Algemene Beschouwingen

Transcriptie

1 Algemene Beschouwingen

2 Inleiding Algemene Beschouwingen voorzien op hoofdlijnen het gemeentebeleid van commentaar. Het geeft ook de mogelijkheid om aan te geven waarom je als fractie tot een bepaald standpunt komt. Wat drijft je ten diepste? Wat inspireert je? We leven in een tijd waarin het politieke landschap steeds meer versplintert, het individualisme in de samenleving domineert en er is ook weinig oor en begrip voor de dieperliggende motieven van de opvattingen van een ander. Spin doctors manipuleren de beeldvorming en gemakkelijk worden er karikaturen gemaakt. Steeds meer mensen kennen niet meer de kernwaarden van de joods-christelijke bronnen van hun eigen samenleving. Afwijkende opvattingen van minderheden worden in ons seculier-liberale Nederland steeds minder getolereerd. Iedereen moet vrij zijn, vinden deze liberalen, maar je moet dan wel zó vrij zijn, zoals zijzelf vrij zijn, anders krijg je die vrijheid niet. We zien dit aan de paniekerige manier waarop wordt omgegaan met de bv de positie van de ambtenaar van de burgerlijke stand die nu weer als speelbal fungeert nadat in het vorige kabinet er een pas op de plaats werd gemaakt omdat anders een van de gedoogpartners misschien kon afhaken. In een dergelijke omgeving wordt je teruggeworpen op de kern van je eigen opvattingen. Wat drijft de ChristenUnie ten diepste om haar verantwoordelijkheid te nemen in het politieke bedrijf? Het zal niet verbazen dat zij eerbiedig wil buigen voor de Majesteit van God en wil bukken voor het gezag van het Woord. Met alle tekortkomingen die wij hebben. De Tien Geboden spelen daarin een belangrijke rol. Dat klínkt wellicht strak en wettisch. Je moet dit en je mag dat niet. Het kan misschien dwingend en afstandelijk overkomen. Maar dat is het niet. Want als je deze Tien Geboden in één woord zou samenvatten, dan is dat ene woord: Liefde! Liefde tot God en liefde tot de naaste. Liefde die het goede zoekt voor de ander. Nu kan je als overheid deze liefde nooit en te nimmer ingieten in de samenleving. Daar zit immers een geestelijke dimensie aan vast. God is Liefde en Hij is de eerste die ons heeft liefgehad. Daar kan een overheid bij lange na niet bij. Maar deze Tien Geboden bieden wel veel wijsheid om er door geleerd te worden. Om God de Schepper te eren. Maar ook om het kwaad te weren en het goede te zoeken voor elkaar. De Tien Geboden leidt de Liefde in een bedding van gerechtigheid. Het zoekt wat recht en gerechtigheid is. We geloven daarom oprecht dat een leven vanuit het Woord heilzaam en zegenrijk is voor de samenleving. Tegelijkertijd zijn wij de eersten om te erkennen dat ook kerkmensen hier heel veel op tekort komen. Als ChristenUnie kunnen en willen wij die heilzame en zegenrijke Decaloog niet dwingend opleggen, maar wel gunnend voorstellen. En dat gunnend voorstellen willen we doen via de democratische regels van onze rechtsstaat. Want kerk en staat hebben wel onderscheiden verantwoordelijkheden, maar geloof bestrijkt het hele leven, en dus ook het politieke leven. Zoals andere politieke stromingen hun politiek bedrijven vanuit socialistische, liberale of christen-democratische 2

3 overtuigingen, wil de ChristenUnie vanuit hun christelijke overtuiging zich dienstbaar opstellen tot eer van God en welzijn van de samenleving. We worden dagelijks via de media geconfronteerd met de huidige economische crisis, die ook Staphorst niet voorbij gaat. We vernemen dat ook in ons midden, mensen die hun baan verliezen en onzeker zijn over hun toekomst. Ook het huishoudboekje van de gemeente baart zorgen. Voor ons ligt de kadernota. En moeten we daar wat van zeggen? Op 1 mei jl. heeft het college het één en ander al besproken met de coalitiepartijen (niet echt dualistisch!). Op die avond gaf een collegelid ons aan dat het daarom niet nodig was een bijdrage te houden, maar dat moesten we natuurlijk zelf weten Deze situatie geeft aan dat de samenwerking in de raad in Staphorst niet optimaal is. De ChristenUnie voelt zich verantwoordelijk om deze avond toch een inbreng te houden. Dat er naar ons geluisterd wordt, beschouwen we dan maar als het meest haalbare op dit moment. De kadernota straalt onzekerheid uit. Het college weet niet wat er op ons af komt. Het college durft niet echte keuzes te maken. Er wordt een pas op de plaats gemaakt met het gezond maken van de begroting. Er wordt niet daadkrachtig bezuinigd er worden voor een belangrijk deel een denkrichting aangegeven. Wij komen daar straks nog op terug. Wij willen net als vorig jaar een paar prioriteiten onder uw aandacht brengen. 1. Zorg en welzijn Reestmond De wet werken naar vermogen is controversieel verklaard. De gedachte achter deze wet zal vast gehandhaafd blijven en daar zijn we wel blij mee. We hopen dat na de verkiezingen van september snel duidelijk wordt hoe het Rijk hier mee om gaat. We gaan ervan uit dat er een wat socialer kabinet komt en dat er dan ook minder zal worden bezuinigd op deze kwetsbare groep mensen. Wij vragen het college de vinger aan de pols te houden en samen met Reestmond op een goede en snelle manier te anticiperen op wetgeving. Vrijwilligers Vorig jaar hebben wij tijdens onze algemene beschouwing aandacht gevraagd voor de vele vrijwilligers en mantelzorgers. Wij deden de oproep om daar zuinig op te zijn. Tot onze spijt moeten we concluderen dat het college niet goed naar ons heeft geluisterd. Er is veel onrust. Het meest duidelijk wordt dat zichtbaar bij het platform WMO. Beschamend hoe het college hiermee is omgegaan wat het vertrek van de voorzitster en twee leden tot gevolg had. Ook denken we het misnoegen afgelopen jaar van OSR, Gersthof, Van Streek en de communicatie met de raad en burgers rond alles wat met afval heeft te maken. De coalitiepartijen slikken heel veel van dit college. Wel roepen het College op om in de toekomst zorgvuldiger met burgers en vrijwilligers om te gaan. Jeugdhonk Vorig jaar waren we positief verrast door de concrete toezegging van de fractie van Gemeentebelangen. Deze coalitiepartij beloofde de raad om binnen een half jaar met een initiatief voorstel te komen ten aanzien van een jeugdhonk. Dat blijkt een loze belofte geweest te zijn. Toen 3

4 onze fractie Gemeentebelangen na een half jaar nog maar eens herinnerde aan de beloften gaf de fractievoorzitter aan dat er op korte termijn iets komt. In de krant konden we lezen wat zijn concrete voorstel inhoudt. De heer Hekman wil als bruggenbouwer optreden om groepen te laten samenwerken. Op deze manier kan er snel een goed onderkomen worden gerealiseerd. Wij vragen het college nu of zij al concrete punten aangereikt hebben gekregen en hoe het college denkt over een snel realiseren van een jeugdhonk en het initiatief van Gemeentebelangen. SC Rouveen Op weblog Rouveen staat een video waarin wethouder Brand meedoet met het feestgedruis na de promotie van sc Rouveen naar de eerste klas. In zijn toespraak geeft de wethouder aan dat wat het college betreft er snel een nieuwe accommodatie komt maar dat hij daar ook nog de raad voor nodig heeft. Een fraai stukje geschiedvervalsing. Want hoe zat het ook alweer? Het was de raad die door middel van een motie het college opriep om een nieuwe accommodatie te realiseren. Onze vraag is nu hoever de stand van zaken is. Als we de kadernota lezen dan valt ons op dat er eerst een onderzoek komt naar meer gebruikers, dit in het kader van de woonservicegebieden. Dit gaat toch niet vertragend werken? En we kunnen toch gewoon uitvoering geven aan de kadernota sport? Cultuurbeleid In de raad is onlangs een start gemaakt met het formuleren van het cultuurbeleid. De ChristenUnie ziet graag financiële ruimte voor het stimuleren van bijvoorbeeld muzikale activiteiten aan jonge kinderen in de gemeente, zoals mevrouw Van Dongen van het MEC te Rouveen verzocht tijdens de inspraak op de raadsvergadering van 12 juni. Het gaat ons nu niet om e detaillering, maar om de kaders dat er ook ruimte moet zijn voor de uitvoering de komende jaren, wanneer de raad het beleid dit jaar vaststelt. 2. Overige punten Reorganisatie en samenwerking Wij maken ons na 2 jaar zorgen om de beperkte daadkracht van dit college. De reorganisatie duurt langer en een tweede adviesbureau is inmiddels ingeschakeld. We zijn benieuwd of de aangegeven fijnstructuur (zie pagina 31) gereed is en wat hiervan de consequenties zijn ten aanzien van de personeelskosten in 2013 en later. De samenwerking van DSZ brengt ons niet wat de afgelopen jaren is voorgespiegeld. We zien in de kadernota dat geraamde bezuinigingen van niet gerealiseerd kunnen worden (pagina 13). Met de ervaringen van uitloop en vertragingen zijn we benieuwd of de geplande besluiten van medio juni inmiddels zijn genomen (pagina 29). Deze punten zijn de businesscase voor de afdeling ICT, rapportage ten aanzien van inkoopadviseur en de 3 k s van de afdeling Financiën. Het CDA heeft op 28 maart schriftelijke vragen ingediend ten aanzien van de achterstanden opde afdeling REO. Wij weten niet of het CDA tevreden was met de beantwoording. In dit kader willen wij het college wel vragen of de op pagina 11 genoemde formatieuitbreiding bij Bouwen en Milieu nog steeds nodig is. Gelet op de antwoorden op de vragen van het CDA kunnen wij ons voorstellen dat deze extra benodigde uren nu ingehuurd worden bij de RUD. Op diezelfde pagina staat ook een vacature van opzichter buitendienst OW. Is dit nog wel aan de orde. Volgens ons zijn er toch gesprekken gaande met de ROVA? 4

5 Verkeer De ChristenUnie hecht grote waarde aan de verkeersveiligheid in onze gemeente. Onlangs is door het college een besluit genomen ten aanzien van de kruising Staphorster Kerkweg Gorterlaan. We zijn blij dat het college hierop stappen onderneemt. De voorgestelde maatregelen kosten geld en zijn niet voorzien. Echter, op termijn krijgt de Staphorster kerkweg door de ontwikkeling van De Slagen een andere verkeersfunctie en wordt autoluw. Nu investeren in maatregelen klinkt logisch met oog op de verkeersveiligheid, maar is financieel een verspilling aangezien deze maatregelen voor de lange termijn overbodig zijn. Kortom: dus toch niet logisch als door de bezuinigingen gelet moet worden op het uitgeven van gemeenschapsgeld. In plaats van de voorgestelde maatregelen stellen wij voor om de Staphorster Kerkweg vanaf de 30km zonering in de bebouwde kom tot en met de Gorterlaan autoluw te maken en alleen toegankelijk voor fietsers en landbouw-bestemmingsverkeer. Dat vergt een zeer geringe investering in bijvoorbeeld bebording. Datzelfde kan gelden op het oude/overbodige deel van de Achthoevenweg. De gemeente heeft inmiddels een prachtige voorziening gerealiseerd om autoverkeer veilig via de Achthoevenweg en de nieuwe rotonde over de Gorterlaan te laten rijden. Heeft dit met de kadernota te maken? Ja, wij vinden van wel omdat dit voorbeeld aangeeft dat we als gemeente kritisch moeten zijn op het uitgeven van geld en creatief moeten nadenken voor zuinige oplossingen. 3. Financiële onderbouwing Wensen en dekking Onze bescheiden wensen (realiseren jeugdhonk.) drukken natuurlijk wel op de begroting. Voor deze extra kapitaallasten moet dekking gevonden worden. Aangezien wij vorig jaar een tik op de vingers van de portefeuillehouder kregen, omdat wij toch wel heel simpel dekkingsmiddelen voorstelden waar volgens hem toch geen meerderheid voor te krijgen was, doen wij het dit jaar anders. Wij maken het ons flink lastig. Wij komen net als de andere partijen op dit moment niet met een dekkingsvoorstel. Want dat heeft kennelijk wel de sympathie van de portefeuillehouder. Om toch het college niet helemaal met een kluitje in het riet te sturen willen wij de oproep doen om nog eens te kijken naar de reeds in gang gezette investeringen. Veel investeringen zijn al in gang gezet maar nog niet in definitieve uitvoering gebracht. Deze zijn in de kadernota niet in beeld gebracht. Wij vragen het college te bezien welke prioriteiten deze investeringen hebben in het licht van de huidige financiële situatie. Wellicht is het beter ter halve te keren dan ten hele te dwalen. De restantvoorstellen bij de bezuinigingsmaatregelen (van pagina 15) kunnen wat ons betreft pas aan de orde zijn wanneer er concrete en realistische informatie is zijn voor de effecten van de bezuinigingen in de Rijksbegroting. Het getuigd niet van zorgvuldigheid naar instanties als dit op basis van vuistregels wordt gecommuniceerd. Kunt u aangeven of er al gesprekken gaande zijn met genoemde instanties? De bezuinigingsmogelijkheden die in de bijlage bij de kadernota is opmerkelijk. Gedacht wordt aan het stoppen van een aantal wettelijke verplichtingen. Kan dit zo maar? Beter was het geweest als het college met een opsomming was gekomen met wettelijke versus niet wettelijke taken. In deze laatste groep zitten de bezuinigingsmogelijkheden. De fractie van de ChristenUnie wil in ieder geval niet bezuinigen op zaken die het voorzieningenniveau en het welzijn van de burgers aantasten. Daarom stellen we voor de mogelijke bezuinigingen op de speelplaatsen, maatschappelijke dienstverlening en de wmo uit deze lijst te halen. Ook de niet nader benoemde bezuiniging genoemd op pagina 69 op Welzijn ad vinden wij in deze tijd onverantwoord. 5

6 4. Afsluiting De fractie van de ChristenUnie is niet blij met de onzekerheid die het college uitstraalt. Natuurlijk is het lastig om in deze tijd een begroting te maken. Maar met alleen denkrichtingen komen wij er niet. Wij verwachten van het college dat zij ons voorgaat in een duidelijke financiële lijn. Wij vragen het college om bij de bezuinigingen rekening te houden met de schouders die lasten hebben te dragen. Wij wensen het college Gods onmisbare zegen voor nu en voor de toekomst. ChristenUnie Staphorst-Rouveen Henk Koobs Dik Vedder Henk Hutten Piet la Roi 6