Notulen gemeenteraad Zitting van 27 mei 2015

Transcriptie

1 Notulen gemeenteraad Zitting van 27 mei 2015 Aanwezig: Jean Marie De Groote, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Michiel Van Der Heyden, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Secretaris Verontschuldigd: Marjolein De Spiegeleire, Raadslid Afwezig: Voor punt 20: Johan Van Durme, Burgemeester Voorzitter Jean Marie De Groote opent de zitting om uur. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 25 MAART 2015 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. De voorzitter leidt het punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. 1

2 De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 33 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19, 26, 28, 33, 40, 1, zesde lid en artikel 181, 1 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele artikel 4, 1-2, artikel 5, artikel Vormvereisten De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield Motivering Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen op de notulen van de gemeenteraad van de zitting van 25 maart Besluit Artikel 1: De notulen van de gemeenteraad van de zitting van 25 maart 2015 worden goedgekeurd. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de gemeentesecretaris om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan dienst Secretariaat & Onthaal. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 2. FINANCIËN - VASTSTELLEN JAARREKENING VAN 2014 VAN DE GEMEENTE OOSTERZELE De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de vaststelling van de jaarrekening in de loop van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. De jaarrekening is opgesteld overeenkomstig de modellen en voorschriften opgenomen in het ministerieel besluit van 1 oktober De voorzitter leidt het punt in. 2

3 Waarnemend financieel beheerder geeft een technische toelichting. Schepen Jan Martens licht de jaarrekening verder toe. Raadslid Luc Verbanck geeft een stemverklaring. Het resultaat van deze rekening kan ons geenszins gelukkig stemmen, daarvoor staan teveel knipperlichten op rood. En de FOD Financiën mag dan medeoorzaak zijn door het te hoog inschatten van de belastingontvangsten, het overzicht J7 toont aan dat de fiscale opbrengsten in 2014 hoger lagen dan in ( euro) Jullie beschikten dus minstens over dezelfde middelen als in De exploitatierekening geeft een overschot van euro, en dit lijkt positief. We kunnen de exploitatierekening vergelijken met de vroegere gewone dienst maar dan zonder de kosten aan leningen en intresten. Als we weten dat jaarlijks een bedrag van euro aan aflossing financiële schulden wordt betaald zou dat de vroegere gewone dienst voor euro in het rood jagen. Een negatief saldo op de gewone dienst werd altijd als slecht resultaat ervaren en de meerderheid gaf toen als uitleg : koken kost geld. Vandaag wordt bijna niet geïnvesteerd en het enige prioritair project dat voor 2014 op stapel stond was de renovatie van het gemeentehuis. Dit is tot nader order uitgesteld of geschrapt, wegens gebrek aan middelen. Deze meerderheid zal in de toekomst telkens, bij gebrek aan middelen, zijn toevlucht nemen tot het schrappen van investeringen in plaats van verder te besparen. Wij betwijfelen of dit de juiste oplossing is. Niet investeren betekent vaak uitstellen van noodzakelijke werken aan gebouwen en wegenis. Het verleden heeft ons meermaals geleerd dat dergelijk uitstel zeer dikwijls leidt naar hogere kosten en dus zwaardere investeringen. Wij zouden opteren voor grotere besparingen op werkingskosten en personeel, de noodzakelijke investeringen zouden zoals gepland doorgaan en we zouden dringend werk maken van het aanzuiveren van de liquiditeitenrekening die vandaag voor in het rood gaat. Dit tekort is net het bedrag wat we jaarlijks afbetalen aan het aflossen van leningen en het betalen van intresten. {Interventie van raadslid Luc Verbanck toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring. In vergelijking met de cijfers gehanteerd in het Meerjarenplan toont de jaarrekening 2014 een duidelijke verslechtering. Het meerjarenplan voorzag reeds het volledig opgebruiken van de financiële reserves van de gemeente, maar waar dat in het Meerjarenplan nog vrij geleidelijk aan ging om uiteindelijk 2019 te starten met 70 in kas zien we nu in de jaarrekening 2014 dat de volledige financiële reserves van de gemeente reeds verdampt zijn bij de start van Het meerjarenplan voorzag dat we 2015 zouden starten met een kleine 2,5 miljoen ( ) in kas. Uit de jaarrekening blijkt nu dat 2015 gestart is met een tekort van ongeveer 1,1 miljoen ( ). 3

4 De autofinancieringsmarge duikt dan ook vroeger dan verwacht in het rood. Waar het Meerjarenplan nog uitging van een autofinancieringsmarge van blijkt nu uit de rekening dat deze autofinancieringsmarge bedraagt. Dit betekent dat de gemeente structureel niet in evenwicht is en dat het bestuur extra inspanningen zal moeten doen om een overschot te realiseren op de gewone werking (het saldo van de exploitatie-ontvangsten en uitgaven) om de leninglasten (aflossingen van kapitaal en intresten) te kunnen financieren. Om deze redenen gaan wij ons onthouden bij het vaststellen van de jaarrrekening. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, 2, derde lid Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 171, 172,173 en 174 Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (gecoördineerde versie) Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Motivering In voorliggende rekening van het jaar 2014 wordt de evolutie van de exploitatie-, investerings- en liquiditeitenrekening toegelicht. Besluit Artikel 1: De jaarrekening 2014 wordt vastgesteld als volgt: RESULTAAT OP KASBASIS Jaarrekening Eindbudget Initieel budget I. Exploitatiebudget (B-A) , , ,17 A. Uitgaven ,03 B. Ontvangsten , , , , ,45 1.a. Belastingen en boetes , , ,68 1.b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 1.c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 4

5 2. Overige , , ,77 II. Investeringsbudget (B-A) , , ,94 A. Uitgaven , , ,49 B. Ontvangsten , , ,43 III. Andere (B-A) , , ,24 A. Uitgaven , , ,79 1. Aflossing financiële schulden , , ,39 a. Periodieke aflossingen , , ,39 b. Niet-periodieke aflossingen 2. Toegestane leningen , , ,40 3. Overige transacties B. Ontvangsten , , ,55 1. Op te nemen leningen en leasings , ,27 2. Terugvordering van aflossingen van financiële schulden , , ,28 a. Periodieke terugvorderingen , , ,28 b. Niet-periodieke terugvorderingen 3. Overige transacties IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) , , ,13 V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar , , ,45 VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) , , ,32 VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor exploitatie B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) , , ,32 Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst Financiën, de dienst Secretariaat & Onthaal en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 ONTHOUDINGEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Ruben De Gusseme, Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 3. FISCALITEIT - GOEDKEUREN RETRIBUTIEREGLEMENT AANGAANDE HET OPZOEKEN EN KOPIËREN VAN PLANNEN Steeds vaker doen burgers een beroep op het bestuur om, in het kader van de renovatie van een woning, een kopie van de bouwplannen te bekomen. Het originele plan moet 5

6 worden gekopieerd in een copycenter (kostprijs 3,20 euro) en een personeelslid van gemeentebestuur Oosterzele staat in voor het vervoer naar en van een copycenter. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Raadslid Filip Michiels geeft een stemverklaring namens Open VLD plus. Deze kosten moeten gefinancierd worden met de middelen van de gemeente en niet bijkomend teruggevorderd worden bij de inwoners. Daarom gaan zij tegenstemmen. {Interventie van raadslid Filip Michiels toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 3 Juridische grond Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 Gemeenteraadsbesluit van 9 april 2008 houdende invoering van het retributiereglement voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten Vormvereisten Machtiging van de gemeenteraad tot het vaststellen van een retributiereglement voor het opzoeken, kopiëren en afleveren van plannen Motivering Steeds vaker doen burgers een beroep op het bestuur om, in het kader van de renovatie van een woning, een kopie van de bouwplannen te bekomen. Door het feit dat het gemeentebestuur zelf niet over de geschikte apparatuur beschikt om deze plannen te kopiëren, moet beroep gedaan worden op de diensten van een copycenter (kostprijs 3,20 euro) en een personeelslid van gemeentebestuur Oosterzele staat in voor het vervoer naar en van het copycenter. Het MAT van 9 maart 2015 was unaniem akkoord om voor deze dienstverlening een billijke vergoeding te vragen. Besluit Artikel 1: Met ingang van 1 juni 2015 wordt een retributie van 10,00 euro per afzonderlijk plan geheven op het opzoeken, kopiëren en afleveren van plannen. Artikel 2: Deze retributie wordt betaald aan de hand van een factuur. 6

7 Artikel 3: Bij gebreke van betaling in der minne wordt de retributie ingevorderd overeenkomstig de burgerlijke rechtspleging. Ingevolge artikel 94 van het gemeentedecreet staat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid in voor het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet- fiscale ontvangsten. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan dienst Woon- en Leefomgeving, dienst Financiën, dienst Secretariaat & Onthaal en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 16 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Michiel Van Der Heyden, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch) 6 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Ruben De Gusseme) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 4. FISCALITEIT - GOEDKEUREN BELASTINGREGLEMENT OP HET AMBTSHALVE VERWIJDEREN VAN AFVAL (SLUIKSTORT) Alle afval of goederen die zonder vergunning in de open natuur of op straat worden achtergelaten is een vorm van sluikstorten. Een sluikstort is bovendien een vorm van milieuverontreiniging waarbij de kosten bijna altijd worden afgeschoven op de gemeenschap, en de vervuiler niet betaalt. Om de praktijk van het sluikstorten en oneigenlijk gebruik van het openbaar domein te ontmoedigen en als vorm van sensibilisatie, is de opmaak van een belastingreglement voor het ambtshalve opruimen van bovenbeschreven materialen, een noodzaak. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring. Wij willen bij deze onze waardering uitdrukken voor de inspanningen die momenteel worden geleverd om het sluikstorten terug te dringen. De verhoging van de gehanteerde tarieven voor het opruimen van een sluikstort keuren wij bijgevolg goed. {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 7

8 Juridisch kader Materialendecreet van 23 december 2011, hoofdstuk 2 artikel 12 1 Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen Algemene politieverordening met zonale gelding, goedgekeurd in de gemeenteraad van 4 juni 2014 Gemeenteraadsbeslissing van 26 januari 2005 over de belasting op het ambtshalve opruimen van afval en het instellen van de belastingsvordering, geldig van 1 januari 2005 tot 31 december 2008 vervallen Vormvereisten Formulier Meldingsformulier sluikstort MilDoc026 Motivering Het is verboden om allerlei afvalstoffen (grofvuil, huishoudelijk afval, groenafval, goederen en materialen zonder vergunning, ) achter te laten op het openbaar terrein, maar toch worden we als Gemeente regelmatig geconfronteerd met dergelijke praktijken. De gemeentelijke diensten staan in de opruiming van de afvalstoffen en staan samen met de politiediensten in voor de administratieve afhandeling van het dossier. De kosten hieraan verbonden worden betaald door de gemeenschap. Het is dan ook niet meer dan logisch, dat er in het kader van het principe De vervuiler betaalt én als sensibiliserende maatregel, hierop een belasting geheven wordt. Besluit Artikel 1: Er wordt een belasting gevestigd op het weghalen door de gemeentelijke diensten van stoffen die gestort, opgeslagen of achtergelaten worden op plaatsen en tijdstippen waar dit wettelijk en reglementair verboden is. Dit reglement is geldig tot 31 december Artikel 2: Paragraaf 1: De belasting is verschuldigd door iedere persoon die stoffen achterlaat; opslaat of stort op openbare of private wegen, plaatsen en terreinen op een wijze die niet overeenstemt met het materialendecreet en de algemene politieverordening met zonale gelding betreffende het inzamelen van afvalstoffen en de reinheid van de gemeente. Paragraaf 2: Indien er meerdere personen zijn, is elke persoon hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de volledige belasting. Artikel 3: Paragraaf 1: Bij het weghalen van de in artikel 1 bedoelde afvalstoffen door de gemeente wordt het bedrag van deze belasting als volgt vastgesteld: 75,00 euro Administratieve kost; 25,00 euro Per arbeidsuur en per arbeider die door de gemeente bij het opruimen en weghalen van het sluikstort wordt ingezet; 50,00 euro Per uur en per ingezet voertuig (vrachtwagen, bestelwagen, kraan, ) inclusief bestuurder. De voormelde bedragen zijn verschuldigd per aangevangen kilometer of uur; 8

9 50,00 euro De verwerkings- en opslagkost per ton afval. Paragraaf 2: Bij het weghalen of opruimen van het afval door derden in opdracht van de gemeente wordt het factuurbedrag van deze derden doorgerekend aan de in artikel 2 vermelde belastingplichtige vermeerderd met een administratieve kost van 75 euro. Paragraaf 3: Het verschuldigde bedrag bedraagt minstens 500 euro. Artikel 4: De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 5: De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 6: Het college van burgemeester en schepenen wordt met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 7: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, de financieel beheerder, de dienst woon- en leefomgeving en de politiezone Rhode en Schelde. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 5. FISCALITEIT - GOEDKEUREN RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET BESCHIKBAAR STELLEN VAN RECIPIËNTEN BESTEMD VOOR HET OPHALEN VAN HUISVUIL, PMD, GFT EN GROFVUIL, OP HET GEBRUIK VAN HET RECYCLAGEPARK, OP DE VERKOOP VAN COMPOSTVATEN, -BAKKEN EN OP HET INZAMELEN VAN RESTAFVAL VIA ONDERGRONDSE CONTAINERS Op de Raad van Bestuur van Ilva van 29 januari 2015 werd vastgesteld dat een aantal diensten die door ILvA aan de inwoners worden aangeboden, nog niet in de retributiereglementen van de gemeenten zijn opgenomen. Niettegenstaande het diensten betreft die slechts sporadisch worden verleend, lijkt het de Raad van Bestuur toch aangewezen dat gestreefd wordt naar een globaal en uniform diftarsysteem en dat ook de ontbrekende retributietarieven door alle steden en gemeenten worden vastgelegd. Het bestaande retributiereglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 november 2013 dient bijgevolg aangepast te worden. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Raadslid Filip Michiels meldt dat zijn fractie zal tegenstemmen. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader 9

10 De Nieuwe Gemeentewet zoals gecodificeerd bij Koninklijk Besluit van 24 juni 1988 en bekrachtigd bij Artikel 1 van de Wet van 26 mei 1989 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; artikel 1, 2 en 3 Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; artikel 2, 3 en 4 Materialendecreet (Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen van 23 december 2011) waarvan het VLAREMA (Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen van 17 februari 2012) het uitvoeringsbesluit is met zijn latere wijzigingen Gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2005 betreffende het invoeren van een globaal diftarsysteem Gemeenteraadsbeslissing van 22 juni 2005 betreffende het invoeren van een globaal diftarsysteem en retributie op het gebruik van het containerpark Gemeenteraadsbeslissing van 30 november 2005 betreffende de aanpassing diftar op het IlvA containerpark Gemeenteraadsbeslissing van 9 april 2008 betreffende diftarsysteem, retributiereglement op het verwijderen van afval Gemeenteraadsbeslissing van 2 maart 2009 betreffende diftarsysteem, retributiereglement op het verwijderen van afval, aanpassing diftar tarieven huisafvalcontainers Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2013 betreffende Goedkeuren retributiereglement op het verwijderen van afval waarbij de gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2013 werd vernietigd De statuten van ILvA, die ook door onze gemeente zijn onderschreven, waarin de volledige beheersoverdracht naar ILvA is opgenomen voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval Schrijven van ILvA van 10 februari 2015, waarin wordt gevraagd alle dienstverleningen, hoe subsidiar ook, bijkomend in het retributiereglement te willen opnemen Vormvereisten MilDoc007: aanvraagformulier vuilniscontainers festiviteiten MilDoc008: verklaring van afstand van het recht op een gratis GFT-container MilDoc020: vervanging van restfractiecontainer (grijze container) van 240 liter door 140 liter MilDoc048: omruiling van een GFT-container Motivering Sinds 2003 werd een eenvormig en globaal DIFTAR-systeem ingevoerd. Met de invoering van een DIFTAR-systeem wordt het principe De vervuiler betaalt toegepast. Dit principe draagt bij tot een bewuster gedrag met betrekking tot afvalbeheer in het gezin, met betere sortering en met meer impuls tot afvalpreventie tot gevolg. Deze gedragswijzigingen dragen bij tot een beter milieu. De invoering van een globaal diftarsysteem draagt bij tot het algemeen belang door het terugdringen van de afvalberg, en in het bijzonder de restafvalberg. Dit effect resulteert 10

11 ook in een financiële besparing, omdat recyclage in principe goedkoper is dan verbranding (eindverwerking). Het diftarsysteem wordt reeds toegepast op de huis aan huis inzameling van de diverse afvalfracties, het gebruik van het recyclagepark en een aantal bijkomend aan de inwoners verleende diensten. Naast het ter beschikking stellen van recipiënten en de toelating tot het recyclagepark, zijn er nog een aantal diensten die aan de bevolking worden aangeboden en waarvoor momenteel nog geen retributie is vastgelegd. De gemeente maakt deel uit van het intergemeentelijke samenwerkingsverband ILvA met een opdrachthoudend karakter. De retributiereglementen van alle aan ILvA deelnemende steden en gemeenten dienen identiek te zijn en de tarieven die voor de bijkomende dienstverleningen dienen vastgelegd, dienen afgestemd op het intergemeentelijk niveau. Rekening houdend met het door ILvA in dat verband in hogergenoemd schrijven gedane voorstel, dient het bestaande retributiereglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 november 2013 aangepast te worden. Besluit Artikel 1: De gemeenteraad keurt de aanpassing van het retributiereglement op het verwijderen van afval goed. Er wordt vanaf 1 juli 2015 een retributie geheven op het beschikbaar stellen van recipiënten bestemd voor het ophalen van huisvuil, PMD, GFT en grofvuil, op het gebruik van de recyclageparken, op de verkoop van compostvaten, - bakken en in voorkomend geval op het inzamelen van restafval via ondergrondse containers. Artikel 2: Voor de toepassing van dit reglement gelden volgende definities: GFT: Groente-, Fruit- en Tuinafval; PMD: Plastic Flessen en Flacons, Metalen Verpakkingen en Drankkartons; weekendophaling: het ter beschikking stellen en ophalen van afvalcontainers voor sporadische activiteiten zoals fuiven, eetfestijnen, sportevenementen, ; éénmalige ophalingen: ophalingen bij particulieren die niet voorzien zijn in de normale periodieke ophalingen, o.a. bij een overlijden, opkuis van een woning, ; levering gemalen snoeihout: levering op afroep aan huis, van op de recyclageparken gemalen snoeihout, voor gebruik als bodembedekker; ter beschikking stellen grote isomozakken: het ter beschikking stellen van grote kunststof zakken met een volume van 1,5 m³ voor KMO's, als recipiënt waarin zij zuiver isomo, piepschuim kunnen aanleveren op het recyclagepark te Oosterzele, inclusief het transport en het verwerken ervan; ter beschikking stelling van gemeenschappelijke containers: het ter beschikking stellen van containers voor restfractie, inclusief het inzamelen en het verwerken ervan, bedoeld voor grote wooneenheden; ter beschikking stellen van KMO-kaarten: het ter beschikking stellen van elektronische toegangskaarten voor de recyclageparken, specifiek voor KMO's; ter beschikking stellen van bijkomende GFT-containers: het ter beschikking stellen van GFT-containers, bijkomend aan de reguliere per gezin ter beschikking gestelde GFT-containers; aanbrenger op het recyclagepark: elk gezin, vereniging, het totaal van de gemeentelijke diensten, eigenaars van tweede verblijven, KMO s en anderen die door de gemeente op het recyclagepark worden toegelaten. Artikel 3: De retributie wordt vastgesteld als volgt: 11

12 Het tarief bedraagt voor restafval (oranje stickers); o container van 240 liter 6,00 euro o container van 140 liter 3,00 euro Het tarief bedraagt voor GFT-afval (gele sticker); o container van 40 liter 0,90 euro Het tarief bedraagt voor GFT-afval (rode stickers); o container van 140 liter 1,80 euro o container van 240 liter 3,60 euro o container van 330 liter 5,40 euro o container van 500 liter 7,20 euro o container van 750 liter 9,00 euro o container van liter 10,80 euro De papier-, karton- en glasophaling zijn gratis; Blauwe PMD zak van 60 liter0,25 euro; Gebruik van ondergrondse containers; o voor restfractie huisvuil 0,025 euro per liter inhoud van de inworpzuil o voor PMD 0,0010 euro per liter inhoud van de inworpzuil Het grofvuil wordt huis aan huis opgehaald en betaald volgens gewicht; o voor de eerste 20 kg 6,00 euro o voor elke begonnen schijf van 10 kg boven 20 kg 3,00 euro Het snoeiafval wordt huis-aan-huis opgehaald en betaald volgens gewicht; o voor de eerste 20 kg 1,00 euro o voor elke begonnen schijf van 10 kg boven 20 kg 0,50 euro Containers voor weekendophalingen; o het aanbrengen, ter beschikking stellen en het ophalen van de container(s) tot maximum 2500 liter: 30,00 euro per ophaalpunt vermeerderd met 2,50 euro per 100 liter voor de verwerking van het aangeboden afval; o het aanbrengen, ter beschikking stellen en het ophalen van de container(s) voor hoeveelheden boven 2500 liter: 90,00 euro per inzamelpunt vermeerderd met 2,50 euro per 100 liter voor de verwerking van het aangeboden afval. Containers voor éénmalige ophalingen: o los aangeboden: 10,00 euro per oproep en per ophaalpunt, vermeerderd met 0,20 euro per aangeboden kg afval met een minimum van 30,00 euro vermeerderd met 0,18 euro per kg voor de verwerking van het aangeboden afval; o het aanbrengen, ter beschikking stellen en het ophalen van de container(s): 147,00 euro per oproep en per ophaalpunt vermeerderd met 0,18 euro per kg voor de verwerking van het aangeboden afval. Voor composteermateriaal: o ruilen GFT-container voor een compostvat: gratis; o ruilen GFT-container voor een compostbak in hout: het bedrag gelijk aan het verschil tussen de aankoopprijs van een compostbak in hout bij ILvA en een compostvat; o ruilen GFT-container voor een compostbak in kunststof: het bedrag gelijk aan het verschil tussen de aankoopprijs van een compostbak in kunststof bij ILvA en een compostvat; 12

13 o aankoop compostvat: het bedrag gelijk aan de aankoopprijs van een compostvat bij ILvA; o aankoop compostbak in hout: het bedrag gelijk aan de aankoopprijs van een compostbak in hout bij ILvA; o aankoop compostbak in kunststof: het bedrag gelijk aan de aankoopprijs van een compostbak in kunststof bij ILvA; o aankoop beluchtingsstok: het bedrag gelijk aan de aankoopprijs van een beluchtingsstok bij ILvA. Per aangekocht(e) vat / bak wordt gratis een beluchtingsstok meegeleverd. Voor de levering van gemalen snoeihout: 90 euro per vracht, waarbij het volume van één vracht op vraag van het gezin kan variëren van minimaal 15 m³ tot maximaal 30 m³. Voor ter beschikking stellen van kunststof zakken (1,5 m³) voor isomotransport: 45 euro per bundel van 5 zakken. Voor het ter beschikking stellen van KMO-kaarten: 40 euro per kalenderjaar. Voor het per jaar ledigen (eigenaars) en ter beschikking stellen en ledigen van bijkomende GFT-containers bovenop het bepaalde in art Eigenaars 40 liter liter liter liter liter Huurders 500 liter liter liter 160 Artikel 4: De retributie is verschuldigd door de aanvrager. Artikel 5: De retributie, vermeld onder artikel 3, punten 1, 2 en 3, is verschuldigd bij de aankoop van de zakken en/of stickers. De retributie, vermeld onder artikel 3, punten 6, 7, 8, 9, en 10 is betaalbaar overeenkomstig de bepalingen van het gemeentelijk reglement inzake de invordering van niet-fiscale ontvangsten. De retributie, vermeld onder artikel 3, punten 11, 12, 14 en 15 dient vooraf betaald. Bij afhaling dient het betalingsbewijs voorgelegd te worden. Artikel 6: De retributie voor het aanbrengen op het recyclagepark van de in het desbetreffende politiereglement op de recyclagepark toegelaten soorten en hoeveelheden afval, die per aanbrenger en per kalenderjaar wordt vastgesteld als volgt: 0,05 euro per kg voor de globaal aangebrachte hoeveelheid tot kg; 0,10 euro per kg voor de globaal aangebrachte hoeveelheid van tot kg; 0,20 euro per kg voor de globaal aangebrachte hoeveelheid boven kg. Artikel 7: De te betalen retributie wordt voor elk bezoek bepaald aan de hand van twee wegingen van de aanbrenger met zijn voertuig, een eerste maal bij het binnenrijden van het recyclagepark, een tweede maal bij het buiten rijden. Het verschil tussen de tweede en de eerste weging is de grondslag van de retributie. 13

14 Artikel 8: Op de in artikel 6 vastgestelde retributie worden volgende kortingen toegestaan: aan de gezinnen ingeschreven in het bevolkingsregister: een gratis fractie per kalenderjaar van 100 kg, voor zover bij een bezoek uitsluitend recycleerbaar afval wordt aangebracht. Indien ook niet-recycleerbaar afval wordt aangebracht, wordt het nog niet gebruikte deel van deze vrijstelling voorbehouden voor een volgend bezoek, waarbij uitsluitend recycleerbaar afval wordt aangebracht. aan elke aanbrenger die enkel recycleerbare materialen aanbrengt: 10 % van de als gevolg van het tijdens het bezoek te betalen som, zoals bepaald in artikel 7. Artikel 9: Indien tijdens een bezoek aan het recyclagepark uitsluitend afvalstoffen, waarvoor een aanvaardingsplicht geldt worden aangebracht, zijn de in artikel 8 bedoelde gezinnen tijdens het hele kalenderjaar vrijgesteld van de in dit retributiereglement vastgelegde retributies, onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat zij vóór 15 december van het voorgaande kalenderjaar bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA, die voor de gemeente het recyclagepark uitbaat, een verklaring neerleggen waarin zij afstand doen van de in artikel 8 vastgelegde vrijstelling. Artikel 10: De aanvoer van 200 kilogram cementgebonden asbest per gezin per kalenderjaar wordt gratis aanvaard op voorwaarde dat deze afvalstof niet samen met ander afval wordt aangeboden. Artikel 11: De retributie dient betaald voor het verlaten van het recyclagepark in handen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA, die voor de gemeente het recyclagepark uitbaat. Deze stelt daartoe het nodige personeel en betaalsystemen ter beschikking. Op uitdrukkelijke vraag van de bezoeker kan de retributie worden betaald door overschrijving op de bankrekening van ILvA binnen de vijf dagen na het bezoek. Indien deze betaling niet is geschied, zal de retributie worden verhoogd met 5 euro voor administratiekosten, en dit voor elke herinneringsbrief. Artikel 12: Artikel 94 van het gemeentedecreet voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot. Dat exploot stuit de verjaring. Een bevel kan door het college van burgemeester en schepenen alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. Schulden van een publieke rechtspersoon kunnen nooit via een dwangbevel worden ingevorderd. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerrijke rechtbank wenden om de retributie te vorderen. Artikel 13: Deze beslissing heft de gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2013 op. Artikel 14: Deze beslissing is van toepassing vanaf 1 juli Artikel 15: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 16: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan dienst financiën, dienst secretariaat en onthaal, dienst woon- en leefomgeving, de financieel beheerder en de voorzitter van ILvA. Dit punt wordt aangenomen met: 14

15 16 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Michiel Van Der Heyden, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch) 6 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Ruben De Gusseme) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 6. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN VERREKENING 6 TEN LASTE VAN GEMEENTE OOSTERZELE EN EINDAFREKENING VOOR DE PARTICIPATIE VERKAVELING - ONDERHOUDSWERKEN SCHOOLSTRAAT Door het departement infrastructuur en aannemer wegenwerken De Moor wordt verrekening 6 en de eindafrekening voorgebracht met betrekking tot de participatie verkaveling onderhoudswerken Schoolstraat. Verrekening 6 bedraagt ,34 euro excl. btw in meer, als gevolg van gevraagde wijzigingen aan de riolering door rioolbeheerder Farys en de slechte toestand van het wegdek in de Schoolstraat ter hoogte van het Sint-Bavoplein. De eindafrekening voor dit perceel bedraagt ,04 euro excl. btw. waarvan het gedeelte ten laste van de gemeente Oosterzele ,59 euro excl. btw bedraagt. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Christ Meuleman licht het agendapunt verder toe. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. Gemeenteraad, Juridisch kader De wet van 24 december 1993 i.v.m. de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikel 17, 2, 2 a (aanvullende werken of diensten) Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 i.v.m. de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, artikels 7 en 8 De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, artikel 42 Vormvereisten Bestek met nr. 12D028_bes02 Motivering Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 22 oktober 2013 goedkeuring aan de gunning van de opdracht Participatie verkaveling - 15

16 Onderhoudswerken Schoolstraat aan Wegenwerken De Moor nv, Vantegemstraat 27 te 9230 Wetteren tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,91 euro incl. btw (0% btw). Waarvan het deel van de gemeente Oosterzele ,60 euro bedraagt; Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijwerken ,34 TOTAAL = ,34 Deze verrekening valt volledig ten laste van de Gemeente Oosterzele en bedraagt ,34 euro incl. btw (0% btw). Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 13 mei 2014 goedkeuring aan verrekening 1 tlv gemeente voor een bedrag in meer van 3 149,37 euro incl. btw (0% btw). Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijden het bestelbedrag van de gemeente met 19,62%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu ,31 euro bedraagt. Verrekeningen 2 tot en met 5 vallen niet ten laste van de gemeente. Er wordt geen termijnsverlenging toegekend. De ontwerper, Studiebureau De Moor BVBA, Molenstraat 5B te 9860 Oosterzele stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken ,91 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Raming ,00 Bestelbedrag ,91 HV in meer + 0,00 HV in min - 0,00 Bijwerken ,63 Bestelbedrag na verrekeningen = ,54 Nog te verrekenen (in min) ,20 Afrekening VH (in min) ,33 Reeds uitgevoerd = ,01 Prijsherzieningen ,03 Totaal excl. btw = ,04 Btw ,87 TOTAAL = ,91 Een deel van de kostprijs wordt betaald door Algemene Ondernemingen Wyckaert Robert nv, Ottergemsesteenweg 415 te 9000 Gent. Dit deel bedraagt ,03 euro incl. btw (0% btw). Een deel van de kostprijs wordt betaald door TMVW, Ninoofsesteenweg 583A, 9600 Ronse. Dit deel bedraagt 8 949,02 euro incl. btw (0% btw). Het saldo van de kostprijs wordt betaald door Gemeente Oosterzele. Dit deel bedraagt ,59 euro incl. btw (0% btw). De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 5,76% (exclusief 2 086,03 euro prijsherzieningen). De eindafrekening voor de gemeente Oosterzele overschrijdt het gunningsbedrag met 18,23%. 16

17 De leidend ambtenaar de heer Tom Hofman verleende gunstig advies. De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / KWS (actieplan ) (actie ). De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 12D028_bes02. Besluit Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 6 tlv gemeente Oosterzele voor de opdracht Participatie verkaveling - Onderhoudswerken Schoolstraat voor het totaal bedrag in meer van ,34 euro incl. btw (0% btw). Artikel 2: Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht Participatie verkaveling - Onderhoudswerken Schoolstraat, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau De Moor BVBA, Molenstraat 5B te 9860 Oosterzele, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van ,04 euro excl. btw, of ,91 euro incl. btw, waarvan ,59 euro incl. btw (0% btw) ten laste van de gemeente Oosterzele. Artikel 3: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / KWS (actieplan ) (actie ). Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement Infrastructuur en de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 16 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Michiel Van Der Heyden, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch) 6 ONTHOUDINGEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Ruben De Gusseme) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 7. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - PARKEERTOEZICHT PLAATSEN MET BEPERKTE PARKEERTIJD - MAXIMAAL 30 MINUTEN In deelgemeenten Oosterzele, Scheldewindeke en Balegem bevinden zich op meerdere locaties parkeerplaatsen waar de maximum parkeertijd beperkt is tot 30 minuten. Door de goedkeuring van de lastvoorwaarden en het bestek wordt de procedure opgestart om een concessie aan te gaan met een firma om de naleving van de maximum parkeertijd op deze plaatsen te controleren. Op basis van de berekeningen, verkregen bij de inschrijvingen, zal aan de gemeenteraad nog een retributiereglement ter goedkeuring worden voorgelegd. Het gemeentebestuur kan beslissen om de opdracht voor de controle op parkeerplaatsen met korte parkeertijd later uit te breiden met de controle op nog in te voeren blauwe zones. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Christ Meuleman licht het agendapunt verder toe. 17

18 Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring. Eerst en vooral hebben wij principieel een probleem met het privatiseren van politionele taken. In dit specifieke geval vrezen wij ook dat de kosten voor het inschakelen van een private firma voor het controleren van amper 32 parkeerplaatsen in Oosterzele de mogelijkse baten ruim zullen overschrijden. Om deze reden gaan wij tegen dit punt stemmen. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikels 42 en 43 Wet van 15 juni 2006 i.v.m. de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden) Wet van 17 juni 2013 i.v.m. de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten Koninklijk besluit van 15 juli 2011 i.v.m. plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 105 Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, artikel 5, 4 Vormvereisten Bestek met nr. TD Motivering In het kader van de opdracht parkeertoezicht plaatsen met beperkte parkeertijd - maximaal 30 minuten werd een bestek met nr. TD opgesteld door het departement Infrastructuur. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 2 500,00 euro excl. btw, of 3 025,00 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het voorziene krediet zal voorzien worden bij de volgende budgetwijziging. Besluit 18

19 Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr. TD en de raming voor de opdracht parkeertoezicht plaatsen met beperkte parkeertijd - maximaal 30 minuten, opgesteld door het departement Infrastructuur worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 2 500,00 euro excl. btw, of 3 025,00 euro incl. 21% btw. Artikel 3: Het krediet zal voorzien worden bij de volgende budgetwijziging. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement Infrastructuur. Dit punt wordt aangenomen met: 20 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe) 2 NEEN STEMMEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 8. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE VOOR DE RENOVATIE VAN DE STOOKINSTALLATIE EN OMSCHAKELING OP AARDGAS IN HET GILO OOSTERZELE Op de gemeenteraad van 17 december 2014 werd de procedure gestart voor het aanstellen van een studiebureau voor het vernieuwen van de stookinstallatie van het GILO Oosterzele. Op 10 februari werd de firma Stabitec aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Zij hebben de nodige plannen, het bestek en de raming opgemaakt. De raming bedraagt ,70 euro excl. btw. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Christ Meuleman licht het agendapunt verder toe. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Wet van 15 juni 2006 i.v.m. de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden) Wet van 17 juni 2013 i.v.m. de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten 19

20 Koninklijk besluit van 15 juli 2011 i.v.m. plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 105 Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3 Vormvereisten Bestek met nr. nr AAV_OW_VER001_ doc Motivering Op 14 oktober werd de verwarmingsketel van het GILO Oosterzele gecontroleerd. Bij de controle is gebleken dat er gaten in de ketelwand zitten. De onderhoudsfirma meldt dat dit kan leiden tot levensgevaarlijke omstandigheden (vanwege CO-gevaar). We hebben intussen opgedragen om het lokaal met de verwarmingsketel voldoende te verluchten. Alvorens over te kunnen gaan tot de vernieuwing werd Ingenieursbureau STABITEC, Leo Baekelandstraat 18, 9000 Gent aangesteld, Er werd door het studiebureau een bestek Renovatie van de stookinstallatie en omschakeling op aardgas in het GILO met nr AAV_OW_VER001_ doc opgesteld. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,70 euro excl. btw, of ,56 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van Besluit Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2: Het bestek met nr AAV_OW_VER001_ doc en de raming voor de opdracht Renovatie van de stookinstallatie en omschakeling op aardgas in het GILO, opgesteld door de ontwerper, Ingenieursbureau STABITEC, Leo Baekelandstraat 18, 9000 Gent worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,70 euro excl. btw, of ,56 euro incl. 21% btw. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement Infrastructuur. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 20

21 9. VRIJE TIJD - GOEDKEUREN VAN HET REGLEMENT INWENDIG BESTUUR VAN DE GEMEENTELIJKE SPEELPLEINWERKING KRIEBELPLEZIER OOSTERZELE De gemeentelijke speelpleinwerking Kriebelplezier Oosterzele evolueert mee met zijn tijd. Er zijn heel wat zaken veranderd de voorbije jaren zoals het invoeren van vrij spel en keuzeactiviteiten, opstart van het inclusie project, afschaffen van de vieruurtjes, toegangsprijs, annulatie regeling, Daarom werd het noodzakelijk een reglement van inwendig bestuur op te maken waarin de werking van het speelplein en de afspraken tussen ouders en de gemeente duidelijk in beschreven staan. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Marleen Verdonck licht het agendapunt verder toe. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Decreet van 6 juli 2015 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid, artikel 4, paragraaf 1 Besluit van de Vlaamse regering van 9 november 2012, artikel 2, paragraaf 1 Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119 Vormvereisten De jeugdraad en het Lokaal overleg kinderopvang gaven beide een positief advies aan dit reglement. Motivering De gemeenteraad is bevoegd over de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen. Het is wenselijk een reglement inwendig bestuur voor de gemeentelijke speelpleinwerking Kriebelplezier op te maken wegens de vele veranderingen doorheen de jaren. In het reglement zijn de afspraken tussen de ouders van kinderen die naar de speelpleinwerking komen en het gemeentebestuur opgenomen. De jeugdraad en het Lokaal overleg kinderopvang gaven beide een positief advies aan dit reglement. De onmiddellijke inwerkingtreding is noodzakelijk aangezien de inschrijvingen voor de speelpleinwerking tijdens de zomervakantie reeds gestart zijn. Besluit 21