NIEUWE PROJECTEN 1 4 De bijrage van nieuwe projecten in Hellevoetsluis Bijrage afzonerlijke nieuwe projecten Bijrage nieuwe projecten met verschillene grootte Analyse extra verkeersprouctie in relatie met e luchtkwaliteit Conclusies huiige en toekomstige situatie luchtkwaliteit Beleiskaer voor nieuwe projecten 1.1 Gebiesgerichte benaering 1.2 Werkwijze 1.3 Stanaartekst ruimtelijke onerbouwing nieuw project Toepassingsbereik en ranvoorwaaren.1 Besluiten waarop het beleiskaer van toepassing kan woren verklaar.2 Kaartmateriaal voloene recent.3 Gebruik van juiste moel.4 Checklist ten behoeve van het gebruik van het beleiskaer. Nieuwe wetgeving DEEL C: ACTIEPROGRAMMA 23 7 Actieprogramma 23 Bijlage I : Kaart en tabel geplane ontwikkelingen Bijlage II: Luchtkwaliteit inclusief geplane ontwikkelingen Bijlage III :Resultaten CAR II berekeningen Bijlage IV :Stoplichtkaarten 07, 10 en Bijlage V :Checklist luchtkwaliteit Bijlage VI: Concentraties N7, inclusief geplane ontwikkelingen bla 3 van23

6 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 4 van23

7 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis 1 Inleiing In e gemeente Hellevoetsluis wort men geconfronteer met e eisen ten aanzien van luchtkwaliteit, zoals gestel in Europese en nationale regelgeving. De gemeente kent nu en in e toekomst geen knelpunten in e zin van overschrijingen van e grenswaaren, zoals gestel in hoofstuk vijf van e Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen). De gemeente Hellevoetsluis is op zoek naar een methoiek waarin op eenvouige wijze kan woren aangetoon at wort volaan aan e eisen uit hoofstuk vijf van e Wm, zoner at e noozakelijke (juriische) zekerhei wort aangetast. Het gemeentelijke beleiskaer luchtkwaliteit heeft als oel een eenvouig en uniform toetsingskaer te vormen voor nieuwe (ruimtelijke) ontwikkelingen, waarmee kan woren volaan aan e vereiste onerbouwingseisen vanuit het Besluit Niet in betekenene mate bijragen, e Wet op e Ruimtelijke Orening en e Wet milieubeheer. Het is vooral van belang at e methoe Raa van State-proof is. Hieraan zal speciale aanacht woren geschonken. Het oel is met name om snel ja of nee te kunnen zeggen tegen een plan; het beleiskaer heeft tevens tot oel om een kaer te geven voor e omgang met luchtkwaliteit in het ruimtelijke oreningsproces. Dit betreft overigens niet het aanragen van maatregelen, vanwege het feit at geen knelpunten aanwezig zijn in e gemeente Hellevoetsluis. Echter inien e resultaten van e luchtkwaliteitskaart hiertoe aanleiing geven kan later alsnog woren besloten ieper in te gaan op ruimtelijke, verkeerskunige en organisatorische maatregelen ter verbetering van e luchtkwaliteit. Het voorliggene luchtkwaliteitbeleiskaer ient een ynamische rapportage te zijn. Eventuele nieuwe wetgeving, rekenvoorschriften of rekenmoellen ienen gemakkelijk ingepast te kunnen woren in het beleiskaer zoner at e structuur van het beleisplan wezenlijk zal veraneren. De kern van het beleisplan is e "stoplichtmethoiek", welke in hoofstuk vier naer beschreven is. Tevens is het e intentie om ieer jaar een upate van e rekenresultaten weer te geven in het beleiskaer. 1.1 Luchtkwaliteit in het huiige milieustructuurplan Het milieubelei van e gemeente Hellevoetsluis ligt vast in het Milieustructuurplan 02 0, waarin e verscheiene milieuaspecten beschreven woren. Voor verschillene gebiestypen binnen e gemeente Hellevoetsluis zijn streefbeelen gemaakt; een berijventerrein is immers niet te vergelijken met een woongebie. De in het Milieustructuurplan gehanteere gebiestypen zijn: Historisch centrum Steelijk centrum Berijventerrein Gemeng gebie Woongebie Buitengebie Stasnatuur Recreatiegebie Natuurgebie In het Milieustructuurplan wort binnen het luchtkwaliteitbelei onerschei gemaakt tussen geur en luchtkwaliteit. Wat betreft luchtkwaliteit wort aangegeven at e richtwaaren voor SO 2 niet overschreen woren. Voor NO 2 vint overschrijing plaats van e richtwaare aan e Rijksstraatweg. Daar het luchtkwaliteitsbelei in e afgelopen jaren flink is uitgebrei en e importantie ervan is toegenomen (zie hoofstuk twee) is e tekst behorene bij het luchtbelei in het Milieustructuurplan niet meer actueel. bla van23

8 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis 1.2 Luchtkwaliteit in het nieuwe milieustructuurplan Het onerwerp luchtkwaliteit zal in het nieuwe milieustructuurplan een anere invalshoek kennen, in it beleiskaer voor luchtkwaliteit wort het aspect geur niet meegenomen. Het aspect geur wort in het milieustructuurplan wel apart beschreven. Zoals uit it beleiskaer luchtkwaliteit zal blijken voloet het gehele grongebie van e gemeente Hellevoetsluis aan e grenswaaren uit hoofstuk vijf van e Wm. Omat overal ruimschoots aan e grenswaaren wort volaan ligt e focus wat betreft luchtkwaliteit niet meer bij ifferentiatie in gebiestypen, maar veeleer bij een pragmatische inpassing van het onerwerp in het ruimtelijke oreningsproces. In it beleiskaer wort aangegeven hoe e gemeente met luchtkwaliteit omgaat. In hoofstuk zes woren het toepassingsbereik en e voorwaaren geschetst (eel B). Ten slotte wort in hoofstuk zeven het actieprogramma geschetst. Dit beleisplan is in 07 opgestel en om eze reen is met het jaartal 07 gereken. In het actieprogramma is rees e actie opgenomen at het beleiskaer (inclusief berekeningen) jaarlijks geüpate ient te woren. Berekeningen voor 0 woren na april 0 uitgevoer, omat in eze maan jaarlijks e nieuwe emissies en achtergronconcentraties oor het MNP en RIVM vrijgegeven woren. 1.3 Leeswijzer Het beleiskaer is als volgt opgebouw. In hoofstuk twee wort het gelene en (mogelijk) toekomstige beleiskaer ten aanzien van luchtkwaliteit geschetst. De huiige stan van zaken van e luchtkwaliteit, inclusief e rees geplane ontwikkelingen in Hellevoetsluis is weergegeven in hoofstuk rie (it is eel A van het beleiskaer) Hierna wort in hoofstuk vier e bijrage van mogelijke nieuwe projecten in e gemeente Hellevoetsluis weergegeven (eel B). In hoofstuk vijf is het beleiskaer voor eze mogelijke nieuwe projecten geschetst, inclusief een stanaar ruimtelijke onerbouwing voor eze nieuwe projecten (eel B). bla van23

9 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis goee luchtkwaliteit in stan te houen en ie in e anere gevallen te verbeteren. 2 Belei en wetgeving De gemeente Hellevoetsluis geeft met onerhavig beleiskaer een eigen invulling aan e omgang met luchtkwaliteit. Het huiige belei en wetgeving op Europees, nationaal en regionaal niveau is aarbij echter een strikt kaer. Zo wort in it beleiskaer geen afbreuk geaan aan e gelene grenswaaren of meetmethoen, maar wort een praktische invulling gezocht voor e omgang met eze regelgeving. In it hoofstuk wort kort het Europese, nationale en provinciale belei uiteengezet, alsmee e gelene wet- en regelgeving. Daar waar relevant wort tevens ingegaan op verwachte beleismatige ontwikkelingen. 2.1 Europa De belangrijkste internationale afspraken over grootschalige luchtverontreiniging binnen Europa woren gemaakt oor e Europese Unie (EU). De EU heeft, om e luchtkwaliteit in e verschillene Listaten en voor Europa in het algemeen te verbeteren, e zogenaame 'Kaerrichtlijn inzake e beooreling en het beheer van e luchtkwaliteit' van 27 september 1, ingevoer. In eze richtlijn staan e gronbeginselen van het Europese luchtkwaliteitsbelei. Deze kaerrichtlijn heeft als oelstelling: e luchtkwaliteit in e Listaten op basis van gemeenschappelijke methoen en criteria te beoorelen; oelstellingen voor e luchtkwaliteit in e Gemeenschap te omschrijven en vast te stellen, teneine schaelijke gevolgen voor e gezonhei van e mens en het milieu als geheel te voorkomen, te verhineren of te vermineren; te beschikken over aequate informatie over e luchtkwaliteit en ervoor te zorgen at e bevolking aarover wort ingelicht, oner anere oor miel van alarmrempels; In e Kaerrichtlijn is een lijst opgenomen van luchtverontreinigene stoffen, welke beschouw ienen te woren in het kaer van e beooreling en het beheer van e luchtkwaliteit. Om voor eze verschillene stoffen, oner anere grenswaaren en alarmrempels vast te stellen zijn verschillene ochterrichtlijnen in het kaer van e Kaerrichtlijn opgestel: De eerste ochterrichtlijn (1) betreft e grenswaaren voor zwavelioxie, stikstofioxie, stikstofoxien, zwevene eeltjes en loo in e lucht. De tweee ochterrichtlijn (00) betreft e grenswaaren voor benzeen en koolmonoxie in e lucht. De ere ochterrichtlijn (02) betreft e concentratie ozon in e lucht. De viere ochterrichtlijn (0) betreft arseen, camium, kwik, nikkel en polycyclische aromatische koolwaterstoffen in e lucht. Neerlan heeft in een verzoek aan e EU meegeeel at het meer tij wil om te voloen aan e Europese normen voor luchtkwaliteit. Ook wil Neerlan at Europese lanen meer ruimte krijgen voor eigen belei voor luchtkwaliteit. Belangrijkste uitgangspunt van it verzoek is at een erogatie wort verleen van vijf jaar voor PM 10 en NO 2. Dit hout in at e norm voor PM 10 voor 10 in ient te gaan in plaats van in 0. De norm van NO 2 zal an in 1 ingestel woren. 2.2 Neerlan De kaerrichtlijn met bijbehorene ochterrichtlijnen zijn oor e Neerlanse overhei geïmplementeer in hoofstuk vijf van e Wet milieubeheer. Oner hoofstuk vijf van e Wm valt het Besluit Niet in betekenene mate bijragen (NIBM) valt een aantal ministeriële regelingen, zie figuur 2.1. bla 7 van23

10 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Besluit NIBM Stof Type norm Concentratie (µg/m 3 ) Max. aantal overschrijingen p/jaar NO 2 Jaargemiele 40 Uurgemiele 0 1 PM 10 Jaargemiele uursgemiele 0 3 Regeling NIBM Regeling Projectsalering Regeling beooreling luchtkwaliteit Benzeen Jaargemiele SO 2 24-uursgemiele 12 3 Uurgemiele CO -uurgemiele Loo Jaargemiel 0, Tabel 2.1: Grenswaaren Besluit Luchtkwaliteit Figuur 2.1: Besluit NIBM en e aarbij behorene regelingen Hoofstuk vijf Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) De belangrijkste wet- en regelgeving voor luchtkwaliteit is vastgeleg in hoofstuk vijf van e Wet milieubeheer. Op 1 november 07 is een wijziging van hoofstuk vijf van e Wm oorgevoer, waaroor het Besluit luchtkwaliteit 0 komt te vervallen en wort vervangen oor het Besluit Niet in betekenene mate bijragen (NIBM). Voor e stoffen zwavelioxie, stikstofioxie en stikstofoxien, zevene eeltjes (PM10), loo, koolmonoxie en benzeen zijn grenswaaren opgenomen. De concentraties van eze stoffen in e buitenlucht moeten hier minimaal aan voloen. Voor stikstofioxie en benzeen gelen ook planrempels. Hogere concentraties an e grenswaare van eze stoffen in e buitenlucht zijn tijelijk toegestaan. Bij overschrijing van e planrempel ient er een plan opgestel te woren ter verbetering van e luchtkwaliteit. Deze plannen zijn erop gericht om op termijn aan e grenswaaren te voloen. De planrempel zakt jaarlijks en is op termijn (10) gelijk aan e grenswaaren. Stof Type norm NO 2 Jaargemiele Uurgemiele Tabel 2.2: Planrempels stikstofioxie Besluit en regeling Niet in betekenene mate bijragen In e algemene maatregel van bestuur Niet in betekenene mate bijragen (Besluit NIBM) en e ministeriële regeling NIBM (Regeling NIBM) zijn e uitvoeringsregels vastgeleg ie betrekking hebben op het begrip NIBM. Voor e perioe tussen het in werking treen van e Wet luchtkwaliteit en het verlenen van erogatie oor e EU is het begrip 'niet in betekenene mate' geefinieer als 1% van e grenswaare voor NO 2 en PM 10. In e Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) opgenomen ie niet in betekene mate bijragen aan e luchtverontreiniging. Deze gevallen kunnen zoner toetsing aan e grenswaaren voor het aspect luchtkwaliteit uitgevoer woren. Om versnippering van in betekenene mate (IBM) projecten in meerere NIBM- bla van23

11 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis projecten te voorkomen is een anti-cumulatieartikel opgenomen. In e Hanreiking NIBM is e toepassing van het Besluit NIBM en e Regeling NIBM toegelicht en uitgewerkt. De bijrage van NIBM-projecten aan e luchtverontreiniging wort binnen het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) gecompenseer met algemene maatregelen. Projecten ie wel in betekenene mate bijragen, zijn vaak al opgenomen in het NSL. Het NSL is erop gericht om overal e Europese grenswaaren te bewerkstelligen. Daartoe is een pakket aan maatregelen opgenomen in het NSL: zowel (generieke) rijksmaatregelen als locatiespecifieke maatregelen van gemeenten en provincies. Dit pakket maatregelen zorgt ervoor at alle negatieve effecten van e geplane ruimtelijke ontwikkelingen ruim woren gecompenseer. Bovenien woren alle huiige overschrijingen tijig opgelost,.w.z. binnen e gestele termijn na verlening van erogatie oor e EU Beooreling luchtkwaliteit 07 De ministeriële regeling Beooreling luchtkwaliteit 07 bevat voorschriften over metingen en berekeningen om e concentratie en epositie van luchtverontreinigene stoffen vast te stellen. Verer schrijft e regeling rapportage voor van e uitkomsten van metingen en berekeningen. De regeling vereist ook een plan met maatregelen om een goee luchtkwaliteit te bewerkstelligen in geval van overschrijing. In e regeling zijn gestanaariseere rekenmethoes opgenomen om concentraties van iverse luchtverontreinigene stoffen te kunnen berekenen. Deze gestanaariseere rekenmethoes geven resultaten ie rechtsgelig zijn. In e regeling zijn ook voorschriften opgenomen voor metingen met betrekking tot meetplaatsen en analyse. Zeezout-correctie In artikel 3 li en bijlage 4 van e regeling Beooreling luchtkwaliteit 07 wort aangegeven at e concentraties van zwevene eeltjes (PM 10 ), ie zich van nature in e lucht bevinen en ie niet schaelijk zijn voor e gezonhei van e mens, buiten beschouwing mogen woren gelaten. Per gemeente is een aftrek voor e jaargemiele concentratie fijn stof gegeven. Voor het aantal overschrijingen van e 24-uurgemiele grenswaare fijn stof is bepaal at eze in heel Neerlan met agen verminer mag woren. Meetafstanen In artikel 70 li 1 sub b en c van e regeling Beooreling luchtkwaliteit 07 zijn e vastgelege meetafstanen voor NO 2 en PM 10 weergegeven. Bij het berekenen van e luchtkwaliteit langs wegen woren e concentraties van stikstofioxie bepaal op maximaal vijf meter van e wegran. De concentraties van PM 10 woren bepaal op maximaal 10 meter van e wegran (zie figuur 2.1). Als e rooilijn van bebouwing ichter bij e weg staat an e hierboven gestele afstanen ient e afstan vanaf e wegran tot e rooilijn aangehouen te woren. Afstan weg-as - wegran = x meter Afstan wegran voor NO2 = max. meter Afstan wegran voor PM10 = max. 10 meter Rekenmethoe In artikel 71 van e regeling Beooreling luchtkwaliteit 07 is aangegeven met welke rekenmethoe gereken ient te woren. Voor it luchtkwaliteitonerzoek is gebruik gemaakt van stanaarrekenmethoe 1 en 2. Bij toepassing van eze methoe voloet e beschouwe situatie aan e volgene voorwaaren: De weg ligt in een steelijke omgeving; De maximale rekenafstan is e afstan tot e bebouwing, met een maximum van 30 meter ten opzichte van e weg-as; bla van23

12 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Er is niet of nauwelijks sprake van een hoogteverschil tussen e wegen en e omgeving; Langs e weg bevinen zich geen afschermene constructies; De weg is vrij van tunnels. 2.3 Provincie Zui-Hollan Binnen e provincie Zui-Hollan speelt e luchtkwaliteitproblematiek narukkelijk. Met relatief veel grote steen, veel inustriegebieen en rukke snelwegen liggen in veel gebieen in e provincie e concentraties voor NO 2 en PM 10 boven e grenswaaren. De provincie is al geruime tij bezig eze concentraties terug te ringen. Hiervoor heeft Zui-Hollan oner anere een schets gemaakt van e provincie ten behoeve van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (0). Tevens wort consequent gerapporteer oor e verschillene grote gemeenten in e provincie en is er een provinciaal actieprogramma met aarin concrete maatregelen om e luchtkwaliteit te verbeteren. Echter bovenstaan belei en maatregelen richten zich vrijwel alleen op e overschrijingen in e grotere gemeenten; Hellevoetsluis heeft geen overschrijingen en valt hieroor als het ware buiten het belei van e provincie Zui-Hollan. 2.4 Verwachte ontwikkelingen Grenswaaren voor PM2. In het kaer van e Europese oelstellingen ter verbetering van e luchtkwaliteit wort momenteel gewerkt aan een nieuwe ochterrichtlijn, welke grenswaaren bevat voor PM 2.. In eze nieuwe ochterrichtlijn wort onerschei gemaakt tussen e verschillene fracties fijn stof. De grotere fracties vallen oner PM 10, e kleinere fracties oner PM 2.. Op it moment wort een bree iscussie gevoer over e te hanteren grenswaaren voor PM 2. en het jaartal waarop eze grenswaaren ingaan. bla 10 van23

13 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis 3.2 Opzet berekeningen DEEL A: HUIDIGE STAND VAN ZAKEN 3 Huiige stan luchtkwaliteit, inclusief geplane ontwikkelingen In it hoofstuk wort e huiige stan van e luchtkwaliteit weergegeven en geanalyseer, waarbij ook geplane ontwikkelingen binnen e gemeente woren meegenomen. Tevens zal woren besproken hoe e luchtkwaliteit in Hellevoetsluis zich verhout tot e luchtkwaliteit in e rest van e provincie Zui-Hollan Verkeersgegevens De gehanteere verkeersgegevens zijn oor Stasregio Rotteram aangelever voor e jaren 11 en uit e 'RVMK-Hsluis-v1'. Door Oranjewou zijn eze verkeersgegevens met behulp van interpolatie en extrapolatie oorgereken naar e jaartallen 07 en 10. Voor 07, 10 en is e luchtkwaliteit bereken inclusief toekomstige ontwikkelingen in e gemeente, welke beschreven staan in figuur 3.1. De tabel met het aantal woningen, welke per ontwikkeling geprojecteer zijn staan in bijlage I. Hierbij is uitgegaan van verkeersbewegingen per woning. 3.1 Luchtkwaliteit Hellevoetsluis versus overig Zui-Hollan Zoals rees in paragraaf 2.3 besproken richt e provincie Zui-Hollan zich voornamelijk op e grote knelpunten met betrekking tot luchtkwaliteit in haar provincie. Deze knelpunten bevinen zich voornamelijk bij e regio Rijnmon en e overige grote steen in e provincie. Vergeleken met eze knelpunten heeft e gemeente Hellevoetsluis geen luchtkwaliteitsproblemen. Dit gegeven heeft te maken met een aantal factoren, welke voornamelijk te maken hebben met e site & situation van e gemeente: Gelegen op korte afstan van e Noorzee aftrek µg/m 3 voor PM 10 ; Afwezighei van grote berijventerreinen binnen e gemeentegrenzen; Afwezighei van (meerere) rukke verkeerswegen. Gunstige win ten opzichte van Rotteram. Bovengenoeme factoren zorgen voor een relatief lage achtergronconcentratie van circa. µg/m 3 voor NO 2 en circa.7 µg/m 3 voor PM 10 in 07 (vergelijken: Rotteram heeft in 07 achtergronconcentraties voor NO 2 en PM 10 van respectievelijk 2.7 en.3 µg/m 3 ). Figuur 3.1: Projecten welke in e toekomst in Hellevoetsluis gerealiseer woren en meegenomen zijn in e autonome situatie van e luchtkwaliteit. bla 11 van23

14 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Rekenmethoe I versus rekenmethoe II In paragraaf is rees meling gemaakt van het, oor e Regeling beooreling luchtkwaliteit 07, wettelijk verplichte gebruik van verschillene stanaarmethoen. CAR II (rekenmethoe I) ient gebruikt te woren bij situaties met e volgene voorwaaren: De weg ligt in een steelijke omgeving; De maximale rekenafstan is e afstan tot e bebouwing, met een maximum van 30 meter ten opzichte van e wegas; Er is niet of nauwelijks sprake van een hoogteverschil tussen e wegen en e omgeving; Langs e weg bevinen zich geen afschermene constructies; De weg is vrij van tunnels. Voor overige wegen (vaak grote provinciale wegen en snelwegen) ient gebruik gemaakt te woren van stanaar rekenmethoe II. Alle wegen zijn met CAR II (via Promil) bereken en us met rekenmethoe I. Vrijwel alle wegen in Hellevoetsluis voloen aan e eisen gestel aan rekenmethoe I. Alleen bij e N7 is niet sprake van een steelijke omgeving. Om eze reenen is e N7 bereken met het programma Pluim Snelweg Berekeningsprogramma s Met het programma Promil kan zowel geluisbelasting als luchtverontreiniging bereken woren. Voor e bepaling van e luchtkwaliteit op verschillene straten maakt het programma gebruik van CAR II.0. CARII berekent e immissieconcentratie voor e aangegeven stoffen op een in te geven afstan van e wegas. Voor e te onerscheien componenten bevat het moel een stanaar achtergronconcentratie, ie is gebaseer op statistische gegevens (voor e huiige situatie, op basis van meetgegevens) en aannames voor e toekomstige situatie. Bij e toekomstige situatie wort uitgegaan van een geleielijke verbetering van e luchtkwaliteit, oner anere als gevolg van het schoner woren van auto s. Met behulp van het programma Pluim Snelweg versie 1.2 (07) kunnen complexere berekeningen gemaakt woren van e luchtkwaliteit bij wegen waar specifieke omstanigheen een rol spelen. Hierbij kan geacht woren aan schermen, veriepte of verhooge ligging ten opzichte van e omgeving, etc. In e berekene achtergronconcentraties zijn rees e aanwezige berijventerreinen, agrarische berijven en e scheepvaart over het Haringvliet meegenomen. Nieuwe ontwikkelingen, alsmee het wegverkeer zijn niet meegenomen in eze achtergronconcentraties. De berekeningsmethoiek voor luchtkwaliteit heeft in het voorjaar van 07 een aantal wijzigingen onergaan, zo is CAR II versie.0 vervangen oor versie.1.1. De achtergronconcentraties zijn hierin enigszins aangepast, echter it betreft voor e gemeente Hellevoetsluis minimale verschillen. Hieroor is het niet noozakelijk alle berekeningen aan te passen op versie Luchtkwaliteitskaart Met betrekking tot luchtkwaliteit vinen in Neerlan vrijwel alleen overschrijingen plaats van e grenswaaren voor e stoffen NO 2 en PM 10. Voor eze stoffen wort gekeken naar e jaargemiele concentratie NO 2, e jaargemiele concentratie PM 10 en het aantal overschrijingen van e het 24-uursgemiele voor PM 10. De luchtkwaliteitskaarten zijn weergegeven in bijlage II NO2 Op alle beschouwe wegen zijn voor e jaartallen 07, 10 en geen overschrijingen van e grenswaare bereken. In 10, op het moment at e grenswaare van 40 µg/m 3 ingaat voor NO 2, liggen e heersene concentraties oner 32 µg/m 3. In is e luchtkwaliteit nog verer verbeter en liggen e concentraties ruim oner 2 µg/m 3. Naast e berekene jaargemiele NO 2 -concentratie ient in een luchtkwaliteitstuie ook het aantal maal at e uurgemiele grenswaare bla 12 van23

15 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis voor NO 2 wort overschreen te woren bepaal. Per jaar mag geurene 1 uren een uurgemiele concentratie van 0 µg/m 3 woren overschreen. In e praktijk blijkt at e kans at het aantal overschrijingen meer an 1 beraagt zeer klein is. Uit analyses van TNO kan woren geconclueer at meer an 1 overschrijingen van e uurnorm statistisch plaatsvinen bij een jaargemiele concentratie NO 2 van 2 µg/m 3 of hoger. De hoogste berekene concentratie NO 2 in 07 liggen ruim oner e grenswaaren van 40 µg/m 3. Daarom kan geconclueer woren at overschrijing van e uurgemiele norm in e onerzochte jaren niet voor zal komen PM10 Het aantal overschrijingen van het 24-uursgemiele voor PM 10 is irect gekoppel aan e jaargemiele concentratie PM 10. De jaargemiele concentratie ligt voor alle beschouwe wegen in e jaren 07, 10 en ruim oner e norm. In 07 is e concentratie op alle wegen lager an 2 µg/m 3 (e norm is 40 µg/m 3 ). In 10 en is e heersene concentratie geaal tot respectievelijk < 24 µg/m 3 en < µg/m 3. Het aantal overschrijingen van het 24-uursgemiele voor PM 10 ligt in 07 oner e 2 overschrijingen per jaar (norm is 3 overschrijingen). In 10 en ligt het aantal overschrijingen oner e overschrijingen per jaar Overige stoffen Voor e overige stoffen wort over e gehele linie, voor alle zichtjaren volaan aan e grenswaaren uit e Wm. 3.4 Stanaartekst ruimtelijke onerbouwing rees meegenomen projecten kan woren aan e grenswaaren uit hoofstuk vijf van e Wet milieubeheer, kan in e ruimtelijke onerbouwing voor ie plannen volstaan woren met een verwijzing naar it ocument. In figuur 3.1 zijn e plannen genoem. Onerstaane stanaartekst kan hiervoor woren gebruikt. Voorafgaan aan opname van eze verwijzing ient zeker gestel te woren at het efinitieve plan geen wezenlijke wijziging inhout ten opzichte van het plan at in onerhavige berekeningen is meegenomen. Inien het plan niet is genoem in figuur 3.1 kan eze tekst niet woren gebruikt. In at geval wort verwezen naar hoofstuk. Het plan [naam plan] is meegenomen in het beleiskaer luchtkwaliteit. In it beleiskaer is voor it en anere plannen e bijrage van het plan aan e luchtkwaliteit bepaal. Door miel van een verkeersmoel is e toename van e verkeersprouctie oor alle geplane ontwikkelingen aan e wegen in Hellevoetsluis bepaal. Doorat in eze berekeningen niet alleen het onerhavige plan, maar ook anere plannen in e gemeente zijn meegenomen kan woren gesproken van een worst-case scenario. In bijlage II van het beleiskaer luchtkwaliteit zijn luchtkwaliteitskaarten weergegeven. Deze kaarten geven e verwachte luchtkwaliteit in e jaren 07, 10 en weer, inclusief e bijrage vanwege e verkeersaantrekkene werking van het plan [naam plan]. Bij realisatie van een plan na 07 geven e uitkomsten voor het jaar 07 een overschatting van e concentraties van e latere jaren. Uit eze luchtkwaliteitskaarten blijkt at voor alle stoffen, voor alle zichtjaren volaan wort aan e grenswaaren uit e Wet milieubeheer. Doorat volaan wort aan e grenswaaren is het niet noozakelijk ook nog te toetsen of het project 'niet in betekenene mate' is. Voor meer informatie en inzicht in e berekeningen wort voorts verwezen naar het Beleiskaer luchtkwaliteit Hellevoetsluis (augustus 07). Doorat voor it beleisocument alle nu bekene ontwikkelingen zijn meegenomen in e berekeningen en hieruit blijkt at ruimschoots volaan bla 13 van23

16 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 14 van23

17 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis DEEL B: NIEUWE PROJECTEN 4 De bijrage van nieuwe projecten in Hellevoetsluis 4.1 Bijrage afzonerlijke nieuwe projecten Bijrage nieuwe projecten met verschillene grootte Om te kunnen bepalen wanneer een toekomstig project in e gemeente Hellevoetsluis, welke niet rees is meegenomen in figuur 3.1, kan zorgen voor een overschrijing van e gestele grenswaaren is geanalyseer hoeveel e luchtkwaliteit verslechtert bij projecten van verschillene grootte. De projecten betreffen allen woningbouw. In tabel 4.1 is weergegeven hoeveel m 2 en ha brutovloeroppervlak berijven en kantoren qua verkeersprouctie overeenkomt met een bepaal aantal woningen. De verkeersprouctie van eze projecten met verschillene grootte is toegevoeg aan een vijftal wegen, welke een representatief beel geven van e verscheienhei aan wegen in Hellevoetsluis. Zo zijn oner anere e twee wegen met e hoogste verkeersintensiteiten meegenomen (N7 en e Amnesty Internationallaan), maar ook een weg met zeer geringe verkeersintensiteit (Dag Hammarskjollaan). De onerstaane wegen zijn gebruikt voor e analyse: N7 Amnesty Internationallaan Rijksstraatweg Plataanlaan Dag Hammerskjollaan De volgene scenario's zijn oorgereken om een analyse te maken van e verslechtering van e luchtkwaliteit oor e toename van e verkeersintensiteiten: Scenario Aantal woningen Extra verkeersprouctie 0_Autonoom - - 1_inclusief _inclusief _inclusief Tabel 4.2: Scenario s analyse verslechtering luchtkwaliteit op vijf representieve wegen Woningen Kantoren (b.v.o) Berijventerrein (b.v.o) Verkeersprouctie (mvt/etmaal) 100 woningen m m woningen.000 m m woningen m m Tabel 4.1: Verkeersprouctie woningen, kantoren en berijven 1. Eén woning genereert verkeersbewegingen bla 1 van23

18 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Stof Scenario N7 Amnest. Int. laan Toename NO2 Toename PM10_jaar Toename PM10_ag 0_autonoom 1_inclusief 100 2_inclusief 0 3_inclusief 00 0_autonoom 1_inclusief 100 2_inclusief 0 3_inclusief 00 0_autonoom 1_inclusief 100 2_inclusief 0 3_inclusief Rijksstraatweg Plataanlaan Dag. H. laan Tabel 4.3: Toename van concentraties als gevolg van e projectie van extra verkeersintensiteiten. Figuur 4.1: Locatie beschouwe wegen Opgemerkt ient te woren at e toename van e concentraties, als gevolg van e extra verkeersintensiteiten, in 10 en kleiner is an in 07. Tevens liggen e achtergronconcentraties lager an in 07. Dit heeft voornamelijk te maken met het uitgangspunt at in eze jaartallen auto's schoner zijn en het Rijk iverse luchtkwaliteitbevorerene maatregelen heeft oorgevoer. Om eze reen is alleen voor 07 e toename van e concentraties NO 2 en PM 10 bereken bij verschillene toenames van e verkeersintensiteiten. Immers zoals hierboven is opgemerkt zullen e concentraties in 10 en lager zijn an in Analyse extra verkeersprouctie in relatie met e luchtkwaliteit In tabel 4.3 is e toename van e concentraties voor NO 2 en PM 10 weergegeven als het gevolg van e projectie van e verschillene scenario s op vijf representatieve wegen in Hellevoetsluis. De resultaten van e overige stoffen liggen beuien lager an e resultaten voor NO 2 en PM 10 ; conclusies gelen erhalve ook voor ie stoffen. Deze resultaten zijn samen met e volleige resultaten voor NO 2 en PM 10 in bijlage III weergegeven. Als gevolg van scenario '3_inclusief 00' zijn op elke weg extra verkeersbewegingen geprojecteer. Deze substantiële toename van e verkeersintensiteit heeft op geen enkele weg overschrijingen van e grenswaare tot gevolg. Opgemerkt wort at anere luchtverontreinigene functies, zoals (zware) inustrie en intensieve veehouerij niet binnen eze werkwijze passen en at eze apart bereken/beschouw ienen te woren. Uit tabel 4.3 blijkt at e maximale toename van e concentratie NO µg/m 3 is. Voor PM 10 is it respectievelijk 0.7 µg/m 3 en 2 agen. Hierbij ient wel e opmerking gemaakt te woren at e concentratie van e luchtkwaliteit bij wegen met een hoge verkeersintensiteit (zoals e N7 en e Amnesty Internationallaan) miner sterk verslechteren, omat hier e toename van bla 1 van23

19 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis het geprojecteere verkeer een geringer percentage van het totale verkeer over eze rukke wegen vormt. Vanuit eze gegevens uit tabel 4.3 is een kleurcoering geformuleer, welke irect inzichtelijk maakt of e concentratie van NO 2 en PM 10 problemen kan geven met betrekking tot e te hanteren grenswaaren. Bij het vaststellen van e verschillene waaren behorene bij e kleuren roo, oranje en groen is uitgegaan van e waaren afkomstig uit tabel 4.3, waar bovenop nog een marge van 2 µg/m 3 / 2 agen extra is gezet om zo een aanzienlijke foutmarge in te kunnen bouwen. De stoplichtkaarten zijn weergegeven in bijlage IV. Kleur Omschrijving Waare Roo Concentratie overschrijt e grenswaare. Concentratie overschrijt e Oranje grenswaare niet, maar naert eze met 4 µg/m3 cq. 4 overschrijingsagen of miner Concentratie overschrijt e Groen grenswaare niet en blijft hier µg/m3 cq. overschrijingsagen of meer oner. Tabel 4.4: Kleurcoering luchtkwaliteitskaart NO2_Jaargemiele : >40 µg/m3 PM10_Jaargemiele: >40 µg/m3 PM10_aggemiele: >3 maal NO2_Jaargemiele: 3 µg/m3 < X < 40 µg/m3 2 PM10_Jaargemiele:3 µg/m3 < X < 40 µg/m3 PM10_aggemiele: 31 maal < X < 3 maal NO2_Jaargemiele : <3 µg/m3 PM10_Jaargemiele: <3 µg/m3 PM10_aggemiele: <31 maal Hellevoetsluis, gekeken hoe groot e toename is van e heersene concentraties als gevolg van e projectie respectievelijk van 00, 10 en 3000 extra verkeersbewegingen (100, 0 en 00 woningen) over eze wegen. Hieruit blijkt ten eerste at eze toename niet zorgt voor overschrijingen op e berekene wegen. Wel neemt e concentratie toe als gevolg van e extra geprojecteere verkeersbewegingen. Op basis van eze toename is e gemeente Hellevoetsluis opgeeel in roe, oranje en groene gebieen. Dit betekent het volgene. Groene gebieen: in het betreffene gebie kunnen onmogelijk overschrijingen ontstaan bij projecten van maximaal 00 woningen of het equivalent van een anere functie; Oranje gebieen: e luchtkwaliteit in het betreffene gebie ligt relatief icht bij e grenswaare; hier kan niet zomaar grootschalige woningenbouw of het equivalent voor een anere functie gerealiseer woren; Roe gebieen: gebieen met rees overschrijingen; ontwikkelingen zijn zoner maatregelen niet mogelijk. Roe gebieen zijn niet aanwezig binnen e gemeentegrenzen. In het volgen hoofstuk wort aan e han van eze kleurcoering het belei waaraan in e toekomst ruimtelijke plannen getoetst kunnen woren uitgewerkt. 4.2 Conclusies huiige en toekomstige situatie luchtkwaliteit Uit e luchtkwaliteitskaarten, zoals beschreven in hoofstuk rie, komt naar voren at in e 'autonome' situatie (inclusief rees geplane ontwikkelingen) er in e jaren 07, 10 en geen overschrijingen van e grenswaaren, zoals gestel in hoofstuk vijf van e Wm, zijn. Tevens is voor een aantal wegen, welke tezamen een representatief beel vormen van 2. De norm voor NO2 van 40 µg/m3 gaat in 10 in, in 07 gelt een planrempel van 4 µg/m3 waaraan getoetst ient te woren. bla van23

20 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 1 van23

21 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Beleiskaer voor nieuwe projecten Het voorgestele beleiskaer stoelt op twee geachten: Een algemene toets of e bijrage van een project leit tot een zoanige toename van luchtverontreinigene stoffen at e grenswaaren uit hoofstuk vijf van e Wm niet woren overschreen. Een gebiesgerichte benaering, waarbij e omgang met luchtkwaliteit verschilt al naar gelang e hoogte van e concentraties van e bepalene stoffen; Beie benaeringen kunnen niet zoner elkaar bestaan. Het principe van het huiige wetgevene kaer is gebaseer op een irecte koppeling van luchtkwaliteit en ruimtelijke orening. Dit betekent at in ieere ruimtelijke proceure in principe afzonerlijk moet woren aangetoon wat e effecten zijn van at project op e lokale luchtkwaliteit..1 Gebiesgerichte benaering In hoofstuk vier is aangegeven at e bijrage van kleine afzonerlijke projecten beperkt is en at alleen bij zeer grote projecten e luchtkwaliteit significant verslechtert. Daar is tevens e onerbouwing gegeven van e overeenkomstige concentraties van stoffen bij e afbakening van e rie kleuren. In eze paragraaf wort toegelicht welke consequenties eze kleuren hebben voor ruimtelijke ontwikkelingen. kleur betekenis Concentratie overschrijt e grenswaare. Generieke aanpak is niet mogelijk, Roo maatwerk is noozakelijk. Concentratie overschrijt e grenswaare niet, maar naert eze (zie Oranje afbakening in hst. 4). Generieke aanpak is niet mogelijk, maatwerk is noozakelijk. Alleen bij lagere of gelijk blijvene verkeersintensiteiten kan volstaan woren met een verwijzing naar it beleiskaer. Concentratie overschrijt e grenswaare niet en blijft hier ruim oner (zie Groen afbakening in hst. 4). Verwezen kan woren naar it beleiskaer. Onerbouwing is noozakelijk at wort volaan aan e voorwaaren uit it beleiskaer. Tabel.1: Kleurcoering luchtkwaliteitskaart De gebiesgerichte benaering gaat uit van e locatie waar nog irecte effecten van een project zijn waar te nemen. Het gaat us niet sec om e locatie van het project zelf. Ter illustratie: inien een projectlocatie zelf in groen ligt, maar e irecte afwikkeling van het verkeer over een weg in oranje gaat, is oranje e maategevene kleur..2 Werkwijze De volgene werkwijze voloet aan it beleiskaer: 1. Bepaal e locatie van het project op e stoplichtkaart. Inien het project, of e verkeersafwikkeling van at project, in oranje of roo gebie valt is maatwerk noozakelijk. Een afzonerlijk onerzoek naar e bijrage van het project aan e lokale heersene luchtkwaliteit, eventueel aangevul met locatiespecifieke maatregelen, ient uitkomst te bieen.inien het project, of e verkeersafwikkeling van at project, in groen gebie ligt kan woren vervolg met stap 2 van eze werkwijze. Voor e N7 gelen e concentraties van bijlage VI en us een groene kleur. 2. Inventariseer e eigenschappen van het project, waarbij e focus ligt op functie en omvang. Bepaal of het project valt binnen e in hoofstuk vier gestele grenzen van voorbeelprojecten, us miner an 3000 extra verkeersbewegingen als gevolg van het plan. Inien it niet het geval is zal maatwerk noozakelijk zijn of kan anerzijs woren bereeneer of op basis van e informatie uit it rapport zeker kan woren gestel at overschrijing van e grenswaaren kan woren uitgesloten. Ook bij verschillene projecten, waarvan e te verwachten extra verkeersbewegingen gecumuleer kunnen woren, is rekening gehouen bij het opstellen van e stoplichtkaart. 3. Neem e stanaartekst uit paragraaf.3 op in e ruimtelijke onerbouwing van het bestemmingsplan of e artikel 1 proceure. bla 1 van23

22 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis In it beleiskaer is uitgegaan van een gebiesgerichte benaering zoals in e voorgaane paragraaf is beschreven..3 Stanaartekst ruimtelijke onerbouwing nieuw project Voor een nieuw project, welke niet in figuur 3.1 is opgenomen maar wel binnen e grenswaaren uit hoofstuk 4 past, kan onerstaane stanaartekst woren gebruikt. Bij het plan [naam plan] is sprake van een toename van e verkeersprouctie. De maximale toename betreft [invullen] mvt/etmaal. Daar eze verkeersprouctie oner e 3000 verkeersbewegingen per etmaal blijft kan verwezen woren naar het beleiskaer luchtkwaliteit Hellevoetsluis 07. Uit e 'stoplichtkaarten' behorene bij het beleiskaer volgt at e gestele normen uit e Wet milieubeheer niet overschreen zullen woren als gevolg van e extra verkeersprouctie, welke gegenereer wort oor e voorgenomen ontwikkeling. Kleur Omschrijving Waare Roo Oranje Groen Concentratie overschrijt e grenswaare. Concentratie overschrijt e grenswaare niet, maar naert eze met 4 µg/m3 cq. 4 overschrijingsagen of miner Concentratie overschrijt e grenswaare niet en blijft hier meer an µg/m3 cq. overschrijingsagen oner. Tabel.2: Omschrijving kleurcoering luchtkwaliteitskaart NO2_Jaargemiele : >40 µg/m3 PM10_Jaargemiele: >40 µg/m3 PM10_aggemiele: >3 maal NO2_Jaargemiele: 3 µg/m3 < X < 40 µg/m3 3 PM10_Jaargemiele:3 µg/m3 < X < 40 µg/m3 PM10_aggemiele: 31 maal < X < 3 maal NO2_Jaargemiele : <3 µg/m3 PM10_Jaargemiele: <3 µg/m3 PM10_aggemiele: <31 maal In het beleiskaer luchtkwaliteit Hellevoetsluis 07 wort beschreven bij hoeveel verkeersbewegingen per etmaal e gestele normen uit het Besluit luchtkwaliteit overschreen kunnen woren. Daar e verkeersafwikkeling van e geplane ontwikkeling plaatsvint over 'groene wegen' (zie tabel.2 voor toelichting) kan gestel woren at volaan wort aan hoofstuk vijf van e Wet milieubeheer. 3. De norm voor NO2 van 40 µg/m3 gaat in 10 in, in 07 gelt een planrempel van 4 µg/m3 waaraan getoetst ient te woren. bla van23

23 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Toepassingsbereik en ranvoorwaaren.1 Besluiten waarop het beleiskaer van toepassing kan woren verklaar Dit beleiskaer is van toepassing op alle relevante besluiten in het kaer van e WRO (Wet op e Ruimtelijke Orening), Wet milieubeheer, Tracéwet, Planwet verkeer en vervoer en Spoewet wegverbreing, voor zover van toepassing in e gemeente Hellevoetsluis. Voor een compleet overzicht van besluiten wort verwezen naar artikel.1, 2 e li van e Wet milieubeheer..2 Kaartmateriaal voloene recent Dit beleiskaer stoelt groteneels op het gebruik van een gemeentelijke 'luchtkwaliteitskaart' en e aarvan afgeleie stoplichtkaarten. Op eze kaarten is zoveel als mogelijk rekening gehouen met toekomstige ontwikkelingen, zoals e verwachte aanleg van wegen en e verkeersaantrekkene werking van bouwplannen (zie figuur 3.1). Een kaart is echter een statisch prouct, waaroor veraneringen in e werkelijkhei snel kunnen leien tot een verouere kaart. Gezien e status van e luchtkwaliteitskaart in it beleiskaer is het van groot belang at voorkomen wort at verouer kaartmateriaal als basis bij gemeentelijke besluiten wort gebruikt. Om ie reen geven wij ter overweging: In ieer geval jaarlijks e luchtkwaliteitskaart te upaten met e meest recente verkeerscijfers en eventueel (ruimtelijke) projecten; De kaart continu te monitoren en bij wezenlijke ontwikkelingen e kaart irect aan te passen. Zo wort voorkomen at het belei op juriische gronen niet kan woren toegepast bij iniviuele projecten..3 Gebruik van juiste moel Bij e ontwikkeling van e luchtkwaliteitskaart is voor vrijwel alle beschouwe wegen het rekenmoel Promil gebruikt. Dit moel maakt gebruik van CAR II versie.0, welke oner rekenmethoe I van e regeling beooreling luchtkwaliteit 07 valt. Alleen e N7 valt oner rekenmethoe II en om eze reen is e luchtkwaliteit ron eze weg bereken met het rekenmoel Pluim Snelweg, versie 1.2 (07). Mocht binnen e gemeente echter een ontwikkeling plaatsvinen, bijvoorbeel e ontwikkeling van een nieuw tracé, waarvoor rekenmethoe II benoig is valt it buiten e scope van it onerzoek en zal us maatwerk noozakelijk zijn. Dit gelt ook voor e vestiging van grote inustriële berijven, welke bereken ienen te woren met een moel at e luchtkwaliteit bij inrichtingen kan berekenen..4 Checklist ten behoeve van het gebruik van het beleiskaer Om te kunnen verwijzen naar het beleiskaer at in eze rapportage geschetst wort ient volaan te woren aan e checklist, welke weergegeven is in bijlage V.. Nieuwe wetgeving Nieuwe wet- en regelgeving kan leien tot het vervallen van eze uitgangspunten. In het kaer van veranerene wet- en regelgeving ient het beleiskaer als een ynamisch instrument te woren beschouw. bla van23

24 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla van23

25 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis DEEL C: ACTIEPROGRAMMA 7 Actieprogramma Om e inhou van e 'visie luchtkwaliteit' binnen e gemeente efinitief gestalte te kunnen geven is een aantal maatregelen/actiepunten benoem, welke oor e gemeente (eventueel in samenwerking met Oranjewou) toegepast/uitgewerkt ienen te woren. In samenspraak met e gemeente is één actiepunt geefinieer waaroner meerere aspecten vallen. Actie Gebiesgerichte uitwerking met eigen normstelling Binnen e gemeente Hellevoetsluis treen nu en in e toekomst geen problemen met luchtkwaliteit op. De heersene concentraties liggen oner e in het e Wet milieubeheer gestele normen voor NO 2 en PM 10. Aangezien het niet betekent at als een gebie oner e gestele grenswaare ligt e luchtkwaliteit ook aawerkelijk niet voor gezonheisproblemen zorgt is het interessant om te kijken naar e WHO normen. Deze normen geven aan tot op welke concentratie er nog gezonheisproblemen optreen. Voor PM 10 zijn eze WHO normen µg/m 3 voor e jaargemiele concentratie en 3 overschrijingsagen van het etmaalgemiele. Voor NO 2 zijn WHO-norm van e jaargemiele concentratie gelijk aan e grenswaare. Binnen e gemeente Hellevoetsluis kan miels een gebiesgerichte uitwerking met een eigen normstelling meer op leefkwaliteit / leefbaarheiniveau geacht woren. Dit aanvullen belei moet niet verstikken zijn maar richtinggeven en in sommige gevallen wellicht maatgeven. Actie Jaarlijkse upate van e luchtkwaliteitkaarten en stoplichtkaarten In april van elk jaar woren e nieuwe emissiefactoren en achtergronconcentraties vastgestel. De luchtkwaliteitkaarten met e heersene concentraties en e aarbij behorene stoplichtkaarten woren op at moment aangepast. Daarbij kunnen ook e verschillene bouwplannen, welke rees geplan staan aangepast of toegevoeg woren in het beleiskaer. Actie Workshop/informatie werking beleiskaer In een workshop met e afelingen/personen ie met het beleiskaer luchtkwaliteit moeten werken wort uitgeleg hoe het beleiskaer toegepast en gebruikt ient te woren. Dit ient plaats te vinen op het moment at het belei officieel vastgestel is. Actie Meeoen aan e 'week van e vooruitgang' In het kaer van e 'week van e vooruitgang' welke jaarlijks in september plaatsvint oet e gemeente mee met een thema welke nauw verban hout met luchtkwaliteit. Eventuele acties en/of onerwerpen woren oor e afeling milieu aangeragen. Actie Informatie naar burgers via internet Het beleiskaer, e heersene concentraties en e toekomstverwachtingen op het gebie van luchtkwaliteit ienen aan e burgers te woren gecommuniceer. Dit kan mogelijk via het internet, waarbij e burgers toegang hebben tot e kaarten met aarop e heersene concentratie. Actie Vergunningen 'up-to-ate' houen en brengen Op het gebie van emissienormen e berijven binnen Hellevoetsluis in kaart brengen en inien noozakelijk e laatste stan van zaken op het gebie van emissiereuctie voorstellen/aanragen/opleggen. bla 23 van23

26 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis Bijlage I : Kaart en tabel geplane ontwikkelingen, welke meegenomen zijn in e autonome situatie bla 2 van 34Milieumanagement

27 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 1 van 34Milieumanagement

28 ...\W woningbouwlocaties.gn :2:03

29 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 3 van 34Milieumanagement

30 MEERJARENPLANNING WONINGPRODUCTIE GEMEENTE HELLEVOETSLUIS 0 Naam project TOT. Zeehelenkwartier PC Hooftstraat 2 2 Groote Dok Oost Molenstraat 12 Havenzight H'sluis Zui-West Kop Oostijk Den Bonsen Hoek Ossen Hoek Helvoet Vermaat Vogelbuurt Vroonenhof Parnassia Nieuw-Helvoet Morgen Stont 4 4 Dierenriem Kooistee Nieuwenhoorn vv Nieuwenhoorn Nieuwenhoorn Altena (fase ) Altena (fase ) Ravense Hoek Veerhaven Molshoek Centrumgebie Kanaalzone Totale woningbouwprouctie Salo van part./toev./onttr. + sloop Netto woningbouwprouctie Woningvoorraa per

31 -jaars totalen 0 tot en met 0 10 tot en met 14 1 tot en met 1 TOT. Totale prouctie in jaarsperioe Bouw vlgns coalitieokument verschil woningvoorraa per Toename woningvoorraa woningvoorraa per Bereikbare huurwoningen TOT Prouctie bereikbare huurwoningen Prouctie in jaarsperioe 0 Appartementen TOT Prouctie appartementen Prouctie appart. In jaarsperioe 32 Bouwen & Ruimte & Milieu: Vastgestel bij besluit van B&W

32 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 1 van 34Milieumanagement

33 projectnr. 104 Luchtkwaliteit in e gemeente Hellevoetsluis september 07, revisie 02 Een gemeentelijk beleiskaer voor een gestroomlijne aanpak Bijlage II : Luchtkwaliteit inclusief geplane ontwikkelingen 07, 10 en bla 2 van Milieumanagement

34 Milieustructuurplan gemeente Hellevoetsluis bla 3 van 34Milieumanagement

35 Legena Van 0.0 tot [µg/m3] Van tot 24 [µg/m3] Van 24 tot 2 [µg/m3] Van 2 tot 32 [µg/m3] Van 32 tot 3 [µg/m3] Van 3 tot 40 [µg/m3] Van 40 tot 44 [µg/m3] Van 44 tot 4 [µg/m3] hellevoet00 PSv \07 versie 3 Promil [07 versie 3 Promil] Jaargemiele No2 1 Description 0.1 File hellevoet00 PSv \07 versie 3 Promil Ingenieursbureau Oranjewou

36 Legena Van 0.0 tot [µg/m3] Van tot 24 [µg/m3] Van 24 tot 2 [µg/m3] Van 2 tot 32 [µg/m3] Van 32 tot 3 [µg/m3] Van 3 tot 40 [µg/m3] Van 40 tot 44 [µg/m3] Van 44 tot 0.0 [µg/m3] hellevoet00 PSv \07 versie 3 Promil [07 versie 3 Promil] Jaargemiele PM10 1 Description 0.1 File hellevoet00 PSv \07 versie 3 Promil Ingenieursbureau Oranjewou

37 Legena Van 0 tot Van tot 23 Van 23 tot 2 Van 2 tot 2 Van 2 tot Van 32 tot 3 Van 3 tot 3 Van 3 tot hellevoet00 PSv \07 versie 3 Promil [07 versie 3 Promil] Aantal grenswaare overschrijingen PM10 1 Description 0.1 File hellevoet00 PSv \07 versie 3 Promil Ingenieursbureau Oranjewou