A. WEGWIJZER 1. Inhoudstafel 1 2. Woord vooraf 5

Transcriptie

1 INHOUD A. WEGWIJZER 1. Inhoudstafel 1 2. Woord vooraf 5 B. ALGEMEEN 1. Het Decreet Lokaal Sociaal Beleid en de ministeriële omzendbrief 3 2. Algemene bepalingen en definities 3 3. Planning 5 4. Coördinatie Sociaal Huis Samenwerking Ondersteuning Memorie van Toelichting 16 C. SAMENWERKING 1. Samenwerking als rode draad 3 2. Samenwerking tussen gemeente en OCMW Wettelijke stimulansen Samenwerking naar aanleiding van het Stedenfonds Samenwerking en overleg: de praktijk Samenwerkingsafspraken in het eerste lokaal sociaal beleidsplan Strategische planning als samenwerkingsmethode Samenwerking op niveau van de burger-cliënt Formele en informele samenwerking Samenwerking op technisch en ondersteunend vlak Samenwerken in functie van een integraal beleid Samenwerking met actoren Betrokkenheid van actoren bij het lokaal sociaal beleidsplan Netwerkvorming Bovenlokale actoren Samenwerking met lokale actoren op niveau van de burger-cliënt Praktijkvoorbeelden Afsprakennota samenwerking stedelijke dienst Welzijn en het Sociaal Huis Lokeren Samenwerkingsafspraken tussen het OCMW en het gemeentebestuur van Overijse 40 Afl. 10 november 2007 A / 1

2 Lokaal sociaal beleid 4.3. Samenwerkingsafspraken tussen het OCMW- en gemeentebestuur van Grobbendonk in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan Samenwerkingsafspraken tussen het OCMW- en gemeentebestuur van Lokeren in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan Samenwerkingsafspraken tussen het OCMW- en gemeentebestuur van Ternat in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan Bovenlokale samenwerking: een voorbeeld uit Zuid-West-Vlaanderen Interne evaluatie in Oostende 67 D. PARTICIPATIE 1. Wettelijke basis en visie 3 2. De huidige participatiepraktijk als basis Participatie van actoren Participatie van burgers en specifieke doelgroepen 7 3. Visie over participatie Wie? Wat? Wanneer? Waarom? Hoe? Problemen en aandachtspunten Een participatieplan Praktijkvoorbeelden Participatie van actoren en burgers in Opwijk Trefdag lokaal sociaal beleid in Lokeren Welzijnsbeurs in Maaseik Participatiedag voor actoren in Mortsel 37 E. PLANNING 1. Inleiding 3 2. Situering Het Decreet Lokaal Sociaal Beleid Meerwaarde van een lokaal sociaal beleidsplan Lokale invulling van 'lokaal sociaal beleid' 8 3. Opmaak van het eerste lokaal sociaal beleidsplan Context en planningsruimte Projectgroep Startvergadering 15 A / 2 Afl. 10 november 2007

3 3.4. Het vormen van clusters Planningsstructuur Stappenplan voor het tweede lokaal sociaal beleidsplan Analyse in het kader van lokaal sociaal beleid Wat moeten we doen? Wat kunnen we doen? Wat willen we doen? Synthese en visievorming Checklists voor een analyse per beleidsdomein Methodiek voor een participatieve analyse Doelstellingen en acties Een gedragen inhoudelijke analyse als basis Van analyse naar beleidsbepaling Eerste aanzet tot prioritering en trajectbepaling Visie en missie: moeten we dat écht formuleren? De planningslogica Project- en actievoorstellen uitwerken en voorleggen Uitwerken van een voorstel van opvolgingssysteem Bespreking van ontwerp van meerjarenplan op de beleidsgroep Uitwerken operationele timing en budgettering Opmaak beleidsplan Goedkeuring van het beleidsplan in de beleidsgroep en bepaling van communicatie- en participatieacties Goedkeuring, achtereenvolgens in OCMW- en gemeenteraad Indiening bij de Vlaamse overheid Praktijkvoorbeelden De planningsstructuur in Opwijk Kadertekst lokaal sociaal beleid Leuven Planning van het lokaal sociaal beleid in Leuven De plannings- en participatiestructuur voor lokaal sociaal beleid in Gent Het proces van lokaal sociaal beleidsplanning onderzocht 61 F. SOCIAAL HUIS 1. Inleiding 3 2. Situering Het Sociaal Huis in decreet en omzendbrief Een concept om te werken aan toegankelijkheid en bereikbaarheid 5 Afl. 10 november 2007 A / 3

4 Lokaal sociaal beleid 3. Werken aan toegankelijkheid 7 4. Communicatie over de sociale dienst- en hulpverlening Huidige praktijk Communicatie op maat van de doelgroep Communicatie vanuit het perspectief van de burger Mogelijke invullingen van de loketfunctie Eén fysiek loket Meerdere fysieke loketten Eén of meerdere virtuele loketten Welke keuze maken de lokale besturen? Taken die samenhangen met de loketfunctie Onthaal en eenvoudige administratieve handelingen De doorverwijsfunctie De informatiefunctie Ondersteunende instrumenten Praktijkvoorbeelden Conceptnota Sociaal Huis in Opwijk Het Sociaal Huis in Harelbeke Het bezoekteam in Genk Een bevraging over het onthaal in de gemeentelijke en OCMW-diensten van Beerse Een traject naar een toegankelijker dienstverlening en een concept Sociaal Huis in Westerlo Het welzijnsnummer van Mortsel Het Sociaal Huis in Avelgem Het Sociaal Huis in Zwevegem 79 G. COÖRDINATIE 1. Inleiding 1 2. Zes vragen en vijf antwoorden Wie coördineert in het kader van het lokaal sociaal beleid? Waarom zouden lokale besturen best een coördinatierol opnemen inzake lokaal sociaal beleid? Wat betekent coördineren op verschillende niveaus? Wat kunnen we verstaan onder coördinatie op beleidsniveau? Welke taken moeten vervuld worden ter voorbereiding van een gecoördineerd lokaal sociaal beleid? Aan welke voorwaarden moet lokaal voldaan zijn om de verschillende coördinatierollen concreet te kunnen opnemen? In hoeverre voldoen lokale besturen aan de voorwaarden op de verschillende domeinen? 15 A / 4 Afl. 10 november 2007

5 H. BIJLAGEN 1. Wetgeving 2. Checklists en voorbeelden 3. Bibliografie en nuttige websites Afl. 9 juli 2007 A / 4 1