VOORLOOPOVEREENKOMST INDIVIDUELE VOORZIENINGEN JEUGD

Transcriptie

1 VOORLOOPOVEREENKOMST INDIVIDUELE VOORZIENINGEN JEUGD Artikel 1. Definities... 2 Artikel 2. Voorwerp van de Voorloopovereenkomst... 3 Artikel 3. Duur van de Voorloopovereenkomst... 3 Artikel 4. Beschikbaar budget... 3 Artikel 5. Verplichtingen Bestaande aanbieder... 3 Artikel 6. Verplichtingen Gemeenten... 4 Bijlage Artikel 3 Beschikbaar macro-budget... 5 NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. de Gemeente Apeldoorn, gevestigd Marktplein 1 te Apeldoorn, krachtens artikel 171 van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer J.C.G.M. Berends, burgemeester van de gemeente Apeldoorn, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; 2. de Gemeente Brummen, gevestigd Engelenburgerlaan 31 te Brummen, krachtens artikel 171 van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer A.J. van Hedel, waarnemend burgemeester gemeente Brummen, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; 3. de Gemeente Epe, gevestigd Markt 14 te Epe, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. P. Blokhuis, wethouder van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer ir. H. van der Hoeve MPA, burgemeester van Epe, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; 4. de Gemeente Hattem, gevestigd Markt 1 te Hattem, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. P. Blokhuis, wethouder van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer JW. Wiggers, burgemeester van Hattem, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; 5. de Gemeente Heerde, gevestigd Marktstraat 1 te Heerde, krachtens artikel 171 van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door mevrouw drs. W.R.J.M. Pijnenburg-Adriaenssen, burgemeester van Heerde, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; 6. de Gemeente Lochem, gevestigd Hanzeweg 8 te Lochem, krachtens artikel 171 van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer S.W. van t Erve, burgemeester van Lochem, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders, 7. de Gemeente Voorst, gevestigd H.W. Lordensweg 17 te Twello, krachtens artikel 171 van de Gemeenten/CBP mei 2014 Pagina 1 van 6

2 gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer J. Penninx, burgemeester van Voorst, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; 8. de Gemeente Zutphen, gevestigd 's Gravenhof 2 te Zutphen, krachtens artikel 171 van de gemeente Apeldoorn, hiertoe gemachtigd door de heer A. Gerritsen, burgemeester van Zutphen, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. EN 9. Partij, statutair gevestigd te Plaats, en kantoorhoudend aan Adres, ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr/mevr naam, functie. IN AANMERKING NEMEND DAT: I. Gemeenten, in het kader van het Regionaal Transitiearrangement transformatie centraal, regio Midden-IJssel/Oost-Veluwe welke is vastgesteld op 9 oktober 2013, indicatieve afspraken over de continuïteit van de dienstverlening hebben gemaakt; II. Gemeenten bij besluit van de colleges 24 juni 2014 besloten hebben om deze afspraken te formaliseren door middel van vastlegging van de afspraken in deze Voorloopovereenkomst; III. Gemeenten daarnaast een contracteringsprocedure voor een Raamovereenkomst zijn gestart, aangekondigd d.d. 16 mei 2014 via de lokale media en de gemeentelijke websites, om aanbieders te verwerven die Individuele voorzieningen in het Sociaal Domein verlenen aan Cliënten van Gemeenten; IV. De Raamovereenkomst onlosmakelijk verbonden is met deze Voorloopovereenkomst; V. Gemeenten en Bestaande aanbieders erkennen dat flexibiliteit en proactief delen van wederzijdse deskundigheid en ervaringen een essentieel onderdeel van de transitie en dienstverlening is. KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: Artikel 1. Definities Gemeenten De afzonderlijke gemeenten Apeldoorn, Brummen, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen. Bestaande aanbieder Alle aanbieders/zorginstellingen welke conform het RTA in aanmerking komen voor deze Voorloopovereenkomst en deze ook daadwerkelijk hebben ondertekend. Cliënt Jeugdige in de zin van de Jeugdwet en zijn/haar ouders, aan wie op basis van de Jeugdwet een individuele voorziening is verstrekt. Regionaal Transitiearrangement (RTA) Het overzicht van de gemaakte regionale afspraken tussen gemeenten en aanbieders in de regio Midden-IJssel/Oost-Veluwe waarin afspraken ten aanzien van de realisering van de continuïteit van zorg voor Cliënten in zorg en geïndiceerde Cliënten (wachtlijst) op 31 december 2014 en de hiervoor benodigde zorginfrastructuur zijn gemaakt. Het RTA transformatie centraal, regio Midden-IJssel/Oost-Veluwe is vastgesteld op 9 oktober Gemeenten/CBP mei 2014 Pagina 2 van 6

3 Jeugdwet Wet van 1 maart 2014 inzake regels over de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen, zoals gepubliceerd op 14 maart 2014 in het Staatsblad 2014, nr Raamovereenkomst De overeenkomst welke Gemeenten sluiten met aanbieders voor de dienstverlening in het kader van individuele voorzieningen. Woonplaatsbeginsel De verantwoordelijke gemeente is in beginsel de gemeente waar de ouder met gezag over de jeugdige in zorg woont (het woonadres conform BRP). Als sprake is van tijdelijke voogdij, instellingsvoogdij, of als de woonplaats onbekend is op moment van de hulpvraag, wordt met betrekking tot bepaling van de verantwoordelijke gemeente gekeken naar het werkelijke (hoofd)verblijf van de jeugdige. Als sprake is van voorlopige voogdij is de gemeente waar de ouder met oorspronkelijk gezag over de jeugdige woont de verantwoordelijke gemeente. Met betrekking tot volledigheid voor bepaling van verantwoordelijke gemeente voor alle jongeren in zorg, alsmede begripbepalingen is door de betrokken ministeries en de VNG een stroomschema/stappenplan opgesteld. Artikel 2. Voorwerp van de Voorloopovereenkomst 2.1 Voorwerp van deze Voorloopovereenkomst is de continuïteit van de dienstverlening op het gebied van de Jeugdwet, zoals opgenomen in het Regionaal Transitiearrangement. 2.2 De Raamovereenkomst en haar bijlagen zijn een integraal onderdeel van de Voorloopovereenkomst. 2.3 Deze Voorloopovereenkomst is onlosmakelijk verbonden met de Raamovereenkomst. Met het ondertekenen van de Voorloopovereenkomst verbindt Bestaande aanbieder zich aan de kaders ten aanzien van de uitvoering van de dienstverlening zoals beschreven in de Raamovereenkomst. Artikel 3. Duur van de Voorloopovereenkomst 3.1 Deze Voorloopovereenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De Voorloopovereenkomst heeft een looptijd van twee jaar en gaat in op 1 januari De Voorloopovereenkomst eindigt van rechtswege op 31 december Artikel 4. Beschikbaar budget 4.1 Voor de continuïteit van de dienstverlening en het in stand houden van de zorginfrastructuur stelt iedere Gemeente 80% van het Zorg in Natura-budget beschikbaar, gebaseerd op historisch gebruik. De budgetten zoals vastgesteld door de Gemeenten zijn leidend voor de inkoop van Gemeenten. 4.2 Het macrobudget zoals vastgesteld per Gemeente bij de meicirculaire 2014 is bepalend. 4.3 Bijstelling op basis van wijzigingen van het persoonsgebonden budget kan in het laatste kwartaal van 2014 nog plaatsvinden. Deze wijzigingen zullen in principe niet ten nadele van de Bestaande aanbieders uitvallen. 4.4 De exacte verrekening van kosten van Cliënten in zorg en geïndiceerde Cliënten (wachtlijst) op 31 december 2014 wordt door de Gemeenten in het vierde kwartaal van 2014 nader uitgewerkt. Het streven is voor eind januari 2015 de verrekening vast te leggen, waarbij rekening wordt gehouden met het Woonplaatsbeginsel. Artikel 5. Verplichtingen Bestaande aanbieder Gemeenten/CBP mei 2014 Pagina 3 van 6

4 5.1 Bestaande aanbieder is verplicht de dienstverlening aan bestaande Cliënten (geïndiceerd voor 31 december 2014) te continueren dan wel te verlenen conform de bepalingen zoals vastgesteld in de Raamovereenkomst. 5.2 Bestaande aanbieder is verplicht zo spoedig mogelijk het aantal Cliënten in zorg dan wel geïndiceerd op 31 december 2014 aan Gemeente te communiceren. Dit dient uiterlijk eind januari 2015 aan de Gemeente beschikbaar gesteld worden. 5.3 Bestaande aanbieder is verplicht zorg te dragen voor het in stand houden van de zorginfrastructuur gedurende in ieder geval de looptijd van de Voorloopovereenkomst. 5.4 Indien en voor zover Bestaande aanbieder zich terug wenst te trekken uit de markt dan wel zijn bedrijfsactiviteiten wenst te beëindigen verplicht Bestaande aanbieder zich actief in overleg te treden met de andere aanbieders om zo veel mogelijk de zorginfrastructuur te borgen. Artikel 6. Verplichtingen Gemeenten 6.1 Gemeenten verplichten zich Bestaande aanbieders van deze Voorloopovereenkomst als preferred suppliers aan te merken voor de uitvoering van de dienstverlening onder de Raamovereenkomst. Aldus in enkelvoud opgemaakt en ondertekend op 12 september 2014 te Apeldoorn. Aan de Bestaande aanbieder is een duplicaat verstrekt. Drs. P. Blokhuis, wethouder gemeente Apeldoorn namens Gemeenten [naam], [functie] namens [naam Aanbieder] Gemeenten/CBP mei 2014 Pagina 4 van 6

5 Bijlage Artikel 4 Beschikbaar macro-budget Op regionaal niveau is 60% van het totale beschikbare budget inzetbaar voor de inkoop van Zorg in Natura (ZIN). De cijfers zijn gebaseerd op de meicirculaire De cijfers op regionaal niveau wordt gevormd door de budgetten die per Gemeente afzonderlijk bepaald worden. Budget meicirculaire Begroting Budget woonplaatsbeginsel buiten woonplaats. 2% Landelijk arrangement 3,76% Innovatiebudget 2,5% Uitvoeringskosten 3% Bijdrage AMHK inw Garantstelling BJZ Gebruik Jeugdzorgplus (niet landelijk) Gebruik PGB Vektis (2011) Gebruik Beschikbaar voor ZIN ZIN verdeeld over de afzonderlijke gemeenten. Gemeente ZIN % Budget Apeldoorn % Brummen % Epe % Hattem % Heerde % Lochem % Voorst % Zutphen % Regio % Gemeenten/CBP mei 2014 Pagina 5 van 6

6 80% van de inkoop ZIN wordt gerealiseerd door bestaande aanbieders (Garantie RTA + Aanvullende garantie). Garantie RTA Bedrag Percentage Continuiteit van zorg % Behoud infrastructuur % Nieuwe/Bestaande aanbieders % % Gemeenten/CBP mei 2014 Pagina 6 van 6