Deze Deelovereenkomst voor het uitvoeren van de Gecontracteerde Toegang (de Overeenkomst) gaat in op 1 januari 2015.

Transcriptie

1 Datum: Versie 001 Robbe THG Deze Deelovereenkomst voor het uitvoeren van de Gecontracteerde Toegang (de Overeenkomst) gaat in op 1 januari en - Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, hierbij uitvoering gevend aan het besluit van het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam Dienst Gezondheid & Jeugd van <datum>, en het daartoe van elk van de colleges van de deelnemende gemeenten verkregen mandaat. - Aanbieder genoemd in bijlage 1. De Overeenkomst noemt Serviceorganisatie Jeugd ZHZ en Aanbieder gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt: A. Serviceorganisatie Jeugd ZHZ stelde op 12 september de Procesovereenkomst Inkoop Jeugdhulp Zuid-Holland Zuid (zie bijlage x) voor ondertekening open voor Aanbieders die in het RTA zijn vertegenwoordigd en Aanbieder heeft deze Procesovereenkomst ondertekend. B. De Procesovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen van de jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet, waaronder de Toegang zoals bedoeld in de Jeugdwet. C. Onderdeel van de Procesovereenkomst is het in Zuid-Holland Zuid in samenspraak met partijen komen tot een invulling van de Toegang zoals bedoeld in de Jeugdwet en als bedoeld in artikel 4 van de Verordening Jeugdhulp. D. Deze levering van diensten moet voldoen aan de door Partijen onderschreven visie in het beleidsplan Jeugdhulp ZHZ en het Beleidsrijk Regionaal Transitie Arrangement en de kernelementen en principes genoemd in de Procesovereenkomst en in het Regionaal Transitiearrangement (RTA) van 30 oktober Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: 1

2 Artikel 1: Begrippen 1) Aanbieder: de rechts- of natuurlijke persoon die zorg, maatschappelijke en/of vergelijkbare dienstverlening aanbiedt aan Jeugdigen en die op basis van deze overeenkomst de toegang vormgeeft. 2) Algemene voorziening: diensten die, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoefte, persoonskenmerken en mogelijkheden van Jeugdigen, toegankelijk zijn en die zijn gericht op maatschappelijke ondersteuning. 3) Beschikking: Een aan Jeugdige namens een Gemeente in Zuid-Holland Zuid afgegeven besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, afgegeven door de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, waarmee Jeugdige in aanmerking komt voor een Individuele voorziening. 4) Coördinatie: de coördinatie op de inzet van Algemene en Individuele voorzieningen voor Jeugdige en zijn gezin. 5) Gemeenten in Zuid-Holland Zuid: de gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld Giessendam, Leerdam, Molenwaard, Zederik, Alblasserdam, Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht, Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen. 6) Individuele voorziening: Niet vrij toegankelijke voorziening gericht op het bevorderen, het behouden of het compenseren van de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. Individuele voorzieningen worden ingezet als een Jeugdige onvoldoende eigen kracht bezit, het Sociale netwerk onvoldoende in staat is te helpen en geen geschikte Algemene voorziening aanwezig is. 7) Jeugdige: een inwoner en zijn/haar Ouder(s) en/of voogd woonachtig in de regio Zuid-Holland Zuid, waarbij zijn/haar woonplaats wordt gedefinieerd zoals in artikel 1.1 Jeugdwet, die op basis van de Jeugdwet in aanmerking komt voor een Individuele voorziening. 8) Jeugdteam: het team voor (aan)vragen over preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan Jeugdigen en Ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen en aan Jeugdigen met een verstandelijke beperking. Het Jeugdteam kan ook een onderdeel van een Sociaal wijkteam zijn. In deze overeenkomst gebruiken wij de term Jeugdteam. 9) Ondersteuningsplan: een door Jeugdige en het Jeugdteam gezamenlijk opgesteld afsprakenkader over de inzet van Jeugdige, zijn Sociaal netwerk, Algemene voorzieningen en Individuele voorzieningen door Partijen om Jeugdige zo Zelfredzaam mogelijk te laten participeren. Het Ondersteuningsplan biedt op het gebied van Individuele voorzieningen een bandbreedte zodat Aanbieders bij hun inzet flexibel kunnen inzetten naar behoefte. 10) Ouder: gezaghebbende ouder, adoptieouder, stiefouder of een ander die een Jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder. 11) Participatie: deelname aan het maatschappelijke verkeer. 12) Regionaal Transitie Arrangement (RTA): regionale afspraken gericht op het bieden van zorgcontinuïteit in ) Sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Jeugdige een sociale relatie onderhoudt. 14) Spoedeisend: naar het oordeel van Jeugdteam, Serviceorganisatie Jeugd ZHZ of een Verwijzer niet uitstelbare zorg, achteraf te bevestigen door Serviceorganisatie Jeugd ZHZ door het afgeven van een Beschikking. 2

3 15) Toegang: Toegang zoals bedoeld in de Jeugdwet en als bedoeld in artikel 4 van de Verordening Jeugdhulp. 16) Verwijzer: het Jeugdteam, de huisarts, de medisch specialist, de jeugdarts, de gecertificeerde instelling en/of de rechter. 17) Zelfredzaamheid: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden. Artikel 2: Voorwerp van de Overeenkomst Aanbieder voert in opdracht van Serviceorganisatie Jeugd ZHZ de Toegang uit conform de bepalingen van deze Overeenkomst en de bijlagen. Artikel 3: Algemene voorwaarden 1. Op de Overeenkomst zijn de Algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 3) van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd van toepassing onder verwijzing naar de daarin begrepen en van toepassing verklaarde Algemene inkoopvoorwaarden Drechtsteden vanaf Op de Overeenkomst zijn de Algemene leveringsvoorwaarden van Aanbieder niet van toepassing. 3. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: - de Overeenkomst en bijlagen; - de Procesovereenkomst; - de algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd onder verwijzing naar de daarin begrepen en van toepassing verklaarde Algemene inkoopvoorwaarden Drechtsteden vanaf Artikel 4: Duur van de Overeenkomst Deze Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en geldt tot 1 januari Na deze periode is er een optie van verlenging waarbij ook verlenging voor onbepaalde tijd mogelijk is. Minimaal zes maanden voor afloop van de overeenkomst wordt besloten over verlenging en, in geval van verlenging, over de condities waaronder wordt verlengd. Artikel 5: Tussentijdse opzegging van de Overeenkomst Nader in te vullen Artikel 6: Toetreding Gedurende de looptijd van deze deelovereenkomst is toetreding van nieuwe aanbieders niet van toepassing. Artikel 7: Eisen aan de Toegang Aanbieder voldoet bij het uitvoeren van de Toegang aan de van toepassing zijnde weten regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijlage 2 bij deze Overeenkomt. Artikel 8: Prijsstelling 3

4 Aanbieder die de opdracht tot het uitvoeren van de Toegang ontvangt van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, ontvangt voor die uitvoering een vergoeding zoals opgenomen in bijlage 2. Artikel 9: Garantie Aanbieder garandeert dat hij de Toegang zal uitvoeren in overeenstemming met de gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de zorg- en welzijnssector. Artikel 10: Overmacht In afwijking van hetgeen in de wet is bepaald ter zake van overmacht geldt onder de Overeenkomst dat de navolgende situaties, voor zover zij de nakoming van de Overeenkomst door Aanbieder verhinderen, voor rekening van Aanbieder dienen te komen: werkstaking (zowel georganiseerd als ongeorganiseerd) en personeelstekorten als gevolg van ziekte die uitvoering van de overeenkomst in de weg staan. Artikel 11: Gedeeltelijke nietigheid Indien de Overeenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan past dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is d an wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. Artikel 12: Evalueren en wijzigingen 1. Partijen bespreken in het Inkoopnetwerk Jeugd, zoals georganiseerd en gedefinieerd onder de Procesovereenkomst, zo vaak als de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst. 2. Aanbieder en Serviceorganisatie Jeugd ZHZ zullen jaarlijks de uitvoering van de overeenkomst evalueren. 3. De Serviceorganisatie Jeugd ZHZ kan deze Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de Procesovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij deze Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht. Artikel 13: Geschillen In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals opgenomen in de Procesovereenkomst. Artikel 14: Rechtskeuze Op deze Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. Op deze wijze kwamen Partijen tot de Overeenkomst. 4

5 Bijlage 1: Aanbieder Aanbieder die deze overeenkomst heeft ondertekend 5

6 Bijlage 2: Toegang 1. Wijze waarop de Jeugdige in beeld komt bij de Aanbieder die in opdracht van Serviceorganisatie Jeugd ZHZ de Toegang uitvoert. 1.1 Elke Jeugdige kan direct gebruik maken van de Toegang. Aanbieder mag een verzoek van een Jeugdige niet weigeren, maar moeten dit verzoek in behandeling nemen om te beoordelen of, en zo ja, hoe de Jeugdige het best geholpen is bij zijn specifieke verzoek. 2. Wijze van leveren van de Toegang en eisen daaraan 2.1 Aanbieder levert geen Individuele voorzieningen. 2.2 Jeugdige heeft geen Besluit nodig van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ om gebruik te maken van de Toegang. Wel kan Aanbieder concluderen dat een Individuele voorziening nodig is. Serviceorganisatie Jeugd ZHZ neemt dan op advies van Aanbieder een Besluit, waarna Aanbieder Jeugdige faciliteert en volgt bij het realiseren en gebruiken van de Individuele voorziening. Indien nodig kan Aanbieder in een vroeg stadium, voor het indienen van een verzoek voor een Individuele voorziening, het Diagnostiek Advies Netwerk (DAN) consulteren. 2.3 Na aanvraag door een Jeugdige stelt Aanbieder een Ondersteuningsplan op. In dit Ondersteuningsplan legt zij relevante, specifieke afspraken met betrekking tot de te leveren diensten vast. Het Ondersteuningsplan voldoet in ieder geval aan de volgende eisen: a. In het Ondersteuningsplan moet in ieder geval kort zijn opgenomen wat de vragen en wensen zijn van de Jeugdige; b. Het Ondersteuningsplan dient actueel te zijn. Het Ondersteuningsplan wordt indien daarvoor aanleiding is tussentijds aangepast; c. Het Ondersteuningsplan brengt in kaart wat de eigen kracht is van de Jeugdige, welke ondersteuning hij kan krijgen uit het eigen Sociale Netwerk, van welke Algemene voorzieningen hij gebruik maakt dan wel kan maken, en van welke Individuele voorzieningen hij gebruik maakt; d. Met het Ondersteuningsplan geven Serviceorganisatie Jeugd ZHZ en Aanbieder uitvoering aan hun verplichting kwalitatief verantwoorde en doelmatige diensten te verlenen. Aanbieder draagt er zorg voor dat (waar mogelijk en altijd in overleg met de Jeugdige) overbodige, onnodige of ondoelmatige diensten, waaronder ook verstaan Individuele voorzieningen, worden afgebouwd en dat de Jeugdige optimaal wordt ondersteund bij het realiseren van zelfregie en eigen handelen. 2.4 Aanbieder zorgt dat Jeugdigen in ieder geval toegang hebben tot de volgende informatie: a) De werkwijze in de Toegang; b) Specificaties en deskundigheden; c) Het afzeggen van afspraken; d) Het weigeren en stopzetten van diensten; e) Klachtenregeling; 6

7 f) Rechten en inspraakmogelijkheden; g) Eén algemeen telefoonnummer; h) Eén adres. 2.5 Aanbieder zet personeel in dat beschikt over de gangbare kwalificaties, competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te voeren onder de Overeenkomst. De kwalificaties, competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de in de branche vastgestelde basiscompetentieprofielen (bcp s). Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen zonder personeel moeten voldoen aan deze bcp s Zowel vast, tijdelijk als ingehuurd personeel moet zich aan de Jeugdige kunnen legitimeren. 3. Resultaten en activiteiten die deel kunnen uitmaken van de Toegang 3.1 Aanbieder levert conform de regionaal ontwikkelde formule Jeugdteams Zuid- Holland Zuid (bijlage X) in ieder geval de volgende activiteiten: a) Het bieden van informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan de participatie van de jeugdige én het gezin in zijn of haar eigen leefomgeving; b) Het uitvoeren van basisdiagnostiek en screening; c) Het faciliteren van de Jeugdige bij het zoeken naar oplossingen in het eigen netwerk voor problemen die hij ervaart bij zijn zelfredzaamheid; d) Het faciliteren van de Jeugdige bij het zoeken naar en gebruik maken van algemene voorzieningen; e) Het verlenen van generalistische basisondersteuning; f) Het opstellen van het integraal ondersteuningsplan (één regisseur, één plan); g) Het verlenen van crisishulp; h) Advies aan de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ over het inzetten van individuele voorzieningen; i) Het monitoren van de voortgang van de Jeugdige; j) Bijsturing; k) Het leveren van nazorg. 4. Wijze van monitoren van de Toegang a) Het aantal Jeugdigen dat zich meldt; b) De inzet van Individuele voorzieningen door het Jeugdteam en de duur hiervan; c) De inzet van het DAN; d) Deelname aan relevante overlegvormen op casusniveau, bijvoorbeeld het Veiligheidshuis; e) Leemtes in het gecontracteerde zorgaanbod (als input voor de inkoop voor volgende jaren). 5. Wijze van administreren, verantwoorden, bekostigen en declareren van de Toegang 1 Bcp s zijn op te vragen bij de brancheverenigingen, zoals Actiz, VGN enz. 7

8 PM 8

9 Bijlage 3: Algemene inkoopvoorwaarden 9