argument JA, MAAR! EEN BELGISCH VIGIPIRATE? KANTOOR VSOA-LRB NATIONAAL BRUSSEL WERFT AAN!

Transcriptie

1 ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN P 2 DE POST OPENBARE LRB GROEP POLITIE SECTOR FINANCIËN RECHTER AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X P argument België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791 MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT 6 DE JAARGANG N 7 SEPTEMBER 2012 MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB EEN BELGISCH VIGIPIRATE? JA, MAAR! Patrouilleren in ons land, zoals bij het veiligheidsplan Vigipirate in Frankrijk, straks politieagenten samen met militairen in de Brusselse metro? Een interessant idee vond Argument dat we wel eens wilden aftoetsen bij de VSOAgroepen Defensie en Politie. MARC SMITS PAGINA S 8 > 9 VSOA 40 JAAR HET VSOA VIERT 40-JARIG BESTAAN EN TEKENT NIEUWE TOEKOMST UIT PAGINA 22 GROEP LRB DE HERVORMING VAN DE BRANDWEER ZIT IN BESLISSENDE FASE PAGINA 30 INTERVIEW > PAGINA S > 12 TOT 14 GROEP FGGA HOE HET SECTORAAL AKKOORD VRT 2012 TOT STAND IS GEKOMEN PAGINA 23 VSOA-LRB NATIONAAL KANTOOR BRUSSEL WERFT AAN!

2 E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC VSOA 2 ONZE COÖRDINATEN INHOUD inhoud SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat BRUSSEL Tel 02/ / Fax 02/ vsoa@vsoa.eu GROEP SPOOR Kantersteen BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ secretariaat@vsoa-rail.be Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan (2de verd.) BRUSSEL Tel. : 02/ Fax : 02/ N.M.K.N info@vsoa-g2.eu Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ slfpvsoa@skynet.be Nationaal Voorzitter : René MARTENS GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan (1ste verd.) BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ info@vsoa-onderwijs.be Gemeenschapsvoorzitter : Dirk DE VOS GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ P.R. : post@vsoa.eu Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein BRUSSEL Tel 02/ / Fax 02/ P.R. : vsoa.belgacom@skynet.be Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ info@ro-vsoa.be Wnd. Nationaal Voorzitter : Guy Van Cauwenberghe GROEP DEFENSIE Lozenberg ZAVENTEM Tel 02/ Fax 02/ info@vsoa-defensie.be Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ minfin@vsoa.eu Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat ZAVENTEM Tel 02/ Fax 02/ info@vsoa-pol.be Bank : Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES Blz. 1, 10 tot 14 : DEFENSIE - Een belgisch vigipirate? Ja, maar! - Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : Komt er eindelijk meer transparantie binnen Defensie? - De nieuwe sporttesten (MTLG) (vervolg). - Kandidaat-militairen : Gelijke prestaties, gelijke rechten! - Kort bericht : kantoren gesloten op 10/9/2012 (renovatie). Blz. 3 tot 9 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : Nu is het genoeg! Actualiteit : - Consumptieprijsindexen juli Actie van 30/9/2012 : Welvaart is een recht voor iedereen! Stop de armoede en de ongelijkheid! - Young-leden blijven aan de slag. - VSOA viert 40 jaar en tekent nieuwe toekomst uit. Voordelen : - Korting van 15 % bij BOZAR. - Korting van 30 % op Humo en Moustique t.e.m. 30/09/2012. Blz. 15 : POLITIE - Succesvolle actie van VSOA Politie in Haaltert. Blz. 16 : BELGACOM - Eisenkohier Agenda : september Blz. 18 tot 20 : DE POST - Vorderingen voor gratis reisbiljetten voor het personeel van Bpost. - Inhuldiging Centrum Frans Mievis in Eupen. Blz. 21 : SPOOR - Sectie spoorwegen van het ETF : Oprichting van 2 adviesgroepen. - ETF : Vergadering sectie Spoorwegen in Berlijn van 18 tot 20 september BELANGRIJK BERICHT - Wijzigingen aan het hoofd van het VSOA-Groep Spoor. - Uitnodiging voor de algemene vergadering van het VSOA-Spoor. Blz. 22 tot 25 : LRB - Brandweer : Hervorming brandweer diensten, een beslissende stap. - Wij verhuizen om u beter te helpen. - Het Nationaal Secretariaat Groep LRB zoekt een medewerker (M/V). - Nationale verkiezingen van de groep LRB op vrijdag 12/10/ Onze krachten van Brandweer Vlaanderen stellen zich voor (1) : Elke pompier dezelfde rechten en plichten. - Verkiezingen van de 11 vertegenwoordigers voor het Vlaamse Gewest inclusief de Voorzitter van het Vlaams gewest. Blz. 26 tot 27 : RECHTERLIJKE ORDE - Moederschapsbescherming voor personeelsleden met specifieke functies. - Algemene ledenvergadering op vrijdag 5/10/ Dienst teleonthaal justitiepaleis Antwerpen jarenlang stiefmoederlijk behandeld : En toch en prachtig team. Blz. 28 tot 30 : FGGA - Nieuws van het front van Comités A en B. - Nieuws van Regie der Gebouwen. - De groep FGGA zoekt een permanent secretaris (M/V) voor de sector EPI. - Hoe het Sectoraal Akkoord VRT 2012 tot stand is gekomen. Blz. 31 tot 32 : ONDERWIJS - Boodschap aan de overheid : De daadkracht van de Vlaamse regering, goed bezig (ook al zeggen ze van niet). - Nieuwsbrief VSOA-Onderwijs : Alle leden kunnen voortaan onze nieuwsbrief digitaal ontvangen. - Nieuw onthaalbeleid aan de UGENT is een feit! -Faq. VOORDEEL CAP VACANCES AFGESCHAFT De heer KOWALSKY, Afgevaardigd Bestuurder, deelt ons mee dat vanaf 1/9/2012, de NV CAP VACANCES elke commerciële activiteit als reisagentschap en touroperator stopzet. Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER L LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER L LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST OPENBARE LRB GROEP POLITIE SECTOR FINANCIËN RECHTER L LRB R. MARTENS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE M. DE VLAEMYNCK SPOOR R. VERMEULEN R. DE THAEY DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS D.DE VOS M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET GROEP 2 F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES L. MAESEN DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL A. SERVAIS Verantw. Uitgever: J. EYNDELS Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Corelio Printing VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

3 VSOA 10 defensie editoriaal Erwin DE STAELEN, Voorzitter Komt er eindelijk meer transparantie binnen Defensie? Een week voor het Nationaal Defilé van 21 juli stelde Defensieminister De Crem de nieuwe Chef Defensie voor. Het voorstel van de MOD om generaal Van Caelenberge, aangeduid als waarnemende Stafchef na het ontslag van generaal Delcour, te benoemen als nieuwe leider van onze strijdkrachten kon op algehele consensus rekenen binnen de regering. Tijdens de persconferentie van 13 juli gaf minister De Crem de nieuwe CHOD de raad, indien hij nota s opstelt, deze voor algemene verspreiding te beschouwen en niet als vertrouwelijk. De vertrouwelijke nota s van generaal Delcour leidden in het verleden meer dan eens tot grote ophef in de media en de politiek. DG COM De nieuwe CHOD wordt algemeen aanzien als een bekwaam man. Ook VSOA-Defensie is best tevreden met deze keuze en kijkt uit naar een constructieve samenwerking. Een eerste ontmoeting tussen de vakbonden en de nieuwe topman van onze Defensie is gepland op 21 september. Hiermee zet generaal Van Caelenberge de traditie verder. Net als minister De Crem hopen wij op een transparante aanpak en open communicatie. Het Defensiepersoneel heeft hier absoluut nood aan. Nu meer dan ooit. Na een reeks opeenvolgende herstructureringsplannen stelt het regeerakkoord Di Rupo nieuwe limieten aan de evolutie van Defensie en dit op het vlak van personeel en investeringen. Naar eigen zeggen wil de CHOD deze op een elegante manier bereiken. Ik pleit in elk geval voor meer syndicale participatie in het ganse gebeuren over de toekomst van Defensie. Vandaar dat we, na de bekendmaking van de regeringsverklaring, een schrijven richtten aan de premier waarin we om een debat hebben verzocht over de toekomst van de Krijgsmacht. Het debat laat evenwel op zich wachten. Ook het afsluiten van een nieuw sectoraal akkoord werd nog niet geconcretiseerd. Tijdens de ontmoeting met Defensieminister De Crem van 20 juni (cfr. onze nieuwsbrief hieromtrent) was hij bereid een nieuw akkoord op te stellen maar wees op het feit dat het sluiten ervan pas mogelijk is nadat het openbaar ambt een intersectoraal akkoord heeft gesloten. Onze organisatie is in elk geval voorstander een nieuw akkoord te realiseren op basis van een beperkt aantal prioritaire punten waaronder het Gemengde LoopbaanConcept (GLC), de gezondheidszorgen (terugbetaling medische onkosten ) Momenteel wordt gewerkt aan de omvorming van het statuut GLC. De actualisering moet uitgevoerd worden voor 1 januari 2014 (wettelijk bepaald). Een 13-tal ontwerpen van Koninklijke Besluiten tot verdere uitvoering van de GLC-wet zou in het najaar voorgelegd worden aan de vakbonden. Het betreft de invoering van de vakrichtingen in plaats van de korpsen en specialiteiten, de interne overgang, de invoering van nieuwe graden Het veelbesproken nieuw statuut korte termijn is eveneens een heikel punt dat het Kabinet De Crem nog wenst te realiseren binnen deze legislatuur. Hiermee doelt men op het verhogen van attractiviteit van de militaire loopbaan want al te veel jongeren geven er al na enkele dagen, weken of maanden de brui aan. Er zou ook meer aandacht gaan naar de mogelijkheden van doorstroming buiten Defensie bij het einde van het contract en het invoeren van een vertrekpremie behoort eveneens tot de overwegingen. Voor wat de doorstroming betreft, denk ik onder andere aan de Politie. Dit zou een win-winsituatie kunnen betekenen voor beide Departementen die met personeelsproblemen te kampen hebben. In het interview met mijn collega s van VSOA-Politie verneem je meer over onze visie in verband met de samenwerking tussen Defensie en Politie. Erwin De Staelen, Voorzitter

4 defensie 11 VSOA De nieuwe sporttesten (MTLG) (vervolg) In het juninummer van Argument hebben we ons ongenoegen geuit over de publicatie van het artikel De metamorfose van de MTLG in DBriefing van april Naar aanleiding van onze interventie bij DGCOM en de CHOD werd intussen een rechtzetting gepubliceerd in DBriefing van eind mei en via de website en kregen de vakbonden een informatiebriefing op 25 juni 2012 over het nieuwe sportbeleid bij Defensie. Tijdens de briefing kregen we uiteenzetting van de krachtlijnen van het project op informele manier. Het betrof dus absoluut geen overleg. Bovendien werd geen enkele tekst of ontwerptekst voorgelegd. Na een korte schets van de historiek, kwamen de doelstellingen en de grote lijnen van het nieuwe sportbeleid aan bod. Conclusie Veel nieuwe zaken, bovenop wat in DBriefing verscheen, hebben we niet vernomen. Vele vragen blijven dan ook onbeantwoord: welke concrete overgangsmaatregelen? Voor wie? Welke afdwingbare maatregelen vanwege DGHR en vanaf wanneer? Uitzonderingen of vrijstellingen (dienstongevallen)?... Verwacht wordt dat het ontwerp van het nieuwe sportreglement, momenteel niet in ons bezit, in het najaar officieel zal overlegd worden met de vakbonden. De vele onbeantwoorde vragen geven duidelijk aan dat het nieuwe reglement nog niet vatbaar is voor publicatie. Wordt vervolgd Kandidaat-militairen: GELIJKE PRESTATIES, GELIJKE RECHTEN! Op 1 augustus werd het onderhandelingscomité bijeen geroepen in verband met een wijziging aan het Koninklijk besluit (KB) van 18 maart 2003 betreffende de bezoldigingsregeling en het stelsel van de dienstprestaties van het militair personeel. Naast de bepalingen over de wedde en de weddenverhogingen herneemt dit besluit alle regels in verband met de verschillende toelagen en vergoedingen (intensieve dienst, permanentie, ) alsook de aanrekening van dienstprestaties. Actueel worden de militairen in de deelstand "in vorming", dit wil zeggen tijdens de periode van opleiding en desgevallend de periode van schoolvorming van hun initiële vorming, uitgesloten van een aantal rechten. Het gaat over een aantal toelagen (intensieve dienst, permanenties ) en overuren. Deze situatie leidde in het verleden al vaak tot ongenoegen en onbegrip bij jonge rekruten. In dergelijke gevallen voelen zij zich dan gebruikt om allerlei karweien uit te voeren buiten de diensturen zonder dat er iets tegenover staat. De vergadering van het onderhandelingscomité was bedoeld om het toepassingskader aan te passen. Voortaan zal de kandidaat-militair tijdens een afwachtingsstage of een afwachtingsperiode als rechthebbende worden beschouwd. Concreet houdt dit in dat zij zullen recht hebben op de toelage intensieve dienst, de toelage voor permanentie, de toelage voor terugroepbaarheid, de weekendtoelage en de normalisaties van de prestaties (overuren ). Hiermee zal een einde worden gesteld aan de ongelijke behandeling tussen kandidaat-militairen en de overige militairen en komt de overheid eindelijk tegemoet aan een eis van VSOA- Defensie. Het KB moet nog de normale administratieve procedure doorlopen en na publicatie in het Belgisch staatsblad zullen kandidaat-militairen gelijke rechten genieten voor gelijke prestaties. KORT BERICHT Tijdens de maand september 2012 worden verfraaingswerken uitgevoerd in onze kantoren te Zaventem. Het betreft de vervanging van onze verwarmings- en koelingsinstallatie. Onze organisatie heeft de nodige schikkingen getroffen om onze kwaliteitsvolle dienstverlening aan onze leden maximaal te garanderen. Enkel op 10 september zullen onze kantoren uitzonderlijk gesloten zijn. U kunt uiteraard steeds terecht bij uw lokale VSOA-vakbondsafgevaardigde.

5 actualiteit VSOA 12 VSOA-Defensie en -Politie wikken en wegen het voorstel van Vincent De Wolf (MR) om militairen in te schakelen om de politie te helpen. Een Belgisch Vigipirate? Ja, maar. Vincent De Wolf, MR-burgemeester van Etterbeek, lanceerde naar aanleiding van het veiligheidsdebat in Brussel, een voorstel om militairen in uitzonderlijke situaties in te schakelen om de politie te helpen bij het patrouilleren en het bewaken van ambassades en luchthavens. Meteen zouden zo 250 politieagenten kunnen vrijgemaakt worden voor het echte werk in de straat. De Wolf haalde zijn mosterd in Frankrijk waar bij groot terreurgevaar het Vigipirateplan in werking treedt en militairen een duidelijke bewakingsopdracht in het straatbeeld krijgen. Een interessant voorstel vond Argument dat we wel eens wilden aftoetsen bij de VSOA-groepen Defensie en Politie. Aan de debattafel zaten Erwin De Staelen, voorzitter VSOA-Defensie, zijn rechterhand Gilles Van Oosthuijze, Vincent Gilles, voorzitter VSOA-Politie en zijn ondervoorzitter Vincent Houssin. Argument: VSOA-Defensie was meteen enthousiast over het voorstel van De Wolf? Erwin De Staelen : Ja, Defensie heeft de opdracht om de nationale belangen te vrijwaren. Het voorstel van De Wolf is realistisch en haalbaar. De eerste taak van Defensie is hulp aan de natie. De politie heeft een probleem om mensen te vormen. Waarom zou Defensie op dat vlak de politie niet kunnen helpen. Defensie heeft de knowhow en de kennis. Nu al worden politiemensen in bepaalde kwartieren opgeleid om in manifestaties te leren optreden. Gilles Van Oosthuijze : We hebben hetzelfde DNA als de politie. De vorming sluit op elkaar aan. Maar het is belangrijk om juist te omschrijven wie wat gaat doen in welke omstandigheden en in welke periode. We moeten onze sterktes samenleggen en zien wie op welk terrein wat kan doen. Militairen in de straat, schrikt dat de bevolking toch niet wat af? Mensen gaan denken dat het oorlog is? De Staelen : De publieke opinie reageerde positief op het voorstel van Vincent De Wolf. Te weinig blauw op straat hoor je dikwijls zeggen. Waarom hen niet laten begeleiden door militairen? De militairen die je samen met politiemensen inzet, mogen uiteraard geen politionele bevoegdheden krijgen. Ik begrijp ook dat als iemand in militaire kledij in het straatbeeld verschijnt, dit een uitdaging zou kunnen zijn voor bepaalde groepen. Militairen zijn opgeleid om bepaalde bewakingsopdrachten samen met de politie uit te voeren. Militairen doen dat reeds bijvoorbeeld op buitenlandse missies zoals vroeger in ex-joegoslavië of nu in Afghanistan. Ik ben niet voor bijvoorbeeld het bewaken van ambassades door militairen of het vervangen van stakende cipiers in gevangenissen. Een militair is actief op het terrein, sluit hem dus niet op. Ik denk wel aan gemengde patrouilles op straat en in bijvoorbeeld de metro. De samenwerking kan volgens u ook interessant zijn op het vlak van de loopbaanvorming? De Staelen : Klopt. Als men de militaire carrière wilt beperken tot 35 jaar, kan een militair met die leeftijd perfect overstappen naar de politie. Hij heeft een zekere maturiteit inzake leiderschap, kan om met stress-situaties, kan conflicten verminderen, kortom hij is een ideale wijkagent. Het is onze taak om te kijken wat zo n militair na zijn loopbaan nog kan doen. We mogen hen niet aan hun lot overlaten, maar er voor zorgen dat ze een verder verloop hebben van hun loopbaan. Die militairen hebben iets geleerd. En hun ervaring kan heel nuttig zijn voor de politie, maar ook voor andere, zoals het bedrijfsleven. Daarbij zal dit ook ten goede Erwin De Staelen (VSOA- Defensie): We moeten tot één groot veiligheidsbeleid komen dat onder één federale minister wordt ondergebracht, met één departement veiligheid en defensie. MARC SMITS

6 actualiteit 13 VSOA komen voor onze korte termijn militairen in de toekomst. Hangt aan het voorstel van De Wolf een prijskaartje? Van Oosthuijze : De veiligheid van het land is een gemeenschappelijke poot van defensie en politie. Indien er bij de politie dus een gebrek aan mankracht is, dan kunnen andere elementen uit dat veiligheidsbeleid bijspringen. Toen er gestaakt werd tijdens een Europese top heeft het leger geruisloos gezorgd voor het transport zowel in de lucht als op de weg. Niemand heeft gemerkt dat het land plat lag. En wat de factuur betreft, of die nu door Defensie of Binnenlandse Zaken betaald wordt, er zal altijd een globale kost zijn die ten goede komt aan meer veiligheid. Kijk naar de Olympische Spelen in Londen. Je ziet er militairen samen met politiemensen. De globale kost wordt daar besteed aan de beveiliging van de Spelen, van wie het geld komt is ondergeschikt. De Wolf verwijst naar het Vigipirateplan in Frankrijk. Wat is dat eigenlijk? Van Oosthuijze : Het Vigipirateplan in Frankrijk bestaat er in dat op een bepaald moment indien een bepaalde fase uit het veiligheidsplan in werking treedt, het leger op het voorplan komt. Bijvoorbeeld bij terroristische dreiging. Hebben de Fransen daar problemen mee? Denken ze dat ze in een dictatuur leven omdat er plots militairen in de straat verschijnen? Neen toch? De burgers weten dat er een probleem van veiligheid is, dus aanvaarden ze dat militairen hun opdracht uitvoeren. Je moet op bepaalde momenten je tanden tonen. Vincent Gilles (VSOA-Politie): Voor ons kan het voorstel perfect bestudeerd worden. De Wolf heeft echter op de actualiteit gereageerd. Er brak een brand uit en men probeerde te blussen. Wij moeten op langere termijn denken. Jullie pleiten voor meer samenwerking tussen leger en andere veiligheidsdiensten. De Staelen : Natuurlijk. Je komt soms tot absurde situaties. Een van onze leden vertelde me onlangs het volgende verhaal. Op militair domein is er een militaire brandweerkazerne. Buiten het domein brak er brand uit in een burgerwoning. Wel, de militairen mochten niet ingrijpen. De brandweer kwam niet tijdig genoeg en twee woningen gingen volledig in de vlammen op. Dit alles had kunnen vermeden worden als de militairen maar bij wijze van spreken het hoekje om mochten om de brand te blussen. Van die absurde situaties moeten we echt af. We moeten samenwerken, ook op het vlak van de vorming van brandweermensen. U pleit voor één federale minister voor Veiligheid en Defensie? De Staelen : Ja dat is ook mijn conclusie, we moeten tot één groot veiligheidsbeleid komen dat onder één federale minister wordt ondergebracht, met één departement veiligheid en defensie. Overigens is die evolutie al lang op Europees vlak ingezet. Laten we daar aan meewerken. Blijkbaar doet het leger nog veel meer voor de civiele samenleving, maar is dat niet echt bekend bij de bevolking? De Staelen : Dat is zo. De burgerlijke taken van defensie vallen alleen op in crisismomenten. Er is een overstroming en hup, we krijgen beelden van militairen die zandzakjes vullen. Maar er gebeurt zoveel door het leger voor de civiele maatschappij in het dagelijks leven. Overigens nu al werkt Defensie op tal van vlakken samen met andere actoren uit de samenleving, ik denk aan de kustwacht, de douane, de rederijen, het milieu, de mobiliteit, search & rescue... Weet u Argument legde het idee voor om militairen samen met politieagenten op patrouille te sturen. Aan de debattafel: rechts: Erwin De Staelen, voorzitter VSOA-Defensie, zijn rechterhand Gilles Van Oosthuijze; links: Vincent Gilles, voorzitter VSOA-Politie en zijn ondervoorzitter Vincent Houssin. Bert Cornelis (midden) van Argument leidde het gesprek. dat er in België bruggen liggen die door het leger zijn gebouwd? Men zoekt nu weer mensen in de bouw. De genie is gekend voor zijn bouwkunde. Wel haar militairen kunnen perfect naar de bouw. Maar Defensie maakt over die civiele taak te weinig reclame. Als de burgers niet weten wat het leger voor hen betekent, zullen ze ook niet langer bereid zijn om in het leger te investeren en belastinggeld te besteden aan die investeringen. Het samenwerken op straat tussen politie en militairen is toch een prachtig voorbeeld om mee uit te pakken? De groep Politie van het VSOA is enigszins terughoudend over het voorstel van De Wolf. Waarom? Vincent Gilles : Voor ons kan het voorstel perfect bestudeerd worden. De Wolf heeft echter op de actualiteit gereageerd. Er brak een brand uit en men probeerde te blussen. Wij willen verder kijken dan dat en maatregelen op langere termijn voorstellen. Hoe ver staan we met de geïntegreerde politie? We zitten daar met een geweldig probleem van het verouderen van het politiekorps, 25 procent gaat weg in We hebben per jaar nieuwkomers nodig om het effectief op peil te houden. Als we de tering naar de nering moeten stellen, dan rijst de vraag over het takenpakket van de politie. Nu voert de politie taken uit die niet in haar takenpakket zitten. En misschien zitten daar taken bij die bijvoorbeeld naar het leger kunnen gaan. Ik wil me daar niet over uitspreken. We moeten dus eerst een debat voeren over de core business van de politie. Ik maak daar een onderscheid tussen de veiligheidsopdracht en de politieopdracht. Deze laatste moet bij de politie blijven. De veiligheidsopdracht kan overgedragen worden aan privébedrijven of aan het leger indien dit in zijn core business past. Het is aan de wetgever om dit te bepalen. En er is daar nog werk want de wet is op dit vlak erg vaag en overlappend. MARC SMITS

7 actualiteit VSOA 14 Vincent Houssin : In het verleden zijn al pogingen ondernomen om militairen naar de politie over te hevelen. Men sprak over honderd man. Uiteindelijk werden er dat zeventien. Dat lukt dus niet. Het personeelstekort bij politie aanpakken door gewoon een militair bij de politie te plaatsen is volgens ons niet de oplossing. Ik ben er ook niet van overtuigd dat indien men bewakingstaken van de politie afstoot, men het tekort aan politiemensen opvangt. De Staelen : Ik zie het ook niet als het puur overnemen van taken, maar wel in de zin van bijstand aan de politie. Bij elke twee agenten zet je een militair die geen politiebevoegdheid heeft, maar wel ondersteunend is. De samenwerking heeft natuurlijk een prijskaartje. Wij willen niet dat er zomaar militairen overstappen naar de politie zoals dat onlangs is gebeurd. Je kan niet zomaar honderd militairen bij het leger wegtrekken, ze bij politie stoppen en pro rato laten betalen door Defensie voor vijf jaar! Vooral omdat het om zeer jonge mensen gaat die door defensie werden opgeleid om dan naar de politie te gaan. Dat kan voor ons niet. Vincent Houssin (VSOA-Politie): Het personeelstekort bij politie aanpakken door gewoon een militair bij de politie te plaatsen is volgens ons niet de oplossing. Houssin : Als je militairen in politietaken inschakelt moet je de wet aanpassen. Ik waarschuw voor simpele oplossingen. Ik steun wel het voorstel om militairen na hun 35ste te laten overstappen naar de politie, maar dan hebben we het over een volledige overgang. Vincent Gilles : Het gaat inderdaad over duidelijke afspraken van wie mag wat doen. In Frankrijk heeft het leger in het Vigipirateplan van de overheid duidelijke taken gekregen waar de politie niets mee te maken heeft. In België hebben we politieagenten die bewapend zijn en die niet bewapend zijn. Wat ga je met die nietbewapende agenten doen als ze samen patrouilleren met bewapende militairen? Het gaat over middelen en een juiste bevoegdheidsverdeling. Maar er is zeker samenwerking mogelijk op het vlak van de loopbaanvorming. De militairen zijn bij ons zeker welkom. De politiek reageerde wat lauw op het voorstel van De Wolf. Premier Elio Di Rupo en minister van Binnenlandse Zaken Joëlle Milquet waren ronduit terughoudend en hadden het over politieke recuperatie in het licht van de komende gemeenteraadsverkiezingen? Houssin : Ik begrijp de terughoudendheid van Di Rupo. Militairen in de straat is een politiek heikel thema. Bovendien heeft de politiek na de politiehervorming komaf willen maken met het militaire karakter van de politie en werd gekozen voor de invoering van de gemeenschapsgerichte politiezorg. Vincent Gilles : Met de politiehervorming werd het idee van de community-police ingevoerd, de nabijheidspolitie, de politie dicht bij de burger. En daar komen we al op een groot verschil met Gilles Van Oosthuijze (VSOA- Defensie): Toen er gestaakt werd tijdens een Europese top heeft het leger geruisloos gezorgd voor het transport zowel in de lucht als op de weg. Niemand heeft gemerkt dat het land plat lag. het leger. Het leger opereert in een andere omgeving. En daar zeg ik dat het voorstel van De Wolf haaks staat op de filosofie van die nabijheidspolitie. De Staelen : "Ik ben mij bewust van de specificiteit van beide veiligheidskorpsen maar ook rotsvast overtuigd dat de militairen bijstand kunnen verlenen aan de politie op cruciale momenten in een aantal van haar opdrachten." Vincent Gilles : Ik begrijp jullie enthousiasme, maar we mogen ons niet door emoties laten leiden. We moeten goed nadenken over de taakverdeling. Bij de politie is de zienswijze op interventies in de voorbije jaren veranderd. Vóór 1992 en sinds de wet op het politieambt mocht elke politieambtenaar, rijkswachter, lid van de gemeentepolitie of gerechtelijke politie sowieso een identiteitscontrole doen. Vanaf 1992 moeten wij altijd in termen van ernstige aanwijzigen denken in een meer beperkter werkkader van de community-policing. Een politieman die tussenkomt, doet dit op basis van consensus. Bij militaire acties aanvaardt men de collateral damage. En daar ligt het grote probleem met een te snelle integratie van militairen in politietaken. De Staelen : Jullie bezorgdheid is begrijpelijk, maar de eventuele rol van de tijdelijk geïntegreerde militairen voor dergelijk dispositief moet in goed omschreven regels opgenomen worden. Het essentiële is de veiligheid van onze medeburgers garanderen in uitzonderlijke omstandigheden. Ik blijf erbij dat een implementatie van een evolutionaire synergie tussen onze beide korpsen realistisch en noodzakelijk is. Bert CORNELIS Foto s: Marc Smits