Jaarverslag Datum :

Transcriptie

1 Jaarverslag 2006 Datum : Algemeen De BKO is in 1978 met haar activiteiten begonnen en in 1981 officieel als vereniging opgericht. Zij heeft ten doel "de behartiging van de belangen van de bewoners van Kralingen- Oost, voor zover deze belangen betrekking hebben op de woon- en leefomstandigheden in de ruimste zin". Het gaat daarbij om zaken als: schoon, groen, leefbaar, veilig incl. verkeersveilig en om aandacht voor alles wat op dat gebied in Kralingen gebeurt, gaat gebeuren of moet gebeuren. De BKO is een bij de Kamer van Koophandel te Rotterdam ingeschreven vereniging, erkend door de Deelgemeente Kralingen-Crooswijk als representant van de bewoners. De vereniging kent statuten. Bewoners van Kralingen-Oost kunnen lid worden van de vereniging door schriftelijke aanmelding en betaling van de door de Algemene Ledenvergadering vastgestelde contributie. Het hoogste orgaan van de vereniging is de Algemene Ledenvergadering, die eenmaal per jaar bijeenkomt ter goedkeuring van het door het bestuur gevoerde beleid, financieel zowel als inhoudelijk. Het bestuur wordt jaarlijks door de ALV. gekozen. Het bestuur in 2006 bestond uit 8 leden en kwam in het verslagjaar negen maal bijeen. 2. Deelgemeente Het Dagelijks Bestuur en de Leden van de Deelraad van de Deelgemeente Kralingen- Crooswijk zijn meestentijds de gesprekspartners van de BKO, bij wie de belangen van de bewoners bepleit moeten worden. De onderwerpen waar de BKO zich mee bezig houdt zijn vaak terug te voeren op Deelgemeentelijke bevoegdheden en beleid of beleidsvoornemens. Teneinde de rechten en verplichtingen tegenover de Deelgemeente vast te leggen, worden op regelmatige tijden "productafspraken" gemaakt. In dat kader werd door de BKO in 1999 een "Beleids- en actieplan" ingediend, waarvan de inhoud nog steeds voldoende actueel en algemeen is om van toepassing te kunnen zijn. Daarnaast wordt jaarlijks een 'Werkplan' gepresenteerd waarin we onze voornemens en activiteiten voor het jaar meer concreet moeten aanduiden De werkwijze van de Deelgemeente en de diverse ambtelijke raden en commissies is nog al veranderd door invoering van wat het 'duale stelsel' genoemd wordt. Het heet een vergroting van de invloed van de Deelgemeente Raad op het bestuursbeleid te zijn, maar het tegendeel is het geval. Het Deelgemeente Bestuur (Dagelijks Bestuur) maakt niet officieel meer deel uit van de vergaderingen van de Raad en over alles moeten dus via de ambtelijke-secretaris vragen gesteld worden door de leden van de Raad en de Commissies, aan het Bestuur. De zin van het vragenuurtje voor burgers is daar mee beperkt geworden, omdat er formeel niemand meer is die rechtstreeks vragen kan beantwoorden. Aanvankelijk was deze vorm van inspraak dan ook maar geheel afgeschaft. Thans is dat echter weer teruggedraaid en door de aanwezigheid op de "publieke tribune" van Bestuursleden bij de diverse vergaderingen wordt toch weer inhoud gegeven aan deze belangrijke vorm bewonersinspraak. Er wordt nog steeds gewerkt aan een verbetering van de gang van zaken onder het 'duale

2 stelsel'. De besluitvorming is door dit systeem niet bevorderd. De conclusie kan geen andere zijn dan deze: voor het functioneren van een deelgemeente is het duale stelsel een onding. Jammer genoeg moet in de wandelgangen geconstateerd worden dat de raadsleden daar net zoo over denken. Maar wie doet er wat? Jammer is ook dat aan de actieve communicatie tussen de Deelgemeente en de gezamenlijke bewonersorganisaties, de 'bewonersparticipatie', nog steeds volstrekt onvoldoende inhoud wordt gegeven. Vanuit de bewonersorganisaties is op herstel van de communicatie aangedrongen en in maart 2004, nadat Voorzitter Schuiling de betreffende portefeuille onder zich kreeg, leek dat ook inderdaad weer vorm en structuur te gaan krijgen. Helaas moeten we constateren, dat - vaak juist op heikele punten van overleg - daar geen of onvoldoende aandacht voor is. Overigens moet gezegd worden dat wij individueel als BKO met de Deelraadsleden en partijen binnen de Deelgemeente prima communiceren en op dat punt geen enkele klacht hebben. 3. Leden Eind 2006 bedroeg het aantal leden 1033, tegen 1009 per eind 2005, dit op een totaal aan 'huishoudens' van ca 2000 in Kralingen (Oost). Het is opmerkelijk te constateren dat nog steeds teveel van de huishoudens van Kralingen-Oost geen lid is, ondanks herhaalde opwekking daartoe middels toezending van de 'Nieuwsbrief ' en andere ledenwerf-acties. 4. Contacten/overleg De werkwijze van de vereniging is tweezijdig. Enerzijds zijn er de contacten met de bewoners om over bestaande klachten, grieven en problemen te horen. Daarbij speelt ook de eigen waarneming van de bestuursleden een rol. Anderzijds onderhoudt de vereniging contacten met politici en ambtenaren van de Deelgemeente en met de vertegenwoordigers van de diverse diensten, zoals Politie, Gemeentewerken, Roteb, Citytec, etc. teneinde tijdig te vernemen wat er aan plannen en voorstellen in de maak is en te kunnen bepalen of er al of niet door de BKO acties ondernomen moeten worden. Voorts zijn er contacten met bevriende bewonersverenigingen evenals met subgezelschappen binnen de wijk. Om gevraagde en ongevraagde adviezen te kunnen geven nemen de bestuursleden van de BKO deel aan oa de volgende vergaderingen binnen de Deelgemeente: " Deelgemeenteraad " Commissie Ruimtelijke Ordening en Beheer " Commissie Sociale Ontwikkeling " Commissie Bestuurlijke zaken, Financiën en Werkgelegenheid " Overleg parkeerbeleid Rotterdam " Herinrichting Kortekade Daarnaast vindt ook ad-hoc overleg plaats op verzoek van ambtelijke diensten of de deelgemeente, waar de BKO dan aanwezig is, teneinde te kunnen rapporteren, dan wel inbreng te geven, wanneer het om nieuwe ontwikkelingen gaat. Er wordt overigens wel geluisterd, maar zelden gevolg gegeven aan de inbreng van de BKO. 5. Ledencontacten/communicatie

3 ommunicatie met de leden, althans naar de leden toe, vindt plaats via de 'Nieuwsbrief', die een aantal malen per jaar verschijnt. Daarnaast vindt geregeld contact op individuele basis plaats tussen bewoners en bestuur, daar waar het onderwerpen betreft, van belang voor het gebied. Met ingang van mei 2004 is er een eigen website van de B.K.O in de lucht. Met de daar in ingebouwde 'meldfunctie', waar een ieder zijn verhaal, klachten, berichten etc. kwijt kan, hopen we de communicatie met de leden te verbeteren. De laatste Algemene Leden Vergadering vond plaats op maandag 18 september 2006 en was goed bezocht, ca 100 leden. Na de pauze werd een inleiding verzorgd door de heren van Rijn en de Visser van het Dagelijks Bestuur van de Deelraad van Kralingen-Crooswijk, over - zoals in de uitnodiging genoemd- de kansen en bedreigingen, welke op Kralingen-Oost afkomen. De vrees zich uit te spreken in afwijking van het heersende, starre politieke beleid, leidde tot een ons te bekende rituele rondgang langs 'de taken en bevoegdheden van de Deelgemeente'. In de hierop volgende discussie komen de werkelijk kritische kanttekeningen uit de zaal, waarbij - onder uitstekende leiding van Ton Soetekouw - BKO's leden te kennen geven waar de echte knelpunten liggen en vraagtekens zetten bij onderdelen van het lopende beleid. 6. Financiën De inkomsten van de vereniging bestaan uit contributies, 7,- (minimum), per 'huishouden' en daarnaast een subsidie vanwege de Deelgemeente, waarmee de loonkosten van de parttime secretaresse bekostigd kunnen worden. De secretaresse / Ledenadministratie houdt 1 dag per week kantoor in het wijkgebouw van onze collega-organisatie in Kralingen-West aan het Vredenoordplein. Zij is voor het bestuur een grote steun, bij het verwerken van alle administratieve zaken van de vereniging. De uitgaven van de vereniging zijn voor het overige beperkt, vnl. porto kosten en accountantskosten. Voor de details moge verwezen worden naar de financiële rapportage, aan de ALV. ter goedkeuring aangeboden. 7. Diverse Activiteiten en Projecten Werkgroep Verkeer - Eveneens in het 2e deel van 2006 is de Werkgroep Verkeer in het leven geroepen. Doel is de Deelgemeente via doorwrochte adviezen / studies te wijzen op de voorkeuren van de bewoners mbt alle hieraan gerelateerde problemen. Zo zijn er ondertussen aan de Deelgemeente ter advies gestuurd: "het Parkeerbeleid" en een advies mbt de Herstructurering van de Kortekade. De Werkgroep Verkeer staat onder leiding van Bestuurslid Feike Tromp, met als leden Mw. M. Geerdes, Mw. S. Simon en de heer S.J.M. Wijthoff. Ledenwerving " Ledenwerving: Het aantal leden groeit langzaam, hoewel er de laatste maanden weer veel verhuisd is. Het Ledental is nu: Streven blijft de -volstrekt logische- doelstelling: alle bewoners lid! Duurzaam veilig " Aan verbetering van de verkeers-onveiligheid, ontstaan doordat de Oude Dijk/ 's Gravenweg, de Kortekade en de Kralingse Plaslaan het predicaat doorgaande racebaan hebben gekregen is ondanks ons herhaaldelijk verzoek nog niets gedaan. Sterker nog, deze wegen zijn nu voor invoegend verkeer 'voorrangswegen' geworden, waardoor het racekarakter een grotere bedreiging is geworden.

4 'Handhaving' (van de maximum snelheid) is het punt en het ontbreken van mankracht bij de politie. In de eind 2003 door de Deelgemeente goedgekeurde 'wijkveiligheidsplannen' wordt hier wel weer uitvoerig aandacht besteed, maar wanneer de benodigde gelden voorhanden komen is nog steeds de grote vraag. Parkeer beleid " Het betaald parkeren is voor onze wijk nog niet op het programma. Het (deel-) gemeentelijk beleid is om invoering zo lang als mogelijk en verantwoord is, uit te stellen. BKO is van mening dat bij afweging van alle argumenten voor en tegen inderdaad nog maar beter even gewacht kan worden met het op invoering aandringen. Wel is het opvallend dat andere wijken, zoals bv Hillegersberg in Kralingen schijnt te parkeren, omdat tram 1 een betere verbinding geeft naar het centrum, dan tram 4. Nav een (Deel)gemeentelijke analyse van de parkeersituatie in Kralingen heeft de Werkgroep Verkeer van BKO een adviesnota aan de Deelgemeente overhandigd. Ruimtelijke ordening " Noordelijk Niertje. Met WBR en bewoners is gesproken over een behoorlijke bestemming voor het nu braakliggend terrein. De nieuwbouwplannen leken hier z inmiddels van de baan. Niets is minder waar: Er wordt nu weliswaar een veel kleiner aantal huizen gepland, maar ook een school (Rudolf Steinercollege) met 800 leerlingen! " De 3e Stadsbrug: de eindbeslissing ligt kennelijk nog steeds op het stadhuis. Ook de deelgemeente is tegen. Het is een jaarlijks wisselend jojo beleid. Waar eerder leek, dat het plan naar de prullenbak verhuist was, werd vrij recent door een medewerker van het OBR een tramverbinding Kralingse Zoom - naar Zuid genoemd: hoe die het water over komt??? In het Regionaal Verkeers- en Vervoersplan van april 2003 werd de 3e stadsbrug wel genoemd, zonder dat overigens beargumenteerd werd wat de noodzaak daarvan is. Attentie van de betrokken bewonersverenigingen zal dus toch geboden blijven! " Over 'Masterplan Kralingse Zoom', een kantorencomplex en P+R langs de A16 met parkeerruimte voor 3000 auto's en vierkante meter kantoorruimte incl. parkeerruimte is over 2006 wel voortgang te melden. BKO heeft in het najaar van 2006 op verzoek van de Deelgemeente een aantal randvoorwaarden - zoals mede door de leden tijdens de ALV geformuleerd - aan het Dagelijks Bestuur van de Deelgemeente aangeboden. De belangrijkste daarvan (althans met de hoogste prioriteit) is een adequaat geluidsscherm langs de A 16. Dit blijkt de bevoegdheid van Rijkswaterstaat en BKO diende daar dus ook een verzoekschrift in. Schoorvoetend steunt de Deelgemeente dat verzoek. Het Dagelijks Bestuur van de Deelgemeente heeft mbt Masterplan haar stellingen betrokken en Bewoners, noch BKO worden tijdig ingelicht en van Burgerparticipatie komt nauwelijks iets terecht. BKO oriënteert zich op een rechtsgang, evt tot in de Raad van State. Diversen " BKO is ook dit jaar weer geraadpleegd over door de Deelgemeente te verstrekken vergunningen van diverse aard, kapvergunningen, horeca exploitatie etc. Wel maken wij ons nog steeds zorgen over de -sluipende - toename van kantoorruimte in een aantal woonpanden. De Deelgemeente doet hier weinig of niets aan. Ook hieraan zal de komende jaren meer aandacht worden besteed. " Groenvoorziening: Ook dit jaar bereikten ons klachten over het slechte beheer van de groenvoorzieningen. Daar is ondertussen een zekere verbetering in gekomen. Er wordt beter gemaaid en er is sprake van enige fatsoenering, hoewel nog niet overal. " Vredehofweg: In tegenstrijd met het bovenstaande: Op het stuk Vredehofweg, tussen de

5 Prinses Julianalaan en de Korteweg - hebben de bewoners al jaren gevraagd om bomen ter verbetering van het aanzicht van de straat. Na al die jaren nul op het request te hebben gekregen, besloten zij zelf bomen te kopen en te laten plaatsen! Een vorstelijke verbetering. Tot ieders verbazing kwam Gemeentewerken na een aantal maanden aankondigen, dat de bomen moesten worden weggehaald. Gesprekken met de Deelgemeente hebben voor een overleg gezorgd, waarin besloten is dat de bomen voorlopig mogen blijven staan. " Bestuur: Tengevolge van haar verhuizing uit Kralingen_Oost is Mw. Fenneke Lottgering afgetreden bij de Algemene Ledenvergadering in september Met goedkeuring door dezelfde ledenvergadering, is ondertussen Mw. Hennie van Gils bij acclamatie toegetreden tot het Bestuur van BKO en vervult tegelijkertijd de functie van Voorzitter van de Werkgroep Kralingse Zoom. " Toekomstvisie: Omdat de Deelgemeente geen kans zag tijdig met een officiële wijkvisie te komen, heeft het BKO - Bestuur mèt de inbreng van vele leden een toekomstvisie geschreven en deze aan Dagelijks Bestuur en Deelraadsleden van de Deelgemeente aangeboden. Het is niet de bedoeling van Kralingen-Oost een "openluchtmuseum" te maken, maar deze visie zou moeten helpen waken voor uitwassen in (ongewenste) nieuwbouw, overdaad aan doorgaand verkeer en in z'n algemeen het 'unieke karakter' van deze bijzondere wijk uniek te houden. Zo -vindt BKO- geven de bewoners op een constructieve wijze mede vorm aan het behoud van de leefbaarheid van hun eigen woonomgeving. De Deelgemeente heeft ondertussen een medewerkster aangesteld, die met voorbereidende werkzaamheden bezig is en nog voor het einde van 2007 een officiële Wijkvisie tot stand moet brengen. Hiertoe wordt in mei of juni 2007 een enquête naar de bewoners gestuurd met vragen tav bekende problematiek. De Toekomstvisie van BKO zal ook in de overwegingen worden meegenomen. "de Maasstad: " Voor wie geïnteresseerd is in alles wat er van belang is binnen de Deelgemeente zal de nog immer slechte bezorging van de 'Maasstad' een doorn in het oog zijn. We hebben mondeling en schriftelijk, rechtstreeks en via de Deelgemeente hierover geklaagd - en soms gaat het dan een tijdje beter. Maar het klopt natuurlijk niet, want de deelgemeente betaalt veel geld voor die 2 vaste pagina's. Maar goed, voor wie het echt wil weten is er natuurlijk ook nog de website, op waar het allemaal opstaat en die wèl keurig bijgehouden wordt. In alle bovengenoemde activiteiten en projecten heeft de BKO hetzij ondersteuning verleend, hetzij op de achtergrond geadviseerd, hetzij een actieve rol gespeeld, alles om de belangen van de bewoners te behartigen. Kralingen-Oost, Mei, 2007