Groep Stad Antwerpen Bestek voor het toewijzen van een overheidsopdracht van diensten

Transcriptie

1 Groep Stad Antwerpen Bestek voor het toewijzen van een overheidsopdracht van diensten Besteknummer: GAC/2017/4734 Voorwerp van de opdracht: Raamovereenkomst voor interventies bij scabiës Plaatsingsprocedure: Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking Datum opening offertes: 24/10/2017 om 10u15.

2 Inhoud Inhoudsopgave I. Voorwerp van deze opdracht... 4 II. Reglementen... 6 III III.1. Identiteit van de opdrachtgever... 7 III.2. Varianten, opties, percelen en gedeelten... 7 III.3. Prijsvaststelling en prijsbestanddelen... 7 III.4. Indieningsrecht... 8 III.5. Verbintenistermijn... 8 III.6. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie... 8 Toegangsrecht (o.a. uitsluitingsgronden)... 8 Financiële en economische draagkracht van de inschrijver... 9 bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van de inschrijver... 9 III.7. Onderaanneming... 9 III.8. Vorm, inhoud en ondertekening van de offerte... 9 III.9. Indienen en openen van offertes III.10. Registratie III.11. Gunningscriteria III.12. Onderhandelingen III.13. Keuze van offerte IV IV.1. Leidend ambtenaar IV.2. Verzekeringen IV.3. Borgtocht IV.4. Prijsherziening IV.5. Looptijd IV.6. Hoeveelheden IV.7. Opzegmodaliteiten IV.8. Betaling en betalingstermijn IV.9. Oplevering IV.10. Exclusiviteit IV.11. Discretieplicht en (intellectuele) eigendomsrechten op documenten en data van de aanbestedende overheid IV.12. Vrijwaring van de aanbestedende overheid m.b.t. intellectuele eigendomsrechten van derden. 15 IV.13. Intellectuele eigendomsrechten op de resultaten van deze opdracht IV.14. Recht op uitvoering Blz. 2

3 Inhoud IV.15. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken V V.1. Context V.2. Beschrijving van de opdracht I.1.1 Perceel II.1.1 Perceel III.1.1 Locatie VI. toelichtingen VI.1. Vragen, onduidelijkheden, bezwaren, omtrent de opdrachtdocumenten of procedure VI.2. De offerte VI.3. Aankoopcentrale voor aankoopgroep stad Antwerpen VI.4. Persoonsgegevens VI.5. Toepasselijke uit het Sociaal Strafwetboek VI.6. Limosa-meldingsplicht VI.7. Overdracht van opdracht VI.8. Vermijd belangenconflicten VI.9. Stad Antwerpen kiest voor duurzaamheid VI.10. Andere overheidsopdrachten VII. BIJLAGEN VII.1. OFFERTEFORMULIER VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP VII.2. INVENTARIS VII.3. VERBINTENIS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 73 KB PLAATSING VII.4. VERKLARING OMTRENT TOEPASSELIJK BTW-TARIEF Blz. 3

4 toelichtingen I. Voorwerp van deze opdracht Raamovereenkomst voor interventies bij scabiës Om incidentele infectieziekten (zoals schurft) te voorkomen of om een uitbraak onder controle te krijgen, wil de aanbestedende overheid een standaard instellen bij een interventie van kwetsbare groepen die besmet (of mogelijks besmet) zijn met de infectieziekte scabiës. Op deze manier wordt de omgeving van de burger en bij uitbreiding de maatschappij beschermd tegen verdere uitbraak van de infectieziekte scabiës. De opdracht bestaat er in de burgers op een accurate manier bij te staan in de behandeling van schurft. De opdracht is zowel gericht op de persoon als op de omgeving waar de burger woont. De opdracht wordt opgedeeld in volgende twee percelen: - Perceel 1: Thuisverpleging; - Perceel 2: Poetshulp. Deze opdracht heeft betrekking op de volgende diensten, zoals opgenomen in de Common Procurement Vocabulary (CPV): : Diensten voor medische behandeling thuis; : Hygiënediensten; : Diensten voor maatschappelijke gezondheidszorg. Meer details leest u in de technische. Deze overheidsopdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één deelnemer. De sluiting van deze overeenkomst doet ten aanzien van de opdrachtnemer geen exclusiviteitsrecht ontstaan voor het uitvoeren van opdrachten zoals omschreven in dit bestek. Blz. 4

5 toelichtingen Algemene informatie Contactpersoon tot aan de sluiting van de opdracht: Vragen, onduidelijkheden bezwaren, omtrent opdrachtdocumenten of procedure? Jihad El Bejjati Stad Antwerpen Gemeenschappelijke Aankoopcentrale Kantooradres: Francis Wellensplein 1 te 2018 Antwerpen gac_diensten@stad.antwerpen.be Tel.: Zie rubriek toelichtingen. Blz. 5

6 toelichtingen II. Reglementen 1. De wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, hierna genoemd de wet overheidsopdrachten. 2. Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017, hierna genoemd het KB plaatsing. 3. Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013, hierna genoemd het KB uitvoering. 4. De wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies van 17 juni 2013, hierna genoemd de rechtsbeschermingswet. 5. De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, in het bijzonder hoofdstukken 1 en Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex Welzijn. Deze opsomming is niet-limitatief. Wie inschrijft, wordt geacht alle te kennen die toepasbaar zijn (incl. latere wijzigingen) en te handelen in overeenstemming met de geldende regelgeving. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 23 van het KB uitvoering De aanbestedende overheid wijkt af van artikel 23, laatste lid van het KB uitvoering met betrekking tot de wederzijdse bijstand en waarborg inzake intellectuele eigendomsrechten. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid volledig, ongeacht het bedrag van de opdracht, voor inbreuken op intellectuele eigendomsrechten van derden. Artikel 37 van het KB uitvoering De aanbestedende overheid maakt artikel 37 KB uitvoering ook van toepassing op de raamovereenkomst en alle deelopdrachten die eruit verder vloeien. Artikel 38/12 van het KB uitvoering De aanbestedende overheid wijkt af van artikel 38/12 KB uitvoering inzake de schadevergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid. Voor meer uitleg, zie bij de rubriek toelichtingen. Blz. 6

7 toelichtingen III. III.1. Identiteit van de opdrachtgever De aanbestedende overheid is de stad Antwerpen, vertegenwoordigd door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale Francis Wellesplein Antwerpen De aanbestedende overheid zal voor deze opdracht optreden als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Voor meer details, lees de rubriek toelichtingen. III.2. Varianten, opties, percelen en gedeelten Varianten Dit bestek voorziet niet in vereiste, noch in toegestane varianten. De aanbestedende overheid staat de indiening van vrije varianten niet toe. Opties Dit bestek voorziet niet in vereiste, noch in toegestane opties. Percelen De opdracht is onderverdeeld in de volgende percelen: Perceel 1: Thuisverpleging; Perceel 2: Poetshulp. Men kan een offerte indienen voor één, meerdere of alle percelen. De offertes mogen in één document worden opgenomen. De inschrijver kan zijn offerte aanvullen met prijsverminderingen die hij toestaat in geval van samenvoeging van bepaalde percelen waarvoor een offerte wordt ingediend. Een prijsvermindering moet steeds bestaan uit een procentuele korting die geldt voor alle percelen waarvoor ingeschreven wordt. Gedeelten (vast en voorwaardelijk) Deze opdracht bevat enkel een vast gedeelte en geen voorwaardelijk gedeelte. III.3. Prijsvaststelling en prijsbestanddelen Prijsvaststelling Deze opdracht betreft een opdracht tegen prijslijst. - Perceel 1 werkt volgens een RIZIV nomenclatuur (per klant, per prestatie); - Perceel 2 werkt volgens een uurprijs per interventie en een gemiddelde materiaalkost. De hoeveelheden die in de inventaris worden weergegeven (voor wat betreft perceel 2), zijn gebaseerd op een inschatting van te leveren prestaties voor een looptijd van 1 jaar. Prijsbestanddelen In de eenheidsprijzen en de globale prijzen van de opdracht zijn volgende zaken inbegrepen: Blz. 7

8 toelichtingen alle heffingen die de opdracht belasten, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde. Standaard wordt een btw-tarief van 21% toegepast. Is op de gevraagde dienst een ander btw-tarief van toepassing, dan vult men dat in op het formulier 1 Verklaring omtrent toepasselijk btw-tarief, met een verwijzing naar het toepasselijk wetsartikel uit de btwwetgeving of een verklaring van de belastingdienst; alle kosten, maatregelen, prestaties en lasten die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, zoals onder meer opgesomd onder artikel 32 3 van het KB plaatsing. Er worden geen extra kosten aanvaard. III.4. Indieningsrecht Een inschrijver kan slechts één offerte per opdracht indienen, behalve in het geval van eventuele varianten (zie artikel inzake varianten van het bestek). Elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver. III.5. Verbintenistermijn De inschrijver blijft verbonden door zijn offerte gedurende 90 dagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst. Deze verbintenistermijn wordt steeds hernieuwd bij het indienen van een nieuwe offerte tijdens de onderhandelingsprocedure. III.6. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Toegangsrecht (o.a. uitsluitingsgronden) Door het indienen van een offerte verklaart de kandidaat of inschrijver op erewoord dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen, zoals bedoeld in o.m. de artikelen van de Wet overheidsopdrachten, bevindt. Hij verklaart ook, dat noch hijzelf, noch een lid van zijn bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan (of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft), noch een lid van zijn keten van medecontracten, zich in een toestand van uitsluiting, zoals bedoeld in o.m. de artikelen van de Wet overheidsopdrachten, bevinden. Elke kandidaat of inschrijver die in één van de in de artikelen 67 of 69 bedoelde situaties verkeert, mag bewijzen dat de corrigerende maatregelen die hij heeft genomen voldoende zijn om zijn betrouwbaarheid aan te tonen ondanks de toepasselijke uitsluitingsgrond (self-cleaning). Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure. Hiertoe bewijst de kandidaat of inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij de feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen die geschikt zijn om verdere strafrechtelijke inbreuken of fouten te voorkomen. Als de inschrijver in aanmerking komt als opdrachtnemer, gaat de aanbestedende overheid zijn toestand na vooraleer een gunningsbeslissing te nemen. Voor een Belgische inschrijver zal ze de documenten ter verificatie van de uitsluitingsgronden artikelen 68 en 69, 2 van de wet overheidsopdrachten zelf via elektronische weg opvragen. 1 Zie deel Bijlagen Blz. 8

9 toelichtingen De Belgische inschrijver dient wel een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document, uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie bij zijn offerte te voegen, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn. Dit uittreksel kan voor de Belgische inschrijvingen (rechtspersonen) gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie, DG RO Dienst centraal strafregister, Waterloolaan 115, 1000 Brussel, tel. +32 (0) , fax +32 (0) , cjc-csr@just.fgov.be. Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen van de uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving, moet de buitenlandse inschrijver deze bewijzen onmiddellijk kunnen aanleveren, wanneer de aanbestedende overheid hierom verzoekt. Meer informatie over deze bewijzen vindt u terug op de website van e-certis: Een inschrijver die niet RSZ-plichtig is (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc. ), moet een eigen verklaring op eer bijvoegen waarin hij verklaart waarom hij niet RSZ-plichtig is. Wanneer de inschrijver een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid betreft (bv. THV), moeten de bovenvermelde documenten (inzake de uitsluitingsgronden) voor elk lid ingediend worden. Financiële en economische draagkracht van de inschrijver Niet van toepassing bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van de inschrijver Voor perceel 1 wordt de geschiktheid van de inschrijver beoordeeld aan de hand van minimum 3 jaar erkenning als dienst voor thuisverpleging door de Vlaamse Regering (besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009). De inschrijver dient een attest van erkenning van de dienst zorg en gezondheid toe te voegen bij zijn offerte. Voor perceel 2 wordt de geschiktheid van de inschrijver beoordeeld aan de hand van minstens 5 jaar ervaring in de poetshulp. De inschrijver toont deze ervaring aan op basis van minstens drie referenties uitgevoerd in de afgelopen 5 jaar, met vermelding van contactpersoon en de publiek of private instelling waarvoor ze bestemd waren. Als u inschrijft en een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten 2, en als die draagkracht bepalend is voor de selectie, dan vermeldt u in de offerte voor welk gedeelte u een beroep doet op die draagkracht en welke entiteiten u voorstelt. In dat geval toont u de aanbestedende overheid aan dat u zal beschikken over de middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn. Dit doet u door de verbintenis van deze entiteiten om u dergelijke middelen ter beschikking te stellen, over te maken. Een model hiervoor vindt u in het deel Bijlagen. III.7. Onderaanneming De inschrijver vermeldt in zijn offerte welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is aan derden in onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij voorstelt. Conform artikel 12 KB Uitvoering is het inzetten van andere onderaannemers dan die voorgesteld in de offerte onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. III.8. Vorm, inhoud en ondertekening van de offerte De offerte wordt opgemaakt in het Nederlands. Volgende documenten moeten minimaal bij de offerte gevoegd worden: Het ingevulde offerteformulier. 2 Zoals bedoeld in artikel 73 van het KB plaatsing Blz. 9

10 toelichtingen De ingevulde inventaris (voor perceel 2). De prijzen worden in euro uitgedrukt, tot twee cijfers na de komma. De aanbestedende overheid verbiedt het aanpassen van de vermoedelijke hoeveelheden in de inventaris 3. Alle kostelementen moeten inbegrepen zijn in de opgegeven prijzen (hetzij de eenheidsprijzen, hetzij de totale prijs). Kostelementen die op een andere plaats in de offerte vermeld worden, zullen door de aanbestedende overheid als niet bestaande worden beschouwd. o De inschrijver vult de inventaris en het offerteformulier in op de bij het bestek bijgevoegde formulieren (zie deel Bijlagen). Doet hij dat niet dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Het bewijs van ondertekeningbevoegdheid (incl. vermelding correcte hoedanigheid van de persoon die de offerte elektronisch ondertekent). De offerte wordt elektronisch ondertekend door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden. Dit voorschrift geldt voor alle deelnemers als de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid. Alle relevante bewijzen worden bij de offerte gevoegd zoals de geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten, volmacht, certificaat... Voor meer details, lees de rubriek toelichtingen. Een recent uittreksel strafregister. De documenten aangaande de kwalitatieve selectiecriteria waarmee de inschrijver zijn financiële en economische draagdracht en de technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid bewijst. Beroept u zich op de draagkracht van andere entiteiten, dan voegt u ook de verbintenisverklaring toe waaruit blijkt dat u zal beschikken over de middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn. De documenten die vereist zijn voor het beoordelen van de offerte volgens de vooropgestelde gunningscriteria en de technische. Een vermelding welk gedeelte van de opdracht de inschrijver aan derden in onderaanneming wil geven en welke onderaannemers hij voorstelt. De bijlage betreffende afwijkend btw-tarief indien van toepassing. Deze lijst is niet limitatief. Bij voorkeur dient de inschrijver zijn volledige offerte in door middel van één enkel zip-bestand. III.9. Indienen en openen van offertes Een offerte wordt elektronisch ingediend via de e-tendering internetsite ten laatste op het tijdstip dat vermeld staat op het voorblad. Offertes die later worden ingediend, komen niet in aanmerking voor gunning. Voor meer details, lees de rubriek toelichtingen Er is geen publieke opening van de offertes voorzien. Plaats: GAC, Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen. III.10. Registratie Wij raden u sterk aan u als ondernemer te registreren op het platform e-notification. U kan dan deze opdracht opvolgen via een messaging-service. Bij elke wijziging aan de publicatie ontvangt u dan een . Zo blijft u op de hoogte van alle relevante informatie voor het opmaken en indienen van uw offerte. 3 Overeenkomstig artikel van het KB plaatsing Blz. 10

11 toelichtingen III.11. Gunningscriteria De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: Perceel 1 Nr. Beschrijving Gewicht 1 Kwaliteit dienstverlening 40 De kwaliteit van de dienstverlening wordt beoordeeld op basis van onderstaande elementen: - De wijze waarop u de interventies uitvoert, van moment van aanvraag tot rapportering, inclusief een stappenplan waarbij u minimum 1 gecoördineerde interventie met de opdrachtnemer van perceel 2, de poetsdienst, voorziet. - Algemene aanpak en methodologie van de opdracht; - Welke periodieke overlegmomenten u voorziet met de opdrachtnemer van perceel 2 en de opdrachtgever; - Hoe u de samenwerking ziet met de opdrachtnemer van perceel 2 en de opdrachtgever. Om in aanmerking te komen voor de opdracht dient de inschrijver minstens 60% te behalen op dit gunningscriterium. 2 Organisatorische bekwaamheid 25 Voor de beoordeling van dit gunningscriterium wordt rekening gehouden met onderstaande elementen: - de beschrijving van de uitrusting met betrekking tot de verplaatsingsmogelijkheden van de zorgverstrekker en het materiaal; - de beschrijving van de maatregelen die de organisatie treft om de kwaliteit van de geleverde diensten te waarborgen. 3 Reactietijd en flexibiliteit 15 Voor de beoordeling van het gunningscriterium reactietijd en flexibiliteit wordt rekening gehouden met volgende elementen: - U geeft op binnen welke tijdspanne u een interventie uitvoert en hoe snel u de informatie betreffende de interventie ter beschikking stelt aan de opdrachtgever; - U beschrijft in welke mate er flexibel kan omgesprongen worden met extra of last minute aanvragen tot interventie. 4 Bekwaamheid van het personeel en referenties 10 Voor de beoordeling van dit gunningscriterium wordt rekening gehouden met minstens 1 referentie van behandeling van scabiës en minstens 1 referentie van andere huidbehandeling in de afgelopen 3 jaren met vermelding van : de datum van de geleverde prestatie; het aantal behandelingen. 5 Rapportering 10 Voor de beoordeling van het gunningscriterium rapportering wordt rekening gehouden met volgende elementen: - wijze van rapportering, zowel tussentijdse rapportering als eindrapportering; - evaluatie. Totaal gewicht gunningscriteria 100 Blz. 11

12 toelichtingen Perceel 2 Nr. Beschrijving Gewicht 1 Prijs 25 Er wordt gevraagd om een uurprijs op te geven voor een interventie. In de uurprijs is alles inbegrepen: administratieve ondersteuning, post interventie, verplaatsingsvergoeding, coördinatie geplande interventie, rapportering,. Daarnaast dient u een gemiddelde materiaalkost per interventie op te geven. De som van de twee posten in de inventaris wordt gebruikt voor de beoordeling van het gunningscriterium prijs. Dit gunningscriterium wordt beoordeeld aan de hand van de regel van drie: Score gunningscriterium = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * score gunningscriterium 2 Kwaliteit dienstverlening 30 De kwaliteit van de dienstverlening wordt beoordeeld op basis van onderstaande elementen: - De wijze waarop u de interventies uitvoert, van moment van aanvraag tot rapportering, inclusief een stappenplan; waarbij u minimum 1 gecoördineerde interventie met de opdrachtnemer van perceel 1, de thuisverpleging, voorziet; - Algemene aanpak en methodologie van de opdracht; - Welke periodieke overlegmomenten u voorziet met de opdrachtnemer van perceel 1 en de opdrachtgever; - Hoe u de samenwerking ziet met de opdrachtnemer van perceel 1 en de opdrachtgever. Om in aanmerking te komen voor de opdracht dient de inschrijver minstens 60% te behalen op dit gunningscriterium. 3 Reactietijd en flexibiliteit 15 Voor de beoordeling van het gunningscriterium reactietijd en flexibiliteit wordt rekening gehouden met volgende elementen: - U geeft op binnen welke tijdspanne u een interventie uitvoert en hoe snel u de informatie betreffende de interventie ter beschikking stelt aan de opdrachtgever; - U beschrijft in welke mate er flexibel kan omgesprongen worden met extra of last minute aanvragen tot interventie. 4 Bekwaamheid van het personeel en referenties 15 Voor de beoordeling van dit gunningscriterium wordt rekening gehouden met volgende elementen: - samenstelling van het team dat belast is met de uitvoering van de opdracht met vermelding van hun functie, diploma en ervaring; - vermelding van een contactpersoon; - minstens drie referenties van behandelingen van scabiës of andere parasieten in de afgelopen 3 jaren met vermelding van : de datum van de geleverde prestatie en het aantal behandelingen. 5 Organisatorische bekwaamheid 10 Voor de beoordeling van dit gunningscriterium wordt rekening gehouden met onderstaande elementen: - de beschrijving van de uitrusting met betrekking tot de verplaatsingsmogelijkheden van de dienstenverstrekkers en het materiaal; - de beschrijving van de maatregelen die de organisatie treft om de kwaliteit van de geleverde diensten te waarborgen. Blz. 12

13 toelichtingen 6 Rapportering 5 Voor de beoordeling van het gunningscriterium rapportering wordt rekening gehouden met volgende elementen: - wijze van rapportering, zowel tussentijdse rapportering als eindrapportering; - evaluatie. Totaal gewicht gunningscriteria 100 III.12. Onderhandelingen Het opdrachtgevend bestuur behoudt zich het recht om met één of meerdere inschrijvers te onderhandelen. Deze onderhandelingsgesprekken zullen doorgaan op maandag 30 oktober 2017 en/of dinsdag 31 oktober III.13. Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de regelmatige offerte die de economisch meest voordelige is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, rekening houdende met de gunningscriteria. Bevat een offerte onvoldoende informatie en wordt het bijgevolg quasi onmogelijk om ze grondig te evalueren, dan kan de offerte uitgesloten worden. Door een offerte in te dienen, aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek. Hij verzaakt aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen, kan leiden tot de onregelmatigheid van zijn offerte. De aanbestedende overheid bepaalt dat de onderhandelingsprocedure in opeenvolgende fases kan verlopen. De aanbestedende overheid is evenwel niet verplicht om deze mogelijkheid te gebruiken. De aanbestedende overheid kan onderhandelen met alle inschrijvers maar kan desgevallend ook één of meerdere voorkeursaanbieders aanduiden. Uiteraard zal ze deze beslissing motiveren in het gunningsverslag. Blz. 13

14 toelichtingen IV. IV.1. Leidend ambtenaar De leiding van en de controle op de uitvoering van de opdracht zal gebeuren door Samen leven. De natuurlijke persoon wordt aangeduid bij de sluiting van de opdracht. IV.2. Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, en zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen de 30 kalenderdagen na het sluiten van de opdracht (gunningsbrief) toont de opdrachtnemer via een attest aan dat hij deze verzekeringen is aangegaan. De sommen die voor de verzekeringen betaald worden, moeten begrepen zijn in de eenheidsprijzen en de globale prijzen die opgegeven werden bij de inschrijving. IV.3. Borgtocht Voor deze overheidsopdracht wordt er geen borgtocht gevraagd. IV.4. Prijsherziening Op deze opdracht is geen prijsherziening van toepassing. IV.5. Looptijd De looptijd wordt bepaald op 12 maanden en kan 3 maal, na positieve evaluatie, verlengd worden met telkens 1 contractueel jaar. Vermoedelijke begindatum van de diensten: 01/12/2017. De werkelijke begindatum van de diensten zal opgenomen worden in de gunningsbrief (sluiting opdracht). IV.6. Hoeveelheden De raamovereenkomst voorziet een geraamde totaal afname van de items zoals vermeld in de inventaris van dit bestek. Belangrijk: deze vermoedelijke hoeveelheden in de inventaris worden slechts bij wijze van inlichting verstrekt en kunnen door de aanbestedende overheid vermeerderd of verminderd worden naargelang van de noodwendigheden. De opdrachtnemer zal uit dien hoofde, geen aanspraak kunnen maken op schadevergoeding, als de hoeveelheden overschreden worden of niet worden bereikt zijn. IV.7. Opzegmodaliteiten De aanbestedende overheid mag de overeenkomst eenzijdig opzeggen, zonder dat de opdrachtnemer gerechtigd is op enige schadevergoeding, mits het respecteren van een vooropzegtermijn van 3 maanden. De termijn begint te lopen daags na betekening van de opzegbrief. Blz. 14

15 toelichtingen IV.8. Betaling en betalingstermijn Betaling De betaling geschiedt per interventie. De factuur dient steeds rechtstreeks opgemaakt te worden ten aanzien van de burger. Indien uit sociaal onderzoek zou blijken dat de burger in aanmerking komt voor een terugbetaling van de kosten, zal dit onderling tussen het OCMW en de burger geregeld worden. IV.9. Oplevering De laatste oplevering van de deelopdrachten geldt als de oplevering van de globale raamovereenkomst, voor zover het niet meer mogelijk is om nog andere deelopdrachten af te roepen. 4 Om tot oplevering van een deelopdracht over te gaan, richt de dienstverlener een verzoek aan de leidend ambtenaar. Binnen de dertig dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag wordt naargelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. IV.10. Exclusiviteit Deze opdracht verleent de inschrijver geen exclusiviteit betreffende het uitvoeren van opdrachten zoals omschreven in dit bestek. IV.11. Discretieplicht en (intellectuele) eigendomsrechten op documenten en data van de aanbestedende overheid Alle informatie die opgenomen is in dit bestek en meegedeeld wordt aan de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van de opdracht, is eigendom van de aanbestedende overheid en moet als vertrouwelijk behandeld worden. Het uitvoeren van de opdracht impliceert geenszins dat de opdrachtnemer enig (intellectueel) eigendoms-, auteurs-, of gebruiksrecht verwerft op documenten of data die de aanbestedende overheid aanlevert. De inschrijver/ opdrachtnemer verbindt er zich toe om elke informatie die hij krijgt van de aanbestedende overheid, strikt geheim te houden. Onder geen enkele voorwaarde, tenzij noodzakelijk voor het opstellen van een offerte en/of de goede uitvoering van de opdracht, mag hij de informatie aan derden meedelen, bekendmaken, overhandigen of op enige andere wijze ter beschikking stellen, zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. IV.12. Vrijwaring van de aanbestedende overheid m.b.t. intellectuele eigendomsrechten van derden. De aanbestedende overheid geeft geen volledige beschrijving van de opdrachtprestaties, zodat de inschrijvers hiervoor zelf instaan in toepassing van artikel 30 2 KB Plaatsing. De opdrachtnemer dient titularis te zijn van of te beschikken over een gebruikslicentie voor alle intellectuele eigendomsrechten noodzakelijk voor de uitvoering van de opdracht. In voorkomend geval voegt de inschrijver bij zijn offerte de betreffende referentie naar het intellectueel eigendomsrecht of de licentie. De kosten van deze intellectuele eigendomsrechten zijn in de eenheidsprijzen en globale prijzen begrepen. 4 art. 64 KB Uitvoering Blz. 15

16 toelichtingen De opdrachtnemer die de intellectuele eigendomsrechten van een derde niet heeft geëerbiedigd of die rechten niet aan de aanbestedende overheid kenbaar heeft gemaakt, staat borg voor elk verhaal dat een derde tegen de aanbestedende overheid zou stellen. Met andere woorden, zal de opdrachtnemer uitsluitend aansprakelijk zijn voor alle eisen, zowel in rechte als voorafgaandelijk enige gerechtelijke procedure, die hieromtrent zouden kunnen ontstaan. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid volledig voor alle vergoedingen, kosten en schadevergoedingen die laatstgenoemde verschuldigd zou zijn indien de opdracht zogenaamd de rechten van de houder zelf van enig intellectueel eigendomsrecht of van een andere belanghebbende, die het wettelijk toegelaten is om de schending van een intellectueel eigendomsrecht in te roepen, zou aantasten. Indien om het even welke eis wordt ingesteld door een derde, die het wettelijk toegelaten is om een vermeende inbreuk op een intellectueel eigendomsrecht in te roepen naar aanleiding van de levering of het gebruik van de producten of diensten waarop de opdracht betrekking heeft, dan zal de opdrachtnemer op het eerste verzoek van de aanbestedende overheid alle mogelijke informatie verschaffen en hulp en bijstand verlenen (onder andere het vrijwillig tussenkomen in een procedure op het eerste verzoek van aanbestedende overheid) om de aanbestedende overheid in staat te stellen haar verdediging daadwerkelijk en efficiënt te organiseren. De opdrachtnemer zal alle kosten ingevolge een dergelijke aantijging dragen (advocatenkosten en kosten van een octrooigemachtigdeen andere gemachtigde, zoals bijvoorbeeld een merkengemachtigde, inbegrepen). Indien de aanbestedende overheid ten gevolge van een dergelijke eis een boete en/of schadevergoeding moet betalen, zal de opdrachtnemer deze betaling op zich nemen. Ook het bedrag dat door de aanbestedende overheid in eer en geweten, en na hierdoor geadviseerd te zijn door een kundige derde, in het kader van een minnelijke regeling zou worden betaald, zal door de opdrachtnemer op zich worden genomen. Indien ten gevolge van een dergelijke eis de producten en diensten niet meer succesvol geleverd en/of gebruikt kunnen worden of een geleverde dienst niet langer succesvol kan blijven bestaan, zal de opdrachtnemer na overleg met de aanbestedende overheid en op zijn kosten instaan voor het herstel daarvan. De voorgaande zijn integraal van toepassing indien zou blijken dat voor de door derden ingeroepen beweerde intellectuele eigendomsrechten, dergelijke bescherming in rechte niet zou kunnen worden ingeroepen, doch voor de betreffende prestaties wel bescherming via boek VI 'Marktpraktijken en consumentenbescherming' van het Wetboek van economisch recht (WER boek VI) zou gelden. IV.13. opdracht Intellectuele eigendomsrechten op de resultaten van deze De opdrachtnemer verleent aan de aanbestedende overheid een niet-exclusief gebruiksrecht in verband met de vermogensrechten die rusten op de producten die hij ter uitvoering van deze opdracht heeft tot stand gebracht. De vergoeding voor deze overdracht van rechten is begrepen in het totaalbedrag van de offerte. Dit gebruiksrecht omvat het gebruik van de producten, die ter uitvoering van deze opdracht zijn tot stand gebracht, in hun geheel of ten dele, op eender welke wijze, in oorspronkelijke of in gewijzigde of bewerkte vorm, zonder beperkingen in de tijd of in geografische draagwijdte. De opdrachtnemer verleent aan de aanbestedende overheid de toelating om de producten, die ter uitvoering van deze opdracht zijn tot stand gebracht, onder de naam van de aanbestedende overheid aan het publiek mee te delen en onder die naam te exploiteren. De opdrachtnemer verleent aan de aanbestedende overheid het recht om in verband met alle of een deel van de rechten die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht verwerft, niet- Blz. 16

17 toelichtingen exclusieve sublicenties te verlenen. Hierdoor kunnen de derden, aan wie dergelijke sublicenties worden verleend, ook gebruik maken van de producten in hun geheel of ten dele, op eender welke wijze, in oorspronkelijke of in gewijzigde of bewerkte vorm, zowel voor commerciële als nietcommerciële doeleinden, zonder uitsluiting van enige categorieën van derden, zonder beperkingen in de tijd of in geografische draagwijdte van het hergebruik. IV.14. Recht op uitvoering Het recht op uitvoering is pas verworven bij het betekenen of bestellen van een deelopdracht. De vermoedelijke hoeveelheden zijn louter indicatief. Er kunnen geen rechten uit geput worden. IV.15. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken Dit bestek is onderworpen aan het Belgische recht. Als enige bepaling van dit bestek niet rechtsgeldig zou blijken, blijven de overige in stand. De ongeldige bepaling wordt dan geacht te zijn vervangen door een bepaling die de oorspronkelijke bedoeling zoveel als mogelijk benadert. Voor alle geschillen zijn de rechtbanken van Antwerpen bevoegd. Blz. 17

18 toelichting V. V.1. Context Om incidentele infectieziekten (zoals schurft) te voorkomen of om een uitbraak onder controle te krijgen, gaan we vanuit de dienst gezondheid een partnerschap aan om via efficiënte manier precaire groepen te behandelen. Het partnerschap wordt aangegaan met de opdrachtnemer van de thuisverpleging en van de poetshulp. V.2. Beschrijving van de opdracht I.1.1 Perceel 1 De opdracht bestaat er in om de personen te behandelen volgens vooraf opgestelde richtlijnen rond scabiës, zie bijlage draaiboek. De opdracht omvat per schurftmelding, minimaal 1 gecoördineerde interventie in de woning van de patiënt samen met de opdrachtnemer van perceel 2, de poetsdienst. Bij planning van de gecoördineerde interventie is er een voorafgaande planningsoverleg met de opdrachtgever en de opdrachtnemer van perceel 2, de poetsdienst. Binnen maximaal 1 werkdag reageren op de melding van de opdrachtgever. Binnen maximaal 5 werkdagen dient een interventie plaats te vinden. De opdracht omvat per behandelingsdossier een eindevaluatie in samenwerking met de opdrachtgever en de opdrachtnemer van perceel 2 waarbij ( indien nodig) verbetervoorstellen worden gedaan. De opdrachtnemer vermeldt een contactpersoon; De opdrachtnemer geeft een lijst op met nomenclatuurnummers en tarieven die van toepassing zijn bij een dergelijke interventie, zie volgende link Op jaarbasis wordt volgende nazorg gewenst: o kwantitatieve rapportering; o kwalitatieve rapportering; o aanleveren van inhoudelijke expertise bij de behandeling van schurft door het opvolgen van wetgeving en behandelingsmethodieken; o meewerken en deelnemen aan vorming rond schurftbehandeling. II.1.1 Perceel 2 De behandeling bestaat er in om de woning van de betrokken klant te reinigen volgens vooraf opgestelde richtlijnen rond scabiës, zie bijlage draaiboek. De opdracht bestaat per schurftmelding, uit minimaal 1 gecoördineerde interventie in de woning van de patiënt samen met de opdrachtnemer van perceel 1, de thuisverpleging. De opdrachtnemer koopt aan, levert en stelt al het materiaal aan medewerkers ter beschikking dat noodzakelijk is om de woning, het meubilair en de kledij bij een schurftbesmetting te behandelen. (zgn. schurftkoffer) Bij planning van de gecoördineerde interventie is er een voorafgaande planningsoverleg met de opdrachtgever en de opdrachtnemer van perceel 1, de thuisverpleging. Binnen maximaal 1 werkdag reageren op de melding van de opdrachtgever. Binnen maximaal 5 werkdagen dient een interventie plaats te vinden. Blz. 18

19 toelichting De opdracht omvat per behandelingsdossier een eindevaluatie in samenwerking met de opdrachtgever en de opdrachtnemer van perceel 1, de thuisverpleging, waarbij ( indien nodig) verbetervoorstellen gedaan worden. De opdrachtnemer vermeldt een contactpersoon; Op jaarbasis wordt volgende nazorg gewenst: o kwantitatieve rapportering; o kwalitatieve rapportering; o aanleveren van inhoudelijke expertise bij de behandeling van schurft door het opvolgen van wetgeving en behandelingsmethodieken; o meewerken en deelnemen aan vorming rond schurftbehandeling. III.1.1 Locatie De opdrachtnemers moeten de interventies m.b.t. de behandeling van scabiës op het volledig grondgebied van de stad Antwerpen uitvoeren. Blz. 19

20 toelichting VI. toelichtingen VI.1. Vragen, onduidelijkheden, bezwaren, omtrent de opdrachtdocumenten of procedure. Fouten/ leemten in de opdrachtdocumenten, onduidelijkheden of vragen over deze opdracht Als u in de opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van die aard zijn dat ze de prijsberekening of de vergelijking van een offerte onmogelijk maken, of er zijn onduidelijkheden / vragen over deze opdracht, dan meldt u dit onmiddellijk aan de aanbestedende overheid via bovenstaande contactgegevens. Deze melding dient te gebeuren ten laatste 10 dagen vóór de datum van de openingszitting. Indienen offerte = aanvaarding wettigheid en juistheid van de opdrachtdocumenten en de plaatsingsprocedure Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers de inhoud van dit bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten, alsook de daarin beschreven plaatsingsprocedure. Inschrijvers dienen hun eventuele (wettigheids)bezwaren aangaande de plaatsingsprocedure en de opdrachtdocumenten, onduidelijkheden of onjuistheden mee te delen aan de aanbestedende overheid, uiterlijk 10 dagen vóór de datum van de openingszitting. Bij gebreke aan tijdige melding, kunnen de inschrijvers geen (ontvankelijk en nuttig) verhaalmiddel meer laten gelden - met betrekking tot de wettigheid, onduidelijkheid of onjuistheid van de opdrachtdocumenten en/of de plaatsingsprocedure - tegen de beslissing van de aanbestedende overheid aangaande de gunning van de opdracht. Elektronische communicatie met de aanbestedende overheid De aanbestedende overheid geeft er uitdrukkelijk de voorkeur aan dat bovenstaande bezwaren/ opmerkingen/ vragen, per worden overgemaakt aan de voormelde contactpersoon van GAC_diensten (zie rubriek algemene informatie ). VI.2. De offerte Hoe elektronisch indienen? Een offerte indienen gebeurt door het uploaden van alle documenten via het digitaal platform e- Tendering. Wie nog niet bekend is met dit platform, kan best vooraf oefenen in de demo-omgeving. Een handleiding is beschikbaar op de website van e-procurement: Wie mag ondertekenen? Alleen iemand met de juiste ondertekeningbevoegdheid kan de offerte geldig ondertekenen. Daarom moeten de relevante elementen (geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten en/of volmacht) als bewijs in bijlage aan de offerte toegevoegd worden. Opgelet: volgens vaststaande rechtspraak van de Raad van State kan het ondertekenen van een offerte niet als een daad van dagelijks bestuur worden beschouwd. Blz. 20

21 toelichting Als de elektronische ondertekening gebeurt door een gemachtigde, dan wordt dit uitdrukkelijk vermeld en wordt er ook duidelijk melding gemaakt van zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Eventueel verwijst hij naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt. Wordt er een volmacht bij de offertedocumenten gevoegd, dan moet dit document de ingescande handtekening(en) van de volmachtgever(s) bevatten. De offerte die namens een rechtspersoon wordt ondertekend door een (gekwalificeerd) certificaat op naam van die rechtspersoon, die daarbij enkel een verbintenis aangaat voor eigen naam en rekening, vereist echter geen bijkomende volmacht(en). Het is alvast aan te raden om bij de ondertekening van de offerte gebruik te maken van een (geldig, gekwalificeerd) certificaat op naam van de rechtspersoon. Het is mogelijk om een dergelijk certificaat aan te schaffen, dat voor meerdere jaren bij overheidsopdrachten kan worden gehanteerd. Opmerking: Indien het certificaat van de rechtspersoon een specifiek bedrag inzake aansprakelijkheid vermeldt, dient dit minstens gelijk te zijn aan de waarde van de ingediende offerte. Indien de waarde van de offerte hoger ligt dan dit bedrag, wordt de offerte als onregelmatig beschouwd. Indien het certificaat daarentegen geen maximumbedrag vermeldt, is voormelde opmerking niet van toepassing. Hoe digitaal ondertekenen? Aangezien de offerte elektronisch moet worden ingediend (zie hierboven), moet deze een geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat bevatten. Een gescande handtekening op de offerte aanbrengen, voldoet niet aan deze vereisten en de garanties van een elektronische geavanceerde handtekening. Ga tijdig na of diegene die zal ondertekenen, beschikt over de vereiste certificaten of een etoken om de offerte via e-tendering te ondertekenen. Voor meer info over de aankoop van een gekwalificeerd certificaat, kijk o.a. op Lees op ocurement.be_.pdf hoe de ondertekening in zijn werk gaat. Bij problemen, bel de e-procurement helpdesk op het telefoonnummer +32 (0) Wanneer is een offerte onregelmatig inzake de ondertekening? Een offerte is (formeel) onregelmatig als ze afwijkt van de substantiële vormelijkheden zoals voorgeschreven door onder meer de artikelen 42, 43 1 en 44 van het KB plaatsing. VI.3. Aankoopcentrale voor aankoopgroep stad Antwerpen Treedt de stad Antwerpen op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen, dan verbindt de opdrachtnemer zich ertoe om, op grond van de overeenkomst, de diensten onder dezelfde voorwaarden aan te bieden aan de leden van de groep als zij dat vragen. Alle leden van de aankoopgroep kunnen gebruik maken van de raamovereenkomst. Ze treden in dergelijk geval op als opdrachtgever-contractant. Ze plaatsen opdrachten in eigen naam en voor eigen rekening. Naast de stad Antwerpen en haar districten behoren de volgende aanbestedende overheden/entiteiten tot de aankoopgroep. - OCMW Antwerpen - Autonome gemeentebedrijven: Autonoom gemeentebedrijf Energiebesparingsfonds Antwerpen (AG Energiebesparingsfonds), Autonoom gemeentebedrijf Kinderopvang Blz. 21

22 toelichting Antwerpen (AG KOP), Autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO), Autonoom gemeentebedrijf Vastgoedbeheer en Stadsprojecten Antwerpen (AG Vespa) ), Autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen - Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht - Extern verzelfstandigde entiteiten (EVA s): Vzw Antwerpen Sportstad, Vzw Antwerpen Studentenstad, Vzw Integratie en Inburgering Antwerpen, 9 vzw s Lokaal cultuur en/of vrijetijdsbeleid districten, Vzw Antwerpen Kunstenstad, Vzw Stadsmarketing en Toerisme Antwerpen - Intern verzelfstandigde entiteiten (IVA s): Sodipa - Lokale Politie Antwerpen - Brandweer Zone Antwerpen - Digipolis - Publiekrechtelijke OCMW-verenigingen: Zorgbedrijf Antwerpen, Beschut Wonen - Antwerpen - Vzw s OCMW: Vzw Sodico Mochten voormelde aanbestedende overheden/entiteiten van naam veranderen of bepaalde interne (her)structureringen ondergaan, dan blijft deze tot de voormelde groep behoren. VI.4. Persoonsgegevens De persoonsgegevens die in het kader van een opdracht: hetzij door een kandidaat of inschrijver zelf aan de aanbestedende overheid worden meegedeeld; hetzij door de aanbestedende overheid worden ingewonnen; zijn onderworpen aan de wet van 8 december De aanbestedende overheid verwerkt deze gegevens met het oog op de beoordeling en de toepassing van de uitsluitingsgronden zoals hierboven vermeld. De kandidaat of inschrijver stemt ermee in dat de aanbestedende overheid de relevante persoonsgegevens kan doorgeven aan een of meerdere aanbesteders en door hen kunnen gebruikt worden in het kader van (overheids)opdrachten die zij uitschrijven. VI.5. Toepasselijke uit het Sociaal Strafwetboek Illegaal verblijvende onderdanen van een derde land Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer (hierna de onderneming genoemd) in kennis wordt gesteld 6 dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, zal de onderneming onmiddellijk: de toegang tot de plaats van uitvoering van de opdracht ontzegd worden; de verdere uitvoering van de opdracht stopzetten. Deze maatregelen gelden tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin geeft. Hetzelfde geldt wanneer de onderneming op de hoogte wordt gebracht, ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de bedoelde melding met betrekking tot deze onderneming heeft ontvangen; 5 Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens 6 door middel van een afschrift zoals bedoeld in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek Blz. 22

23 toelichting ofwel door middel van aanplakking 7, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. Sluit de onderneming onderaannemingsovereenkomsten, dan moet zij bovendien een clausule opnemen die volgende bevat. 1. De onderaannemer zal stoppen met: o o de plaats van uitvoering van de opdracht te betreden; de opdracht verder uit te voeren; als uit een kennisgeving blijkt dat hij een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt. 2. De niet-naleving van de hierboven gestelde verplichting wordt aanzien als een ernstige tekortkoming van de onderaannemer. De onderneming is hierdoor gemachtigd om de overeenkomst te verbreken. 3. De onderaannemer moet een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 opnemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, inclusief de verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever. Rekening houdend met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor alle bedragen die men van de opdrachtgever vordert in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van deze bedragen. Loonschulden Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer (hierna de onderneming genoemd), het afschrift ontvangt van de kennisgeving 8 waarmee hij ingelicht wordt dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop zij recht hebben, dan zal hij met onmiddellijke ingang: de plaats van uitvoering van de opdracht niet meer betreden; de verdere uitvoering van de opdracht stopzetten; tot hij aan de aanbestedende instantie het bewijs voorlegt dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de onderneming op de hoogte wordt gebracht, ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de bedoelde melding met betrekking tot deze onderneming heeft ontvangen; ofwel door middel van aanplakking 9, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De onderneming moet bovendien een clausule opnemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1. de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer 7 zoals bedoeld in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers 8 zoals bedoeld in artikel 49/1, derde lid, van het Sociaal Strafwetboek 9 zoals bedoeld in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers Blz. 23

24 toelichting op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen. 2. de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming van de onderaannemer. De opdrachtnemer is dan gemachtigd de overeenkomst te verbreken. 3. de onderaannemer ertoe gehouden is een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, met inbegrip van een verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever. Rekening houdende met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor alle bedragen die van de opdrachtgever zouden worden gevorderd in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van dergelijke bedragen. Aparte termijn verweermiddelen bij (ernstige) loonschulden en illegale tewerkstelling Onverminderd de mogelijkheid waarover de aanbestedende instantie beschikt om de opdracht te verbreken zonder het in acht nemen van enige verweermiddelentermijn in uitvoering van artikel 62 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, mag de aanbestedende instantie in de onderstaande gevallen de ambtshalve maatregelen treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, 2, van het voormelde koninklijk besluit van 14 januari 2013 af te wachten wanneer: 1. deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2. deze aanbestedende instantie vaststelt of er kennis van heeft dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt. De aanbestedende instantie stelt de opdrachtnemer in dat geval, per aangetekende zending en tegelijkertijd via elektronische middelen ( of fax), in kennis van de termijn waarover deze beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, termijn die niet korter mag zijn dan 5 werkdagen indien het een zwaarwichtige tekortkoming op het vlak van de uitbetaling van het loon betreft, en 2 werkdagen indien het de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen betreft. De termijnen gaan in de eerste werkdag volgend op de datum van de aangetekende verzending van de kennisgeving van de inkorting van de termijn. Voor de toepassing van deze bepaling, wordt opgemerkt dat een zaterdag niet wordt beschouwd als zijnde een werkdag. Schadevergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid In afwijking van artikel 38/12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, kan de schorsing op bevel van de aanbestedende instantie in de onderstaande gevallen geen aanleiding geven tot enige schadevergoeding voor de opdrachtnemer wanneer: 1. deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of Blz. 24