U MAA. Versluis Openbare Ruimte, Team Kenniscentrum

Transcriptie

1 ~. Geme Bergen op Zoom :::> ~ 1 Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom l lllll llllll lllll llll llllll Uw kenmerk Uw brief Onderwerp: uitkomsten burgerpanelraadpleg ing mbt afvalstoffenbeleidsplan Ons kenmerk Beh. door Afdeling U MAA. Versluis Openbare Ruimte, Team Kenniscentrum 6 JULI 2015 Datum Docrkiesnr Bijlage(n) Geachte leden en duoburgerleden van de gemeenteraad, Aanstaande woensdag 8 juli 2015 zal in de commissie Stad en Ruimte de notitie "Op weg naar een nieuw Afvalstoffenbeleidsplan " worden behandeld. Voor de totstandkoming van dit nieuwe afvalstoffenbeleidsplan is het volgende proces (IKMBmodel) doorlopen: De!nformatieavond is gehouden op woensdag 12 november 2014, waarbij een presentatie werd gehouden inzake het afvalstoffenbeleidsplan Voor de ~aderstelling is aan u in de brief (U ) van 3 december 2014 gevraagd om uw ideeëri en suggesties via de Griffie kenbaar te maken. De fracties hebben hier tot 26 januari 2015 de gelegenheid voor gehad. Graag willen we u nu tijdens de Meningsvormende sessie informeren over de aangeleverde ideeën en suggesties. De door u aangeleverde ideeën en suggesties zijn in de notitie vertaald in een aantal opties. In de raadsmededeling RMD is aan u gevraagd om tijdens de meningsvormende sessie van 8 juli met betrekking tot deze opties uw voorkeur uit te spreken. Aan de hand van de inventarisatie van de aangegeven voorkeuren tijdens de meningsvormende sessie zullen wij het definitieve Afvalstoffenbeleidsplan opstellen en ter ~esluitvorming aan u aanbieden. Het Burgerpanel is ook geraadpleegd met betrekking tot deze opties. De resultaten hiervan zijn opgenomen in de bijlage. Wij onderkennen dat de burgerpanelraadpleging een behoudende lijn laat zien waarmee de scheidingsdoelen en een afname van de hoeveelheid huishoudelijk restafval in de komende jaren lastig bereikt kunnen worden. Hiervoor zal op enig moment een trendbreuk binnen het afvalstoffenbeleid wenselijk zijn. Hoogachtend, Dhr. P.A.M. van der Velden Jacob Obrechtlaan ~R Bergen op Zoom ~ stadskantoor@bergenopzoorr 11 Postbus >.~ aergen oo Zoom NWW bergenoozoom nr T 1 401~4 : <vk nv 9NG rek nr BAN NL 4 IBNG~ ) BIC 8NGHNL2G

2 Survey results Survey name IBoZ Afvalstoffenbeleidsplan Selection date Inleiding Hoe vaak restafval ophalen? Als gftafval, oud papier en karton, glas, textiel en kunststof goed worden gescheiden, blijft er steeds minder restafval over. Dit betekent dat de grijze minicontainer beduidend minder vaak geleegd hoeft te worden. Als daarbij deze container ook nog minder vaak aan de straat gezet kan worden, dan wordt men nog meer gestimuleerd om huishoudelijk afval goed te scheiden. Als de container vaker aan de straat gezet kan worden, is de verleiding groter om er nog herbruikbaar afval in te gooien, want er is immers nog ruimte genoeg in de container. De gftcontainer wordt op dit moment tweewekelijks geleegd, en de oud papiercontainer één keer per vier weken. Dit blijft zo, want dit is alleen maar gunstig voor een betere afvalscheiding. 1 Il Hoe vaak vindt u dat de minicontainer voor restafval leeggehaald zou moeten worden?welke keuze heeft uw Verminderen naar 1 keer per 3 weken Verminderen naar 1 keer per 4 weken Zoals het nu is: 1 keer per twee weken Voor mij maakt het niet uit omdat ik het restafval in een (ondergrondse) verzamelcontainer doe Communicatie en educatie over afval scheidencommunicatie en educatie op scholen en richting inwoners leidt tot beter afval scheiden. Door communicatie en educatie worden het belang van het afvalbeleid, de invoering van de oudpapiercontainer en Diftar, de scheidingsregels en de noodzaak van afvalscheiding verduidelijkt. De afgelopen tijd is elk groot project via brieven aan inwoners aangekondigd en uitgelegd. Ook de gemeentepagina in De Bergen op Zoomse Bode is vaak gebruikt om over actuele ontwikkelingen op het gebied van huishoudelijk afval te berichten. Via ZuidwestTV werden diverse commercials over afval uitgezonden Hoe vindt u dat we moeten communiceren over afval scheiden?welke keuze heeft uw Richting burgers meer communiceren en informeren over afval Extra aandacht voor educatie bij scholen, belangstellenden en bepaalde bevolkingsgroepen Combinatie van beide Het van inzamelen van textiel, frituurvet en kleine elektrische apparatenhet is beter om afval al in het huishouden te scheiden. Als dit na afloop bij een afvalverwerkend bedrijf moet gebeuren, gaat dit ten koste van de kwaliteit van de te recyclen grondstoffen. Nu scheiden we dit al behoorlijk wat betreft gft, oud papier en glas. Wat nog wel vaak in de grijze container beland zijn textiel, kleine elektrische apparaten en frituurvet. Frituurvet wordt ook nog vaak door het riool gespoeld met verstoppingen en verontreiniging tot gevolg BoZ Afvalstoffenbeleidsplan Page 1 from 23

3 _ 7. Wat gaan we doen aan het scheiden van textiel, frituurvet en kleine elektrische apparaten?welke keuze heeft uw Scholen en verenigingen actief benaderen. Bij hen kun je tijdelijk of permanent deze zaken inleveren. De scholen en verenigingen ontvangen een vergoeding voor de inzameling Handhaven van de huidige situatie: textiel en kleine elektrische apparaten kunnen naar de verzamelcontainers bij milieuparken worden gebracht en frituurvet kan bij de milieustraat worden ingeleverd Inzamelen van gft bij flatgebouwen en in het centrum Bewoners van flats mogen hun gftafval nog in de (ondergrondse) restafvalcontainers weggooien. In het centrum kan men, als men dat wil, een gftcontainer aanvragen. Gft in ondergrondse containers werkt niet goed: het is te nat, wordt plakkerig, koekt aan en wordt dan te zwaar. Dat is ammer want het zou financieel en voor het milieu gunstig zijn om dit afval toch apart in te kunnen zamelen. 9. Hoe gaan we om met de inzameling van gft bij flats en in het centrum?welke keuze heeft uw In overleg met gebruikers een onderzoek instellen naar het gescheiden inzamelen van gft bij flats en in het centrum In het centrum aanbieden om twee keer per jaar een snoeiroute te houden zodat dit gftafval gescheiden wordt opgehaald Handhaven van de huidige situatie Herinrichting van de milieustraathet stimuleren van recycling vergt ook wat van de inrichting van de milieustraat. Daar komt nog bij dat we verwachten dat we in de toekomst nog meer soorten afval gaan scheiden. Wat betekent dit voor de inrichting en de locatie van de milieustraat? En voor de toegang? Bedrijfswagens worden toegelaten als ze in het bezit zijn van een particuliere Saverpas. Toch belandt er nog veel bedrijfsafval op de milieustraat. Met de invoering van Diftar in 2013 is door het verminderen van het aantal tikken op de Saverpas een extra maatregel genomen om de hoeveelheid grof huishoudelijk afval te verminderen. Een gemeente als Apeldoorn, al jarenlang voorloper als Diftargemeente, geeft per jaar 300 kg op de afvalpas voor gratis te brengen afval. Wat boven 300 kg wordt aangeleverd wordt per 10 kg afgerekend. Zo worden de kosten daar gelegd waar ze worden veroorzaakt (de vervuiler betaalt). De milieustraat groeit nu uit haar jasje. Om het serviceniveau hoog te kunnen houden zal de huidige inrichting tegen het licht moeten worden gehouden. 11. Hoe kijken we aan tegen herinrichting van de milieustraat?welke keuze heeft uw Number of respondents tor this question: 521 Met de afvalinzamelaar (en de buurgemeenten Woensdrecht en Steenbergen) een onderzoek instellen naar een "nieuwe" milieustraat, waarbij benodigde ruimte, locatie(s), serviceniveau en fiïiiïiîïlll afrekensysteem kritisch tegen het licht worden gehouden Aanscherpen welk afval nog wordt geaccepteerd, in combinatie met een wijziging van het aantal tikken voor het betaalde gedeelte van de milieustraat en het weren van bedrijfsafval Handhaven van de huidige situatie, waarbij elk huishouden met de Saverpas zes keer per jaar het betaalde gedeelte van de milieustraat kan bezoeken 12. Optimaliseren van de milieuparkende grootste milieuparken zijn ondergronds geplaatst en voorzien van een perscontainer voor kunststof verpakkingsmateriaal (of dit gebeurt de komende tijd). Ook op nieuwe locaties worden milieuparken het liefst direct ondergronds geplaatst. Suggesties van burgers of vanuit wijken om een inzamelvoorziening in een wijk te plaatsen, bijvoorbeeld op plaatsen waar burgers de wijk uit gaan, worden zoveel mogelijk uitgevoerd. Met de realisatie van grotere ondergrondse milieuparken is het de vraag of verzamelcontainers voor bijvoorbeeld glas of textiel die 'alleen' staan, behouden dienen te blijven BoZ Afvalstoffenbeleidsplan Page 2 from 23

4 13. Wat gaan we doen met de milieuparken?welke keuze heeft uw Alle milieuparken vervangen door centraal gelegen ondergrondse milieuparken Vaststellen van optimale locaties voor milieuparken, waarbij containers die 'alleen' staan zoveel mogelijk worden opgenomen in grote milieuparken Handhaven van de huidige locaties Het (omkeren van) inzamelen van kunststof en drankenkartonskunststof verpakkingsmateriaal kan worden gebracht naar de verzamelcontainers bij de milieuparken in de wijken en bij winkelcentra. Toch bestaat nog zo'n 27% van het huishoudelijk restafval uit kunststof verpakkingsmateriaal. Het huishoudelijk restafval wordt nu, met uitzondering van het restafval bij ondergrondse containers, huisaanhuis opgehaald in minicontainers. Wanneer dit wordt 'omgekeerd' leidt dit tot een lagere hoeveelheid restafval. Deze 'omkering' houdt in dat kunststof verpakkingsmateriaal (eventueel in combinatie met drankenkartons en blik), papier en karton, GFT en textiel aan huis worden opgehaald en het huishoudelijk restafval moet worden weggebracht naar een inzamelpunt in de wijk. Een nieuwe minicontainer voor kunststof verpakkingsmateriaal kan hieraan prima bijdragen. In de wijken moeten voldoende ondergrondse containers voor restafval aanwezig zijn waar alle huishoudens het beetje restafval, dat resteert, kunnen brengen. 15. Kunnen we het inzamelen van afvalstoffen 'omkeren'?welke keuze heeft uw Ombouwen van de aanwezige grijze minicontainer voor restafval tot een minicontainer voor kunststof (incl. drankenkartons en evt. blik). Het restafval moet naar een ondergrondse container in de wijk worden gebracht. Er komt geen vierde container bij,. Op vrijwillige basis verstrekken van een vierde minicontainer voor kunststof (incl. drankenkartons en evt. blik). De grijze minicontainer voor restafval blijft beschikbaar Inzamelen van kunststof verpakkingsmateriaal (incl drankenkartons en evt. blik) huis aan huis (als aanvulling op de bestaande brenglocaties zoals milieuparken) 1 Handhaven van de huidige situatie, waarbij kunststof verpakkingsmateriaal naar de verzamelcontainers bij milieuparken kan worden gebracht Met Saver, Savergemeenten, raadsleden en geïnteresseerden onderzoeken of een andere manier van inzamelen kan worden toegepast met als doel de hoeveelheid restafval te verminderen (thinking outside the box) 16. Inwoners betrekken bij ontwikkelingen, met ruimte voor initiatievende bereidheid om afval goed te scheiden groeit naarmate inwoners hier meer invloed op kunnen hebben en de hoogte van de afvalkosten daalt. Suggesties en ideeên van burgers (participatie) worden waar mogelijk al toegepast, mits ze uitvoerbaar en financieel haalbaar zijn. Initiatieven van burgers zijn meer dan welkom en kunnen altijd worden ingediend. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen een initiatief met een oplossing op maat voor een wijk of straat of voor een gemeentebreed initiatief. Voorbeelden zijn een zwerfafvalpas voor een hoogbouwlocatie, een citybox waarmee een minicontainer bij een hoogbouwcomplex kan worden geplaatst voor bijvoorbeeld GFT of oud papier, een glascontainer voor een seniorencomplex, etc BoZ Afvalstoffenbeleidsplan Page 3 from 23

5 17. Hoe kunnen inwoners worden betrokken bij ontwikkelingen rond afval en afvalscheiding?welke keuze heeft uw Inrichten van een digitale ideeënbus waar inwoners suggesties en ideeën kunnen deponeren en terugkoppeling ontvangen Jaarlijks raadplegen van het Burgerpanel met betrekking tot suggesties en ideeën over de afvalinzameling Organiseren van een Afvalbijeenkomst voor en met inwoners van alle vier Savergemeenten waar zij hun ideeën en suggesties kunnen aandragen en met gemeenten en Saver hierover van gedachte kunnen wisselen Handhaven van de huidige situatie, waarbij er per melding nader wordt bekeken of een verbetering kan worden toegepast Zichtbaar handhavenbij de invoering van Diftar in 2013 is extra aandacht geschonken aan het voorlichten over het illegaal bijplaatsen van afval bij verzamelcontainers. Op zuilen is een instructie aangebracht over het gebruik van de container, hoe te handelen bij een storing en wat de gevolgen zijn als men toch afval naast de container plaatst. Wanneer het afval dan toch bewust wordt achtergelaten zal waar mogelijk handhavend worden opgetreden. Het zichtbaar aanwezig zijn in de wijken, het beboeten bij overtredingen, maar ook het informeren van burgers over het correct aanbieden van afval heeft bijgedragen aan een afname van het aantal bijplaatsingen in de wijken. Handhaving op afval en vooral het verkeerd aanbieden van afval heeft een positief effect en werkt. Samen met communicatie is handhaving onlosmakelijk verbonden met het afvalbeleid. Het doelgericht handhaven wordt door de samenleving breed omarmd. Number of respondents for this question: Hoe op afvalstofovertredingen te handhaven?welke keuze heeft uw Number of respondents for this question: 520 Inhuren voor een bepaalde periode van een BOA die zich volledig richt op afvalovertredingen en voorlichting. Dit komt neer op het voortzetten van de handhaving op afval zoals de afgelopen twee aar heeft plaatsgevonden Handhaven zoals vóór de invoering van Diftar in 2013 werd toegepast, waarbij de afvalovertredingen worden meegenomen binnen het takenpakket van het team Handhaving, zonder dat dit wordt uitgebreid Inzetten van tijdelijke/mobiele camera's op hotspots van illegale bijplaatsingen en op bekende dumpplaatsen in wijken en in het buitengebied Heeft u nog ideeên of suggesties waar het gaat om het afvalstoffen beleid, dan nodigen we u uit deze met ons wilt delen. U kunt ze hieronder aangeven. Number of respondents for this question: 240 [Open answers] (see attachment) 1.. l BoZ Afvalstoffenbeleidsplan Page 4 from 23