*U * *U *

Transcriptie

1 *U * *U * Onze openingstijden zijn gewijzigd. Meer informatie vindt u op of raadpleeg de LansingerlandApp. Aan de leden van de gemeenteraad Afdeling Economische & Maatschappelijke Ontwikkeling Postbus AA Berkel en Rodenrijs Nadere informatie Erik Verkade Telefoon Verzenddatum 14 januari 2014 Ons kenmerk U Uw brief van info@lansingerland.nl Fax (010) Onderwerp Aanvullende stukken behandeling Sportnota en Tarievennota Sportaccommodaties Geachte heer, mevrouw, Geachte mevrouw, heer, Hierbij ontvangt u enkele aanvullende stukken ten behoeve van de behandeling van de Sportnota Lansingerland en de Tarievennota Sportaccommodaties Deze stukken hebben wij vandaag vastgesteld in onze collegevergadering. Aanvullende stukken De volgende documenten worden toegevoegd aan de stukken die behoren bij de in de Commissie Samenleving van 14 januari 2014 te behandelen Sportnota Lansingerland en Tarievennota Sportaccommodaties : 1. Brief adqgh9// 8ZUHDFWLHRSGH6SRUWQRWDHQGH7DULHYHQQRWD6SRUWDFFRPPRGDWLHV corsa U Brief aan de WMO-rDDG 5HDFWLHRSXZDGYLHVRYHUGH6SRUWQRWD/DQVLQJHUODQG-, corsa U Deze brieven zijn een reactie op de brief van de VL/ 5HDFWLH9//RS6SRUWQRWDHQ7DULHYHQQRWD (corsa I ) en op het advies van de WMO-UDDG $GYLHV6SRUWQRWD- (corsa I ). Beide documenten zijn vorige week al op het RIS beschikbaar gesteld. Correcties in de Sportnota Lansingerland Van de gelegenheid maken we gebruik om enkele correcties aan te brengen in de tekst van de Sportnota Lansingerland (corsa T ). pagina 1/2

2 Ons kenmerk U Ten eerste sluiten de cijfers uit paragraaf (Subsidieplafonds) niet aan op de cijfers in de tweede tabel van paragraaf 7.2 (op bladzijde 29). De tabel van paragraaf 7.2 is correct. Dit betekent dat in SDUDJUDDIKHWEHGUDJ½- PRHWZRUGHQJHFRUULJHHUGLQ½- en het bedrag ½- PRHW]LMQ½-. De tweede correctie betreft verwijzingen die zijn opgenomen in paragraaf (eerste regel) en in paragraaf (in de cursief afgedrukte regel Jeugdsportfonds Lansingerland). Hier wordt verwezen naar paragraaf 5.3.1, waar paragraaf bedoeld is. Wij bieden onze verontschuldigingen aan voor deze onvolkomenheden. Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland drs. ing. Ad Eijkenaar Secretaris Coos Rijsdijk Burgemeester Bijlagen: - %ULHIDDQGH9// 8ZUHDFWLHRSGH6SRUWQRWDHQGH7DULHYHQQRWD6SRUWDFFRPPRGDWLHV FRUVD U Brief aan de WMO-raaG 5HDFWLHRSXZDGYLHVRYHUGH6SRUWQRWD/DQVLQJHUODQG- corsa U pagina 2/2

3 *U * *U * Onze openingstijden zijn gewijzigd. Meer informatie vindt u op of raadpleeg de LansingerlandApp. Verenigde LansingerLanders T.a.v. het bestuur Struisvaren PW BERGSCHENHOEK Afdeling Economische & Maatschappelijke Ontwikkeling Postbus AA Berkel en Rodenrijs Nadere informatie Erik Verkade Telefoon Verzenddatum 14 januari 2014 Ons kenmerk U Uw brief van 7 januari 2014 Uw kenmerk I info@lansingerland.nl Fax (010) Onderwerp Uw reactie op de Sportnota en de Tarievennota Sportaccommodaties Geacht bestuur, Op 7 januari 2014 ontvingen wij een brief met daarin de reactie van de Verenigde LansingerLanders (VLL) op de Sportnota Lansingerland en de Tarievennota Sportaccommodaties. Hierbij ontvangt u onze reactie op uw brief. Algemeen In het eerste gedeelte van uw brief wordt teruggeblikt op de ontwikkelingen van de laatste drie jaar. Hierbij was sprake van intensief contact tussen VLL en gemeente. Dit was niet altijd eenvoudig. U benoemt stevige discussies en harde teksten. Natuurlijk herkennen we ons in dit beeld. We zijn verheugd dat ook de VLL constateert dat er sprake is van een positieve draai in de samenwerking. Op diverse dossiers zijn goede zaken gedaan. We zijn het niet altijd eens, maar het overleg is constructief en we werken gezamenlijk aan oplossingen. Dit is een prettige constatering en we willen de VLL dan ook hartelijk danken voor de positieve insteek die duidelijk aanwezig was in de overleggen die de laatste tijd hebben plaatsgevonden. Dit geeft vertrouwen in de toekomst. Sportnota Lansingerland De analyse die de VLL maakt van het dilemma dat op tafel lag bij het opstellen van de Sportnota is nauwkeurig; we onderschrijven het belang van de sport in al haar facetten, maar hebben te maken met een moeilijke financiële situatie, die onze mogelijkheden om te investeren sterk beperkt. Wij waarderen het begrip dat de VLL hiervoor toont. De uitnodiging om gebruik te maken van de expertise en de dossierkennis van de VLL nemen we graag aan. Dit zal gebeuren bij de voorbereiding van beleidsmatige beslissingen, maar ook bij het zich voordoen van knelpunten. U benoemt in uw brief situaties waarin wachtlijsten ontstaan. Dit is een voorbeeld van dergelijke knelpunten. Ondanks het gegeven voorbehoud voor wat betreft onze financiële mogelijkheden, willen we over dergelijke problemen zeker in gesprek gaan. pagina 1/2

4 Ons kenmerk U Tarievennota Sportaccommodaties Op vrijdag 3 januari 2014 heeft een afvaardiging van de VLL met wethouder Braak gesproken over de Sportnota en over de Tarievennota Sportaccommodaties. Toen bleek al dat de vragen en opmerkingen vooral betrekking hebben op de Tarievennota Sportaccommodaties. Dit is ook begrijpelijk, gezien de ontwikkelingen die zich de laatste jaren hebben voorgedaan op dit gebied. In ieder geval is het goed om te horen dat de voorgestelde jaarlijkse maximale verhoging van 3% bovenop de inflatie indexering door u als een redelijk voorstel wordt gezien. Het voorstel om uit te gaan van een vaste index (de Consumenten Prijs Index voor huishoudens) nemen wij over. Met wethouder Braak heeft u afgesproken dat door ons een voorstel over de wijze waarop we dit tot uitvoering brengen wordt gedaan. Over de overige onderwerpen uit uw brief, is in het gesprek van 3 januari jl. gesproken. Hierbij zijn afspraken gemaakt over de verdere uitwerking van de gemaakte opmerkingen. We gaan er vanuit dat deze zaken naar tevredenheid worden afgewikkeld. Tot slot De reactie van de VLL wordt samen met deze brief beschikbaar gesteld aan de leden van de gemeenteraad. Tijdens de vergadering van de Commissie Samenleving op 14 januari 2014 worden de Sportnota Lansingerland en de Tarievennota Sportaccommodaties aan de orde gesteld. U heeft kenbaar gemaakt bij deze vergadering aanwezig te zullen zijn en hierbij mogelijk in te spreken. Nogmaals bedanken wij u hartelijk voor uw inbreng bij de totstandkoming van de Sportnota en de Tarievennota. U kunt rekenen op onze inzet voor wat betreft de uitwerking van de bespreekpunten die tussen VLL en gemeente nog open staan. Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland drs. ing. Ad Eijkenaar Secretaris Coos Rijsdijk Burgemeester pagina 2/2

5 *U * *U * Onze openingstijden zijn gewijzigd. Meer informatie vindt u op of raadpleeg de LansingerlandApp. WMO-raad Lansingerland Mevrouw J. Laviere, secretaris IJslandmos MT BERGSCHENHOEK Afdeling Economische & Maatschappelijke Ontwikkeling Postbus AA Berkel en Rodenrijs Nadere informatie Erik Verkade Telefoon Verzenddatum 14 januari 2014 Ons kenmerk U Uw brief van 5 januari 2014 Uw kenmerk info@lansingerland.nl Fax (010) Onderwerp Reactie op uw advies over de Sportnota Lansingerland Geachte mevrouw Laviere, Op 5 januari 2014 ontvingen wij uw advies over de Sportnota Lansingerland Wij waarderen dat het de WMO-raad gelukt is om rond de feestdagen een advies voor ons op te stellen. In deze brief reageren we op het advies. Dit doen we door eerst enkele algemene opmerkingen te maken en daarna per gegeven (deel)advies te reageren. Algemeen Op de eerste bladzijde van het advies benoemt u enkele uitgangspunten, waarin de WMO-raad zich kan vinden. Dit gaat over het faciliteren van sporten, het aanwijzen van enkele doelgroepen, het overlaten van stimuleringsactiviteiten aan externe partijen en het feit dat de gemeente verbinding legt met andere beleidsterreinen. We zijn blij dat de WMO-raad deze uitgangspunten onderschrijft. Ze vormen een aantal van de pijlers waarop de Sportnota is gebaseerd. Een kanttekening plaatst de WMO-raad ten aanzien van het ontbreken van concrete doelen en het bestaan van onduidelijkheid over onderliggende gegevens. Deze kanttekening is voor ons herkenbaar. We zijn ons ervan bewust dat we geen zorgvuldige nulmeting hebben ten aanzien van sporten en bewegen in Lansingerland. Ook onderkennen we dat er lang niet altijd sprake is van concrete doelen. Deze keuze hebben we in deze Sportnota voor een belangrijk deel echter bewust gemaakt. Dit hangt samen met het feit dat we op dit moment geen volledig beeld (in de zin van een nulmeting) hebben van sporten en bewegen in onze gemeente. Er is geen sprake van actuele onderzoeksgegevens. Het is ook niet eenvoudig om deze te verzamelen, bijvoorbeeld omdat de ongeorganiseerde sport nauwelijks in beeld te brengen is. We hebben overwogen om hier actie op te ondernemen, maar hebben om redenen van (kosten)efficiëntie besloten dit nu niet te doen. Desondanks menen we dat de prioriteiten die we stellen en de doelgroepen die we benoemen de juiste zijn. Overigens gaan we wel de resultaten van onze aanpak meten. Zo krijgen we GHNRPHQGHMDUHQHHQFRQFUHWHUEHHOGYDQKHW VSRUW- HQEHZHHJODQGVFKDS LQ/DQVLQJHUODQG pagina 1/4

6 Ons kenmerk U Onze reactie op de adviezen van de WMO-raad Advies 1: De WMO-raad adviseert het college om inzichtelijk te maken over welke huidige YRRUXLW]LFKWHQPHQVSUHHNWHQZDWHUZRUGWEHGRHOGPHW RSPLGGHOODQJHWHUPLMQJHHQVHULHX]H SUREOHPHQ Met de bedoelde passage op bladzijde 14 van de Sportnota bedoelen we dat, gezien het huidige accommodatie-aanbod en de actuele indicaties over de groei van de gemeente in de periode waar de Sportnota betrekking op heeft, geen serieuze capaciteitsproblemen worden verwacht. Dus: we verwachten dat het accommodatie-aanbod toereikend is, met daarbij de nuancering dat het niet over de hele linie probleemloos zal zijn (in de nota worden bijvoorbeeld wachtlijsten bij hockeyverenigingen genoemd). Advies 2: De WMO-raad adviseert het college om te definiëren wat er bedoeld wordt met een succesvolle invulling, welke doelen daaraan gekoppeld zijn en hoe er gemeten gaat worden of deze doelen bereikt zijn. Bij een succesvolle invulling van sportstimulering denken we aan een situatie waarin gebruik wordt gemaakt van de subsidies die beschikbaar zijn voor sporten en bewegen. Het is succesvol als aanvragen worden ingediend die passen binnen de opgestelde doelstellingen en activiteitenclusters (zoals opgenomen in de subsidiebeleidsregels). Als bij de definitieve vaststelling van de subsidie vervolgens blijkt dat de prestaties geleverd zijn, dan is de subsidieverlening succesvol geweest. Voor de verenigingen geldt dat wij uitgaan van activiteiten en initiatieven die zich richten op een of meer van de door ons benoemde doelgroepen. Wij stimuleren dit, maar het is uiteraard aan de individuele verenigingen om dit al dan niet te doen. Advies 3: De WMO-raad adviseert het college, om duidelijk aan te geven om hoeveel mensen, met een handicap, chronisch zieken, mensen met een laag inkomen en mensen die in een sociaal isolement leven, het gaat. Hier verwijzen we naar de toelichting die we onder het kopje Algemeen hebben opgenomen. Een dergelijke nulmeting is niet beschikbaar. We beschikken wel over deelgegevens (zoals mensen met een WMO-voorziening, mensen met een bijstandsuitkering, mensen die gebruik maken van de gemeentelijke regeling voor chronisch zieken en gehandicapten), maar geen volledig overzicht van de omvang van deze doelgroepen dan wel hun sportactiviteiten. Advies 4: De WMO-raad adviseert het college om de bronvermelding aan te geven waaruit de gegevens en onderzoeksresultaten gehaald zijn zodat er een toetsing kan plaatsvinden en vergelijkingen naar de toekomst opgebouwd kunnen worden. Daarnaast adviseert de WMO-raad om aan te geven waar de gehanteerde definities van overgewicht en Obesitas vandaan gehaald zijn. Ook adviseert de WMO-raad om duidelijke doelen te stellen ten aanzien van overgewicht en Obesitas. We ontvangen periodiek gegevens over overgewicht en obesitas van partners als GGD Rotterdam/ Rijnmond en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Inmiddels hebben we de beschikking over een concept Integrale Gezondheidsmonitor, waarin actuele cijfers zijn opgenomen. Deze wijken substantieel af ten opzichte van de gegevens uit de Sportnota. We gaan deze actuele cijfers opnemen in de nota. pagina 2/4

7 Ons kenmerk U De definitie voor overgewicht en obesitas is afhankelijk van de leeftijd en het geslacht van het kind. Dit onder meer omdat de hoeveelheid lichaamsvet tijdens de kinderjaren steeds verandert. Er is sprake van internatonaal bepaalde criteria, die gekoppeld zijn aan de Body Mass Index (BMI). We stellen in de Sportnota geen doelen voor obesitas en overgewicht. Door middel van sportstimulering bij jongeren kunnen we een kleine bijdrage leveren aan het verminderen van obesitas en overgewicht, maar er is hierbij sprake van teveel factoren die zich buiten onze invloedssfeer ontrekken, zodat streefpercentages niet zinvol zijn. Advies 5: De WMO-raad adviseert het college om getalsmatig aan te geven hoeveel mensen met een beperking door dit kennismakingsaanbod deel is gaan nemen aan sportverenigingen en hoeveel men verwacht dat er in de toekomst aan gaan deelnemen. Ook adviseren wij om aan te geven waaruit het aanbestedingsaanbod bestaat en hoe dat een toegevoegde waarde heeft gehad en men verwacht te krijgen. Zoals in heel Nederland, hebben we ook in Lansingerland kunnen constateren dat er een toename van het sport- en beweegaanbod voor mensen met een beperking is. We zijn op dit moment niet in staat om deze toename volledig inzichtelijk te maken. In de Sportnota is opgenomen dat actieplannen worden opgesteld, waarin wordt aangegeven welke activiteiten per doelgroep worden uitgevoerd. Hierbij gaan we zeker aandacht geven aan de meetpunten die in uw advies zijn opgenomen (zoals verwachte aantal deelnemers en gerealiseerde toegevoegde waarde). Advies 6: De WMO-raad adviseert het college om aan te geven om hoeveel het gaat binnen het jeugdsportfonds Lansingerland en om aan te geven of dit budget hiervoor gemaximaliseerd is en wat er gedaan gaat worden als dit maximale budget bereikt is. 'HJHPHHQWH/DQVLQJHUODQGVWHOW½- EHVFKLNEDDUYRRUKHW-HXJGVSRUWIRQGV½- vanuit het EXGJHWVSRUWHQ½- vanuit het budget inkomensondersteuning). Hiermee kunnen 115 kinderen geholpen worden om aan sport deel te nemen met een vergoeding tot ½- per aanvraag ½- voor KHWNLQG½- overheadkosten per aanvraag). Naast het beschikbare geld vanuit de gemeente Lansingerland wordt ook privaat geld geworven door het Jeugdsportfonds Lansingerland om nog meer kinderen te helpen. 'RHOVWHOOLQJKLHUELMLVRPMDDUOLMNVHHQEHGUDJYDQ½- te werven, zodat sport voor nog eens 25 kinderen geregeld kan worden. Het totale budget dat hiermee verkregen wordt is een maximum budget. Dit budget kan niet overschreden worden. In de praktijk zal moeten blijken of het budget toereikend is. Advies 7: De WMO-raad adviseert het college om duidelijk te maken over welke vorm men denkt als men spreekt over externe partners en welke doelen er voor deze externe partners gehanteerd dienen te worden en hoe daarop gemonitord wordt en wat voor maatregelen er genomen worden bij onvoldoende resultaten. Tevens adviseert de WMO-raad om duidelijk aan te geven hoelang er nog van de combinatiefunctionarissen gebruik gemaakt kan worden en of deze zich ook volledig voor de jeugdigen van geheel Lansingerland inzetten of alleen maar een verbinding vormen tussen de scholen en de gemeente. Primair doelen we hier op de externe partners die gebruik maken van de gemeentelijke subsidiemiddelen. De doelen die wij hiervoor hanteren zijn te vinden in de subsidiebeleidsregels die gedurende de looptijd van de Sportnota wijzigingen kunnen/zullen ondergaan. Monitoring vindt plaats door de verantwoording bij de vaststelling van de subsidie. Op dat moment wordt bezien of de toegezegde pagina 3/4

8 Ons kenmerk U activiteiten en prestaties zijn gerealiseerd. Als dit niet het geval is, kan subsidie worden teruggevorderd. In de gemeentelijke begroting is tot en met 2015 geld beschikbaar voor de combinatiefunctionarissen. Of dit betekent dat zij vanaf 1 januari 2016 niet meer beschikbaar zijn in Lansingerland, is op dit moment niet met zekerheid te zeggen. Wellicht is financiering door andere partijen mogelijk. Voor wat betreft de inzet van de combinatiefunctionarissen geldt dat hun doelgroep de jeugd tot 18 jaar is. Maar in hun werkzaamheden werken ze samen met scholen, sportverenigingen en culturele instellingen. Uiteindelijk komen hun werkzaamheden volledig ten goede van de belangen van de doelgroep. Tot slot Het advies van de WMO-raad wordt samen met deze brief beschikbaar gesteld aan de leden van de gemeenteraad. Tijdens de vergadering van de Commissie Samenleving op 14 januari 2014 worden de Sportnota Lansingerland en de Tarievennota Sportaccommodaties aan de orde gesteld. Nogmaals bedanken wij u hartelijk voor uw inbreng bij de totstandkoming van de Sportnota Lansingerland Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland drs. ing. Ad Eijkenaar Secretaris Coos Rijsdijk Burgemeester pagina 4/4