GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN SINT-PIETERSMOLENWIJK

Transcriptie

1 INSPRAAK MOMENT GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN SINT-PIETERSMOLENWIJK inspraakmoment dinsdag 19 april 2016 Buurtcentrum De Dijk, Blankenbergse Steenweg 221, 8000 Brugge

2 INSPRAAK MOMENT VOORSTELLING RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN SINT-PIETERSMOLENWIJK voorontwerp april 2016 door Bieke Cloet, ruimtelijk planner Technum

3 INFOMOMENT INSPRAAK MOMENT Agenda RUP? Procedure Situering Bestaande toestand Bestaand beleidskader Knelpunten en potenties Ontwikkelingsconcept RUP: grafisch plan en voorschriften

4 INFOMOMENT INSPRAAK MOMENT wat is een RUP? = Ruimtelijk UitvoeringsPlan gewestelijk provinciaal gemeentelijk uitvoering ruimtelijk beleid bestemming, inrichting en/of beheer vervangen gewestplan / BPA goedkeuringsprocedure

5 procedure Nu: voorontwerpfase RUP Na inspraakmoment al dan niet bijsturen, screening milieueffecten Na goedkeuring voorontwerp RUP door College plenair overleg met alle betrokken overheden Indien nodig aanpassingen aan opmerkingen Na goedkeuring door Gemeenteraad ontwerp RUP dat onderworpen wordt aan openbaar Onderzoek Verwerking bezwaren en adviezen door Gecoro Daarna kan aangepast ontwerp goedgekeurd worden door gemeenteraad en wordt het een definitief RUP

6 situering Ligging: tussen Blankenbergse Steenweg, Sint-Pietersmolenstraat, Oostendse Steenweg en spoorweg Opmaak RUP voor gemengde woonontwikkeling

7 bestaande toestand: fysisch

8 bestaande toestand: fysisch deelruimtes 1. Oostendse Steenweg 2. Bestaande sociale woonwijk 3. Bouwblok Blankenbergse Steenweg 4. Centrale open ruimte

9 bestaande toestand: fysisch ontsluiting Kruispunt Oostendse Steenweg x Sint- Pietersmolenstraat: beperkte zichtbaarheid, opstellen wagens op fietspad, moeilijke busbeweging rechtsaf Oostendse Steenweg naar Sint- Pietersmolenstraat filevorming op Oostendse steenweg in spits en terugslag op Sint- Pietersmolenstraat Kruispunt Blankenbergse Steenweg x Sint-Pietermolenstraat beter overzicht op kruispunt, tweerichtingsoversteekplaats fietsers ook filevorming in spits op Sint- Pietersmolenstraat, maar minder dan op Oostendse Steenweg. geen filevorming op Blankenbergse Steenweg zelf Kruispunt Sint-Pietermolenstraat x Blankenbergse Dijk Verhoogde inrichting, voorrang wagens op vrijliggend fietspad

10 bestaande toestand: fysisch ontsluiting Intensiteiten 26/03/15: Theoretisch nog voldoende restcapaciteit op kruispunten Realiteit terugslag van filevorming Oostendse Steenweg vanaf N31 Expressweg

11 bestaande toestand: fysisch groen Verschillende groenelementen

12 bestaande toestand: fysisch groen.. met biologisch waarde

13 bestaande toestand: fysisch onroerend erfgoed Beschermd erfgoed Erfgoed op de inventaris

14 bestaande toestand: fysisch waterhuishouding Laaggelegen gebied met overstromingsproblematiek: verder onderzoek door IMDC T100 = berekende bui die eenmaal om de 100 jaar voorkomt = water tot op 3m50 TAW Signaalgebied: overstromingsgebied met bebouwbare bestemming: concrete randvoorwaarden goedgekeurd door minister voor verdere ontwikkeling gestart kan worden

15 bestaande toestand: juridisch RO Gewestplan Verfijnd / gewijzigd door BPA Molenstraat Zuid Hoogspanningsleiding geschrapt Binnen afbakeningslijn stedelijk gebied

16 bestaand ruimtelijk beleidskader Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen: regionaalstedelijk gebied Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan: Blankenbergse Dijk ecologische infrastructuur van bovenlokaal belang en toeristisch recreatief lijnelement; Oostendse Steenweg secundaire weg II en Blankenbergse Steenweg als secundaire weg III Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan: Blankenbergse dijk een verbindende lokale fietsroute, Strategisch project noordelijke uitbreiding Sint-Pietersmolenwijk

17 bestaande sectorale beleidskaders Masterplan woonzorgcentra: twee zoekgebieden in RUP: Papenweg en Blankenbergse Dijk Mobiliteitsplan: verbindende lokale fietsroute Blankenbergse Dijk Klimaatplan: Brugge klimaatneutraal in 2050 Speelruimtebeleidsplan : speelterrein Gentele beter integreren Stedenbouwkundige Sint-Pietersmolenwijk studie 2004: niet volledig in lijn met randvoorwaarden signaalgebied en nieuwe plannen

18 bestaande sectorale beleidskaders Randvoorwaarden signaalgebied: Compensatie bergingsvolume 21600m² op 4,7ha oppervlakte voor gans de wijk (incl. bestaande sociale woonwijk) Vertraagde afvoer 330m³ per verharde ha Bouwstop in T25 Aangepast bouwen in T1000 en in recent overstroomd gebied T25: donkerpaars (bouwstop) T50: donkerblauw T100: lichtblauw (=3m50 taw)

19 bestaande sectorale beleidskaders Protocol (of samenwerkingsovereenkomst) tussen de stad, betrokken huisvestingsmaatschappijen en OCMW met krachtlijnen voor toekomstige ontwikkeling, rekening houdend met alle voorgaande beleidskaders en studies Programma: twee te ontwikkelen woonlobben, twee woonzorgcentra centrale groene strip gecombineerd met waterbuffering, recreatieve cluster Principes: Groenstructuur als bindend element: centrale groenstrip op laagst gelegen delen, naast Papenhof Centrale ligging wijkondersteunende functies, langs Blankenbergse Dijk Woningtypologie aangepast aan omgevingsfactoren wordt door de te vrijwaren lager gelegen zone niet langer realiseerbaar. De woonontwikkeling wordt gesplitst in een noordelijke en zuidelijk lob Verbinding recreatieve zones: minder ruimte voor recreatie, wenselijkheid bijkomend voetbalveld her te bekijken Ontsluiting: was gemotoriseerd verkeer via Sint-Pietersmolenstraat, secundair op Oostendse Steenweg, langzaam verkeer via spoorwegonderdoorgangen. Nu her te bekijken in Mober. Poorten: tussen woon- en recreatiezones, langs de Oostendse Steenweg poort tot de wijk

20 knelpunten en potenties

21 ontwikkelingsvisie: planningsopgave Invalswegen als drager van centrumfuncties Blankenbergse steenweg gemengde functies, kleinschalig, gevelrij gericht op de steenweg Oostendse Steenweg gemengde functies, klein- en middenschalig, openingen naar achterliggend weefsel Behouden bestaande weefsel en versterken woonfunctie Behoud woonweefsel Blankenbergse dijk en Sint-Pietersmolenstraat Behoud woonwijk Gentele, eventueel verbinding voor wagens met nieuwe woonwijk, integratie in nieuw LV netwerk Nieuwbouwmogelijkheden in noordelijk lob, ééngezins- en stapelwoningen, vrijwaren T100 contour, overstromingsveilig bouwen, benutten aanwezig groen (zichten) Nieuwbouwmogelijkheden in zuidelijke lob, 200-tal ééngezins- en stapelwoningen, ontsloten op Oostendse steenweg

22 ontwikkelingsvisie: planningsopgave Aandacht voor gemeenschapsvoorzieningen in het woonweefsel Recreatie: sportpark Tempelhof en nieuwe jeugdlokalen, medegebruik lagere gelegen delen als recreatief groen (trapveld, verplaatsen speelplein Gentele naar T100), volkstuintjes, verweven recreatie in publieke ruimtenetwerk. Woonzorgcentrum Papenhof: vergund, 148 kamers en 49 assistentiewoningen Woonzorgcentrum OCWM: langs Blankenbergse Dijk, behoud zichtrelaties met dijklichaam, mogelijkheden voor nevenfuncties die ook door wijkbewoners benut kunnen worden, mogelijkheden voor aansluitend assistentiewoningen

23 ontwikkelingsvisie: planningsopgave Verkeersluwe wijk Beperken doorgaand verkeer in wijk Gemotoriseerd verkeer via aangrenzende wegen, maximaal beperken tot wijkranden, waar ook parking voorzien wordt. Langzaam verkeersnet in wijk in afstemmen met de omgeving Blauw-groen netwerk als ruimtelijke drager Groenstructuren als verbindend element in nieuwe ontwikkeling Water als functioneel en morfologisch element Bewaren erfgoed Beschermde kapel Waardevol stadslandschappelijk ensemble hoek Sint-Pietersmolenstraat - Oostendse Steenweg Aandacht voor duurzame energie Mogelijkheden houden voor aansluiting op warmtenet

24 ontwikkelingsvisie: ruimtelijk concept laag bebouwing Invalswegen als drager van centrumfuncties Behouden bestaande weefsel en versterken woonfunctie Aandacht voor gemeenschapsvoorzieningen in het woonweefsel

25 ontwikkelingsvisie: ruimtelijk concept laag ontsluiting Verkeersluwe wijk <> mogelijkheden behouden voor: kruispunt Oostendse Steenweg x Sint- Pietersmolenstraat verkeer tussen Gentele en nieuwe ontwikkeling

26 ontwikkelingsvisie: ruimtelijk concept laag blauw groen netwerk Ruimtelijke drager Dubbelgebruik: waterberging en groen, zachte recreatie Bouwvrij gebied

27 ontwikkelingsvisie: ruimtelijk totaalconcept

28 ontwikkelingsvisie: mogelijke inrichting

29 RUP voorschriften en grafisch plan Juridische verankering voorgaande uitgangspunten / randvoorwaarden in voorschriften per zone Bebouwbare zones Wegenis Onbebouwde ruimtes Erfgoed

30 RUP voorschriften Zone voor ééngezinswonen: ééngezinswoningen met tuin, nevenfuncties max. 3 bouwlagen incl. dak, dakvorm vrij geen kelders, wel ondergrondse parking, verhoogde dorpels Zone voor stapelwoningen: stapel- en ééngezinswoningen, nevenfuncties max. 3 bouwlagen incl. dak (langs spoor) of 4 (centraal), dakvorm vrij geen kelders, wel ondergrondse parking, hogere dorpels Zone voor meergezinswoningen: meer- en ééngezinswoningen, nevenfuncties max. 4 bouwlagen incl. dak, dakvorm vrij geen kelders, wel ondergrondse parking, hogere dorpels

31 RUP voorschriften

32 RUP voorschriften Zone voor functieverweving Oostendse Steenweg: - wonen en andere, min 1 woning /perceel max. 4 bouwlagen incl. dak, dakvorm vrij kelders, ondergrondse parking Zone voor functieverweving Blankenbergse Steenweg wonen en andere, min 1 woning /perceel max. 3 bouwlagen incl. dak, dakvorm vrij kelders Zone voor woonzorgcentra woonzorgcentrum, assistentiewoningen, beschut wonen, wonen; nevenfuncties max. 4 bouwlagen incl. dak (centraal), max. 3 (Blankenbergse Dijk) ondergrondse parking, hogere dorpels

33 RUP voorschriften Zone voor recreatie lokale recreatie: sport, jeugdbeweging, groen 20% van de zoneoppervlakte max. 2 bouwlagen incl. dak Zone voor wegen: wegenis, ook nevenfuncties nutsvoorzieningen, openbaar vervoerhaltes, verblijfsruimte, groenvoorzieningen, water, bestaande religieuze functies, en aangrenzende bestemmingen aandacht voor langzaam verkeer en zichtbaarheid op kruispunten Overdruk ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer Overdruk Parking Overdruk ontsluiting voor langzaam verkeer: verplicht aan te leggen Zone voor sporen: omvat uitbreiding met derde spoor, mogelijkheden voor tribune in talud Overdrukken kunnen altijd nog wat verschuiven!

34 RUP voorschriften

35 RUP voorschriften Zone voor groen groene ruimte geen bebouwing, verharding enkel langzaam verkeer, verblijfsfuncties en overdrukken Overdruk groen netwerk: groene verbindingen, doorlopende groenstrook of bomenrij / plantvakken (indien reeds ingericht) Overdruk blauw netwerk waterinfiltratie en buffering, minimaal gracht bouwvrij, verharding enkel in functie van wegenis, enkel reliëfwijzigingen in kader van waterbeheer Overdrukken architectuurhistorisch waardevol Overdruk stadslandschappelijk waardevol Overdrukken kunnen altijd nog wat verschuiven!

36 INFOMOMENT INSPRAAK MOMENT Vragen? Bij de verschillende infopanelen mogelijkheid tot stellen van vragen Schriftelijk (formulieren)