De voorzitter laat een kaartje rondgaan om raadslid Marc Stijnen veel beterschap toe te wensen.

Transcriptie

1 NOTULEN ZITTING VAN 25 AUGUSTUS 2015 Aanwezig: Rob Guns, voorzitter; Ward Kennes, burgemeester; Mies Meeus, Griet Noyens, Guy Van de Perre, Gert Storms, schepenen; Jef Verrycken, Jeroen Van de Water, Els Aerden, Frank Van Nijlen, Bea Jaenen, Robby Diels, Jan Biermans, Hanne Baeyens, Eric Lauwers, Yoleen Van Camp, Jo Van de Water, Kris Goossens, Nathalie Philtjens, Rita Thijs, Marleen Verbeek, raadsleden; Tom De Munter, gemeentesecretaris; Verontschuldigd: Sumati Adriaensen, schepen; Walter Van Baelen, OCMW-voorzitter; Tim Vanneste, Luc Van Laer, Marc Stijnen, raadsleden; Afwezig: De voorzitter opent de zitting. De voorzitter laat een kaartje rondgaan om raadslid Marc Stijnen veel beterschap toe te wensen. Raadslid Marc Stijnen heeft een aantal vragen schriftelijk doorgestuurd. Conform het huishoudelijk reglement en de afspraken tussen de fractievoorzitters, zullen deze vragen als schriftelijke vragen behandeld worden. Er is een schriftelijk geformuleerde mondelinge vraag ontvangen van raadslid Bea Jaenen. Raadslid Rita Thijs wil 4 mondelinge vragen stellen. Schepen Gert Storms doet een oproep om de nodige informatie te bezorgen voor de installatie van meeting.mobile voor de raadsleden. OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring notulen en kennisname zittingsverslag d.d. 23 juni 2015 Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de voorliggende notulen d.d. 23 juni 2015; Enig artikel - keurt de notulen der vorige zitting d.d. 23 juni 2015 goed en neemt kennis van het zittingsverslag. 2. Rapportering financieel beheerder De gemeenteraad neemt kennis van het rapport met een overzicht van de thesaurietoestand, liquiditeitsprognose, beheerscontrole, evolutie van de budgetten, debiteurenbeheer inzake fiscale en niet-fiscale ontvangsten en visum. 3. Aanvaarding schenking Lions Club voor De Vlieger

2 Gelet op artikel 43 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het definitief aanvaarden van geschenken; Overwegende dat de Lions Club Geel werkgroep broodbedeling 700 euro wil schenken aan de gemeentelijke basisschool De Vlieger met het oog op sociale doeleinden voor de kinderen; Enig artikel - De gemeenteraad aanvaardt de schenking van 700 euro van de Lions Club Geel werkgroep broodbedeling voor de kinderen van de Vlieger met het oog op sociale doeleinden. 4. Goedkeuring aanpassing schoolreglementen gemeentelijke basisscholen voor schooljaar Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; Gelet op het overleg in de schoolraden; Enig artikel - De aanpassingen aan de schoolreglementen van de gemeentelijke basisscholen De Vlieger en De Pagadder worden goedgekeurd zoals in bijlage. 5. ICT / Goedkeuring toetreding raamcontract copiërs Gelet op artikel 43, 11 van het Gemeentedecreet (of artikel 57, 3 of 58 GD); Gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2, 4 en 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de voornoemde opdracht van de Provincie Henegouwen met dossiernummer ten behoeve van de lokale/provinciale besturen een raamovereenkomst is met één dienstverlener en de Provincie Henegouwen hierbij optreedt als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,4 en 15 van de wet van 15 juni 2006; Overwegende dat de gemeente van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale kan gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren; Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen: de in de opdrachtencentrale voorziene copiërs voldoen aan de behoefte van het bestuur; het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

3 de provincie Henegouwen beschikt over know-how of technische expertise inzake de huur van copiërs door aanbestedende overheden; De gemeente is niet verplicht tot afname van diensten; De nodige budgetten zijn beschikbaar. Artikel 1 - Beroep te doen op de opdrachtencentrale van de Provincie Henegouwen voor de huur van copiërs aangeboden via een raamovereenkomst (Dossiernummer ) Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen, of de bevoegde budgethouder wordt belast met de uitvoering. Art. 3 - Het gemeentebestuur engageert zich tot een totale confidentialiteit betreffende de condities van al de bedongen afspraken bekomen door de Provincie Henegouwen en specifiek betreffende de prijzen, en dit voor de volledige looptijd van deze conventie. 6. Verbindende deelname groepsaankoop IOK aangaande de motorrijtuigenverzekering (dossier ) Er wordt verwezen naar artikel 43, 2, 11 en artikel 57, 3, 4 en 5 van het Gemeentedecreet. De gemeente werd door IOK uitgenodigd om deel te nemen aan de groepsaankoop aangaande het afsluiten van een motorrijtuigenverzekering. De opdracht betreft het sluiten van een raamcontract voor het afsluiten van een motorrijtuigenverzekering met een principiële duur van 4 jaar. De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de lokale besturen op als Opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4 van de wet van 15 juni 2006 op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 4 van bovenvermelde wet is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren, conform artikel 15 van bovenvermelde wet. Er wordt verwezen naar de Samenwerkingsovereenkomst aangaande de groepsaankopen van IOK, gesloten tussen de gemeente en IOK. De gemeente heeft een principiële interesse betoond voor deze groepsaankoop. De deelname aan de groepsaankoop is voor de gemeente echter pas verbindend vanaf de goedkeuring van het bijzonder bestek, hetgeen nu wordt voorgelegd. Het bestuur dat participeert aan de betreffende overheidsopdracht, is gebonden door het resultaat van de te voeren gunningsprocedure door IOK. Een uittreksel van het gunningsbesluit zal ter kennisname worden overgemaakt aan alle deelnemende besturen. De sluiting van het contract met de begunstigde gebeurt door alle deelnemende besturen afzonderlijk, elk voor hun deel. RiskSolutions heeft in opdracht van IOK opdrachtdocumenten opgemaakt, dewelke als bijlage worden toegevoegd. Hierin zijn alle voorwaarden van de opdracht alsook de gunningswijze opgenomen. De opdracht begint te lopen vanaf 1 januari De totale raming voor deze groepsaankoop voor een periode van 4 jaar bedraagt voor de gemeente ,69 euro inclusief taksen. Het College dient het plaatsen van de opdracht te delegeren aan de bestuursorganen van IOK. In navolging van artikel 5 en 6 van de Samenwerkingsovereenkomst aangaande de groepsaankopen van IOK dient een verdeelsleutel te worden bepaald. Er wordt voorgesteld om volgende verdeelsleutel te hanteren voor deze opdracht:

4 De waarde die de opdracht voor elk bestuur (inclusief verbonden entiteiten) vertegenwoordigt op het ogenblik van gunning. Wat betreft de vergoeding van de dienstverlening: 25% van de diensten van Risk Solutions alsook de prestaties die IOK (tegen uurloontarief) verricht louter voor de organisatie van de groepsaankoop, worden na afloop gefactureerd aan de deelnemende gemeenten. De totale kostenraming te verdelen onder de deelnemende gemeenten bedraagt 2.125,62 euro BTW inbegrepen. De werkelijke kosten worden verdeeld op basis van bovenvermelde verdeelsleutel. Wat betreft de kosten in geval van betwisting: o.b.v. dezelfde verdeelsleutel zullen deze eventuele kosten verdeeld worden tussen de verschillende deelnemende gemeenten (inclusief verbonden entiteiten), IOK, IOK Afvalbeheer en Maatschap MBS. Artikel 1 - De gemeente neemt verbindend deel aan de groepsaankoop van IOK aangaande het afsluiten van een motorrijtuigenverzekering, waarbij IOK als Opdrachtencentrale zal optreden voor de lokale besturen. Art. 2 - Goedkeuring wordt verleend aan de bijgevoegde opdrachtdocumenten met daarin alle voorwaarden alsook de gunningswijze. Art. 3 - Goedkeuring wordt verleend aan de hierboven vermelde verdeelsleutel, in navolging van artikel 5 en 6 van de Samenwerkingsovereenkomst aangaande de groepsaankopen tussen de gemeente en IOK. 7. Goedkeuring bestek inzake Aanleg fietspaden in Olensteenweg fase 1 (tussen Kleine Nete en Eerselingenstraat). Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat er vastgesteld werd dat het noodzakelijk is om de opdracht Aanleg fietspaden in Olensteenweg fase 1 (tussen Kleine Nete en Eerselingenstraat) aan te besteden; Overwegende dat de technische dienst bestek opgesteld heeft inzake Aanleg fietspaden in Olensteenweg fase 1 (tussen Kleine Nete en Eerselingenstraat) met een raming van ,67 EUR BTW inclusief met afwijkingsfactor van 1,2; Overwegende dat onder artikel GEM/ /0200 (actie 1419/005/001/006/004) van het budget van 2015 voldoende krediet is voorzien;

5 Artikel 1.- De opdracht inzake Aanleg fietspaden in Olensteenweg fase 1 (tussen Kleine Nete en Eerselingenstraat) zal worden toegewezen na raadpleging via de open aanbesteding volgens de wet op de overheidsopdrachten. Art. 2.- Het bestek , inzake Aanleg fietspaden in Olensteenweg fase 1 (tussen Kleine Nete en Eerselingenstraat), opgesteld door technische dienst, met een raming van ,67 EUR BTW inclusief met afwijkingsfactor van 1,2 wordt goedgekeurd. 8. Goedkeuring bestek inzake Bouwrijp maken terrein Molenstraat. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat er vastgesteld werd dat het noodzakelijk is om de opdracht Bouwrijp maken terrein Molenstraat aan te besteden; Overwegende dat de technische dienst bestek opgesteld heeft inzake Bouwrijp maken terrein Molenstraat met een raming van ,00 EUR BTW inclusief met afwijkingsfactor van 1,2; Overwegende dat onder artikel 0740/ (actie ) van het budget van 2015 voldoende krediet is voorzien; Artikel 1.- De opdracht inzake Bouwrijp maken terrein Molenstraat zal worden toegewezen na raadpleging via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking volgens de wet op de overheidsopdrachten. Art. 2.- Het bestek , inzake Bouwrijp maken terrein Molenstraat, opgesteld door technische dienst, met een raming van ,00 EUR BTW inclusief met afwijkingsfactor van 1,2 wordt goedgekeurd. 9. Goedkeuring intentieverklaring Kleine Nete Gelet dat op 20 juli 2012 de Vlaamse Regering gouverneur Cathy Berx aanstelde als procesbegeleider om de onderlinge afstemming en voortgang van een aantal gewestelijke plannen en projecten in de vallei van de Kleine Nete te stroomlijnen; Gelet dat in uitvoering van die beslissing op 27 februari 2013 de installatievergadering van de opvolgingscommissie Kleine Nete met

6 vertegenwoordigers van de betrokken Vlaamse administratie, de provincie, de gemeenten en de natuur- en landbouworganisaties plaatsvond; Overwegende dat alle leden van de opvolgingscommissie zich principieel akkoord verklaard hebben om te participeren aan dit project; Overwegende de voorliggende intentieverklaring 'Samen realiseren we een ambitieus en evenwichtig toekomstproject voor de vallei van de Kleine Nete - van coördinatie naar co-productie...'; Overwegende dat de ondertekening van de intentieverklaring de start is voor een permanent gebiedsgericht samenwerkingsverband in de vallei van de Kleine Nete waarbij de verschillende ruimtelijke initiatieven in de vallei verder op elkaar afgestemd worden en actief gezocht wordt naar mogelijke synergiën en samenwerking; Overwegende dat uit de intentieverklaring duidelijk de ambitie blijkt om de vallei van de Kleine Nete als voorbeeld- of pilootproject te nemen binnen het nieuwe strategische kader voor het ruimtelijk beleid in Vlaanderen; Enig artikel - keurt de voorliggende intentieverklaring 'Samen realiseren we een ambitieus en evenwichtig toekomstproject voor de vallei van de Kleine Nete - van coördinatie naar co-productie...' goed. 10. Stedenbouwkundig attest 4/2015: Ter Loo bvba voor Anthonis - Diels, Baron Van der Grachtlaan 6, 2460 Kasterlee voor de aanvraag van een stedenbouwkundig attest, De Maneschijn, 1ste afdeling, sectie G nr. 283 g, 283 h Gelet op het stedenbouwkundig attest 4/2015: Ter Loo bvba voor Anthonis - Diels, Baron Van der Grachtlaan 6, 2460 Kasterlee voor de aanvraag van een stedenbouwkundig attest, De Maneschijn, 1ste afdeling, sectie G nr. 283 g, 283 h. Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn latere wijzigingen. Gelet op het rooilijnplan De Maneschijn MB d.d. 29/6/1998. Gelet op de belofte van gratis grondafstand die getekend werd tijdens de procedure tot goedkeuring van het rooilijnplan. Overwegende dat de grond gelegen te De Maneschijn, 1ste afdeling, sectie G nr. 283 g, 283h, zoals aangeduid op het opmetingsplan van landmeter Ter Loo bvba, zijnde 42 ca, gelegen is binnen de voorgestelde rooilijn van de gemeenteweg De Maneschijn. Artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van het stedenbouwkundig attest 4/2015: Ter Loo bvba voor Anthonis - Diels, Baron Van der Grachtlaan 6, 2460 Kasterlee voor de aanvraag van een stedenbouwkundig attest, De Maneschijn, 1ste afdeling, sectie G nr. 283 g, 283 h. Art. 2 - De kosteloze overdracht van de grond gelegen thans ten kadaster gekend onder Kasterlee, De Maneschijn, 1ste afdeling, sectie G nr. 283 g, 283 h, aangeduid op het opmetingsplan van landmeter Ter Loo bvba, zijnde 42 ca, goed te keuren door de gemeenteraad, ter opname van de openbare wegenis in het openbaar domein van de gemeente Kasterlee.

7 Art. 3 - Deze overdracht wordt in hoofde van de gemeente aanvaard onder de ontbindende voorwaarde van het bekomen van de goedkeuring door haar toezichthoudende overheden te weten, het niet-uitoefenen van het gewoon administratief toezicht (schorsing- en vernietigingsbevoegdheid) Vrije Tijd / Jeugd: wijziging subsidiereglement jeugd Gelet op het subsidiereglement jeugd, goedgekeurd in zitting van 25 maart 2008; Gelet op de wijzigingen aan het reglement, goedgekeurd in zitting van 28 september 2010; Gelet op de budgetten voorzien onder actie in het gemeentelijk meerjarenplan; Gelet op de besparingen binnen de budgetten van de vrijetijdsdiensten; Gelet op het advies van de jeugdraad op 27/07/2015; Artikel 1 - Vanaf 1 september 2015 wordt het subsidiereglement jeugd van 25 maart 2008, gewijzigd op 28 september 2010, opgeheven en vervangen door onderhavig reglement. Art. 2 - De subsidiedossiers voor het werkingsjaar dienen door de jeugdverenigingen ingevuld te worden volgens het gewijzigde reglement. 12. BKO / Goedkeuring aanpassing huishoudelijk reglement Gelet op de wijzigingen in de reglementering voor buitenschoolse kinderopvang sinds 16/05/2014; Enig Artikel - De aanpassingen aan het huishoudelijk reglement van de BKO goed te keuren. MONDELINGE VRAGEN 13. Mondelinge vraag raadslid Bea Jaenen - Vervuiling Kleine Nete Schepen Bea Jaenen overloopt haar schriftelijk geformuleerde mondelinge vraag mbt het incident op de Nete met ernstige verontreiniging tot gevolg. Ze wijst op de vissterfte en stelt dat dit incident slecht is voor het imago van de gemeente en voor het toerisme. ze vraagt of er zicht is op de schade, of er info is over schadeclaims en of de gemeente zelf een schadeclaim zal indienen. De burgemeester overloopt het incident en de gevolgen: - kayakverhuurders moeten zelf stappen ondernemen als ze schade geleden hebben - VMM stelt een dossier op. Ze maken een inschatting van een 6000 dode vissen. - de gemeentelijke schade bestaat uit de bijkomende inzet van de technische dienst, telecommunicatiekosten en de imagoschade. deze is echter moeilijk vast te stellen. De gemeentesecretaris zal dit verder in kaart brengen, in overleg met de juridische dienst van IOK.

8 14. Mondelinge vraag raadslid Rita Thijs - bestemming oude pastorij Lichtaart Raadslid Rita Thijs vraagt wat er gaat gebeuren met de oude pastorij in Lichtaart. De burgemeester antwoordt dat die momenteel leeg staat. Ze is in slechte staat. Het gemeentebestuur zal in functie van het budget 2016 nakijken of ze zo verkocht kan worden, of eerst gesaneerd moet worden. Er is geen andere bestemming voorzien. 15. Mondelinge vraag raadslid Rita Thijs - breedte opritten zelfstandigen Raadslid Rita Thijs uit een bezorgdheid in verband met het toekennen van een beperkte breedte voor opritten van zelfstandigen, die niet altijd voldoende is voor de betrokkenen. Ze vraagt om in dergelijke aanvragen mee te denken met de aanvragers. Schepen Guy Van de Perre antwoordt dat voor een particulier 5 m voorzien wordt, voor een zelfstandige die regelmatig vervoer +3.5 ton heeft 10 meter. Indien er meerdere kadastrale percelen zijn, dan geldt deze regel per perceel. Hij stelt voor om de specifieke situatie mee te bekijken. 16. Mondelinge vraag raadslid Rita Thijs - planning heraanleg Markt Raadslid Rita Thijs vraagt naar de planning van de heraanleg van de Markt en de tijdige betrokkenheid van de inwoners daarbij. De burgemeester licht de stand van zaken toe, en stelt dat hij dit specifieke punt gisteren ook heeft aangehaald op de interne stuurgroep de Met. De werken zullen pas starten na de beëindiging van het nieuwe ontmoetingscentrum. De voorbereidingen zijn achter de schermen wel lopende: er zijn besprekingen lopende met de architecten, AWV en Aquafin. AWV wil alleen mee financieren indien AWV betrokken is bij de aanstelling van het studiebureau. Het gemeentebestuur had al een bureau geselecteerd, dus moeten de afspraken daarmee bijgestuurd worden. De onderhandelingen lopen nu met alle betrokken partijen over wie op welke wijze participeert in het project. Het spreekt voor zich dat er mogelijkheid zal zijn voor inspraak van de inwoners. Raadslid Rita Thijs uit haar bezorgdheid voor de aansluiting van de Geelsebaan op de Turnhoutsebaan. De burgemeester antwoordt dat beide straten geen gewestwegen meer zijn, maar gemeentewegen en dat het straatbeeld hieraan aangepast moet worden. De gemeenteweg is ondergeschikt aan de gewestweg. Het is ook de bedoeling om het doorgaand verkeer door het centrum te ontmoedigen. Gevaarlijke transporten zullen hun snelheid moeten matigen. 17. Mondelinge vraag raadslid Rita Thijs - gebruik van grasdals in voetpad Raadslid Rita Thijs wijst erop dat grasdals als voetpad moeilijk zijn voor rolstoelgebruikers en vraagt hiervoor de nodige aandacht. Schepen Guy Van de Perre stelt dat in de Pellemanstraat de keuze gemaakt is voor een begaanbare groenstrook in grasdals. De keuze om dit te doen is ingegeven vanuit het verbod op het gebruik van pesticiden. Het resultaat is nochtans niet wat het moest zijn door het droge weer na het inzaaien, enkel het onkruid schiet door.

9 Dit zal dus opnieuw moeten ingezaaid worden. Het idee zelf komt vanuit andere gemeenten en moet geëvalueerd worden. BESLOTEN ZITTING 18. Personeel / kennisgeving aanstellingen, ontslagen en openverklaringen van de maanden juni en juli 2015 door het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de aanstellingen, ontslagen en openverklaringen van het college van burgemeester en schepenen tijdens de maanden juni en juli Aldus gedaan in zitting de dato als boven De gemeentesecretaris De voorzitter Tom De Munter Rob Guns