Deelovereenkomst Ondersteuning Zelfstandig Leven (inclusief behandeling zonder verblijf) Versie Inkijkexemplaar

Transcriptie

1 Deelovereenkomst Ondersteuning Zelfstandig Leven (inclusief behandeling zonder verblijf) Versie

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Artikel 1 Begrippen... 4 Artikel 2 Voorwerp van de Overeenkomst... 5 Artikel 3 Individuele overeenkomst met Cliënt... 6 Artikel 4 Duur van de Overeenkomst... 6 Artikel 5 Opzegging van de Overeenkomst... 6 Artikel 6 Beëindiging van de overeenkomst... 6 Artikel 7 Toetreding... 7 Artikel 8 Eisen aan de Dienstverlener... 7 Artikel 9 Prijsstelling en facturatie... 9 Artikel 10 Gedeeltelijke nietigheid... 9 Artikel 11 Evalueren en wijzigingen Overeenkomst... 9 Artikel 12 Intellectueel eigendom... 9 Artikel 13 Ontwikkelagenda... 9 Artikel 14 Verantwoording Artikel 15 Meldingsverplichting calamiteiten en incidenten Artikel 16 DAEB Artikel 17 Geschillen Artikel 18 Rechtskeuze Bijlagenoverzicht Bijlage 1 Productomschrijvingen en tarieven Bijlage 2 Verwijzing overzicht Dienstverleners Bijlage 3 Wijze van toetreden Bijlage 4 Cafetariamodel (indien van toepassing op regionale samenwerking) Bijlage 5 Dekkingsoverzicht regio Bijlage 7 Monitoring en KPI Bijlage 9 Administratieve en kwaliteitseisen Bijlage 10 Facturatieproces Bijlage 11 Eigen Verklaring Bijlage 12 Toegang Bijlage 13 Social Return Bijlage 14 Ontwikkelagenda Bijlage 15 Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) Bijlage 16: ZRM-matrix

3 De ondergetekenden: - Gemeente Eindhoven, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Stadhuisplein 10 te Eindhoven, rechtsgeldig vertegenwoordigd door het Sectorhoofd Sociaal Domein Support a.i. op basis van een volmacht van de burgemeester van de gemeente Eindhoven d.d. 01 december 2015 en handelend ter uitvoering van het besluit van het college tot aangaan deze overeenkomst d.d. 01 december 2015 Ook: Gemeente; - en, gevestigd te, kantoorhoudende aan.... te., ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door.., hierna (ook): Dienstverlener; De Overeenkomst noemt de gemeente Eindhoven de Gemeente. De Overeenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener. De Overeenkomst noemt de Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. Overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt: A. Het College van de Gemeente Eindhoven heeft, op 28 september 2015 de Basisovereenkomst Sociaal Domein ondertekent en opengesteld voor ondertekening door Dienstverleners. Dienstverleners hebben deze Basisovereenkomst ondertekend. B. In de Basisovereenkomst Sociaal Domein 2016 is vastgelegd dat doelstelling is om in zuidoost-brabant in samenspraak tussen de Gemeente en Dienstverleners te komen tot een invulling van de deelovereenkomst Ondersteuning Zelfstandig Leven (inclusief behandeling zonder verblijf). De invulling hiervan wordt beschreven in deze deelovereenkomst en moet voldoen aan het door de Gemeente vastgestelde kader waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn, eigen kracht van Inwoners en hun omgeving het vertrekpunt zijn, mogelijkheden van Inwoners centraal staan, Partijen vraaggericht en resultaatgericht werken in plaats van claim- en aanbodgericht, Partijen oog hebben voor de totale context en niet alleen voor individuen daarbinnen en Partijen streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten. Partijen realiseren zich dat het verwerkelijken van deze visie een groot beroep doet op het aanpassingsvermogen en de eigen verantwoordelijkheid van Burgers, het verandervermogen van Dienstverleners en hun medewerkers en dat de faciliterende en regisserende rol van de Gemeente met zich meebrengt dat Partijen met respect voor hun wederzijdse belangen en rollen een intensief ontwikkelproces aangaan. C. Bij de realisatie van de genoemde visie gaat de Gemeente uit van reële kosten door Dienstverleners, binnen het financiële kader dat de Gemeente beschikbaar heeft. D. Daarnaast zullen Partijen streven naar het verminderen van bureaucratie, het verlagen van administratieve lasten, bevorderen van de door- en uitstroom uit de voorziening en innovatieve bekostigingsmodellen die leiden tot kostenbesparing in de keten. E. Partijen dragen actief bij aan het door ontwikkelen van de voorziening gedurende de looptijd van deze overeenkomst. De afspraken hierover worden vastgelegd in een Ontwikkelagenda. F. Deze Deelovereenkomst is gericht op zowel ondersteuning zelfstandig leven als verblijf zonder behandeling: 1. Ondersteuning zelfstandig leven 3

4 Dit betreft dienstverlening voor volwassenen en jeugdigen die een ondersteuningsvraag hebben die varieert van licht tot complex, zowel kortdurend als langdurig of structureel. De Dienstverlener levert dienstverlening zodat de cliënt ondersteund wordt bij het behalen van de deelresultaten, genoemd in de zelfredzaamheidsmatrix (bijlage 16). De ondersteuning is gericht op het bevorderen, het behoud van of het compenseren van zelfredzaamheid van de Inwoner. Bij Zelfredzaamheid gaat het om de lichamelijke, cognitieve en psychische mogelijkheden die de Inwoner in staat stellen om binnen de persoonlijke levenssfeer en de maatschappij te functioneren. De ondersteuning kan zowel thuis geboden worden, als op locatie van de Dienstverlener. Voorbeelden van ondersteuning die hieronder vallen: Specialistische begeleiding, dagbesteding jeugd en ambulante begeleiding. 2. Behandeling zonder verblijf jeugd Behandeling wordt ingezet wanneer gebleken is of wordt verwacht dat ondersteuning onvoldoende is, bv omdat er sprake is van opvoedingsproblematiek, gedragsproblemen, psychiatrische problematiek of een beperking, die gespecialiseerde behandeling behoeft. Soms volstaat diagnostiek en advisering om de Jeugdige en/of het systeem van de Jeugdige voldoende handvatten te geven om met de problematiek om te gaan en is gespecialiseerde behandeling niet noodzakelijk. Behandeling kan individueel of groepsgericht zijn, gedeeltelijke of volledige vervanging van het dagritme (school) en gericht op individu of systeem. De behandeling is gericht op de problematiek van de Jeugdige, het gezin en/of het systeem. Verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: Artikel 1 Begrippen 1) Algemene leveringsvoorwaarden: Algemene voorwaarden van Dienstverlener; 2) Algemene voorwaarden: een of meer bedingen die zijn opgesteld teneinde in een aantal overeenkomsten te worden opgenomen, met uitzondering van bedingen die de kern van de prestaties aangeven, voor zover deze laatstgenoemde bedingen duidelijk en begrijpelijk zijn geformuleerd (artikel 6:231 lid 1 BW); 3) Basisovereenkomst: Basisovereenkomst Sociaal Domein tussen Partijen waarin structuur en communicatie voor deze Deelovereenkomst is vastgelegd; 4) Besluit: beschikking in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht afgegeven door de Gemeente aan Inwoner, waarmee Inwoner in aanmerking komt voor Ondersteuning Zelfstandig Leven (zonder verblijf) 5) Cafetariamodel; is het ingevulde keuzemodel voor regiogemeenten om deel te nemen op onderdelen aan de (bestuurlijke) aanbesteding van de Gemeente Eindhoven. 6) Calamiteit: niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van een voorziening en die tot ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een Cliënt heeft geleid (Wmo 2015 en Jeugdwet 2015); 7) Cliënt: Inwoner die in aanmerking komt voor de Ondersteuning Zelfstandig Leven; 8) DAEB: Dienst van Algemeen Economisch Belang; 9) Dienstverlener: een entiteit die zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening aanbiedt aan Inwoners; 10) Fysieke Ontwikkeltafel: periodieke bijeenkomst van Gemeente(n) en een geselecteerde vertegenwoordiging van Dienstverleners die Voorlopige voorstellen met elkaar bespreekt als bedoeld in de Basisovereenkomst. 11) Individuele opdrachtverstrekking: opdracht van de Gemeente aan een Dienstverlener om Ondersteuning Zelfstandig Leven uit te voeren voor een Cliënt die daarvoor over een Besluit beschikt; 12) Inwoner: een ingezetene ingeschreven in Basisregistratie personen, die op grond van de WMO en Jeugdwet in aanmerking komt voor Ondersteuning Zelfstandig Leven. Jeugdige 13) Jeugdige: is een persoon: a. die de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt of 4

5 b. de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en ten aanzien van wie op grond van artikel 77c van het wetboek van Strafrecht recht is gedaan overeenkomstig de artikelen 77g tot en met 77gg van het wetboek van Strafrecht. Vraag is bepalend voor categorie tussen 18 en 23 jaar; 14) Klacht: iedere formele uiting van onvrede over een handeling, of het nalaten daarvan, dat gevolgen heeft voor een Inwoner, door Dienstverlener of door een persoon die voor Dienstverlener werkzaam is; 15) Outputgericht: Uitvoering van zorg en/of ondersteuning waarbij er een duidelijke afspraak tussen Gemeente en Dienstverlener is over de te behalen output. De manier waarop deze output wordt behaald, is niet vastgelegd. Bij een outputgerichte uitvoering komen Gemeente en Dienstverlener overeen dat op basis van een vooraf gedefinieerd product (met een vaste prijs, bijvoorbeeld een traject) of een budget (arrangement per Cliënt) de afgesproken output moet worden gerealiseerd. De Dienstverlener levert aan de Cliënt die zorg en ondersteuning die nodig is om de output te behalen. De Gemeente en Dienstverlener communiceren niet het gewerkte aantal uren, maar het afgesproken vaste tarief of budget. Declaratie of facturatie vindt plaats op Cliëntniveau. Er vindt geen aanvullende verantwoording op Cliëntniveau door de Dienstverlener plaats; 16) Participatie: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer (artikel lid 1 Wmo 2015); 17) Sociaal Netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Inwoner een sociale relatie onderhoudt (artikel lid 1 Wmo 2015); 18) Toegang: de weg die Inwoner bewandelt om Ondersteunen Zelfstandig Leven geleverd te krijgen; 19) Wachtlijst: (deze definitie wordt aan de ontwikkeltafel in 2016 nader uitgewerkt); 20) Woonplaatsbeginsel (Jeugdwet): Dienstverleners zijn volgens de Jeugdwet verplicht het woonplaatsbeginsel toe te passen. De verantwoordelijke gemeente voor zorg en financiering is de Gemeente waar de ouder met gezag woont. Als ouders gescheiden zijn en bij beide ouders het gezag ligt, moet worden uitgegaan van het adres van het hoofdverblijf van de Jeugdige. 21) Zelfredzaamheid: Zelfredzaamheid is het vermogen om dagelijkse algemene levensverrichtingen zelfstandig te kunnen doen. Deze dagelijkse levensverrichtingen hebben betrekking op verschillende domeinen. Zo moeten in het dagelijks leven verrichtingen uitgevoerd worden om in een inkomen te voorzien, lichamelijk en geestelijk gezond te blijven, of een steunend sociaal netwerk te onderhouden (definitie uit Zelfredzaamheids-Matrix); 22) Zelfredzaamheids-Matrix (ZRM): een instrument dat de vraag en de mate van zelfredzaamheid van de Cliënt in kaart brengt (zie bijlage 16). Artikel 2 Voorwerp van de Overeenkomst 2.1 Dienstverlener voert in opdracht voorziening uit. Voorziening betreft Ondersteuning Zelfstandig Leven (zonder verblijf). Ondersteuning betreft zowel ondersteuning zelfstandig leven, behandeling zonder verblijf voor jeugd en mobiliteit. Dit zoals genoemd in bijlage 1 (conform deze Deelovereenkomst). Het betreft Zorg In Natura (ZIN). 2.2 Aan Dienstverlener wordt geen omzet- of afnamegarantie gegeven 2.3 Individuele opdrachtverstrekking vindt plaats conform het toegangsproces zoals weergegeven in bijlage Deze Deelovereenkomst wordt uitgevoerd met inachtneming van de Basisovereenkomst Sociaal Domein alsmede landelijke en lokale wetgeving. 2.5 In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: - de Basisovereenkomst; - de Deelovereenkomst en bijlagen; - de algemene inkoopvoorwaarden Gemeente Eindhoven 2013 In afwijking van de Algemene Inkoopvoorwaarden 2013 is artikel 24.3 inzake toestemming voor vervanging van personeel niet van toepassing De Gemeente Eindhoven koopt Ondersteuning Zelfstandig Leven (specifieke jeugdproducten) in voor alle Gemeenten op basis van de DVO die geldig is tot eind 2015 (voor de inkoop 2016) en dat voor de 5

6 inkoop 2017 nog een besluit genomen moet worden. Indien een aantal regiogemeenten niet verder deelnemen vanaf 2017 zal de scope van deze opdracht beperkter zijn. Voor de Gemeente Eindhoven blijven de scope en contractduur van toepassing. 2.7 Dienstverleners kunnen zowel op één als op meerdere gemeenten inschrijven en per gemeente aangeven welke producten ze daar aanbieden. Inschrijven op een deel van een regiogemeente of wijk is niet toegestaan. Artikel 3 Individuele overeenkomst met Cliënt Dienstverlener kan met een Cliënt een Individuele leveringsovereenkomst afsluiten waarop zijn algemene leveringsvoorwaarden van toepassing zijn, voor zover dit niet strijdig is met deze Deelovereenkomst. Artikel 4 Duur van de Overeenkomst Deze Deelovereenkomst gaat in op 1 juli 2016 en eindigt op 1 januari Voor een aantal gemeenten kan het zijn dat de duur van de overeenkomst wijzigt op basis van het in artikel 2.6 genoemde. De overeenkomst wordt na afloop van de looptijd stilzwijgend verlengd. Stilzwijgende verlenging geschiedt maximaal drie keer, telkens voor één jaar. Indien een Partij geen gebruik wil maken van deze verlengingsoptie laat zij dit uiterlijk drie maanden voor het einde van het contractjaar schriftelijk aan de wederpartij weten. De Gemeente informeert Dienstverleners zes maanden voor 31 december 2020 over de vormgeving van de uitvoering vanaf 1 januari Artikel 5 Opzegging van de Overeenkomst 5.1 Partijen hebben het recht om de Deelovereenkomst tussentijds en zonder opgave van redenen per aangetekende brief te beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de andere Partij is ontvangen. 5.2 Dienstverleners waarmee een Deelovereenkomst is afgesloten en die willen stoppen met de dienstverlening dienen dit te melden bij de Gemeente, waarbij een plan voor overdracht van hun Cliënten aan een of meerdere gecontracteerde Dienstverleners overlegd wordt. Na instemming met het plan van overdracht kan gestart worden met de warme overdracht van de Cliënten. Indien geen andere gecontracteerde Dienstverlener voor handen is, zal de Dienstverlener de Cliënt blijven voorzien van zorg totdat een alternatief is gevonden. 5.3 De Overeenkomst wordt zes maanden na opzegging beëindigd of indien de overdracht een langere periode in beslag neemt, direct na de overdracht van de laatste Cliënt. 5.4 Dienstverlener is zich ervan bewust dat beleidswijzigingen tot een andere inrichting van de voorziening/voorwerp deelovereenkomst kunnen leiden. In dat geval is het de Gemeente toegestaan deze Deelovereenkomst voor dat gedeelte op te zeggen met inachtneming van het bepaalde in lid 1. Indien alle partijen het er over eens zijn dat de wijziging wordt doorgevoerd, kan in gezamenlijk overleg een eerdere termijn worden afgesproken. Artikel 6 Beëindiging van de overeenkomst 6.1 De Gemeente heeft, onverminderd artikel 26 van de Algemene inkoopvoorwaarden Gemeente Eindhoven 2013 en onverminderd artikel 13 van de Basisovereenkomst het recht om deze Deelovereenkomst met een Dienstverlener tussentijds, na verzending van een ingebrekestelling per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) te beëindigen: a. als blijkt dat een fusie of overname van Dienstverlener negatieve gevolgen heeft voor de dienstverlening aan Cliënten, vast te stellen door een externe deskundige die wordt aangewezen 6

7 door partijen gezamenlijk. Indien partijen niet binnen zes weken gezamenlijk tot aanwijzing komen, beslist de Gemeente; b. als Dienstverlener niet (meer) voldoet aan de in deze Deelovereenkomst of bovenliggende Basisovereenkomst gestelde voorwaarden; c. indien de Dienstverlener Ondersteuning Zelfstandig Leven (zonder verblijf) niet uitvoert conform beschreven in deze Deelovereenkomst en de tijdens de looptijd van de overeenkomst door de ontwikkeltafel aangedragen en door de Gemeente goedgekeurde aanvullingen hierop. d. indien de Gemeente ingevolge de wet gehouden is tot al dan niet aanmerkelijke aanpassing van de toekenning van voorzieningen als bedoeld in deze Deelovereenkomst aan Cliënten, dan wel de overheid (financiële) maatregelen voorschrijft die instandhouding van deze Deelovereenkomst niet rechtvaardigen. 6.2 Als de Gemeente in een kalenderjaar een opdrachtverstrekking voortijdig heeft beëindigd vanwege wanprestatie door Dienstverlener, voldoet Dienstverlener niet meer aan de voorwaarden van deze deelovereenkomst en heeft de Gemeente het recht om de overeenkomst te beëindigen. De Dienstverlener kan dan gedurende twee jaar niet deelnemen aan deze Deelovereenkomst 6.3 Onverlet de bevoegdheid genoemd in artikel 6.1 heeft de Gemeente de bevoegdheid deelname van een Dienstverlener aan deze Deelovereenkomst op te schorten, als blijkt dat de Dienstverlener niet aan de voorwaarden van deze Deelovereenkomst voldoet. Dienstverlener is verplicht om binnen drie maanden aan te tonen dat hij weer aan de voorwaarden voldoet. De Gemeente heft de opschorting van deelname op zodra de Dienstverlener, binnen drie maanden, heeft aangetoond weer te voldoen. Artikel 7 Toetreding 7.1 Dienstverleners kunnen zich ten behoeve van deelname aan deze Deelovereenkomst aanmelden bij de Gemeente. De Gemeente toetst of de nieuwe Dienstverlener voldoet aan de eisen gesteld in de Basisovereenkomst en deze Deelovereenkomst. Als de Gemeente besluit tot toelating sluit de Gemeente een Basisovereenkomst en Deelovereenkomst met de nieuwe Dienstverlener. De einddatum en verlengingsmogelijkheden zijn gelijk aan het bepaalde in de oorspronkelijke Basis- en Deelovereenkomsten. 7.2 Indien de Gemeente het vermoeden heeft dat een Dienstverlener die deel wil nemen aan de Basisovereenkomst of Deelovereenkomst(en) het maatschappelijk belang, het gemeentelijk belang dan wel het belang van de Cliënt schaadt, start de Gemeente een onafhankelijk onderzoek. Op basis van het onderzoek heeft de gemeente de mogelijkheid om de Dienstverlener deelname aan de basisen deelovereenkomst(en) te ontzeggen. 7.3 De Gemeente zal zorgdragen voor een actueel overzicht van alle gecontracteerde Dienstverleners op de gemeentelijke website en Een verzoek tot deelname aan de deze Deelovereenkomst van een Dienstverlener waarmee op basis van artikel 6.3 de overeenkomst is beëindigd zal gedurende twee jaar niet door de Gemeente in behandeling worden genomen. 7.5 Om voor toetreding in aanmerking te komen dient de Dienstverlener te voldoen aan de in artikel 8 gestelde eisen. Artikel 8 Eisen aan de Dienstverlener 8.1 Dienstverlener voldoet bij het uitvoeren van Ondersteuning Zelfstandig Leven aan de op dat moment van toepassing zijnde wet- en regelgeving. 8.2 Dienstverlener beschikt over de vereiste beroepsbekwaamheid en toont op verzoek van de Gemeente aan dat hij over aantoonbare kennis en ervaring beschikt. Dienstverlener dient in het bezit te zijn van door de wet bepaalde certificaten of registraties voor de uitvoering van de werkzaamheden behorende bij deze Deelovereenkomst. 7

8 Voor medewerkers die betrokken zijn bij Jeugdzorg dient een actuele VOG (maximaal 1 jaar oud) aanwezig te zijn in het personeelsdossier van Dienstverlener. Voor de overige activiteiten volstaat het als de VOG onderdeel is van het personeelsbeleid. voor Dienstverleners die diagnose en/of behandeling van ernstige enkelvoudige dyslexie aanbieden geldt dat zij ingeschreven moeten zijn bij het kwaliteitsinstituten NRD-KD en dat zij moeten voldoen aan de door hen gestelde (kwaliteits)eisen Dienstverlener verklaart door ondertekening van de eigen verklaring dat de daarin genoemde uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn en dat hij voldoet aan de gestelde vakbekwaamheidseisen. 8.4 De Dienstverlener dient aan te tonen dat hij voldoet aan de vakbekwaamheidseisen door het insturen van een op basis voor zijn branche geldend kwaliteitsborgingscertificaat, in ieder geval betrekking hebbende op zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening ingevolge de Jeugdwet, dan wel de Wmo 2015 of de Participatiewet Het is toegestaan om voor de uitvoering van de Deelovereenkomst derden in te schakelen als onderaannemer, mits de ondersteuning voldoende veilig en verantwoord is, deze aansluit bij de zorgvraag van de cliënt en voldaan wordt aan alle in de overeenkomsten gestelde eisen. Dienstverlener blijft als hoofdaannemer eindverantwoordelijk voor de kwaliteit. 8.6 De Dienstverlener dient bij inschrijving de volgende documenten te overleggen: - een "gedragsverklaring aanbesteden" - een verklaring van de Belastingdienst; - een uittreksel uit het Handelsregister. 8.7 De Dienstverlener beschikt gedurende de looptijd van deze overeenkomst over een gezonde financiële basis om de dienstverlening met de afgesproken kwaliteit te kunnen waarborgen. Indien blijkt dat de financiële situatie zorgelijk is kunnen nadere voorwaarden worden gesteld. Dit tot doel om de dienstverlening te kunnen waarborgen. In het uiterste geval kan door de Gemeente besloten worden tot opschorting of beëindiging van deze overeenkomst. 8.8 De Dienstverlener beschikt over een vastgelegde klachten- en inspraakregeling voor Cliënten. 8.9 Partijen conformeren zich aan het beleid omtrent Social Return voor wat betreft opdrachten voor de Gemeente Eindhoven. Zie bijlage 13 Voor de overige gemeenten geldt het lokaal vastgesteld beleid Partijen geven invulling aan Duurzaamheid voor wat betreft opdrachten voor de Gemeente Eindhoven, zie bijlage 15. Voor de overige gemeenten geldt het lokaal vastgesteld beleid De Dienstverlener werkt mee aan de zogenaamde invulling van haar informatie in de feedback tool. Dit instrument biedt de Dienstverlener de mogelijkheid om haar aanbod voor wijkteams en klanten inzichtelijk te maken Dienstverleners voor specialistische J-GGZ zijn verplicht de spelregels rondom de registratie van DBC s te volgen. Hiervoor gelden de meest recente spelregels DBC registratie. Deze zijn te downloaden van de website Werken met DBC s ( Conform landelijke afspraak vraagt het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) twee keer per jaar gegevens op bij gecontracteerde Dienstverleners. Dienstverlener levert op eerste verzoek van het CBS deze gegevens tijdig aan. Zie hiervoor ook 8

9 Artikel 9 Prijsstelling en facturatie 9.1 Dienstverlener die een opdracht tot levering van de voorziening uit de genoemde Productomschrijving (bijlage 1) ontvangt van de Gemeente, ontvangt voor die levering een vergoeding zoals opgenomen in bijlage 1a en 1b. De Gemeente heeft 2 varianten van financiering afgesproken, waarbij door Dienstverleners maar op 1 variant kan worden ingeschreven. Indien een Dienstverlener kiest voor inschrijven op alle Jeugdigen producten genoemd in variant 1b dan is hij verplicht ook in te schrijven op alle producten die betrekking hebben op Jeugdigen genoemd in bijlage 1b van de deelovereenkomst Ondersteuning Wonen. 9.2 Indien de vergoeding wordt aangepast, is deze ook van toepassing op lopende indicaties en reeds ingezette ondersteuning. 9.3 De facturatie dient digitaal plaats te vinden, zoals beschreven in bijlage Gemaakte en gederfde kosten bij de Dienstverlener door het niet verschijnen van een cliënt op de afspraak, vallen onder het bedrijfsrisico en vergoedt de gemeente niet; alleen daadwerkelijk geleverde zorg wordt vergoed. Dienstverleners kunnen hiervoor een tegemoetkoming van cliënten vragen: het no show -tarief. Voorwaarde is dat de cliënt hierover vooraf geïnformeerd is en dat het voor de cliënt helder is dat de gemeente deze kosten niet zal vergoeden. Artikel 10 Gedeeltelijke nietigheid Indien enige bepaling in de Deelovereenkomst nietig is of vernietigd wordt, dan tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Deelovereenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. Artikel 11 Evalueren en wijzigingen Overeenkomst De Gemeente en Dienstverleners bespreken de bepalingen en de uitvoering van de Deelovereenkomst overeenkomstig het bepaalde in de Basisovereenkomst. De Gemeente kan de Deelovereenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in artikel 10 van de Basisovereenkomst. Indien een of meer Dienstverleners in verband met een eenzijdige wijziging van de Deelovereenkomst conform artikel 10.2 van de Basisovereenkomst deze Deelovereenkomst wil opzeggen geldt in afwijking van artikel 12 van de Basisovereenkomst en artikel 5.1 van deze Deelovereenkomst een opzegtermijn van drie maanden. Het overigens in deze Deelovereenkomst en artikel 12 van de Basisovereenkomst bepaalde blijft onverminderd gelden. De gewijzigde Deelovereenkomst treedt bij een opzegging als hier bedoeld pas na minimaal drie maanden in werking. Artikel 12 Intellectueel eigendom In afwijking van artikel 8 van de Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Eindhoven 2013 komen partijen overeen dat partijen in overleg treden over de intellectuele eigendomsrechten van nieuwe zorgproducten die in het kader van de Deelovereenkomst ontwikkeld worden. Artikel 13 Ontwikkelagenda 13.1 Partijen komen een Ontwikkelagenda overeen (bijlage 14) voor onderwerpen die zij in ieder geval gedurende de looptijd van de Deelovereenkomst verder willen door ontwikkelen. Partijen committeren 9

10 zich aan de ontwikkelagenda. Het door ontwikkelen van deze onderwerpen kan leiden tot aanpassing van deze Deelovereenkomst en bijlagen conform artikel Materiële controle (kwalitatief en kwantitatief) Dienstverlener moet medewerking verlenen aan materiele controles die de gemeente (of 1 van de 20 regiogemeenten die jeugdhulp afnemen) willen uitvoeren. Gemeenten kunnen materiële controles inzetten ter controle van de geleverde ondersteuning door Partijen. Onder materiële controles worden zorginhoudelijke controles verstaan. Er wordt daarbij gekeken of de ondersteuning die vermeldt staat in de declaratie overeenstemt met de ondersteuning uit het zorgplan of gezinsplan. Het is daarbij van belang dat tevens getoetst wordt op de aspecten Misbruik en Oneigenlijk gebruik. De materiële controles richten zich op de declaraties die door de Dienstverleners bij de gemeente zijn verantwoord. Artikel 14 Verantwoording 14.1 Rapportages Van de Dienstverlener wordt verwacht dat hij voldoet aan de eisen van verantwoording en dat onderstaande rapportages stipt worden aangeleverd; 1. Rapportage op de geleverde zorg De Dienstverlener rapporteert periodiek inhoudelijk en financieel over de hoeveelheden geleverde zorg. 2. Rapportage klachten Dienstverlener overlegt ten minste per periode van zes maanden (uitgesplitst per gemeente en cumulatief over het lopende jaar) een digitaal overzicht van de ontvangen klachten naar aard en oorzaak, inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen; 3. Cliënttevredenheidsonderzoek Dienstverlener verleent medewerking ten behoeve van uitvoer van cliënttevredenheidsonderzoeken, te verrichten door Gemeente of door/met een samenwerkende van gemeente uit Zuidoost Brabant. Indien de Dienstverlener een systeem kent van cliënttevredenheidonderzoek kan in overleg worden bepaald of zij gezamenlijk optreden in deze; 4. Dienstverlener overlegt ten minste per periode van zes maanden (uitgesplitst per gemeente en cumulatief over het lopende jaar) een toelichting op de ontwikkeling van de eventuele wachtlijsten (met toelichting van reden); 5. Indien de Gemeente het noodzakelijk acht overlegt de Dienstverlener ten behoeve van de controle op de prestatielevering een accountantsverklaring conform het regionale controleprotocol. Het regionale controleprotocol is nagenoeg gereed en wordt zo spoedig mogelijk als bijlage aan de deelovereenkomst toegevoegd. Na onderzoek op wenselijkheid en haalbaarheid wordt te zijner tijd overgestapt op het landelijk controleprotocol. De productiecijfers dienen uiterlijk 1 maart en de accountantsverklaring dient uiterlijk 1 april aangeboden te worden aan die Gemeenten waar ondersteuning is geboden. Aan de ontwikkeltafel zal in 2016 nadere invulling gegeven worden aan dit proces. 6. Toelichting op genoemde rapportages De frequenties met betrekking tot de aanlevering van rapportages wordt gedurende 2016 getoetst. Indien noodzakelijk kunnen de frequenties in gezamenlijk overleg worden aangepast. Ook is het mogelijk dat de Gemeente met een individuele Dienstverlener afspraken te maken over de wijze van rapporteren Sancties Indien de Dienstverlener bovengenoemde afspraken niet nakomt heeft de Gemeente de mogelijkheid om maatregelen te nemen, waarbij het redelijkheid en billijkheidsprincipe wordt toegepast. Dit kan onder andere inhouden dat: - Een korting van maximaal 5% op de afgesproken tarieven wordt opgelegd; - Uitbetaling van openstaande facturen wordt opgeschort en in een uiterst geval; - De Deelovereenkomst wordt opgezegd Inspectie 1. Voor Dienstverleners van jeugdhulp: 10

11 Dienstverlener werkt mee met inspecties van de Inspectie Jeugdzorg, de Inspectie voor de Gezondheidszorg en de Inspectie Veiligheid en Justitie en geeft opvolging aan de aanbevelingen die hieruit naar voren komen. 2. Voor Dienstverleners van volwassenhulp: Dienstverlener werkt mee met inspecties van toezichthouders van de GGD regio Zuidoost- Brabant en geeft opvolging aan de aanbevelingen die hieruit naar voren komen. In die gevallen dat de Inspectie Gezondheidszorg (IGZ) een onderzoek instelt, stelt de GGD geen onderzoek in omdat er geen 2 onderzoeken tegelijkertijd worden ingesteld. Wel ontvangt de GGD een rapportage. Artikel 15 Meldingsverplichting calamiteiten en geweldsincidenten 15.1 In artikel 3.4 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) is geregeld dat Dienstverleners in de zin van de Wmo 2015 bij de toezichthoudende ambtenaar onverwijld melding moeten doen van: a. iedere calamiteit die bij de verstrekking van de voorziening heeft plaatsgevonden; b. geweld bij de verstrekking van de voorziening. De meldingsverplichting strekt ertoe te zorgen dat de toezichthouder op de hoogte is van ernstige geweldsincidenten en situaties die door hem mogelijk moeten worden onderzocht of ingrijpen vereisen. De Gemeente Eindhoven heeft de GGD-BZO benoemd als toezichthouder. Meldingen van calamiteiten en geweldsincidenten moeten uiterlijk de eerstvolgende werkdag bij de GGD-BZO worden gemeld. De toezichthouder hanteert een Protocol meldingen calamiteiten en incidenten. Voor meer informatie, het aanmeldformulier en het protocol zie Conform artikel van de Jeugdwet doet de (jeugdhulp-)dienstverlener en de gecertificeerde instelling aan de ingevolge de Jeugdwet met het toezicht belaste ambtenaren (Inspectie Jeugdzorg) onverwijld melding van: a. iedere calamiteit die bij de verlening van jeugdhulp of bij de uitvoering van een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering heeft plaatsgevonden, en b. geweld bij de verlening van jeugdhulp of de uitvoering van een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering. Tevens wordt dit gemeld aan die Gemeente waar de Jeugdige volgens het woonplaatsbeginsel woonachtig is. De (jeugdhulp-)dienstverlener, de jeugdhulpverlener en de gecertificeerde instelling verstrekken bij en naar aanleiding van voormelde melding aan de met toezicht belaste ambtenaren de gegevens die voor het onderzoeken van de melding noodzakelijk zijn, o.a. persoonsgegevens, gegevens betreffende de gezondheid en andere bijzondere persoonsgegevens, Artikel 16 DAEB Indien er activiteiten worden uitgevoerd in het kader van de DAEB dan wordt een aanwijzingsbeschikking aan deze overeenkomst toegevoegd. Artikel 17 Geschillen In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals opgenomen in de Basisovereenkomst. Artikel 18 Rechtskeuze Op de Deelovereenkomst is Nederlands recht van toepassing. 11

12 Ondertekening Partijen Gemeente Eindhoven Naam: Duco Stuurman Functie: Directeur Sociaal Domein Datum: Naam Dienstverlener: Naam: Functie: Datum: 12

13 Bijlagenoverzicht (het overzicht nummer niet automatisch door ivm afstemming andere deelovereenkomsten, zodat in elke deelovereenkomst een gelijke benaming heeft voor haar bijlagen.) Bijlage 1a Productomschrijvingen en tarieven variant A Bijlage 1b Productomschrijvingen en tarieven variant B Bijlage 2 Verwijzing overzicht Dienstverleners Bijlage 3 Wijze van toetreden Bijlage 4 Cafetariamodel Bijlage 5 Dekkingsoverzicht regio Bijlage 7 Monitoring Bijlage 9 Administratieve & kwaliteitseisen Bijlage 10 Facturatieproces Bijlage 11 Eigen verklaring Bijlage 12 toegang Bijlage 13 Social return Bijlage 14 ontwikkelagenda Bijlage 15 Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) Bijlage 16 ZRM Matrix 13

14 Bijlage 1a Productomschrijvingen en tarieven (variant A) Deze variant is de basisvariant waarop Dienstverleners kunnen inschrijven en niet verplicht zijn om dit product voor de hele regio aan te bieden, maar kunnen aangeven wat hun dekking is (in welke gemeente de dienst kan worden aangeboden). In deze variant is ook geen verplicht aanbod vanuit de deelovereenkomst Ondersteunen Wonen noodzakelijk. In deze variant hanteert de Gemeente de volgende uitgangspunten: 1. Gemeenten hanteren het model van competitie op kwaliteit 2. Gemeenten hanteren voor 2016 vaste tarieven gebaseerd op het tarief korting 3. Gemeenten hanteren voor 2016 het volume 2014 in de uitvraag 4. Gemeenten berekenen voor 2016 het volume 2014/ tarief 2015 om te komen tot een tarief klant per Product in de PDC 5. Voor elke cliënt die de zorginstelling toegewezen krijgt kan de aanbieder een maandfactuur indienen van het tarief per klant per product. 6. De conversietabel is leidend waar het oude product onder valt 7. De Korting worden gehanteerd conform de afspraken in het collegedossier 8. Afrekening vindt digitaal achteraf plaats 9. Gemeenten rekenen af op geleverde zorg Ondersteuning zelfstandig leven 50 Maatwerkarrangementen Ondersteuning zelfstandig leven outputgericht (licht) 50A03 Ondersteuning zelfstandig leven outputgericht (midden) Ondersteuning zelfstandig leven outputgericht (zwaar) Deze Deelovereenkomst is gericht op zowel ondersteuning zelfstandig leven als verblijf zonder behandeling: 1 Ondersteuning zelfstandig leven Dit betreft dienstverlening voor mensen die een ondersteuningsvraag hebben die varieert van licht tot complex, zowel kortdurend als langdurig of structureel. De Dienstverlener levert dienstverlening zodat de cliënt ondersteund wordt bij het behalen van de deelresultaten (financieel gezonde situatie, voorzien van eerste levensbehoeften, opvoedondersteuning, taken uit kunnen voeren rondom het huis, voorkomen isolement, kunnen nemen van besluiten, zichzelf kunnen verzorgen en psychisch welbevinden). De ondersteuning is gericht op het bevorderen, het behoud van of het compenseren van zelfredzaamheid van de Inwoner. Bij Zelfredzaamheid gaat het om de lichamelijke, cognitieve en psychische mogelijkheden die de Inwoner in staat stellen om binnen de persoonlijke levenssfeer te functioneren. De ondersteuning kan zowel thuis geboden worden, als op locatie van de Dienstverlener. Voorbeelden van ondersteuning die hieronder vallen: Persoonlijke verzorging, Hulp bij het Huishouden, dagbesteding jeugd en ambulante thuisbegeleiding. 2 Behandeling zonder verblijf jeugdhulp Behandeling wordt ingezet wanneer er sprake is van opvoedingsproblematiek, gedragsproblemen, psychiatrische problematiek of een beperking, die gespecialiseerde behandeling behoeft omdat ondersteuning onvoldoende is. Soms volstaat diagnostiek en advisering om het systeem van de Inwoner voldoende handvatten te geven om met de problematiek om te gaan en is gespecialiseerde behandeling niet noodzakelijk. Behandeling kan individueel of groepsgericht zijn, gedeeltelijke of volledige vervanging van het dagritme (school) en gericht op individu of systeem A04 50A06 10 Zelfstandig leven 1 (middelzwaar): outputgericht 10A55 Zelfstandig leven 2 (midden): outputgericht Zelfstandig leven 3 zwaar): outputgericht 10A57 10A59 1 hulp bij het huishouden HH1 outputgericht (licht) 01A07 HH2 Outputgericht (licht) Jeugdhulp 45 Jeugdhulp ambulant Jeugdhulp ambulant regulier: outputgericht (midden) 45a08 Jeugdhulp ambulant regulier: outputgericht (zwaar) 01A12 45a09 45 Jeugdhulp ambulant specialistisch: outputgericht (midden) 45a15 Jeugdhulp ambulant specialistisch: outputgericht (zwaar) 45a16 49 Advies/consult: outputgericht 49b01 Mobiliteit 42 Vervoersdiensten vervoer: inspanningsgericht 42A03 42 Vervoersdiensten vervoer: rolstoel ingespanningsgericht 42A04

15 De behandeling is gericht op de problematiek van het kind, het gezin en/of het systeem. 3 Mobiliteit (Voor producten Jeugdhulp verplicht) Het betreft hier vervoer naar dagbesteding of dagbehandeling, wat alleen kan worden toegekend als aanvulling op één van de andere producten uit deze Deelovereenkomst. Voor de Jeugdhulpproducten is het verplicht vervoer aan te bieden. Het uitgangspunt is dat Dienstverlener verantwoordelijk is voor het regelen van het vervoer. Toelichting bij deze 3 onderdelen en de verschillende niveaus: 1.1 Ondersteuning zelfstandig leven (licht) Het gaat hierbij om dienstverlening aan volwassenen, die niet gericht is op het overnemen van taken, maar het stimuleren, activeren en begeleiden van Inwoners bij het zelfstandig leven, bijvoorbeeld bij het uitvoeren van de dagelijkse activiteiten. De ondersteuning is erop gericht dat de Inwoner/het gezin met lichte (specialistische) begeleiding zelfstandig en met de sociale omgeving zijn/haar leven vorm te geven. Deze vorm van ondersteuning wordt door de gemeente en WIJ Eindhoven zelf uitgevoerd en niet ingekocht. 1.2 Ondersteuning zelfstandig leven (midden) Het gaat hierbij om ondersteuning van of begeleiding van Inwoners bij activiteiten. Bij volwassenen ligt het accent op het oplossen van problemen, het zelfstandig nemen van besluiten, het regelen van dagelijkse bezigheden en de dagelijkse routine (gebrek aan dag en nachtritme) die voor de Cliënt niet vanzelfsprekend zijn. Dit kan zodanige problemen opleveren dat de Cliënt afhankelijk is van ondersteuning. Bij Jeugdigen ligt het accent op het eigen maken van vaardigheden of nieuw gedrag, door langdurig oefenen en trainen, zodat deze vaardigheden of nieuw gedrag geautomatiseerd wordt bij het kind en/of gezin. Denk hierbij aan vaardigheidstrainingen, ambulante begeleiding in thuissituaties of op locatie (school) en groepstrainingen. Tussenvorm waarbij behandeling te zwaar is en lichte begeleiding net niet toereikend. Criteria Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Omschrijving Jeugd Zuidoost-Brabant Deelnemende gemeenten)volwassenen in Eindhoven die niet zelfredzaam zijn in termen van de ZRM n.v.t. WMO, Jeugdwet en participatiewet Huiselijke relaties, financiën, Lichamelijke gezondheid, activiteiten dagelijks leven, sociaal netwerk, financiën, maatschappelijke participatie Voor jeugd wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geld voor alle sectoren) of BIG als het gaat om GGZ zorg. Voor volwassenen geldt het volgende: Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van de maatwerkvoorziening (eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen), door: - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op de persoonlijke situatie van de Cliënt; - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op andere vormen van zorg/ondersteuning die de Cliënt ontvangt; - erop toe te zien dat beroepskrachten, tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van de 15

16 Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode maatwerkvoorziening, handelen in overeenstemming met de professionele standaard; - een veilige omgeving; - respect voor en inachtneming van de rechten van de Cliënt; - het werken met ervaringsdeskundigen. Voor ondersteuning zelfstandig leven midden geldt een minimaal niveau van MBO +/ en/of Hbo werk en denkniveau aantoonbaar gemaakt middels de bijbehorende FWg schaal. 1.3 Ondersteuning zelfstandig leven zwaar De ondersteuning voor volwassenen richt zich op het overnemen van taken door een professional, omdat de Cliënt ernstige problemen heeft. Ook het uitvoeren van eenvoudige taken en communiceren gaan moeizaam. De Cliënt kan niet zelfstandig problemen oplossen en/of besluiten nemen. Voor de dagstructuur en het voeren van regie is de Cliënt afhankelijk van de hulp van anderen. De ondersteuning voor Jeugdigen en gezinnen is gericht op het veranderen van gedrag en het aanleren van nieuwe vaardigheden, door een directe interventie in de bestaande situatie om bedreigde ontwikkeling of onveiligheid te voorkomen. Vaak is sprake van gecombineerde problematiek. Denk aan dagbesteding in beschermde setting. De ondersteuning is gericht op primair gezonde Inwoners. Wanneer er sprake is van een stoornis wordt geen ondersteuning maar behandeling geboden. Criteria Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Omschrijving Jeugd Zuidoost-Brabant (zie cafetariamodel) Volwassenen in Eindhoven met acute problematiek in termen van de ZRM n.v.t. Jeugdwet en WMO Huiselijke relaties, financiën, Lichamelijke gezondheid, activiteiten dagelijks leven, sociaal netwerk, maatschappelijke participatie Voor jeugd wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geldt voor alle sectoren) of BIG als het gaat om GGZ zorg. Voor volwassenen geldt het volgende: Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van de maatwerkvoorziening (eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen), door: - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op de persoonlijke situatie van de Cliënt; - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op andere vormen van zorg/ondersteuning die de Cliënt ontvangt; - erop toe te zien dat beroepskrachten, tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van de maatwerkvoorziening, handelen in overeenstemming met de professionele standaard of met een onafhankelijk gecertificeerd kwaliteitssysteem (bijv. ISO). - een veilige omgeving; 16

17 Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode - respect voor en inachtneming van de rechten van de Cliënt - het werken met ervaringsdeskundigen. - het hebben van een Cliëntenraad en/of familieraad Voor ondersteuning zelfstandig leven 3 geldt een minimaal niveau van Hbo werk- en denkniveau aantoonbaar gemaakt middels de bijbehorende FWG schaal. 2 Behandeling zonder verblijf Behandeling wordt ingezet wanneer er sprake is van opvoedingsproblematiek, gedragsproblemen, psychiatrische problematiek of een beperking, die gespecialiseerde behandeling behoeft omdat ondersteuning onvoldoende is. Soms volstaat diagnostiek en advisering om het systeem van de Inwoner voldoende handvatten te geven om met de problematiek om te gaan en is gespecialiseerde behandeling niet noodzakelijk. Behandeling kan individueel of groepsgericht zijn, gedeeltelijke of volledige vervanging van het dagritme (school) en gericht op individu of systeem. 2.1 Jeugdhulp ambulant regulier(zwaar) Het gaat hier om behandeling Kernbegrip: op basis van behoefte en de vraag borging van producten, diensten en regelingen om mensen mobiel te houden zodat maatschappelijke deelname mogelijk blijft/wordt. Het gaat hier om basis ggz. Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Jeugdigen Zuidoost-Brabant (zie cafetariamodel) Monodisciplinair Laag crisisgevoelig Evidence- en practice based methodieken Jeugdwet Geestelijke Gezondheid, Huiselijke relaties, Verslaving, Activiteiten dagelijks leven, Sociaal netwerk, Maatschappelijke participatie Er wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geld voor alle sectoren) JGGZ: Hoofdbehandelaar: GZ-psycholoog (BIGgeregistreerd) of NIP/NVO (orthopedagoog-generalist) geregistreerd. Medebehandelaar valt onder verantwoordelijkheid van de hoofdbehandelaar 45a Jeugdhulp Specialistisch (middel) De behandeling is gericht op de problematiek van het kind, het gezin of het systeem. Het gaat om specialistische of therapeutische behandeling zoals bv families first, maar ook behandeling EED (ernstig, enkelvoudige dyslexie) Inhoudelijke criteria (doelgroep) Ernstige problematiek (ernstige/acute bedreiging/stagnatie van de ontwikkeling). 17

18 Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, bed, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Crisisgevoelig. Specifiek voor diagnose en behandeling EED geldt inschrijving in kwaliteitsinstituut NRD-KD en voldoen aan de door hen gestelde kwaliteitseisen. Jeugdwet Geestelijke Gezondheid, Huiselijke relaties, Verslaving, Activiteiten dagelijks leven, Sociaal netwerk, Maatschappelijke participatie De GGZ behandeling wordt geleverd door een BIG (GZ) of NIP/NVO geregistreerde psycholoog, klinisch psycholoog of psychotherapeut. Er wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geld voor alle sectoren) 45a Jeugdhulp ambulant specialistisch (zwaar): De behandeling is gericht op de problematiek van het kind, het gezin of het systeem. Ernstige en complexe problematiek moeten zo snel mogelijk op de juiste plaats komen om erger te voorkomen. Het tijdig opschalen is belangrijk om snel te kunnen behandelen. Het gaat hier om DBC s. Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Ernstige, complexe psychiatrische problematiek. Meervoudige problematiek (comorbiditeit) (ernstige/acute bedreiging/stagnatie van de ontwikkeling). Crisisgevoelig. Meer dan 2 levensgebieden verstoord. Multidisciplinair team bestaat uit: psychiater, psychotherapeut, GZ-psycholoog, systeemtherapeut, sociaal psychiatrisch verpleegkundige/intensief psychiatrisch verpleegkundige, vaktherapeut; Hoofdbehandelaar is BIG-geregistreerd. Jeugdwet Hoofdbehandelaar/regiehouder GGZ-behandeling is minimaal GZ-psycholoog (BIG-geregistreerd). WTZi erkenning (Wet Toelating Zorginstellingen). Licht multidisciplinair zonder psychiater. Midden multidisciplinair met psychiater. Zwaar multidisciplinair met psychiater en 24 uur bereikbaarheid. 45a16 3 Mobiliteit Het betreft hier vervoer naar dagbesteding of dagbehandeling, wat alleen kan worden toegekend als aanvulling op één van de andere producten uit deze Deelovereenkomst. Het uitgangspunt is dat Dienstverlener verantwoordelijk is voor het regelen van het vervoer. 18

19 Het aanbieden van beide vormen van Mobiliteit is verplicht als er jeugdhulp wordt aangeboden. 19

20 Bijlage 1b Productomschrijvingen en tarieven (variant B behoort tevens bij variant B van de deelovereenkomst Ondersteuning Wonen) Deze variant is een alternatieve variant waarop alle Dienstverleners kunnen inschrijven en verplicht worden gesteld de dienstverlening voor Jeugdigen in alle deelnemende gemeenten aan te bieden inclusief de producten die genoemd zijn in bijlage 1b van de deelovereenkomst Ondersteuning Wonen, die betrekking hebben op Jeugdigen. In deze variant hanteert de Gemeente de volgende uitgangspunten: 1. Gemeenten maken afspraken met instellingen over het budgettaire kader 2014 als basis voor de inkoop De toegang bepaalt waar klanten naar toe gaan, dit gaat op basis van kwaliteit en beste keuze voor cliënt. Gemeenten hebben geen leveringsplicht : het volume aan cliënten per instelling wordt bepaald door de vraag van de klanten, zoals vastgesteld door generalisten en huisartsen 3. Gemeenten rekenen af op 1 rekenregel per instelling en berekenen 1 totaalbudget per instelling. 4. Alle unieke cliënten samen bepalen de uiteindelijke q van een instelling 5. Er wordt gekoerst op het terugbrengen van het aantal cliënten naar 85% in 2017 (of in geval van genoemde temporisering in 2018) van het aantal cliënten Instellingen zorgen dat naar hen doorverwezen cliënten zorg en ondersteuning ontvangen die minimaal voldoet aan de wettelijke en professionele eisen; streven is om meer dan dat te leveren. 7. We hanteren bij het volume een bandbreedte van 10% naar boven alsook naar beneden: 8. Binnen deze bandbreedtes blijft het budget ongewijzigd; 9. Wanneer de gerealiseerde productievolume de bandbreedte overstijgt, dan kan deze door de instelling worden gefactureerd Wanneer de gerealiseerde productievolume de bandbreedte onderschrijdt, dan wordt de instelling naar rato gekort We koersen gezamenlijk op het teruglopen van het budget per instelling van 100% (het daadwerkelijke budget van de instelling in 2014) naar 70% in 2017 of De eerste stap betreft een budget van 85% (van 2014) voor het jaar 2016, bij een volume van 92,5% (met genoemde bandbreedte, zie ook onderstaand schema). 13. Over 2015 gelden de tarieven uit de aanbesteding. 14. Halverwege 2016 wordt bezien of gemeenten financiële ruimte hebben om voor de verdere afbouw naar 70% één jaar extra te nemen: tot en met De gemeenten zullen daarbij transparant zijn over de uitputting van de budgetten voor de 2 e lijnsvoorzieningen in Indien gemeenten op grond hiervan financiële ruimte hebben wordt deze ingezet voor genoemde temporisering met één jaar (zie onderstaande tabel). 17. Halverwege 2016 wordt naast de mogelijkheid van temporisering van de verdere budgetdaling met een jaar in samenspraak tussen partijen bezien of afbouw naar 85% van het aantal cliënten (gebaseerd op 2014) nog steeds het juiste oriëntatiepunt wordt gevonden, of dat wordt gekozen voor 80% of juist 90%. De bandbreedte (10%) staat daarbij niet ter discussie. Ondersteuning zelfstandig leven Ondersteuning zelfstandig leven 50 Maatwerkarrange Ondersteuning zelfstandig leven outputgericht (licht) menten Ondersteuning zelfstandig leven outputgericht (midden) 1 hulp bij het huishouden Ondersteuning zelfstandig leven outputgericht (zwaar) HH1 outputgericht (licht) HH2 Outputgericht (licht) 50A03 50A04 50A06 01A07 01A12 1 We hanteren dan als tarief: de afgesproken bandbreedte + realisatie per unieke cliënt per instelling: 70/85*gewogen gemiddeld tarief We hanteren dan als tarief: realisatie per unieke cliënt per instelling: 70/85*gewogen gemiddeld tarief

21 Behandeling zonder verblijf Jeugdhulp 51 Jeugdhulp ambulant 45 jeugdhulp ambulant Deze Deelovereenkomst is gericht op zowel ondersteuning zelfstandig leven als verblijf zonder behandeling: 4 Ondersteuning zelfstandig leven Dit betreft dienstverlening voor mensen die een ondersteuningsvraag hebben die varieert van licht tot complex, zowel kortdurend als langdurig of structureel. De Dienstverlener levert dienstverlening zodat de cliënt ondersteund wordt bij het behalen van de deelresultaten (financieel gezonde situatie, voorzien van eerste levensbehoeften, opvoedondersteuning, taken uit kunnen voeren rondom het huis, voorkomen isolement, kunnen nemen van besluiten, zichzelf kunnen verzorgen en psychisch welbevinden). De ondersteuning is gericht op het bevorderen, het behoud van of het compenseren van zelfredzaamheid van de Inwoner. Bij Zelfredzaamheid gaat het om de lichamelijke, cognitieve en psychische mogelijkheden die de Inwoner in staat stellen om binnen de persoonlijke levenssfeer te functioneren. De ondersteuning kan zowel thuis geboden worden, als op locatie van de Dienstverlener. Voorbeelden van ondersteuning die hieronder vallen: Persoonlijke verzorging, Hulp bij het Huishouden, dagbesteding jeugd en ambulante thuisbegeleiding. 5 Behandeling zonder verblijf jeugdhulp Behandeling wordt ingezet wanneer er sprake is van opvoedingsproblematiek, gedragsproblemen, psychiatrische problematiek of een beperking, die gespecialiseerde behandeling behoeft omdat ondersteuning onvoldoende is. Soms volstaat diagnostiek en advisering om het systeem van de Inwoner voldoende handvatten te geven om met de problematiek om te gaan en is gespecialiseerde behandeling niet noodzakelijk. Behandeling kan individueel of groepsgericht zijn, gedeeltelijke of volledige vervanging van het dagritme (school) en gericht op individu of systeem. De behandeling is gericht op de problematiek van het kind, het gezin en/of het systeem. 6 Mobiliteit (Voor producten Jeugdhulp verplicht) Het betreft hier vervoer naar dagbesteding of dagbehandeling, wat alleen kan worden toegekend als aanvulling op één van de andere producten uit deze Deelovereenkomst. Voor de Jeugdhulpproducten is het verplicht vervoer aan te bieden. Het uitgangspunt is dat Dienstverlener verantwoordelijk is voor het regelen van het vervoer. Toelichting bij deze 3 onderdelen en de verschillende niveaus: Jeugdhulp ambulant regulier: outputgericht (midden) Jeugdhulp ambulant regulier: outputgericht (zwaar) Diagnostiek outputgericht(consultatie) Jeugdhulp ambulant specialistisch: outputgericht (midden) Jeugdhulp ambulant specialistisch: outputgericht (zwaar) Mobiliteit Mobiliteit 42 Vervoersdiensten vervoer: inspanningsgericht 42A Ondersteuning zelfstandig leven (licht) Het gaat hierbij om dienstverlening aan volwassenen, die niet gericht is op het overnemen van taken, maar het stimuleren, activeren en begeleiden van Inwoners bij het zelfstandig leven, bijvoorbeeld bij het uitvoeren van de dagelijkse activiteiten. De ondersteuning is erop gericht dat de Inwoner/het gezin met lichte (specialistische) begeleiding zelfstandig en met de sociale omgeving zijn/haar leven vorm te geven. Deze vorm van ondersteuning wordt door de gemeente en WIJ Eindhoven zelf uitgevoerd en niet ingekocht. 1.2 Ondersteuning zelfstandig leven (midden) Het gaat hierbij om ondersteuning van of begeleiding van Inwoners bij activiteiten. Bij volwassenen ligt het accent op het oplossen van problemen, het zelfstandig nemen van besluiten, het regelen van dagelijkse bezigheden en de dagelijkse routine (gebrek aan dag en nachtritme) die voor de Cliënt 21 45a08 45a09 45A03 45a15 45a16 42 Vervoersdiensten vervoer: rolstoel ingespanningsgericht 42A04

22 niet vanzelfsprekend zijn. Dit kan zodanige problemen opleveren dat de Cliënt afhankelijk is van ondersteuning. Bij Jeugdigen ligt het accent op het eigen maken van vaardigheden of nieuw gedrag, door langdurig oefenen en trainen, zodat deze vaardigheden of nieuw gedrag geautomatiseerd wordt bij het kind en/of gezin. Denk hierbij aan vaardigheidstrainingen, ambulante begeleiding in thuissituaties of op locatie (school) en groepstrainingen. Tussenvorm waarbij behandeling te zwaar is en lichte begeleiding net niet toereikend. Criteria Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Omschrijving Jeugd Zuidoost-Brabant Deelnemende gemeenten)volwassenen in Eindhoven die niet zelfredzaam zijn in termen van de ZRM n.v.t. WMO, Jeugdwet en participatiewet Huiselijke relaties, financiën, Lichamelijke gezondheid, activiteiten dagelijks leven, sociaal netwerk, financiën, maatschappelijke participatie Voor jeugd wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geld voor alle sectoren) of BIG als het gaat om GGZ zorg. Voor volwassenen geldt het volgende: Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van de maatwerkvoorziening (eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen), door: - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op de persoonlijke situatie van de Cliënt; - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op andere vormen van zorg/ondersteuning die de Cliënt ontvangt; - erop toe te zien dat beroepskrachten, tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van de maatwerkvoorziening, handelen in overeenstemming met de professionele standaard; - een veilige omgeving; - respect voor en inachtneming van de rechten van de Cliënt; - het werken met ervaringsdeskundigen. Voor ondersteuning zelfstandig leven midden geldt een minimaal niveau van MBO +/ en/of Hbo werk en denkniveau aantoonbaar gemaakt middels de bijbehorende FWg schaal. 1.3 Ondersteuning zelfstandig leven zwaar De ondersteuning voor volwassenen richt zich op het overnemen van taken door een professional, omdat de Cliënt ernstige problemen heeft. Ook het uitvoeren van eenvoudige taken en communiceren gaan moeizaam. De Cliënt kan niet zelfstandig problemen oplossen en/of besluiten nemen. Voor de dagstructuur en het voeren van regie is de Cliënt afhankelijk van de hulp van anderen. De ondersteuning voor Jeugdigen en gezinnen is gericht op het veranderen van gedrag en het aanleren van nieuwe vaardigheden, door een directe interventie in de bestaande situatie om bedreigde ontwikkeling of onveiligheid te voorkomen. Vaak is sprake van gecombineerde 22

23 problematiek. Denk aan dagbesteding in beschermde setting. De ondersteuning is gericht op primair gezonde Inwoners. Wanneer er sprake is van een stoornis wordt geen ondersteuning maar behandeling geboden. Criteria Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Omschrijving Jeugd Zuidoost-Brabant (zie cafetariamodel) Volwassenen in Eindhoven met acute problematiek in termen van de ZRM n.v.t. Jeugdwet en WMO Huiselijke relaties, financiën, Lichamelijke gezondheid, activiteiten dagelijks leven, sociaal netwerk, maatschappelijke participatie Voor jeugd wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geldt voor alle sectoren) of BIG als het gaat om GGZ zorg. Voor volwassenen geldt het volgende: Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van de maatwerkvoorziening (eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen), door: - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op de persoonlijke situatie van de Cliënt; - het afstemmen van de maatwerkvoorziening op andere vormen van zorg/ondersteuning die de Cliënt ontvangt; - erop toe te zien dat beroepskrachten, tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van de maatwerkvoorziening, handelen in overeenstemming met de professionele standaard of met een onafhankelijk gecertificeerd kwaliteitssysteem (bijv. ISO). - een veilige omgeving; - respect voor en inachtneming van de rechten van de Cliënt - het werken met ervaringsdeskundigen. - het hebben van een Cliëntenraad en/of familieraad Voor ondersteuning zelfstandig leven 3 geldt een minimaal niveau van Hbo werk- en denkniveau aantoonbaar gemaakt middels de bijbehorende FWG schaal. 2 Behandeling zonder verblijf Behandeling wordt ingezet wanneer er sprake is van opvoedingsproblematiek, gedragsproblemen, psychiatrische problematiek of een beperking, die gespecialiseerde behandeling behoeft omdat ondersteuning onvoldoende is. Soms volstaat diagnostiek en advisering om het systeem van de Inwoner voldoende handvatten te geven om met de problematiek om te gaan en is gespecialiseerde behandeling niet noodzakelijk. Behandeling kan individueel of groepsgericht zijn, gedeeltelijke of volledige vervanging van het dagritme (school) en gericht op individu of systeem. 2.1 Jeugdhulp ambulant regulier(zwaar) Het gaat hier om behandeling 23

24 Kernbegrip: op basis van behoefte en de vraag borging van producten, diensten en regelingen om mensen mobiel te houden zodat maatschappelijke deelname mogelijk blijft/wordt. Het gaat hier om basis ggz. Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Jeugdigen Zuidoost-Brabant (zie cafetariamodel) Monodisciplinair Laag crisisgevoelig Evidence- en practice based methodieken Jeugdwet Geestelijke Gezondheid, Huiselijke relaties, Verslaving, Activiteiten dagelijks leven, Sociaal netwerk, Maatschappelijke participatie Er wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geld voor alle sectoren) JGGZ: Hoofdbehandelaar: GZ-psycholoog (BIGgeregistreerd) of NIP/NVO (orthopedagoog-generalist) geregistreerd. Medebehandelaar valt onder verantwoordelijkheid van de hoofdbehandelaar 45a Jeugdhulp Specialistisch (middel) De behandeling is gericht op de problematiek van het kind, het gezin of het systeem. Het gaat om specialistische of therapeutische behandeling zoals bv families first, maar ook behandeling EED (ernstig, enkelvoudige dyslexie) Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, bed, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Ernstige problematiek (ernstige/acute bedreiging/stagnatie van de ontwikkeling). Crisisgevoelig. Specifiek voor diagnose en behandeling EED geldt inschrijving in kwaliteitsinstituut NRD-KD en voldoen aan de door hen gestelde kwaliteitseisen. Jeugdwet Geestelijke Gezondheid, Huiselijke relaties, Verslaving, Activiteiten dagelijks leven, Sociaal netwerk, Maatschappelijke participatie De GGZ behandeling wordt geleverd door een BIG (GZ) of NIP/NVO geregistreerde psycholoog, klinisch psycholoog of psychotherapeut. Er wordt gewerkt volgens de norm verantwoorde werktoedeling en met registreerde jeugdwerkers in kwaliteitsregister jeugd (geld voor alle sectoren) 45a15 24

25 2.3 Jeugdhulp ambulant specialistisch (zwaar): De behandeling is gericht op de problematiek van het kind, het gezin of het systeem. Ernstige en complexe problematiek moeten zo snel mogelijk op de juiste plaats komen om erger te voorkomen. Het tijdig opschalen is belangrijk om snel te kunnen behandelen. Het gaat hier om DBC s. Inhoudelijke criteria (doelgroep) Specifieke eisen Wettelijke criteria Resultaatgebieden zelfredzaamheidsmatrix Kwaliteitseisen Eenheid (traject, product) Intensiteit (in geval van dienstverlening en kan verschillen in eenheid) Prijs per eenheid Landelijke productcode Ernstige, complexe psychiatrische problematiek. Meervoudige problematiek (comorbiditeit) (ernstige/acute bedreiging/stagnatie van de ontwikkeling). Crisisgevoelig. Meer dan 2 levensgebieden verstoord. Multidisciplinair team bestaat uit: psychiater, psychotherapeut, GZ-psycholoog, systeemtherapeut, sociaal psychiatrisch verpleegkundige/intensief psychiatrisch verpleegkundige, vaktherapeut; Hoofdbehandelaar is BIG-geregistreerd. Jeugdwet Hoofdbehandelaar/regiehouder GGZ-behandeling is minimaal GZ-psycholoog (BIG-geregistreerd). WTZi erkenning (Wet Toelating Zorginstellingen). Licht multidisciplinair zonder psychiater. Midden multidisciplinair met psychiater. Zwaar multidisciplinair met psychiater en 24 uur bereikbaarheid. 45a16 3 Mobiliteit Het betreft hier vervoer naar dagbesteding of dagbehandeling, wat alleen kan worden toegekend als aanvulling op één van de andere producten uit deze Deelovereenkomst. Het uitgangspunt is dat Dienstverlener verantwoordelijk is voor het regelen van het vervoer. Het aanbieden van beide vormen van Mobiliteit is verplicht als er jeugdhulp wordt aangeboden. 25

26 Bijlage 2 Verwijzing overzicht Dienstverleners Overzicht van Dienstverleners die de Deelovereenkomst hebben ondertekend wordt gepubliceerd op en Tevens is hier inzichtelijk in welke gemeente in Zuidoost-Brabant deze dienstverlening wordt aangeboden. 26

27 Bijlage 3 Wijze van toetreden Na 1 januari 2016 kunnen partijen die nog geen Deelovereenkomst hebben getekend, zich aanmelden via transformatie@eindhoven.nl. Alvorens in aanmerking te komen voor deze Deelovereenkomst dient eerst de Basisovereenkomst getekend te worden en ingestuurd te worden aan de Gemeente Eindhoven. De werkwijze is als volgt: 1. Partijen hebben een getekende Basisovereenkomst en melden zich aan voor deelname aan één of meerdere Deelovereenkomst(en). 2. Partijen melden zich aan via genoemd adres en voegen alle genoemde stukken aan zoals op de website is vermeld. 3. Alleen complete aanvragen worden in behandeling genomen. 4. In de eerste week van elk kwartaal worden de aanvragen beoordeeld. Indien akkoord, dan wordt een Deelovereenkomst getekend. 27

28 Bijlage 4 Cafetariamodel (indien van toepassing op regionale samenwerking Jeugd) 28

29 Bijlage 5 Dekkingsoverzicht regio Overzicht van regiogemeenten namens wie de gemeente Eindhoven deze Basisovereenkomst sluit. Uitvoering van de Jeugdwet, tweedelijns specialistische jeugdzorg en verblijf. De gemeente Eindhoven heeft opdracht gekregen van de gemeenten Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre om ook voor hen de inkoop van tweedelijns specialistische jeugdhulp en ook verblijf in het kader van de Jeugdwet te verzorgen. De inkoop voor genoemde regiogemeenten geldt voor het jaar 2016 en is gebaseerd op een cafetariamodel. Bijlage 4 29

30 Bijlage 7 Monitoring en KPI Doelstelling Door het werken met kritische prestatie indicatoren (kpi s) is het mogelijk om de Dienstverlener op een zo objectieve en meetbare manier te kunnen evalueren, monitoren en indien nodig bij te sturen, met als uiteindelijk doel de kwaliteit te verhogen en passend binnen het financiële kader. De gemeente gaat hier door middel van de zelfredzaamheidsmatrix (ZRM-matrix) op monitoren. In onder andere de ontwikkeltafels zal in 2016 hier verder invulling aan gegeven worden en wordt gekeken of de gekozen methodiek en werkwijze goed werken. Methode 1. De zelfredzaamheidsmatrix (ZRM-matrix); De generalisten (onder andere van WIJ Eindhoven) of de personen binnen de regiogemeenten die een soortgelijke functie vervullen, vullen achtereenvolgens aan de voorkant van elk traject (aan de keukentafel), vervolgens iedere 6 maanden bij langlopende trajecten en aan de achterkant, bij het afsluiten van elk traject de ZRM matrix in. Al de op deze manier verzamelde matrices/gegevens leiden tot een totaalbeeld van de Dienstverleners en kunnen op onder andere Dienstverlenersniveau, wijkniveau, generalistenniveau, etc. geanalyseerd worden om op die manier de kwaliteit te meten en waar mogelijk te verbeteren. 30

31 Bijlage 9 Administratieve en kwaliteitseisen Partijen gaan akkoord met het gebruik van sturings- en verantwoordingssystematiek, zoals toewijzing van ondersteuning, facturatie, start en stop zorgmeldingen. Het gebruik van de juiste gemeentecode voor de geleverde zorg is in deze berichten verplicht. Risicobeheersing op zorgcontinuïteit Om de financiële positie van de Dienstverleners te kunnen bepalen is door de gemeente een contract afgesloten met Kredietbeoordelaar. Dit is een bedrijf dat gespecialiseerd is in het continue monitoren van bedrijven en instellingen op het gebied van onder andere hun financiële positie maar Kredietbeoordelaar signaleert ook op zaken als surseance van betaling, fusies, directiewisselingen, etc. Er wordt daarbij gebruik gemaakt van jaarrekeningen, kredietwaardigheid, betalingsgedrag, etc. Alle Dienstverleners worden ingedeeld in een risicoklasse, van 1 (prima financiële positie) tot 4 (slechte financiële positie). Met name de instellingen in klasse 4 behoeven extra aandacht. De prestatiemanagers van de gemeente onderzoeken wat de reden voor deze slechte financiële positie is en initiëren zo nodig aanpassingen. Dit zelfde geldt als een neerwaartse tendens gesignaleerd wordt bij een Dienstverlener. 31

32 Bijlage 10 Facturatieproces Tijdens het facturatieproces dienen onderstaande richtlijnen te worden gevolgd: 1. Facturatie dient uitsluitend digitaal plaats te vinden door middel van Vecozo; 2. Facturatie dient per maand te geschieden; 3. Facturen dienen uiterlijk de 28e kalenderdag na afronding van de periode bij de Gemeente binnen te zijn; 4. Bij facturatie van een traject (DBC) mag de aanbieder gedurende de eerste helft van de gemiddelde trajectduur in totaal 50% van de trajectprijs factureren. Deze facturatie gebeurt per maand in gelijke delen. Aan het einde van het traject factureert de zorgaanbieder de laatste 50% van de trajectprijs; 5. Indien facturen niet tijdig ingediend worden, gaan beide partijen in gesprek om verbeterafspraken te maken; 6. De facturen over december dienen uiterlijk 15 januari bij de gemeente aangeleverd te zijn; 7. Bij het declareren/factureren van zorg via iwmo / ijw 2.0 dienen de zorgcodes gebruikt te worden zoals deze in Bijlage 1 zijn beschreven; 8. In onderling overleg en alleen na schriftelijke vastlegging hiervan kunnen de te gebruiken zorgcodes gewijzigd worden; 9. De Dienstverlener zal de startdatum/einddatum van de zorg en de daadwerkelijk geleverde zorg op cliëntniveau ook melden bij het CAK om de inning van een eventuele eigen bijdrage mogelijk te maken voor wat betreft WMO activiteiten. Ten behoeve van Jeugd dient de gemeente dit zelf te melden;; 10. Dienstverleners voor J-GGZ zijn verplicht de spelregels rondom de registratie van DBC s te volgen. Hiervoor gelden de meest recente spelregels DBC registratie. Deze zijn te downloaden van de website Werken met DBC s ( Facturatieproces Regiogemeenten Voor enkele gemeenten geldt voor 2016 een overgangsregeling met betrekking tot het digitaal indien van de facturen door de zorgaanbieders. In afwijking van bovengestelde verplichting tot digitale aanlevering van de facturen is het voor enkele regiogemeenten namelijk niet mogelijk om dit in de interne systemen te verwerken en dient er vooralsnog schriftelijk gefactureerd te worden. Dit wordt de zorgaanbieders door de desbetreffende gemeenten schriftelijk meegedeeld. De schriftelijk in te dienen facturen dienen minimaal aan de volgende eisen te voldoen: Algemeen Declaratienummer (uniek kenmerk van de declaratie) Declaratiedatum AGB-code van de zorgaanbieder die de declaratie indient Inkoopnummer Raamcontract (alleen voor landelijk door de VNG gecontracteerde zorgaanbieders) Gemeentecode van de gemeente voor wie de declaratie is bestemd Declaratieperiode (declaratie heeft betrekking op de in deze periode geleverde ondersteuning): - Begindatum - Einddatum 32

33 Totaalbedrag declaratie/factuur Per cliënt Beschikking/opdrachtnummer (voor zover door de gemeente verstrekt) Code type verwijzer BSN cliënt Geboortedatum Geslacht Naam en voorletters Codes geleverde product(en) Tarief per code 33

34 Bijlage 11 Eigen Verklaring Dit wordt als een officieel bewerkbare PDF aangeleverd bij de definitieve versie. 34

35 Bijlage 12 Toegang Beschrijving Specialistische zorg aan Jeugdige en gezin, dagbehandeling, Begeleiding Groep. De aanvraag van hulp en het verstrekken van een beschikking in het kader van Jeugd verloopt per gemeente anders. Hoe de toegang is geregeld is op de individuele websites van de gemeenten terug te vinden. Zonder beschikking kan het verblijf met behandeling/begeleiding niet door de gemeente betaald worden. Uitzondering hierop is geboden jeugdhulp op basis van een verwijzing door een geautoriseerde verwijzer die zelfstandig mag verwijzen, zonder dat daar een beschikking aan ten grondslag ligt. Dit zijn een huisarts, jeugdarts of medisch specialist en kinderrechter. Toegang WMO De toegang tot een voorziening ligt in Eindhoven bij de WIJ generalist, welke in een keukentafelgesprek de ZRM afneemt. In dit gesprek wordt de vraag van de Cliënt per leefgebied in kaart gebracht en een plan ontwikkelt over hoe deze problematiek kan worden aangepast. Hierbij wordt eerst gekeken wat de Cliënt of zijn netwerk kan, of de sociale basis kan worden ingezet en wat WIJ Eindhoven kan doen. Daar waar er specialistische ondersteuning nodig is, kan de WI generalist deze inkopen. Zonder beschikking kan de voorziening niet door de Gemeente betaald worden. 35

36 Bijlage 13 Social Return Uitvoeringsvoorwaarden Social return Opdracht Sociaal Domein (2016 e.v.), inkoop Gemeenten kunnen bij het verlenen van opdrachten sociale voorwaarden stellen, in de vorm van Social return. Op het moment dat de Gemeente Eindhoven een opdracht verleent aan een Dienstverlener wordt er een tegenprestatie gevraagd in de vorm van het bieden van werkgelegenheid en/of opleiding voor Inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Op deze manier krijgen ook deze Inwoners de kans om hun positie op de arbeidsmarkt te verbeteren. Gezien het belang van werk en de verantwoordelijkheid van gemeenten worden bedrijven en instellingen op diverse manieren gestimuleerd om Inwoners met een kwetsbare arbeidsmarktpositie aan werk(ervaring) te helpen. Met de komst van de Participatiewet worden werkgevers ook steeds meer geconfronteerd met de verplichting om banen beschikbaar te stellen voor deze doelgroep. Het stellen van Sociale voorwaarden bij het verlenen van opdrachten is hier een voorbeeld van. Artikelen Social return verplichting 1. Social return houdt in dat de Dienstverlener aan wie een opdracht wordt verstrekt, verplicht is om 5% van de totale opdrachtsom excl. BTW te besteden aan de invulling van de Social return (door de (bij voorkeur langdurige) inzet van mensen die een afstand hebben tot de arbeidsmarkt). Deze verplichting geldt voor organisaties met meer dan 5 medewerkers in loondienst en bij een opdrachtwaarde vanaf , Een vorm van Social return is het keurmerk PSO (Prestatieladder Socialer Ondernemen). Op het moment dat een bedrijf of instelling in het bezit is van een geldige PSO-certificering, wordt er tevens aan de artikel 1 omschreven: Social return verplichting voldaan. Het vereiste niveau is minimaal het aspirant niveau van de PSO. Dit certificaat moet na het ondertekenen van het contract binnen een half jaar worden behaald. 'PSO staat voor Prestatieladder Socialer Ondernemen, een keurmerk van de Stichting PSO Nederland ( in samenwerking met TNO (Nederlandse Organisatie voor toegepast-natuurwetenschappelijk onderzoek). Een aanvraag voor het PSO-certificaat kan worden aangevraagd via Vragen kunnen via info@pso-nederland.nl gesteld worden. Bedrijven en instellingen die gevestigd zijn in arbeidsmarktregio Zuid Oost Brabant een PSO-certificering willen behalen en/ of de PSO aanvragen in het kader van een aanbesteding kunnen bij PSO-Nederland ( een stimuleringssubsidie aanvragen ( 1.000,-). Social return en de opdracht 3. De invulling van de Social return verplichting mag plaatsvinden zowel binnen als buiten de aanbestede opdracht. Indien de invulling deels plaats vindt buiten de opdracht dan dient hier wel sprake te zijn van ondersteunende diensten en werkzaamheden ten opzichte van de opdracht. 4. De invulling van de Social return verplichting wordt gerealiseerd binnen de periode van de opdracht. Het moet namelijk mogelijk zijn om de opdracht direct na afronding van de werkzaamheden definitief af te rekenen en daarvoor is het nodig dat beoordeeld kan worden in welke mate de Social return verplichting is gerealiseerd. 5. Van de bij artikel 4 genoemde periode kan worden afgeweken in het kader van duurzame plaatsing van een kandidaat. Indien Dienstverlener bij het verstrijken van de opdracht kan aantonen dat de plaatsing zal voortduren na deze periode, mag deze periode worden meegerekend voor de invulling van de Social return verplichting. Dit gebeurt altijd in overleg met de prestatiemanager van de Gemeente Eindhoven, Sociaal Domein (of een ander aangewezen contactpersoon van de gemeente Eindhoven). Invulling Social return 6. Social return kan op hoofdlijnen op de volgende manieren worden ingevuld door de Dienstverlener: a) Door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (kandidaten), zoals omschreven in artikel 7 te betrekken bij de (ondersteunende) werkzaamheden; b) De Dienstverlener mag gebruik maken van een onderaannemer bij het voldoen aan deze Social return bepaling maar blijft ook dan verantwoordelijk voor de toepassing 36

37 van Social return. Hierbij dient wel aantoonbaar te worden gemaakt dat er een koppeling met de opdracht is. c) Een organisatie is aantoonbaar in het bezit van een geldig certificaat van de Prestatieladder Sociaal Ondernemen (PSO) en kan dit overleggen. Hiermee wordt aan de volledige Social return verplichting voldaan. Kandidaten Social return 7. De kandidaten uit de in tabel 1 benoemde regelingen tellen mee als invulling voor Social return. In de kolommen worden resp. de kandidaten en de bijbehorende criteria vermeld. In de tabel wordt uitgegaan van het moment van instroom bij de Dienstverlener. Tabel 1: Kandidaten Social return Regeling Kandidaten Criteria Personen die v r instroom bij de Bijstandsgerechtigden kunnen één maand bij de Dienstverlener een uitkering van de Dienstverlener worden ingezet met behoud van uitkering. gemeente op grond van de Wwb en Na die periode moet de Dienstverlener de kandidaat- bij PW/WWB/ per 1 januari 2015 Participatiewet gebleken geschiktheid - een dienstverband aanbieden IOAW/IOAZ (PW), IOAW of IOAZ ontvingen. voor minimaal 6 maanden. Na ondertekening van de arbeidsovereenkomst telt de kandidaat mee voor de Social return score. Personen tellen mee op grond van een claimbeoordeling volledig arbeidsongeschikt of gedeeltelijk Voor de kandidaten met een WAO, WIA. WAZ of Wajong arbeidsgeschikt verklaard (minimaal WAO/WIA/ uitkering, dient de opdrachtgever een dienstverband voor 35%), op basis van een WAZ/ minimaal 6 maanden aan te bieden. Na ondertekening jonggehandicapte status of op grond Wajong van de arbeidsovereenkomst telt de kandidaat mee voor van een arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) van een private de Social return score. verzekeraar arbeidsongeschikt zijn verklaard. Personen tellen mee op grond van WSW Een detacheringsconstructie o.a. indicatiebeschikking SW. Personen met als uitgangspositie WW- uitkering tellen pas mee als ze v r instroom n jaar of langer een WW-uitkering ontvingen. Als een persoon tijdens zijn recht op een WW-uitkering weer aan het werk Voor de kandidaten met een WW uitkering, dient de gaat en binnen 26 weken opnieuw opdrachtgever een dienstverband voor minimaal 6 werkloos wordt, loopt de oude maanden aan te bieden. Na ondertekening van de WW uitkering weer verder (herleving van arbeidsovereenkomst telt de kandidaat mee voor de de uitkering) voor de duur die de Social return score. werkloze nog te goed had. In dit geval telt de uitkeringsduur v r het weer aan het werk gaan mee met de duur van de WW na het opnieuw werkloos worden (moet samen ook min. 1 jaar zijn). Personen die een leerwerk- (BBL) of een stage-overeenkomst (BOL) tot niveau 1 of 2, dan wel leerlingen BBL/BOL VSO/PRO die een stageovereenkomst hebben voor een Een leerwerkovereenkomst BBL of een stageovereenkomst. niveau 1 en 2 + arbeidstoeleidingsstage. VSO/PRO Leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs (VSO) en praktijkonderwijs (PRO) die een stage-overeenkomst hebben met een 37

38 werkgever voor een arbeidstoeleidingsstage tellen ook meer in het kader van Social return. Vaststellen bedrag Social return 8. De gemeente rekent bij de invulling van Social return met de volgende bedragen: a) ,- voor een fulltime dienstverband voor een bijstandsgerechtigde/ Participatiewet kandidaat voor één jaar; b) ,- voor een fulltime dienstverband voor een persoon met een WW, WIA of Wajong uitkering voor één jaar; c) 5.000,- per leerwerkovereenkomst BBL voor één schooljaar; d) 2.500,- per stageovereenkomst BOL of VSO/PRO. e) In geval van detachering via een Sociale Werkvoorziening mag de volledige inleenvergoeding worden meegeteld. 9. Voor het bepalen van de hoogte van het gerealiseerde Social return bedrag geldt als uitgangspunt dat de daadwerkelijk gemaakte kosten en of ingezette uren van de in artikel 7 genoemde kandidaten en de daarbij in artikel 8 behorende bedragen door Dienstverlener meetellen. 10. In geval van een plaatsing via arbeidsovereenkomst, een uitzendbureau of payroll constructie mogen de bruto salariskosten worden opgevoerd voor de invulling van de Social returnverplichting. De detachering fee telt nooit mee in het kader van Social return. 11. Voor (on)betaalde leerwerktrajecten mag de Dienstverlener voor het kwantificeren van de Social return invulling daadwerkelijk gemaakte bedrijfs- en/of begeleidingskosten in rekening brengen. Eventuele stagevergoedingen vallen ook onder deze kosten. 12. Bij de inzet van de Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) dient een geldige kopie van het certificaat overlegd te worden. Een organisatie is aantoonbaar in het bezit van een geldig certificaat van de PSO en kan dit overleggen. Hiermee wordt aan de volledige Social return verplichting voldaan. Aantrekken van kandidaten 13. De Dienstverlener is verantwoordelijk voor de werving van Social Return kandidaten. Indien gewenst biedt de Gemeente Eindhoven de Dienstverlener advies en ondersteuning in het aantrekken van kandidaten. De Dienstverlener kan zich hiervoor wenden tot het 04Werkt portal van de arbeidsmarktregio Zuidoost Brabant. 04Werkt heeft de diverse kandidaten in beeld en kan ondersteunen bij een passende invulling van de Social return verplichting. ( Niet of laat nakomen Social return 14. Bij het niet voldoen aan de eisen met betrekking tot de Social returnverplichting wordt niet voldaan aan de eisen uit de opdrachtverstrekking wat kan leiden tot schadevergoeding welke gelijk staat aan tweemaal het niet ingezette percentage van de Social returnverplichting. Rapportering Social return 15. De Dienstverlener rapporteert eens per kwartaal de resultaten van Social return door middel van de eigenverklaring SROI. De gemeente vraagt steekproefsgewijs of bij twijfel bewijsstukken bij de Dienstverlener op, zoals arbeidsovereenkomsten, loonstroken, bewijs van inschrijving UWV, bewijs van uitkering UWV of gemeente, stageovereenkomsten en leerwerkovereenkomsten. 16. De prestatiemanager van de Gemeente Eindhoven zal de Dienstverlener informeren op welke wijze deze de documenten aangeleverd dienen te worden. 17. De prestatiemanager van de gemeente Eindhoven (Sociaal Domein) is contactpersoon voor de Dienstverlener voor de invulling van Social Return en zal de praktische gang van zaken met de Dienstverlener bespreken. 38

39 Bijlage 14 Ontwikkelagenda Partijen gaan met ondertekening van deze deelovereenkomst akkoord met de gemeenschappelijke ontwikkelagenda: 1) uitwerking en metingen ZRM als resultaatsmeting 2) Uitwerking feedbacktool 3) Partijen zijn verantwoordelijk voor de profielen zoals deze in ontwikkeling zijn om hun aanbod onderscheidend in de markt te zetten. De tooling die daarvoor gebouwd wordt zal door gemeenten verstrekt worden. Partijen zijn verantwoordelijk voor de inhoud van de profielen. 4) Partijen kunnen meedenken over de profielen 5) Onderzoek naar objectieve kostprijzen 6) Ontwikkelen KPI s 7) Productomschrijvingen zoals genoemd in bijlage 1 verder aanscherpen Ontwikkelagenda Jeugd Uit 21 voor de jeugd, versie 2.0 : Een belangrijk uitgangspunt binnen de transitie jeugdzorg (maar ook binnen andere transities in het sociaal domein) is dat kinderen zoveel mogelijk opgroeien en zich ontwikkelen in een gewone thuissituatie, in de eigen buurt en deelnemen aan het reguliere onderwijs of andere opvang. Eén van de uitdagingen is om het uitplaatsen van Jeugdigen naar speciale voorzieningen zoveel mogelijk te voorkomen en het gebruik van dergelijke voorzieningen terug te dringen. In de ontwikkeltafel jeugd is een ontwikkelagenda met elkaar uit te werken. Verschillende regionale werkgroepen spelen hierin een rol, met name een regionale werkgroep die zich richt op 24 uurs verblijfszorg. Een aantal vragen waar de ontwikkeltafel zich aan gecommitteerd heeft om mee aan de slag te gaan zijn: Hoe kunnen we de beweging van 2 e naar 1 e naar 0 e lijn vormgeven? Welke vormen van 2 e lijnsondersteuning kunnen in toekomst vanuit generalistenteams geboden worden? Hoe sluit specialisme goed aan op generalistenteams? Hoe kunnen we vormgeven aan het streven naar inzet van samenkracht en vrijwillige inzet binnen de 2 e lijns jeugdhulp? Hoe invulling geven aan beddenreductie (notitie zorglandschap: 30% reductie) Hoe kunnen we zorgen dat Jeugdigen de juiste passende ondersteuning krijgen waar nodig en niet telkens verplaatst worden? Hoe kunnen we een beweging in gang zetten binnen de 2 e lijn naar lichtere vormen van ondersteuning en wat is daarvoor nodig? Hoe kunnen we ervoor zorgen dat Jeugdigen niet onnodig lang in duurdere vormen van zorg verblijven omdat onvoldoende lichtere vervolghulp beschikbaar is? Hoe kunnen we zorgen dat de wijze van inkopen ondersteunend werkt aan deze transformatiedoelen? Ontwikkelagenda ondersteuning zelfstandig leven volwassenen: Streven naar integratie van ambulante begeleiding en Hulp bij het Huishouden (HbH).In het aanbod dient nadrukkelijk de beweging van de 2 e naar de 1 e naar de 0 e lijn zichtbaar te zijn. Dat dient inhoudelijk terug te komen in het aanbod. In het aanbod dienst nadrukkelijk aandacht te zijn voor de beweging van individuele begeleiding naar groepsbegeleiding. Flexibiliteit is gewenst en dient ook in de contracten opgenomen te worden indien de inzet van 2 e naar 1 e lijn vorm krijgt en dus minder specialistische inzet nodig is (afbouw eigen inzet). Deze ambitie en flexibele houding verwachten wij bij Dienstverleners. Het uitgangspunt is dat in het aanbod van zowel 2 e als 1 e lijn verbindingen met de sociale basis worden verankerd. We dagen het professionele veld uit om met gezamenlijk aanbod met de sociale basis te komen waarbij zowel de sociale basis wordt versterkt en er vanzelfsprekend verbinding met de sociale basis ontstaat. Integratie van aanbod daar waar dat kan (bijv. HbH en ambulante begeleiding en positionering arbeid binnen begeleidingsaanbod).streven om professionele inzet altijd tijdelijk te laten plaats vinden (tenzij gemotiveerd niet mogelijk).de basis van het nieuwe speelveld is de keukentafel, de context van de bewoner met een 39

40 vraag. Die vraag is leidend. De bewoner heeft regie. De generalist ondersteunt daar waar nodig. Het aanbod dat aansluit bij de gestelde vraag vindt ook waar mogelijk plaats in de context van de bewoner. 40

41 Bijlage 15 Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) Duurzaam Inkopen en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO), samen Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) is binnen de Nederlandse overheid de laatste jaren hoog op de politieke agenda komen te staan. De overheid koopt per jaar voor miljarden euro s in en kan daarmee invloed uitoefenen op het milieu en sociale aspecten hier en in andere landen. Bewust en gericht duurzaam inkopen is een effectief instrument gebleken om belangrijke duurzaamheiddoelstellingen te bereiken. Door duurzaam in te kopen willen ook Gemeenten het goede voorbeeld geven en partners aanzetten tot duurzame productie, dienstverlening en Social return. Maatschappelijk Verantwoord Inkopen betekent dat we producten, diensten of werken inkopen met maximale duurzame waarde. Dit houdt in dat we naast de prijs ook de impact op mens en milieu meenemen in het inkoopproces en dat we nadenken over de mogelijkheid om via de inkoop bij te dragen aan de realisatie van (duurzame)beleidsdoelen. Doelstelling en beleid van Gemeenten is uiteindelijk 100% maatschappelijk verantwoord inkopen. Omdat onze huidige samenleving (nog) niet duurzaam is, is het lastig om dat als gemeente wel te zijn. Stappen zetten naar duurzaamheid kunnen we als Gemeenten niet alleen. Om innovatie op het gebied van duurzaamheid te stimuleren is samenwerking noodzakelijk met onze partners; burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Daarbij wordt van leveranciers verwacht dat waar financiën, wetgeving en technologie het toelaten, er gekozen wordt voor de meest duurzame oplossing. MVI is maatwerk, en dus overal anders! Dit geldt zeker voor het sociaal domein met een zeer grote diversiteit in het leveranciersbestand. In plaats het opnemen van uniforme standaard verplichtingen, is het belangrijk te weten op welke thema s het accent gelegd kan worden en welk ambitieniveau we hierbij kunnen stellen. Het gaat hierbij om het vinden van de juiste match tussen de ambities/mogelijkheden van gemeenten en die van zorg- instellingen/verleners. Vanuit de gemeenten ligt het accent voor duurzaamheid bij de volgende vier pijlers; Energie, Bouwen & Wonen, Mobiliteit en MVO. Energie Gebruik 100% duurzame energie die waar (financieel en technisch) mogelijk zelf wordt opgewekt. Bouwen en Wonen - Alle gebouwen zijn energieneutraal en gemaakt van hernieuwbare en herbruikbare materialen. Natuur is aan bebouwing gekoppeld en er wordt geen water verspild. Het binnenklimaat is gezond en de gebouwen zijn toegankelijk, flexibel en sociaal veilig. Mobiliteit Het aandeel voetgangers, fietsers en openbaar vervoer gebruikers is relatief hoog. Voertuigen rijden op duurzame brandstoffen en stoten geen schadelijke stoffen uit. Locaties zijn op een duurzame en snelle manier bereikbaar en de straten zijn zo veilig en leefbaar dat het aantal verkeersslachtoffers en gehinderden zeer laag is. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen in de stad - Bedrijven in Eindhoven en de regio ondernemen duurzaam. Via netwerken en platforms wordt duurzaam ondernemen gestimuleerd en versterkt. De partners van de gemeenten kennen de ambities op het gebied van duurzaamheid. Partijen werken samen met de gemeenten aan die ambities. Burgers/Cliënten hebben toegang tot de informatie wat duurzaamheid is en wat zij zelf kunnen doen. Eigen medewerkers weten wat duurzaamheid is voor de eigen organisatie en hoe ze dat in hun eigen werkzaamheden toe kunnen passen om organisatie ambities te bereiken. 41

42 Om inzicht te verkrijgen in huidige stand van zaken en gestelde duurzaamheidsambities binnen het sociaal domein hebben we in 2014 aan alle Dienstverleners gevraagd om, volgens de methodiek van The Natural Step, het ABCD-model in te vullen. Hierin werden 4 vragen gesteld; - visie (A) Wat is de ideale duurzame situatie voor uw project of werk? - o-meting (B) Wat is duurzaamheid in uw project of werk nu? - creatieve oplossingen (C) Welke stappen moeten er nog gezet worden? - concrete acties (D) Welke concrete acties gaat u de komende tijd ondernemen? De informatie afkomstig uit deze marktanalyse is verzameld, beoordeeld en geclusterd naar expertise (deel)gebieden, binnen het sociaal domein. Op deze manier is inzicht verkregen in de match tussen de ambities van gemeenten en de mogelijkheden en ambities van zorgverleners. Algemene bevindingen marktanalyse; Respons 92%. Score duurzaamheid bijna 100%, nagenoeg alle zorgverleners verrichten duurzame activiteiten. Grote diversiteit in soort en mate van duurzame activiteiten. Aard van eigen bedrijf-/zorgactiviteiten wordt verward met MVO. Duurzame activiteiten gebeuren veel ad hoc, gestructureerd beleid ontbreekt. Uitgangssituatie vaak niet in beeld, net als effecten van reeds uitgevoerde maatregelen. Weinig monitoring & (transparante) verslaglegging omtrent MVO. Specifieke bevindingen marktanalyse Meest genoemde MVO Topics, score bij 20% of meer van de Dienstverleners; Zorg voor eigen personeel (opleiding, training, diversiteit), regioplanning personeel, stimuleren alternatieve vervoersmiddelen (OV, fietsenplan), gebouwmaatregelen (energiebesparende maatregelen, duurzame gebouwen/ materialen), Social return, duurzaam inkopen (o.a. groene stroom), duurzaam bestuur/bedrijf, efficiënte samenwerking met andere zorgorganisaties, digitalisering (ehealth, het nieuwe werken, papierarm beleid), bewustmaking en stimulering Cliënten/bedrijven op duurzaam gedrag, duurzame huisvesting Cliënten (gebouw, gezonde/biologische voeding), ontwikkelen duurzaamheids-/mvo beleid. Contractvoorwaarden MVO Voor de komende contractperiode is het nu van belang de lat voor duurzaamheid/mvo vast te stellen, rekening houdend met de bevindingen uit de markt/branche analyse en afgestemd op de benoemde duurzaamheidspijlers van de gemeenten. Zoals benoemd streven de gemeenten naar MVI. Dit betekent dat wij samen met onze partners invulling willen geven aan de gestelde duurzaamheidsambities van gemeenten. Van onze partners verwachten wij dat ook zij Maartschappelijk Verantwoord Ondernemen. Uit de branche analyse blijkt dat er al goede maatregelen genomen worden, echter dat hierin gericht beleid nog vaak ontbreekt. Van onze partners verwachten wij dat zij gedurende de contractperiode actief werken aan het opzetten van een milieumanagementsysteem. Graag verwijzen wij u hiervoor naar de website van ISO Een milieumanagementsysteem richt zich op het beheersen en verbeteren van prestaties op milieuen MVO gebied. Via een dergelijk systeem wordt structureel aandacht besteed aan milieu en MVO in de bedrijfsvoering en wordt gestreefd naar een permanente verbetering van de milieuprestaties van uw organisatie. ISO is een internationaal geaccepteerde norm die aangeeft waaraan een goed milieumanagementsysteem zou moeten voldoen. Desgewenst kan het systeem ook worden gecertificeerd volgens deze norm. Hoe u een dergelijk systeem kan opzetten, kunt u nalezen op deze website. 42

43 Onderdeel van het opzetten van een milieumanagementsysteem is bepalen waar staan we nu (uitgangssituatie / 0-meting) en waar willen we naar toe (ambitie /doelstelling). Voor het onderzoeken van deze vragen kunt u gebruik maken van de benoemde 4 duurzaamheidspijlers; Energie, Bouwen & Wonen, Mobiliteit en MVO en de resultaten uit de branche/marktanalyse! Voorbeeld: uit analyse van uw huidige situatie blijkt dat er nog niks gebeurt op het thema energie. Uw doelstelling kan dan zijn het overstappen op groene stroom. Of meer ambitieus het plaatsen van zonnepanelen voor het zelf opwekken van energie. U bepaalt hierin zelf wat voor uw organisatie haalbaar is. De resultaten uit de marktanalyse kunnen hierbij handvaten geven. Let op: Het is zeker niet verplicht dat u zich laat certificeren! Wel verwachten wij van u dat u, aan het einde van de contractperiode, beschikt over een goed werkend, gelijkwaardig (al dan niet gecertificeerd) milieumanagementsysteem, afgestemd op uw eigen organisatie en de gemeentelijke duurzaamheidspijlers. In het contract- en leveranciersmanagement zal dit onderdeel worden meegenomen. 43

44 Bijlage 16: ZRM-matrix 44