Groep Stad Antwerpen Bestek voor het toewijzen van een overheidsopdracht van diensten

Transcriptie

1 Groep Stad Antwerpen Bestek voor het toewijzen van een overheidsopdracht van diensten Besteknummer: GAC/2016/4206 Voorwerp van de opdracht: Het organiseren van communicatie van en rond het project D.A.T.E. 3.0 Gunningswijze: Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking Datum opening offertes: 6/12/2016 om 10u15.

2 Inhoud Inhoudsopgave I. Voorwerp van deze opdracht... 4 II. Reglementen... 6 III III.1. Identiteit van de opdrachtgever... 7 III.2. Varianten, opties... 7 III.3. Prijsvaststelling en prijsbestanddelen... 7 III.4. Verbintenistermijn... 7 III.5. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie... 7 Toegangsrecht... 7 Financiële en economische draagkracht van de inschrijver:... 8 bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van de inschrijver:... 8 III.6. Onderaanneming... 9 III.7. Vorm, inhoud en ondertekening van de offerte... 9 III.8. Indienen en openen van offertes... 9 III.9. Gunningscriteria III.10. Keuze van offerte IV IV.1. Leidend ambtenaar IV.2. Verzekeringen IV.3. Borgtocht IV.4. Prijsherziening IV.5. Looptijd en uitvoeringstermijn IV.6. Opzegmodaliteiten IV.7. Betaling en betalingstermijn IV.8. Oplevering IV.9. Exclusiviteit IV.10. Discretieplicht en (intellectuele) eigendomsrechten op documenten en data van de aanbestedende overheid IV.11. Intellectuele eigendomsrechten op de resultaten van deze opdracht IV.12. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken V V.1. Antwerpen als jongerenbestemming V.2. Algemene context V.3. Context van de opdracht V.4. Offerte V.5. Doelgroep van de opdracht Blz. 2

3 Inhoud VI. toelichtingen VI.1. Aankoopcentrale voor groep stad Antwerpen VI.2. De offerte VI.3. Persoonsgegevens VI.4. Toepasselijke uit het Sociaal Strafwetboek VI.5. Limosa-meldingsplicht VI.6. Overdracht van opdracht VI.7. Belangenvermening VI.8. Stad Antwerpen kiest voor duurzaamheid VI.9. Andere overheidsopdrachten VII. BIJLAGE(N) VII.1. BIJLAGE offerteformulier VII.2. BIJLAGE verbintenis in de zin van artikel 74 kb 15/07/ VII.3. BIJLAGE verklaring omtrent toepasselijk btw-tarief Blz. 3

4 I. Voorwerp van deze opdracht Het organiseren van communicatie van en rond het project D.A.T.E. 3.0 De afgelopen twee jaar organiseerde Visit Antwerpen, naar aanleiding van This Is Antwerp, het project D.A.T.E. (Discover Antwerp Through Experience) om Antwerpen nog meer op de kaart te zetten als jongerenbestemming. We nodigen 10, maximum 15, internationale creatievelingen, influencers, uit om te proeven van Antwerpen. Vijf dagen (en vijf nachten) lang maken ze kennis met gelijkgestemde zielen en interessante ateliers, plaatsen, concepten, projecten, in de stad. Het project zette Antwerpen - en bij uitbreiding This Is Antwerp - succesvol op de internationale kaart. Visit Antwerpen wenst een nieuwe D.A.T.E. te organiseren. Dit bestek omvat het selecteren van de ondernemer die instaat voor de communicatie van en rond het project. Visit Antwerpen verwacht een creatief communicatieconcept dat de internationale context van This Is Antwerp als prioriteit beschouwd. Deze opdracht heeft betrekking op de volgende diensten, zoals opgenomen in de Common Procurement Vocabulary (CPV): : Reclame- en marketingdiensten Meer details leest u in de technische. Algemene informatie Contactpersoon tot aan de sluiting van de opdracht: Patrik Van Ostaeyen Stad Antwerpen Gemeenschappelijke Aankoopcentrale Kantooradres: Francis Wellensplein 1 te 2018 Antwerpen gac_diensten@stad.antwerpen.be Tel.: Fouten/ leemten in de opdrachtdocumenten, onduidelijkheden of vragen over deze opdracht Als u in de opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van die aard zijn dat ze de prijsberekening of de vergelijking van een offerte onmogelijk maken, of er zijn onduidelijkheden / vragen over deze opdracht, dan meldt u dit onmiddellijk aan de aanbestedende overheid via bovenstaande contactgegevens. Deze melding dient te gebeuren ten laatste 10 dagen vóór de datum van de openingszitting. 2. Indienen offerte = aanvaarding wettigheid en juistheid van de opdrachtdocumenten en de plaatsingsprocedure Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers de inhoud van dit bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten, alsook de daarin beschreven plaatsingsprocedure. Inschrijvers dienen hun eventuele (wettigheids)bezwaren aangaande de plaatsingsprocedure en de opdrachtdocumenten, onduidelijkheden of onjuistheden mee te delen aan de aanbestedende overheid, uiterlijk 10 dagen vóór de datum van de openingszitting. Bij gebreke aan tijdige melding, kunnen de inschrijvers geen (ontvankelijk en nuttig) verhaalmiddel meer laten gelden - met betrekking tot de wettigheid, onduidelijkheid of onjuistheid van de Blz. 4

5 opdrachtdocumenten en/of de plaatsingsprocedure - tegen de beslissing van de aanbestedende overheid tot gunning van de opdracht. 3. Elektronische communicatie met de aanbestedende overheid De aanbestedende overheid geeft er uitdrukkelijk de voorkeur aan dat bovenstaande bezwaren/ opmerkingen/ vragen, per worden overgemaakt via bovenstaande contactgegevens. Blz. 5

6 toelichtingen II. Reglementen 1. De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, hierna genoemd de wet overheidsopdrachten. 2. Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, hierna genoemd het KB plaatsing. 3. Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013, hierna genoemd het KB uitvoering. 4. De wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, in het bijzonder hoofdstukken 1 en Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex Welzijn. Deze opsomming van reglementen is niet-limitatief. Wie inschrijft, wordt geacht alle te kennen die van toepassing zijn (inclusief latere wijzigingen) en te handelen in overeenstemming met de geldende regelgeving. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 44 2 van het KB Uitvoering De aanbestedende overheid wijkt in bepaalde specifieke verder in het bestek opgenomen gevallen af van de termijn van 15 kalenderdagen waarover de opdrachtnemer overeenkomstig artikel 44 2 van voormeld KB Uitvoering beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden. Die termijn leidt er immers toe dat de termijn van 14 werkdagen na de kennisgeving van de arbeidsinspectie (overeenkomstig artikel 35/3, 4, wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers), waarover de aanbestedende overheid beschikt om desgevallend de opdracht nog te verbreken, zal zijn verstreken. De verweermiddelentermijn voor de opdrachtnemer moet in dat geval kunnen worden ingekort door de aanbestedende overheid. Artikel 55 van het KB Uitvoering De aanbestedende overheid wijkt in bepaalde specifieke verder in het bestek opgenomen gevallen af van dit artikel omdat het niet billijk zou zijn dat in deze gevallen, waarbij vaststaat dat er een zwaarwichtige inbreuk is gepleegd, de aanbestedende overheid een schadevergoeding verschuldigd zou zijn wegens schorsingen op haar bevel overeenkomstig artikel 55 van het KB Uitvoering, omdat zij de opdrachtnemer de mogelijkheid heeft geboden verweermiddelen te doen gelden, maar wel wil vermijden dat in deze verweermiddelentermijn nieuwe zwaarwichtige inbreuken worden begaan. Artikel 106 van het KB Plaatsing De verbintenistermijn wordt van toepassing gemaakt. Blz. 6

7 toelichtingen III. III.1. Identiteit van de opdrachtgever De aanbestedende overheid is de stad Antwerpen, vertegenwoordigd door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale Francis Wellesplein Antwerpen III.2. Varianten, opties Varianten Dit bestek voorziet niet in verplichte, noch in facultatieve varianten. De aanbestedende overheid staat de indiening van vrije varianten niet toe. Opties Dit bestek voorziet niet in verplichte opties. III.3. Prijsvaststelling en prijsbestanddelen Prijsvaststelling Deze opdracht betreft een opdracht tegen globale prijs.. Prijsbestanddelen In de eenheidsprijzen en de globale prijzen van de opdracht zijn volgende zaken inbegrepen: alle heffingen die de opdracht belasten, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde. Standaard wordt een btw-tarief van 21% toegepast. Is op uw dienst een ander btw-tarief van toepassing, dan vult u dat in op de bijlage verklaring omtrent toepasselijk btw-tarief met een verwijzing naar het toepasselijke wetsartikel uit de btw-wetgeving of een verklaring van de belastingdienst; alle kosten, maatregelen en lasten die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, zoals onder meer opgesomd onder artikel 19 3 van het KB plaatsing. III.4. Verbintenistermijn De inschrijver blijft verbonden door zijn offerte gedurende 90 dagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst. Deze verbintenistermijn wordt steeds hernieuwd bij het indienen van een nieuwe offerte tijdens de onderhandelingsprocedure. III.5. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Toegangsrecht Door het indienen van een offerte verklaart de kandidaat of inschrijver op erewoord dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen 1 bevindt. Hij verklaart ook, met betrekking tot artikel 57, 1 van de richtlijn 2014/24/EU, dat noch hijzelf, noch een lid van zijn bestuurs-, leidinggevend of 1 Zoals bedoeld in artikel 61 1 en 2 van het KB plaatsing, en in artikel 57, 1, f) van de Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten. Blz. 7

8 toelichtingen toezichthoudend orgaan (of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft), noch een lid van zijn keten van medecontracten, bij onherroepelijk vonnis veroordeeld is voor de gevallen zoals beschreven onder het voormelde artikel 57, 1 (bijvoorbeeld kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel). Als de inschrijver in aanmerking komt als opdrachtnemer, gaat de aanbestedende overheid zijn toestand na vooraleer een gunningsbeslissing te nemen. Voor een Belgische inschrijver zal ze de documenten ter verificatie van de uitsluitingsgronden van artikel 61 2, 1, 2, 5 en 6 zelf via elektronische weg opvragen. De Belgische inschrijver dient wel een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie bij zijn offerte te voegen, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn. Dit uittreksel kan voor de Belgische inschrijvingen (rechtspersonen) gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie, DG RO Dienst centraal strafregister, Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel +32 (0) Fax +32 (0) cjc-csr@just.fgov.be. Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen van de uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving, dient de buitenlandse inschrijver de bewijzen omtrent de uitsluitingsgronden onmiddellijk te kunnen aanleveren, indien de aanbestedende overheid hierom verzoekt. Meer informatie omtrent deze bewijzen vindt u terug op de website van e-certis: Een inschrijver die niet RSZ-plichtig is (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc. ), moet een eigen verklaring op eer bijvoegen waarin hij verklaart waarom hij niet RSZ-plichtig is. Financiële en economische draagkracht van de inschrijver: Niet van toepassing. bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van de inschrijver: Drie relevante referenties met één voorbeeld van een communicatieplan van soortgelijk project één voorbeeld van seedingplan van soortgelijk project één voorbeeld van contentplan van soortgelijk project één voorbeeld van rapportage van soortgelijk project Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd: de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer); het begin en einde van de uitvoering; de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen); kostprijs; Korte motivatie. Als u inschrijft en een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten 2, en als die draagkracht bepalend is voor de selectie, dan vermeldt u in de offerte voor welk gedeelte u een beroep doet op die draagkracht en welke entiteiten u voorstelt. In dat geval toont u de aanbestedende overheid aan dat u zal beschikken over de middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn. Dit doet u door de verbintenis van deze entiteiten om u dergelijke middelen ter beschikking te stellen, over te maken. Een model vindt u in bijlage. 2 Zoals bedoeld in artikel 74 van het KB plaatsing Blz. 8

9 toelichtingen III.6. Onderaanneming De inschrijver vermeldt in zijn offerte welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is aan derden in onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij voorstelt. Conform artikel 12 KB Uitvoering is het inzetten van andere onderaannemers dan die voorgesteld in de offerte onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. III.7. Vorm, inhoud en ondertekening van de offerte De offerte wordt opgemaakt in het Nederlands. Volgende documenten moeten minimaal bij de offerte gevoegd worden: Het ingevulde offerteformulier. De ingevulde inventaris. De prijzen worden in euro uitgedrukt, tot twee cijfers na de komma. De aanbestedende overheid verbiedt het aanpassen van de hoeveelheden in de inventaris (cfr. art van het KB Plaatsing). Alle kostelementen dienen inbegrepen te zijn in de opgegeven prijzen (hetzij de eenheidsprijzen, hetzij de totale prijs). Kostelementen die op een andere plaats in de offerte vermeld worden, zullen door de aanbestedende overheid als niet bestaande worden beschouwd. Bij afwijkend btw-tarief: de bijlage betreffende afwijkend btw-tarief. Het bewijs van ondertekeningbevoegdheid. De offerte wordt elektronisch ondertekend door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden. Dit voorschrift geldt voor alle deelnemers als de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid. Alle relevante bewijzen worden bij de offerte gevoegd: zoals de geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten, volmacht... Voor meer details, lees de rubriek toelichtingen. Recent uittreksel strafregister. De documenten waarmee men de technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid bewijst. Indien u zich beroept op de draagkracht van andere entiteiten, de verbintenisverklaring waaruit blijkt dat u zal beschikken over de middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn. De documenten die vereist zijn voor het beoordelen van de offerte volgens de vooropgestelde gunningscriteria. Een vermelding welk gedeelte van de opdracht de inschrijver aan derden in onderaanneming wil geven en welke onderaannemers hij voorstelt. Deze lijst is niet limitatief. III.8. Indienen en openen van offertes Een offerte wordt elektronisch ingediend via de e-tendering internetsite ten laatste op het tijdstip dat vermeld staat op het voorblad. Offertes die later worden ingediend, komen niet in aanmerking voor gunning. Voor meer details, lees de rubriek toelichtingen Er is geen publieke opening van de offertes voorzien. Blz. 9

10 toelichtingen III.9. Gunningscriteria De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: Prijs: 40 punten De ondernemer geeft een globale prijs voor de opdracht zoals omschreven in dit bestek. Er wordt een gedetailleerd financieel voorstel voor alle opdrachtenonderdelen aan de offerte toegevoegd. De totale kostprijs van de opdracht, inclusief de media-aankopen mag maximaal EUR, incl. btw bedragen. De punten voor dit criterium worden toegekend via de regel van drie: Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs. De creativiteit van het voorstel: 35 punten Hiervoor wordt onder andere gekeken naar: o Het voorstel van de gekozen partner moet vernieuwend en fris zijn. o De owned en earned kanalen van This Is Antwerp en van de influencers en partners worden optimaal ingezet. o De nadruk ligt in het voorstel op conversatiewaarde en free publicity, de paid advertising is slim ingezet en gericht. Plan van aanpak en timing: 25 punten De ondernemer beschrijft het plan van aanpak voor het hele project. In het plan van aanpak wordt minimaal verwerkt: o De verschillende fasen in het project, alsook de personeelsinzet per fase. o Timing voor het geheel o Voldoende overlegmomenten met Visit Antwerpen o Het voorleggen van een resultatenrapport na afloop van D.A.T.E. 3.0 III.10. Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de regelmatige offerte die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, rekening houdende met de gunningscriteria. Indien een offerte onvoldoende informatie bevat en het bijgevolg quasi onmogelijk wordt de offerte grondig te evalueren, kan deze offerte uitgesloten worden. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen kan leiden tot de onregelmatigheid van zijn offerte. De aanbestedende overheid bepaalt dat de onderhandelingsprocedure in opeenvolgende fases kan verlopen, teneinde het aantal offertes waarover onderhandeld moet worden, te verminderen door toepassing van de gunningscriteria die in de opdrachtdocumenten zijn vermeld. De aanbestedende overheid is evenwel niet verplicht om gebruik te maken van deze mogelijkheid. Blz. 10

11 toelichtingen IV. IV.1. Leidend ambtenaar De leiding van en de controle op de uitvoering van de opdracht zal gebeuren door Ondernemen en stadsmarketing. De natuurlijke persoon wordt aangeduid bij de sluiting van de opdracht. IV.2. Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, en zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. IV.3. Borgtocht Niet van toepassing IV.4. Prijsherziening Op deze overheidsopdracht is geen prijsherziening van toepassing. IV.5. Looptijd en uitvoeringstermijn Vermoedelijke begindatum van de diensten: 21 december De werkelijke begindatum van de diensten zal opgenomen worden in de gunningsbrief. Einddatum van de diensten: 31 juli 2017 IV.6. Opzegmodaliteiten De aanbestedende overheid is gerechtigd de overeenkomst eenzijdig op te zeggen, zonder dat de opdrachtnemer gerechtigd is op enige schadevergoeding, mits het respecteren van een vooropzegtermijn van 2 maanden. De termijn begint te lopen daags na betekening van de opzegbrief. IV.7. Betaling en betalingstermijn Betaling De betaling geschiedt tweemaandelijks per aanvaarde deelprestatie. Om u correct te kunnen betalen, heeft de stad Antwerpen een regelmatig opgemaakte factuur nodig. U kan dit document enkel nog digitaal bezorgen in pdf formaat. Facturen per post worden niet meer aanvaard. Vermeld ook steeds het nummer van respectievelijk de bestelbon en het bestek op uw factuur. De factuur moet opgemaakt worden op naam van het college van burgemeester en schepen, bedrijf financiën, Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen. Facturen (of creditnota s) digitaal bezorgen aan de stad kan door deze per te sturen naar factuur@stad.antwerpen.be Voor vorderingsstaten gebruikt u een ander adres, vorderingsstaten@stad.antwerpen.be Indien u meerdere facturen tegelijk doorstuurt, is het belangrijk dat u voor elke factuur een apart pdfdocument aanmaakt. Blz. 11

12 toelichtingen Betalingstermijn De betaling geschiedt binnen de 30 dagen na de datum van ontvangst van de schuldvordering of factuur. Indien de datum van ontvangst van de schuldvordering of de factuur niet vaststaat, 30 dagen na de datum van het beëindigen van de diensten. Indien de schuldvordering of de factuur eerder wordt ontvangen dan het beëindigen van de diensten, 30 dagen na het beëindigen van de diensten. IV.8. Oplevering Om tot oplevering over te gaan, richt de dienstverlener een verzoek aan de leidend ambtenaar. Binnen de dertig dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt naargelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. IV.9. Exclusiviteit Deze opdracht verleent de inschrijver geen exclusiviteit betreffende het uitvoeren van opdrachten zoals omschreven in dit bestek. IV.10. Discretieplicht en (intellectuele) eigendomsrechten op documenten en data van de aanbestedende overheid Alle informatie die opgenomen is in dit bestek en meegedeeld wordt aan de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van de opdracht, is eigendom van de aanbestedende overheid en moet als vertrouwelijk behandeld worden. Het uitvoeren van de opdracht impliceert geenszins dat de dienstverlener enig (intellectueel) eigendoms-, auteursrecht of gebruiksrecht verwerft op documenten of data die de aanbestedende overheid aanlevert. De inschrijver/ opdrachtnemer verbindt er zich toe om elke informatie die hij krijgt van de aanbestedende overheid, strikt geheim te houden. Onder geen enkele voorwaarde, tenzij noodzakelijk voor het opstellen van een offerte en/of de goede uitvoering van de opdracht, mag hij de informatie aan derden meedelen, bekendmaken, overhandigen of op enige andere wijze ter beschikking stellen, zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. IV.11. opdracht Intellectuele eigendomsrechten op de resultaten van deze Overdracht intellectuele eigendom De opdrachtnemer draagt aan de aanbestedende overheid het geheel van zijn intellectuele eigendom en de bijhorende vermogensrechten over op de producten die hij ter uitvoering van deze opdracht heeft tot stand gebracht. De vergoeding voor deze overdracht van rechten is begrepen in het totaalbedrag van de offerte. De opdrachtnemer verleent aan de aanbestedende overheid de toelating om de producten, die ter uitvoering van deze opdracht zijn tot stand gebracht, onder de naam van de aanbestedende overheid aan het publiek mee te delen en onder die naam te exploiteren. De opdrachtnemer verleent aan de aanbestedende overheid het recht om alle of een deel van de rechten die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht verwerft verder over te dragen of hiertoe al dan niet exclusieve gebruiksrechten te verlenen. Blz. 12

13 toelichtingen IV.12. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken Onderhavig bestek is onderworpen aan het Belgische recht. Indien enige bepaling van dit bestek niet rechtsgeldig mocht blijken, blijven de overige in stand. De ongeldige bepaling zal geacht worden te zijn vervangen door een bepaling die de oorspronkelijke bedoeling zoveel als mogelijk benadert. Voor alle geschillen zijn de rechtbanken van Antwerpen bevoegd. Blz. 13

14 toelichting V. V.1. Antwerpen als jongerenbestemming Antwerpen is een bruisende stad, met een uitgebreid nachtleven en veel evenementen van een hoge diversiteit. Altijd valt er wel iets te beleven. Het is een creatieve stad, een broeihaard van frisse en innovatieve ideeën. Het is een ontmoetingsplaats voor creatieve geesten. De stad is groot genoeg om elke dag opnieuw als inspiratiebron te dienen, maar tegelijk niet te groot om geen contacten met gelijkgezinden te leggen. Een van de belangrijkste uitingen van deze creativiteit, is de Antwerpse rijkdom aan beeldend kunstenaars. Van Pieter Paul Rubens en Plantin-Moretus over een sterke urban art scene tot grafisch ontwerpers zoals Rizon Parein, videokunstenaars of modeontwerpers zoals Dries Van Noten. Die beeldende creativiteit linkt zich uiteraard ook aan events zoals het OFFF Festival of Born in Antwerp en aan musea zoals het M HKA of het Museum Platin-Moretus. Ook geografisch gezien heeft Antwerpen een grote meerwaarde. De stad ligt pal tussen Parijs en Amsterdam, twee steden die steevast op lijstjes staan van jongeren die Europa willen ontdekken. Antwerpen kan zich profileren als de ideale tussenstop tussen die twee grote steden. Al deze troeven maken Antwerpen tot een hidden secret. Enkel de mensen die de moeite doen om van de platgetreden paden af te wijken en op zoek te gaan naar de verborgen parel die Antwerpen is, zullen kennis maken met de charme, creativiteit en eeuwige drang naar vooruitgang van de stad. V.2. Algemene context In 2011 lanceerde Visit Antwerpen This Is Antwerp, een campagne gericht op jonge reizigers. Het doel van deze campagne is om Antwerpen op de kaart van die jonge reizigers te zetten, hen te overtuigen om de stad te komen ontdekken. Samen met Youth Watching Agency Trendwolves werd in 2011 een strategie voor jongerentoerisme in Antwerpen vastgelegd. Vandaag is een groot deel van die strategie realiteit. We kunnen spreken van een succesverhaal, met jaar na jaar stijgende cijfers. Niet in het minst dankzij de ontwikkeling van This Is Antwerp als platform, waarbij de communicatiekanalen reeds goed werden uitgebouwd. De insteek van This Is Antwerp is de samenwerking met een netwerk van jonge, creatieve locals die over hun verborgen plekjes, events, in Antwerpen vertellen. Deze locals verzamelen de content voor de verschillende kanalen. Ze zijn een belangrijke en drijvende kracht achter het project. This Is Antwerp heeft een website (thisisantwerp.be) waar op regelmatige basis blogs verschijnen over evenementen en locaties met tips en weetjes. Daarnaast geven de locals hun nieuwe hotspots door die, samen met evenementen in de stad, verzameld worden in een app. Die app kreeg onlangs een make over en werkt nu nog beter en sneller. Jonge bezoekers kunnen zo de juiste adressen vinden, getipt door locals en weg van de platgetreden paden. Daarnaast beheert This Is Antwerp ook een hele reeks sociale media kanalen. Die worden constant voorzien van last minute tips en evenementen. Vooral het kanaal op Instagram scoort heel hoog. Sinds maart 2016 steeg het aantal volgers van This Is Antwerp op Instagram van een bescheiden 9000 naar meer dan Twee keer per jaar verschijnt het geprinte This Is Antwerp magazine met uitgebreide artikels over jong, ondernemende en creatief talent in Antwerpen, events, hotspots, Het volledige magazine Blz. 14

15 toelichting wordt geschreven door de betrokken locals en brengt artikels met wat meer diepgang dan de blogposts. Dit magazine wordt zowel binnen als buiten Antwerpen verspreid. Maandelijks verschijnt ook de This Is Antwerp kalender, een gedrukte flyer waar de interessantste evenementen worden uitgelicht. Ook vierde This Is Antwerp in september 2016 zijn vijfde verjaardag met een netwerkevent, speeches van de Locals en schepen voor toerisme Koen Kennis, een keynote en een after party. De persaandacht en flinke opkomst van het publiek zijn een bewijs dat This Is Antwerp zijn doelgroep weet te bereiken en de afgelopen vijf jaar tot een begrip is uitgegroeid. De afgelopen twee jaar organiseerde Visit Antwerpen, naar aanleiding van This Is Antwerp, het project D.A.T.E. (Discover Antwerp Through Experience) om Antwerpen nog meer op de kaart te zetten als jongerenbestemming. We nodigen 10, maximum 15, internationale creatievelingen, influencers, uit om te proeven van Antwerpen. Vijf dagen (en vijf nachten) lang maken ze kennis met gelijkgestemde zielen en interessante ateliers, plaatsen, concepten, projecten, in de stad. Het project zette Antwerpen - en bij uitbreiding This Is Antwerp - succesvol op de internationale kaart. We willen nog dit jaar een derde editie van D.A.T.E. opstarten - het effectieve event zou dan doorgaan in de eerste week van juni met de focus op beeldende kunst (in de brede zin van de term) en Antwerpen als thuishaven voor creatief ondernemerschap. V.3. Context van de opdracht In het kader van de jongerencampagne This Is Antwerp wenst Visit Antwerpen een nieuwe D.A.T.E. te organiseren. Voor de conceptontwikkeling en organisatie enerzijds en de communicatie anderzijds wil Visit Antwerpen twee externe partners inschakelen. Deze offerte is bedoeld voor het selecteren van de ondernemer die instaat voor de communicatie van en rond het project. Met D.A.T.E. wil Visit Antwerpen jonge internationale key-influencers en creatieve ondernemers uit de hippe metropolen van de wereld op een originele manier laten kennis maken met de creatieve, bruisende stad die Antwerpen is. Deze ondernemers en/of influencers moeten op hun beurt via hun kanalen een positieve boodschap over Antwerpen verspreiden en jongeren warm maken om de stad zelf te ontdekken. Van de gekozen ondernemer verwacht Visit Antwerpen een creatief communicatieconcept dat de internationale context van This Is Antwerp als prioriteit beschouwd. Het communicatieconcept vindt een goed evenwicht tussen owned, paid en earned media. De leverancier voert het communicatieconcept uit, waarbij hij het voorstel rond seeding uitwerkt naar internationale online kanalen (sociale media, blogs en andere online media), de verspreiding van de content organiseert en een contentplanning (beeld, tekst, ) opmaakt. Ook moet er naar nationale media-aandacht toe gewerkt worden. Kanalen die ondermeer betrokken moeten worden in het communicatieconcept: de eigen Visit Antwerpen kanalen, de kanalen van de deelnemers, partnerkanalen (Toerisme Vlaanderen etc.), En het netwerk van locals dat content verzamelt voor This Is Antwerp moet ook een duidelijke plek in het plan van aanpak, opgesteld door de leverancier, krijgen. Voor deze opdracht verwacht Visit Antwerpen een duidelijk plan van aanpak waarin wordt aangegeven hoe de ondernemer dit creatief communicatieproject wil verwezenlijken. Ook een duidelijke timing met de nodige deadlines een transparant planningsvoorstel dat aantoont hoe de gewenste deadlines kunnen worden nagestreefd, wordt meegestuurd. Blz. 15

16 toelichting Visit Antwerpen wil december 2016 het hele D.A.T.E. 3.0 project opstarten. Ook werden reeds een aantal lijnen van het project uitgetekend: Visit Antwerpen wil december 2016 dit project laten starten. De selectie van deelnemende influencers / ondernemers komt uit deze steden: Amsterdam, Rotterdam, Berlijn, Hamburg, Parijs, Barcelona, Madrid, Londen, Stockholm, Helsinki, Budapest, Tel Aviv, New York, Austin, Tokyo. De vier thema s van This Is Antwerp staan centraal: Art - Music - Fashion Life. Een samenwerking met de locals van This Is Antwerp en jonge, creatieve, lokale ondernemers. De focus van het hele event ligt op creatief ondernemerschap, beeldende / grafische kunst en (internationale) kruisbestuiving. Er moet een slotmoment van D.A.T.E. 3.0 zijn. Visit Antwerpen verwacht van de gekozen partner: Het uitwerken van een creatief communicatie- en seedingplan in afstemming met het programma opgesteld door Visit Antwerpen. Een oplichting van alle mediakanalen (earned, owned en payed) die hierbij betrokken zullen worden. De productie van creatieve communicatiemiddelen (trailers, PR-materiaal, programma, filmpjes, ) in samenwerking met het creatieve bureau dat reeds samenwerkt met This Is Antwerp (noot: dat creatieve bureau neemt de grafische uitwerking van alle This Is Antwerp producten op zich. Bij de uitwerking van een vormgeving wordt dus gewerkt met dit bureau). Het opmaken van een duidelijk contentplan. Suggesties voor media-aankopen voor D.A.T.E. 3.0 (SEA, SEO, etc.) Die media-aankopen gebeuren met de vaste mediapartner van de stad: Maxus. Het voorleggen van een resultatenrapport met meetbare data, dat een overzicht geeft van de communicatieresultaten, met ondermeer de totale media-conversatiewaarde per herkomstmarkt. Communicatie voor, tijdens en na het event, steeds in overleg met Visit Antwerpen. Een nauwe samenwerking met Visit Antwerpen en de gekozen eventpartner. V.4. Offerte De ondernemer werkt een gedetailleerd voorstel uit op basis van de opdrachtonderdelen. Dit voorstel omvat een creatief voorstel en een plan van aanpak. Zie ook II.9 Gunningscriteria. V.5. Doelgroep van de opdracht De doelgroep van This Is Antwerp zijn (van geest) jonge reizigers die met opzet naar Antwerpen komen. De stad is hun doel. Daarbij maken we een onderscheid tussen de citytripper (iemand die één stad bezoekt) en de rondreiziger (voor wie Antwerpen slechts één halte is op een reis door meerdere landen). De citytripper is iemand die meerdere keren per jaar korte tripjes naar steden maakt. Hij of zij doet dit regelmatig en heeft grootste trekpleisters intussen wel gezien. Daarom gaat deze persoon op zoek naar alternatieve locaties die ook de moeite waard zijn, maar minder gekend zijn bij het grote publiek. Bij de uitwerking van de marketingacties maken we hierbij een onderscheid tussen landgenoten en inwoners van buurlanden enerzijds en citytrippers die van verder komen anderzijds. Wie dichterbij woont, zal makkelijker beslissen om naar Antwerpen te komen, bijvoorbeeld omwille van een bepaald Blz. 16

17 toelichting evenement of een actie. Wie van verder moet komen, zal ook langer nadenken en meer opties afwegen voor hij of zij beslist om naar Antwerpen af te zakken. Jongeren die voor langere tijd aan het rondreizen zijn in Europa zullen vooral via internet zoveel mogelijk informatie verzamelen om zo heel bewust te kiezen welke locaties ze zullen bezoeken en welke ze eerder willen overslaan. Sociale netwerken zijn zeer belangrijk bij het bepalen van zulke keuzes. De creatieve identiteit van de stad heeft een belangrijke aantrekkingskracht op prospectors. Deze jongeren komen Antwerpen uittesten. Ze hebben iets gehoord over de stad wat hen aanspreekt. Dat kan een sfeer, opleiding bepaalde energie of nog iets anders zijn. het zijn erg geëngageerde bezoekers met hoge verwachtingen, die misschien zelfs in Antwerpen willen komen wonen. Ze zijn jong, hoog opgeleid en op zoek naar een goede plek om actief te zijn. Dat kan beteken dat ze er willen studeren, werken of tijdelijk wonen. De prospectors wegen voor- en nadelen af, bekijken of ze hun draai kunnen vinden in Antwerpen, vergelijken de stad met andere steden op vlakken als de mentaliteit van de bewoners, de tolerantie en de creatieve sfeer, of er een spannend uitgaansleven is, of er goede opleidingen zijn etc. De stad interesseert hen, maar dan als totaalspektakel waarin de toeristische klassiekers slecht een bijrol spelen. Deze groep zal een belangrijke rol spelen in D.A.T.E Blz. 17

18 toelichting VI. toelichtingen VI.1. Aankoopcentrale voor groep stad Antwerpen Treedt de stad Antwerpen als aankoopcentrale op voor de groep Antwerpen, dan verbindt de opdrachtnemer zich ertoe om, op grond van de overeenkomst, de werken, leveringen en diensten onder dezelfde voorwaarden aan te bieden aan de andere instellingen en agentschappen van groep Antwerpen als zij dat vragen. Ze treden in dergelijk geval op als opdrachtgever-contractant. Ze plaatsen opdrachten in eigen naam en voor eigen rekening. Behoren tot de groep Antwerpen: 1. de stad Antwerpen en het OCMW Antwerpen; 2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, districten, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst); 3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die: door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen); door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen). 4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (bv. Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, Hulpverleningszone Antwerpen 1). VI.2. De offerte Hoe elektronisch indienen? Een offerte indienen gebeurt door het uploaden van alle documenten via het digitaal platform e- Tendering. Wie nog niet bekend is met dit platform, kan best vooraf oefenen in de demo-omgeving. Een handleiding is beschikbaar op de website van e-procurement: Wie mag ondertekenen? Alleen iemand met de juiste ondertekeningbevoegdheid kan de offerte geldig ondertekenen. Daarom moeten de relevante elementen (geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten en/of volmacht) als bewijs in bijlage aan de offerte toegevoegd worden. Als de elektronische ondertekening gebeurt door een gemachtigde, dan wordt dit uitdrukkelijk vermeld en wordt er ook duidelijk melding gemaakt van zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Eventueel verwijst hij naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt. Wordt er een volmacht bij de offertedocumenten gevoegd, dan moet dit document de ingescande handtekening(en) van de volmachtgever(s) bevatten. Hoe digitaal ondertekenen? Aangezien de offerte elektronisch moet worden ingediend (zie hierboven), moet deze een geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat bevatten. Een Blz. 18

19 toelichting gescande handtekening op de offerte aanbrengen, voldoet niet aan deze vereisten en de garanties van een elektronische geavanceerde handtekening. Ga tijdig na of diegene die zal ondertekenen, beschikt over de vereiste certificaten of een etoken om de offerte via e-tendering te ondertekenen. Lees op ocurement.be_.pdf hoe de ondertekening in zijn werk gaat. Bij problemen, bel de e-procurement helpdesk op het telefoonnummer +32 (0) Wanneer is een offerte onregelmatig? Een offerte is formeel onregelmatig en dus nietig als ze afwijkt van de substantiële vormelijkheden zoals voorgeschreven door onder meer de artikelen 51 2 en 52 van het KB plaatsing. VI.3. Persoonsgegevens De persoonsgegevens die in het kader van een overheidsopdrachtenprocedure: hetzij door een kandidaat of inschrijver zelf aan de aanbestedende overheid worden meegedeeld; hetzij door de aanbestedende overheid worden ingewonnen; zijn onderworpen aan de wet van 8 december De aanbestedende overheid verwerkt deze gegevens met het oog op de beoordeling en de toepassing van de uitsluitingsgronden zoals hierboven vermeld. De kandidaat of inschrijver stemt ermee in dat de aanbestedende overheid de relevante persoonsgegevens kan doorgeven aan een of meerdere entiteiten van de groep stad Antwerpen 4 en door hen kunnen gebruikt worden in het kader van overheidsopdrachtenprocedures die zij uitschrijven. VI.4. Toepasselijke uit het Sociaal Strafwetboek Illegaal verblijvende onderdanen van een derde land Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer (hierna de onderneming genoemd) in kennis wordt gesteld 5 dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, zal de onderneming onmiddellijk: de toegang tot de plaats van uitvoering van de opdracht ontzegd worden; de verdere uitvoering van de opdracht stopzetten. Deze maatregelen gelden tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin geeft. Hetzelfde geldt wanneer de onderneming op de hoogte wordt gebracht, ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de bedoelde melding met betrekking tot deze onderneming heeft ontvangen; ofwel door middel van aanplakking 6, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. 3 Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens 4 Deze entiteiten zijn omschreven in het collegebesluit van 26 november 2010, jaarnummer door middel van een afschrift zoals bedoeld in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek Blz. 19

20 toelichting Sluit de onderneming onderaannemingsovereenkomsten, dan moet zij bovendien een clausule opnemen die volgende bevat. 1. De onderaannemer zal stoppen met: o de plaats van uitvoering van de opdracht te betreden; o de opdracht verder uit te voeren; als uit een kennisgeving blijkt dat hij een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt. 2. De niet-naleving van de hierboven gestelde verplichting wordt aanzien als een ernstige tekortkoming van de onderaannemer. De onderneming is hierdoor gemachtigd om de overeenkomst te verbreken. 3. De onderaannemer moet een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 opnemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, inclusief de verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever. Rekening houdend met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor alle bedragen die men van de opdrachtgever vordert in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van deze bedragen. Loonschulden Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer (hierna de onderneming genoemd), het afschrift ontvangt van de kennisgeving 7 waarmee hij ingelicht wordt dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop zij recht hebben, dan zal hij met onmiddellijke ingang: de plaats van uitvoering van de opdracht niet meer betreden; de verdere uitvoering van de opdracht stopzetten; tot hij aan de aanbestedende instantie het bewijs voorlegt dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de onderneming op de hoogte wordt gebracht, ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de bedoelde melding met betrekking tot deze onderneming heeft ontvangen; ofwel door middel van aanplakking 8, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De onderneming moet bovendien een clausule opnemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1. de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer 6 zoals bedoeld in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers 7 zoals bedoeld in artikel 49/1, derde lid, van het Sociaal Strafwetboek 8 zoals bedoeld in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers Blz. 20

21 toelichting op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen. 2. de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming van de onderaannemer. De opdrachtnemer is dan gemachtigd de overeenkomst te verbreken. 3. de onderaannemer ertoe gehouden is een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, met inbegrip van een verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever. Rekening houdende met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor alle bedragen die van de opdrachtgever zouden worden gevorderd in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van dergelijke bedragen. Afwijking termijn verweermiddelen bij (ernstige) loonschulden en illegale tewerkstelling Onverminderd de mogelijkheid waarover de aanbestedende instantie beschikt om de opdracht te verbreken zonder het in acht nemen van enige verweermiddelentermijn in uitvoering van artikel 62 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, mag de aanbestedende instantie in de onderstaande gevallen de ambtshalve maatregelen treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, 2, van het voormelde koninklijk besluit van 14 januari 2013 af te wachten wanneer: 1. deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2. deze aanbestedende instantie vaststelt of er kennis van heeft dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt. De aanbestedende instantie stelt de opdrachtnemer in dat geval, per aangetekende zending en tegelijkertijd via elektronische middelen ( of fax), in kennis van de termijn waarover deze beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, termijn die niet korter mag zijn dan 5 werkdagen indien het een zwaarwichtige tekortkoming op het vlak van de uitbetaling van het loon betreft, en 2 werkdagen indien het de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen betreft. De termijnen gaan in de eerste werkdag volgend op de datum van de aangetekende verzending van de kennisgeving van de inkorting van de termijn. Voor de toepassing van deze bepaling, wordt opgemerkt dat een zaterdag niet wordt beschouwd als zijnde een werkdag. Motivering: De termijn van 15 kalenderdagen waarover de opdrachtnemer overeenkomstig artikel 44, 2, van voormeld koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, leidt ertoe dat de termijn van 14 werkdagen na de kennisgeving van de arbeidsinspectie (overeenkomstig artikel 35/3, 4, wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers), waarover de aanbestedende instantie beschikt om desgevallend de opdracht nog te verbreken zal zijn verstreken. De verweermiddelentermijn voor de opdrachtnemer moet in dat geval kunnen worden ingekort door de aanbestedende instantie. Blz. 21

22 toelichting Schadevergoeding bij schorsing In afwijking van artikel 55 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, kan de schorsing op bevel van de aanbestedende instantie in de onderstaande gevallen geen aanleiding geven tot enige schadevergoeding voor de opdrachtnemer wanneer: 1. deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2. deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt. Motivering: Het zou niet billijk zijn dat in deze gevallen waarbij vaststaat dat er een zwaarwichtige inbreuk is gepleegd, de aanbestedende instantie een schadevergoeding verschuldigd zou zijn wegens schorsingen op haar bevel overeenkomstig artikel 55 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, omdat zij de opdrachtnemer de mogelijkheid heeft geboden verweermiddelen te doen gelden, maar wel wil vermijden dat in deze verweermiddelentermijn nieuwe zwaarwichtige inbreuken worden begaan. VI.5. Limosa-meldingsplicht Wordt de opdracht gesloten met een buitenlandse opdrachtnemer, dan moet deze zijn wettelijke verplichtingen nakomen inzake de Limosa meldingsplicht. Eventuele niet-belgische onderaannemers van de (buitenlandse/binnenlandse) opdrachtnemer hebben dezelfde verplichtingen. Wanneer een niet-belgische werkgever, zijn werknemer(s) vanuit het buitenland tijdelijk/gedeeltelijk in België laat werken, dan moet hij (of een aangestelde of zijn lasthebber) die activiteiten vooraf melden via de onlinedienst Limosa. Wanneer een buitenlandse zelfstandige in België een beroepsactiviteit uitoefent, dient hij (of zijn lasthebber) dit ook te melden via de onlinedienst Limosa. Zijn bovenvermelde personen in de onmogelijkheid om de melding via elektronische weg te doen, dan kan de aangifte ook per brief of per fax gebeuren aan de RSZ of RSVZ. Op de meldingsplicht bestaan verschillende vrijstellingen. Op verzoek van de aanbestedende overheid moet de buitenlandse opdrachtnemer (en onderaannemer) vooraleer zijn activiteiten op het Belgisch grondgebied aan te vatten, het bewijs van Limosa-aangifte (of vrijstelling) kunnen aantonen. De buitenlandse werkgever/zelfstandige zorgt ervoor dat hij ook voldoet aan eventuele andere verplichtingen/voorschriften in het kader van een (tijdelijke) dienstverlening in België. VI.6. Overdracht van opdracht Bevindt de opdrachtnemer zich in een situatie zoals omschreven in artikel 61 van het KB plaatsing van 15 juli 2011 ( Toegangsrecht ), dan behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de opdracht over te dragen aan de onderaannemer(s) of aan de eerst volgende (geschikte) gerangschikte met een regelmatige offerte van de initiële procedure. Door een offerte in te dienen stemt de inschrijver er mee in dat de opdracht kan overgedragen worden in bovenvermelde gevallen. Wordt de opdracht overgedragen, dan moet de overnemer aan de Blz. 22