In D&H: Steller: mr K. Wijma BMZ Telefoonnummer: (030) SKK Afdeling: Juridische Zaken In AB: Portefeuillehouder: Poelmann

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "In D&H: 05-03-2013 Steller: mr K. Wijma BMZ Telefoonnummer: (030) 634 5958 SKK Afdeling: Juridische Zaken In AB: Portefeuillehouder: Poelmann"

Transcriptie

1 COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Onderwerp: Wijze van toezicht bij deelname aan een gemeenschappelijke regeling (actiepunt nr. 131) Nummer: In D&H: Steller: mr K. Wijma In Cie: BMZ Telefoonnummer: (030) SKK Afdeling: Juridische Zaken In AB: Portefeuillehouder: Poelmann Dit onderwerp wordt geagendeerd ter kennisneming (n.a.v. besluitvorming in college D&H 5 maart 2013) ter consultering ter advisering In de vergadering van 5 maart 2013 heeft het college van dijkgraaf en hoogheemraden besloten 1. onderstaande notitie voor kennisgeving aan te nemen 2. de notitie ter kennisneming aan de commissie BMZ voor te leggen Met onderstaande notitie wordt invulling gegeven aan actiepunt nr. 131 Korte inhoudelijke omschrijving: Welke mogelijkheden heeft het (algemeen) bestuur bij deelname aan een gemeenschappelijke regeling om toezicht of invloed uit te oefenen op het reilen en zeilen van de gemeenschappelijke regeling? Gemeenschappelijke regelingen kunnen worden aangegaan tussen bestuursorganen van waterschappen (en gemeenten), d.w.z tussen de algemene besturen (gemeenteraden), tussen de colleges of tussen de bestuursvoorzitters. In geval van gemeenschappelijke regelingen tussen colleges of tussen bestuursvoorzitters is instemming van de betreffende algemene besturen (gemeenteraden) vereist; ook t.a.v. wijzigingen in die regelingen. De mogelijkheden om invloed uit te oefenen op het openbaar lichaam of het gemeenschappelijk orgaan voor het algemeen bestuur van een waterschap zijn opgenomen in de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Deze mogelijkheden zijn: indienen van een zienswijze tegen de ontwerp-begroting van de gemeenschappelijke regeling (zes weken). zienswijze indienen bij toezichthoudend gedeputeerde staten tegen het door de gemeenschappelijke regeling vastgestelde begroting (artikel 50g Wgr). vragen om inlichtingen. Ingevolge artikel 50a jo. 16 Wgr moet dit nader zijn uitgewerkt in de bepalingen van de gemeenschappelijke regelingen. de eigen afgevaardigde kan ter verantwoording worden geroepen voor het door hem in dat bestuur/orgaan gevoerde beleid. In gevolge artikel 50a jo. 16 Wgr moet dit in de bepalingen van de gemeenschappelijke regeling zijn opgenomen. de eigen afgevaardigde ontslag te verlenen indien dit lid het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit. In gevolge artikel 50a jo. 16 Wgr moet dit in de bepalingen van de gemeenschappelijke regeling zijn opgenomen. Het komt voor dat besturen aan hun vertegenwoordiger een instructie geven (bijvoorbeeld niet instemmen met een begrotingsvoorstel inhoudende stijging van de bijdrage van de deelnemer), in wettelijke zin is de vertegenwoordiger hier niet aan gebonden. De vertegenwoordiger neemt dus geen last mee. Echter, de vertegenwoordiger moet zich voor datzelfde bestuur wel weer verantwoorden over het door hem gevoerde beleid. Op grond van artikel 50a jo. 28 Wet gemeenschappelijke regelingen is gedeputeerde staten bevoegd om te beslissen over geschillen omtrent de toepassing van een regeling tussen besturen van deelnemende waterschappen of tussen besturen van een of meer waterschappen en het bestuur van het openbaar lichaam of het gemeenschappelijk orgaan (behoudens de geschillen opgedragen aan de rechterlijke macht, artikel 112 Grondwet)

2 Tot slot bij het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling, bijvoorbeeld als een nieuwe deelnemer toetreedt, moeten alle deelnemers instemmen met de wijziging. Indien bij de eerste vaststelling van de regeling goedkeuring van gedeputeerde staten was vereist, dan geldt die eis ook voor de wijziging. Bijlagen: - Ter informatie treft u in bijlage 1 een notitie van collega-waterschap Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier aan over de uiteenlopende rechtsvormen t.a.v. waterschapstaken die mogelijk zijn bij gezamenlijke uitvoering van waterschapstaken. Hoewel de genoemde voorbeelden betrekking hebben op hun eigen waterschap, geeft de notitie een goed inzicht in de verschillende varianten. - Bijlage 2 bevat een kort overzicht van de wetswijziging die in voorbereiding is t.a.v. de Wgr

3 Bijlage 1 Notitie: Rechtsvormen samenwerking bij uitvoering waterschapstaken 1 Algemeen Voorop moet worden gesteld dat je in een concreet geval altijd moet beginnen met de vraag wat voor soort samenwerking je wilt. Vervolgens kun je daar dan de meeste geschikte rechtsvorm bij kiezen. Er zijn tal van rechtsvormen voor bestuurlijke of organisatorische samenwerking, variërend van licht tot heel zwaar. Binnen de diverse rechtsvormen bestaan weer tal van mogelijkheden om specifieke zaken te regelen. Voor de keuze van de rechtsvorm moeten de volgende vragen beantwoord worden: wat is het doel van de samenwerking gaat de voorkeur uit naar publiekrechtelijke of privaatrechtelijke samenwerking betreft het een commerciële of een niet-commerciële activiteit is het een samenwerking tussen overheden onderling of met marktpartijen welke mate van bestuurlijke zeggenschap is gewenst welke mate van zelfstandigheid in de bedrijfsvoering is gewenst welke mate van financiële betrokkenheid is gewenst welk financieel risico is aanvaardbaar welke rechtspositie voor het personeel is gewenst is BTW-verrekening gewenst Juridische randvoorwaarden De juridische randvoorwaarden zijn beperkt. Voor gemeenten geldt dat zij slechts mogen beslissen tot de oprichting van en deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen, indien dat in het bijzonder aangewezen wordt geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Zo n besluit behoeft de goedkeuring van GS (art. 160 Gemeentewet). De Waterschapwet bevat zo n bepaling niet. Wel bepaalt het Reglement van bestuur voor HHNK dat besluiten tot oprichting van, deelneming in en opheffing van een rechtspersoon medegedeeld moeten worden aan GS. GS kunnen zo n besluit vernietigen wanneer het in strijd is met het recht of het algemeen belang. Over het algemeen geeft de overheid de voorkeur aan publiekrechtelijke samenwerkingsvormen, omdat daarin: a) het publieke belang vooropstaat b) de democratische legitimatie het beste gewaarborgd is c) de invloed van de overheid maximaal is d) bestuurlijke informatie- en verantwoordingsverplichtingen gelden e) de openbaarheid, transparantie en controle optimaal zijn f) exploitatievoordelen en winst uitsluitend aan de overheid toevallen. Ik loop hierna kort de mogelijke rechtsvormen na met hun belangrijkste toepassingsgebieden. De voorbeelden komen uit onze eigen praktijk. de privaatrechtelijke overeenkomst De privaatrechtelijke overeenkomst is de meest eenvoudige vorm van samenwerking. De overeenkomst bestaat uit een relatie in de vorm van opdrachtgever/opdrachtnemer of leverancier/afnemer. De vastlegging is vormloos, een mondelinge of schriftelijke afspraak geldt al als overeenkomst. Partijen komen de wederzijdse rechten en verplichtingen overeen. Er wordt geen rechtspersoon opgericht. Partijen hebben geen bestuurlijke of financiële zeggenschap over elkaar en dragen geen financieel risico ten opzichte van elkaar, behoudens het risico van ingebreke blijven of faillissement van de andere partij. De overeenkomst kan in het algemeen eenvoudig worden opgezegd, waarbij een redelijke opzegtermijn geldt. Over BTWplichtige diensten en leveringen moet BTW worden afgedragen. HDSR voorbeelden zijn overeenkomst kosten voor gemene rekening toegepast bij de Muskusrattenbestrijding en Riowin. de publiekrechtelijke overeenkomst 1 Tekst van P. Minneboo van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Cursieve toevoeging van K. Wijma

4 De publiekrechtelijke overeenkomst is een overeenkomst tussen overheden over de uitvoering van beleid, de uitoefening van bevoegdheden, de uitvoering van taken e.d. Dergelijke overeenkomsten komen voor onder

5 aanduidingen als akkoord, intentieovereenkomst of convenant. Zulke overeenkomsten hebben vaak een zwakke juridische kracht, omdat ze uitgaan van intenties, inspanningsverplichtingen, vage doelformuleringen, onduidelijke prestatieafspraken etc. Als partijen zich er niet aan houden bestaat er vaak geen sanctie, omdat de nakoming afhankelijk is van bestuurlijke keuzes of politieke besluitvorming. Bestuursovereenkomsten vallen net als privaatrechtelijke overeenkomsten onder het burgerlijke recht. publiek privaat samenwerkingsverband (PPS) Het publieke private samenwerkingsverband is een samenwerkingsverband waaraan naast de overheid of een of meer marktpartijen deelnemen. Deze samenwerkingsvorm is vaak gericht op omvangrijke, risicodragende projecten waarbij zowel publieke als private (commerciële) belangen betrokken zijn. De overheid is initiatiefnemer, maar zoekt marktpartijen op om het project daadwerkelijk te realiseren. De PPS wordt vaak gebruikt voor zaken als grote bouwprojecten of lokale gebiedsontwikkeling (voorbeeld: Wieringerrandmeer). Het financiële risico is in het algemeen groot, omdat er vaak veel overheidsgeld mee gemoeid is, het belang van private partijen anders kan zijn dan het belang van de overheid en de overheid met de gevolgen blijft zitten als private partijen afhaken of failliet gaan. Anderzijds kan een project via de commerciële activiteiten, zoals grondverkoop, woningbouw en recreatievoorzieningen, ook forse exploitatiewinsten opleveren. De PPS is verder risicovol uit een oogpunt van rechtmatigheid, omdat deze vorm van samenwerking nogal eens op gespannen voet staat met enerzijds de regels voor aanbesteding en anderzijds de regels rond verboden staatssteun. concessie Een bijzondere vorm van publiek private samenwerking is de concessie. Over deze vorm van samenwerking is nog niet veel gepubliceerd. In het concessiemodel doet de private partij de grondexploitatie en draagt het bijbehorende risico. De overheid biedt een concessie aan vanwege een maatschappelijk/publiek belang waarvan uitvoering wordt gewenst. Waarom deze vorm hier noemen, immers gronduitgifte is niet onze core-business? Recentelijk is Waterschap AGV voor de Bloemendalerpolder een SUOK (samenwerkings en uitvoerings overeenkomst) aangegaan met de provincie en vele andere partijen. AGV heeft geen grondpositie in het gebied, maar wel belangen. Deze belangen zijn nu proactief behartigd (door middel van Programma s van eisen), waar anders achteraf getoetst zou zijn. vereniging De vereniging is een samenwerkingsvorm die met name gericht is op gezamenlijke vertegenwoordiging of belangenbehartiging. Een vereniging heeft leden en een eenvoudige bestuursstructuur, bestaande uit een algemene ledenvergadering, een dagelijks bestuur en een voorzitter. De leden hebben in beginsel geen andere verplichting dan betaling van contributie. Toetreding kan beperkt worden tot de leden van een doelgroep, uittreding is niet aan bijzondere eisen onderworpen. De vereniging kan de leden juridisch niet binden, tenzij die daartoe volmacht verlenen. Er zijn twee soorten verenigingen, nl. verenigingen met en zonder rechtspersoonlijkheid. Een vereniging met rechtspersoonlijkheid kan onroerend goed in eigendom hebben, personeel in dienst hebben etc., een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid niet. De regels die voor een vereniging gelden worden vastgelegd in statuten. Een vereniging met rechtspersoonlijkheid kan alleen worden opgericht bij door middel van een notariële akte, waarin de statuten zijn vastgelegd (voorbeeld: Unie van Waterschappen). Het financiële risico van de leden is beperkt tot hun contributie. De leden zijn niet aansprakelijk voor schulden van de vereniging, tenzij ze zich daartoe verbonden hebben. Bestuurders zijn in het algemeen alleen persoonlijk aansprakelijk bij wanbeleid. stichting Een stichting wordt meestal opgericht ter bevordering van ideële doelen zonder winstoogmerk, zoals op het vlak van kunst, cultuur, maatschappelijke zorg, wetenschappelijk onderzoek e.d. De inkomsten mogen alleen voor dat doel worden besteed. Deze rechtsvorm is met name geschikt wanneer de overheid een bepaalde activiteit wil stimuleren en zelf de enige of belangrijkste financier is (voorbeeld: STOWA). De stichting wordt ook veel gebruikt als rechtsvorm voor gezamenlijke uitvoering van bedrijfsdiensten en voor shared service-achtige samenwerking (voorbeeld: Waterproef). Een stichting heeft geen leden, maar alleen een bestuur, meestal bestaande uit vertegenwoordigers van de oprichters. Een stichting heeft rechtspersoonlijkheid en kan op grond daarvan onroerend goed in eigendom hebben, personeel in dienst hebben etc. Afhankelijk van de activiteiten van de stichting kan het personeel een ambtelijke of een nietambtelijke rechtspositie hebben. Een stichting heeft een grote mate van zelfstandigheid en functioneert

6 daardoor vaak op relatief grote afstand van de oprichters. De statuten bevatten de regels die gelden voor de stichting. De statuten moeten zijn vastgelegd in een notariële akte. Het financiële risico van de stichters is in principe beperkt tot een faillissement van de stichting. In de statuten kunnen zij zich op meer risico vastleggen, bijvoorbeeld door te bepalen dat exploitatie-tekorten door de stichters moeten worden aangezuiverd. Verder geldt dat bij ontbinding of faillissement van een stichting die overheidstaken uitvoert de oprichters op andere wijze in de taken moeten voorzien. Bestuurders van een stichting zijn in het algemeen alleen persoonlijk aansprakelijk bij wanbeleid. Verlening van diensten aan de oprichters is vrijgesteld van BTW, mits de stichting haar dienstverlening uitsluitend of nagenoeg uitsluitend verricht voor de oprichters (voorbeeld: Waterproef). overheidsbedrijf (NV, BV, CV) Van een overheidsbedrijf wordt vaak gebruikgemaakt voor de gezamenlijke uitvoering van min of meer grootschalige bedrijfsmatige diensten, zoals energievoorziening, vuilverwerking, slibverwerking, havenactiviteiten, openbaar vervoer e.d. De vennootschap is een zelfstandige rechtspersoon en neemt onder eigen naam deel aan het maatschappelijk verkeer. De diensten worden uitsluitend verricht voor de deelnemende overheden, of tegen betaling door particulieren. De deelnemende overheden zijn via aandelen mede-eigenaar van de vennootschap en profiteren zo van eventuele exploitatievoordelen en winstuitkeringen. Een vennootschap heeft een raad van bestuur en afhankelijk van wat in de statuten is bepaald of de omvang van de vennootschap een raad van commissarissen. De raad van commissarissen wordt gecontroleerd door de vergadering van aandeelhouders. De bestuurlijke zeggenschap hangt af van het aantal aandeelhouders en de omvang van het aandelenpakket. Het financiële risico is middelgroot en wordt bepaald door meerdere factoren: het bedrijf opereert op grote afstand van het openbaar bestuur en is daardoor relatief onafhankelijk in de bedrijfsvoering, omzet en winst zijn mede afhankelijk van prijsvorming en concurrentie op de markt. Het financiële risico van de aandeelhouders gaat in beginsel niet verder dan hun financiële inbreng. Bestuurders zijn in het algemeen alleen persoonlijk aansprakelijk bij wanbeleid en wanneer bepaalde financiële of administratieve verplichtingen niet zijn nagekomen. De dienstverlening is doorgaans BTW-plichtig. Er zijn enkele verschillen tussen een NV en een BV. Zo zijn de aandelen van een NV uitgegeven aan toonder en vrij verhandelbaar (voorbeeld: NV Nederlandse Waterschapsbank). De aandelen van een BV zijn uitgeschreven op naam en niet verhandelbaar (voorbeeld: BV Baggerzorg). Een variant op de BV is een CV (commanditaire vennootschap). De CV kent twee soorten vennoten, beherende vennoten en commanditaire of stille vennoten. Er zijn enkele verschillen in aansprakelijkheid tussen de vennoten. Omdat deze rechtsvorm zelden wordt toegepast ga ik daarop niet verder in. gemeenschappelijke regeling (GR) De gemeenschappelijke regeling (GR) is bij uitstek de rechtsvorm voor gezamenlijke uitvoering van overheidstaken. De GR is een vorm van verlengd openbaar bestuur: overheden komen overeen dat ze een bepaalde taak of bevoegdheid gezamenlijk uitoefenen. De GR wordt met name toegepast voor interbestuurlijke samenwerkingsverbanden, maar ook voor gezamenlijke uitvoering van bedrijfsdiensten en shared service-achtige samenwerking. Gemeenschappelijke regelingen kunnen gesloten worden tussen algemene besturen, dagelijkse besturen en voorzitters van provincies, gemeenten en waterschappen of combinaties daarvan, al naar gelang de bevoegdheden die aan de GR worden overgedragen. (Rechtstreekse) deelname van private partijen is niet mogelijk. De dienstverlening door een GR is vrijgesteld van BTW, mits de dienstverlening specifieke overheidstaken betreft en de diensten uitsluitend of nagenoeg uitsluitend voor de deelnemende overheden verricht worden. De GR kent een eigen wettelijke basis, de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Binnen de kaders van de Wgr zijn de deelnemers vrij hun onderlinge verhouding te regelen, zoals de bestuursstructuur, de stemverhoudingen, de besluitvorming etc. De Wgr kent vier vormen van gemeenschappelijke regeling, te weten: a) openbaar lichaam b) gemeenschappelijk orgaan c) centrumgemeenteconstructie d) lichte gemeenschappelijke regeling (regeling zonder meer) De belangrijkste kenmerken van deze GR-vormen zijn hieronder kort weergegeven: a) openbaar lichaam Dit is een GR waarbij een openbaar lichaam wordt ingesteld. Het openbaar lichaam heeft

7 rechtspersoonlijkheid, neemt zelfstandig deel aan het maatschappelijk verkeer en kan uit dien hoofde zelfstandig onroerend goed in eigendom hebben, personeel in dienst nemen etc. De regeling zelf kan hier beperkingen aan stellen. Aan het openbaar lichaam kunnen behoudens een aantal wettelijke uitzonderingen alle overheidstaken en bevoegdheden worden opgedragen, waaronder de bevoegdheid verordeningen vast te stellen. Het openbaar lichaam heeft een wettelijk voorgeschreven bestuursstructuur, bestaande uit een algemeen bestuur, een dagelijks bestuur en een voorzitter. Op grond van de Wgr heeft het bestuur bepaalde informatie- en verantwoordingsverplichtingen jegens de deelnemers. Het bestuur stelt jaarlijks een begroting en een rekening vast; de deelnemers kunnen daarover hun zienswijzen indienen. Deze constructie wordt in de praktijk veelvuldig toegepast voor tal van zelfstandig opererende samenwerkingsverbanden, zoals recreatieschappen, havenschappen, hulpverleningsdiensten, milieudiensten, werkvoorzieningschappen e.d., maar ook voor shared service-achtige samenwerking als gezamenlijke belastingkantoren en gezamenlijke inkoop- en adviesdiensten (voorbeeld: Het Waterschapshuis). Een openbaar lichaam op grond van de Wgr komt voor wat betreft de juridische mogelijkheden het meeste overeen met een stichting. Het voornaamste verschil is de zelfstandigheid: een stichtingsbestuur opereert op afstand van de deelnemers, bij een openbaar lichaam op grond van de Wgr hebben de deelnemers vertegenwoordigers in het bestuur van de GR. b) gemeenschappelijk orgaan Dit is een GR waarbij een gemeenschappelijk bestuurs- of overlegorgaan wordt ingesteld. Deze constructie is geschikt voor samenwerkingsvormen waarbij geen rechtspersoonlijkheid of duidelijke bestuursstructuur nodig is. Er kunnen wel bepaalde bevoegdheden aan het gemeenschappelijk orgaan worden overgedragen, maar vanwege het ontbreken van rechtspersoonlijkheid worden alleen de deelnemende overheden juridisch gebonden. Deze constructie kan worden toegepast bij regelingen waarbij overheden afspreken een activiteit door één van de deelnemers te laten uitvoeren, maar onder de voorwaarden en vergoedingen die de deelnemers in het overlegorgaan afspreken. c) centrumgemeenteconstructie Bij deze constructie oefent een daarvoor in aanmerking komende deelnemer bepaalde bevoegdheden tevens voor de andere deelnemers uit. Zoals de naam zegt is deze constructie met name geschikt voor samenwerking tussen één grote en meerdere kleinere deelnemers, waarbij bepaalde taken om redenen van doelmatigheid en kostenbesparing door de grote deelnemer worden uitgevoerd. Te denken valt aan toezicht, vuilophaal e.d. De dienstverlening wordt dan b.v. tegen kostprijs uitgevoerd en op basis van afgenomen diensten in rekening gebracht. d) de lichte gemeenschappelijke regeling (regeling zonder meer) Deze constructie wordt toegepast voor overlegstructuren over zaken waaraan in politieke of financiële zin geen formele consequenties verbonden zijn. Er is geen sprake van rechtspersoonlijkheid, bevoegdhedenoverdracht, bestuurlijke structuren, begrotingen/rekeningen, informatie- of verantwoordingsverplichtingen. Aanbesteding/inbesteding Wanneer werkzaamheden door een overheidsorgaan worden opgedragen aan derden zijn daarop in beginsel de Europese en nationale regels met betrekking tot aanbesteding van toepassing. Dat geldt niet wanneer die werkzaamheden worden opgedragen aan een eigen dienst van de overheid (zg. inbesteding) of aan een samenwerkingsverband of bedrijf dat geheel of voor het grootste deel eigendom is van de overheid of waarbinnen de overheid beslissende invloed heeft (zg. quasi-inbesteding). Voor de vraag in welke gevallen een overheidsopdracht zonder aanbesteding aan een andere overheid of aan een samenwerkingsverband kan worden opgedragen is een aantal factoren van belang. Het voert te ver om daar in dit verband op in te gaan. Een belangrijke uitspraak hierover is gedaan door de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag in Daarbij is bepaald dat de gemeente Westland de verwerking van huishoudelijk afval zonder aanbesteding mocht opdragen aan de NV Huisvuilcentrale Noord-Holland (LJN: BJ5981). Voor een aantal waterschappen in Zuid-Holland voert HVC de verwerking van zuiveringsslib uit

8 BTW-heffing Bij de keuze voor een samenwerkingsvorm is de BTW-heffing altijd een belangrijk aspect. BTW-vrijstelling is aan de orde wanneer een samenwerkingsverband (vrijwel) uitsluitend diensten verricht ten behoeve van de deelnemende overheden en het gaat om werkzaamheden die naar hun aard alleen door de overheid kunnen worden verricht (voorbeeld: gezamenlijk belastingkantoor). Gaat het om diensten die ook door het bedrijfsleven kunnen worden verricht, dan geldt BTW-vrijstelling alleen als de deelnemende overheden overwegende zeggenschap over het samenwerkingsverband hebben en de diensten (vrijwel) uitsluitend ten behoeve van de deelnemende overheden worden verricht (voorbeeld: Waterproef en Aquon). Het kan ook zijn dat BTW-heffing wel gewenst is, bijvoorbeeld wanneer de dienstverlening mede gericht is op marktpartijen of omdat afgedragen BTW verrekend kan worden met betaalde BTW. Een aandachtspunt hierbij is nog dat gemeenten de BTW die zij betalen als eindgebruiker kunnen terugkrijgen van het Rijk via het zogeheten BTW-compensatiefonds. Dit fonds is opgezet om de keuze van gemeenten tussen uitvoering in eigen beheer en uitbesteding aan het bedrijfsleven kostenneutraal te maken. De waterschappen kunnen van dit fonds geen gebruik maken. Kortom: de mogelijkheden en wenselijkheden zullen per geval bekeken moeten worden en bij twijfel aan een BTW-adviseur of aan de Belastingdienst voorgelegd moeten worden

9

10

februari 2012 De volgende vormen van verbonden partijen kunnen worden onderscheiden.

februari 2012 De volgende vormen van verbonden partijen kunnen worden onderscheiden. februari 2012 Verbonden partijen en aanbesteding 1. Algemeen Het takenpakket van gemeenten en provincies is groot. Deze taken worden niet altijd door de eigen ambtelijke organisatie van de gemeenten en

Nadere informatie

1. Er mee in te stemmen om de Gemeenschappelijke regeling AQUON 2011 aan te vullen met een nieuw artikel 29a Borgtocht.

1. Er mee in te stemmen om de Gemeenschappelijke regeling AQUON 2011 aan te vullen met een nieuw artikel 29a Borgtocht. VOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR AGENDAPUNT 9a/b Onderwerp: Aanpassing GR AQUON conform circulaire 1999 Nummer: 571841 In D&H: 21-08-2012 Steller: A.M.A. Vernooij In Cie: BMZ Telefoonnummer: 0611614698

Nadere informatie

Bijlage 2 Bedrijfsplan GovUnited. [Separaat bijgevoegd]

Bijlage 2 Bedrijfsplan GovUnited. [Separaat bijgevoegd] Bijlage 2 Bedrijfsplan GovUnited [Separaat bijgevoegd] Bijlage 3 Rechtsvormen Inleiding De keuze voor een juridische vorm van een zelfstandige samenwerkingsorganisatie kent diverse afwegingen. Ze verschillen

Nadere informatie

Toelichting op gemeenschappelijke regeling

Toelichting op gemeenschappelijke regeling Toelichting op gemeenschappelijke regeling Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Algemene bepalingen Dit artikel bevat enkele begripsbepalingen die in de gemeenschappelijke regeling gehanteerd worden.

Nadere informatie

Kenmerken samenwerkingsvormen ten behoeve van de provincie Zuid-Holland -overzicht ten behoeve van discussiedoeleinden-

Kenmerken samenwerkingsvormen ten behoeve van de provincie Zuid-Holland -overzicht ten behoeve van discussiedoeleinden- Kenmerken samenwerkingsvormen ten behoeve van de provincie Zuid-Holland -overzicht ten behoeve van discussiedoeleinden- Inleiding en uitgangspunten De provincie Zuid-Holland heeft te maken met verbonden

Nadere informatie

Whitepaper Verbonden Partijen

Whitepaper Verbonden Partijen Whitepaper Verbonden Partijen Om meer aandacht te kunnen besteden aan hun kernactiviteiten zijn steeds meer lokale overheden geneigd om organisatieonderdelen te verzelfstandigen al dan niet in samenwerking

Nadere informatie

De dagelijkse besturen van de waterschappen Noorderzijlvest, Hunze en Aa s en Wetterskip Fryslân,

De dagelijkse besturen van de waterschappen Noorderzijlvest, Hunze en Aa s en Wetterskip Fryslân, OPENBAAR LICHAAM OP GROND VAN DE WET GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN De dagelijkse besturen van de waterschappen Noorderzijlvest, Hunze en Aa s en Wetterskip Fryslân, overwegende dat 1. de algemene besturen

Nadere informatie

Nr. 2011009348. Actielijst Nota Verbonden Partijen Bloemendaal 2011-2015

Nr. 2011009348. Actielijst Nota Verbonden Partijen Bloemendaal 2011-2015 1 Nr. 2011009348 Actielijst Nota Verbonden Partijen Bloemendaal 2011-2015 1. Deze nota is bedoeld als basis voor concrete voorstellen. Daartoe is het gewenst dat de betrokken raadscommissie regelmatig,

Nadere informatie

1. Inleiding. 2. Wet gemeenschappelijke regelingen

1. Inleiding. 2. Wet gemeenschappelijke regelingen MEMO Van College van burgemeester en wehouders Telefoon 074-2459240 / Fax 074-2459233 Datum 6 februari 2015 Onderwerp Wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen Aan De raad van de gemeente Hengelo

Nadere informatie

Nummer: 776429. Onderwerp: Krachtenbundeling door waterschappen ten behoeve van internationale samenwerking (bestuurlijk actiepunt 246)

Nummer: 776429. Onderwerp: Krachtenbundeling door waterschappen ten behoeve van internationale samenwerking (bestuurlijk actiepunt 246) COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Onderwerp: Krachtenbundeling door waterschappen ten behoeve van internationale samenwerking (bestuurlijk actiepunt 246) Nummer: 776429

Nadere informatie

Specifiek Kader voor de Verbonden Partij Waalfront BV

Specifiek Kader voor de Verbonden Partij Waalfront BV Specifiek Kader voor de Verbonden Partij Waalfront BV Gemeente Nijmegen Opgesteld door: DWS, P110, Diana van Eldik Datum: 13 januari 2011 Uiterste datum van actualisatie: 13 januari 2012 Inhoudsopgave

Nadere informatie

Bundel. 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040

Bundel. 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040 Bundel 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040 Inhoud: Voorstel OLAZ wijziging GR Besluit wijziging gemeenschappelijke regeling Notitie voor de raden en colleges van B&W van de Zeeuwse

Nadere informatie

wensen en bedenkingen ex artikel 160 Gemeentewet bij notariële oprichtingsakte inclusief ontwerp-statuten Steinerbos B.V.

wensen en bedenkingen ex artikel 160 Gemeentewet bij notariële oprichtingsakte inclusief ontwerp-statuten Steinerbos B.V. Betreft wensen en bedenkingen ex artikel 160 Gemeentewet bij notariële oprichtingsakte inclusief ontwerp-statuten Steinerbos B.V. Vergaderdatum 13 september 2012 Gemeenteblad 2012 / 51 Agendapunt 14 Aan

Nadere informatie

TOELICHTING op de gemeenschappelijke regeling openbaar lichaam OV-bureau van de gemeente Groningen en de provincies Groningen en Drenthe

TOELICHTING op de gemeenschappelijke regeling openbaar lichaam OV-bureau van de gemeente Groningen en de provincies Groningen en Drenthe TOELICHTING op de gemeenschappelijke regeling openbaar lichaam OV-bureau van de gemeente Groningen en de provincies Groningen en Drenthe I. ALGEMEEN DEEL Inleiding De gemeente Groningen en de provincies

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Projectbureau Herstructurering Glastuinbouw en Paddenstoelenteelt Bommelerwaard

Raadsvoorstel. Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Projectbureau Herstructurering Glastuinbouw en Paddenstoelenteelt Bommelerwaard Gemeenteraad 25 november 2010 13 Kerkdriel, 27 september 2010 Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Projectbureau Herstructurering Glastuinbouw en Paddenstoelenteelt Bommelerwaard Beslispunten 1. Ingevolge

Nadere informatie

agendapunt H.09 Aan Verenigde Vergadering ONTWERPBEGROTING 2016 EN JAARREKENING 2014 VAN GR SLIBVERWERKING 2009

agendapunt H.09 Aan Verenigde Vergadering ONTWERPBEGROTING 2016 EN JAARREKENING 2014 VAN GR SLIBVERWERKING 2009 agendapunt H.09 1190032 Aan Verenigde Vergadering ONTWERPBEGROTING 2016 EN JAARREKENING 2014 VAN GR SLIBVERWERKING 2009 Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 04-06-2015 Kennis te nemen van de ontwerpbegroting

Nadere informatie

Het besturen van een vereniging en stichting

Het besturen van een vereniging en stichting Het besturen van een vereniging en stichting Roland van Mourik notaris Cursus Goed Bestuur Nijmegen 6 oktober 2009 Roland van Mourik 37 jaar 1990-1991 propaedeuse rechten te Leiden 1991-1996 notarieel

Nadere informatie

agendapunt H.09 Aan Verenigde Vergadering ONTWERPBEGROTING 2016 EN JAARREKENING 2014 VAN GR SLIBVERWERKING 2009

agendapunt H.09 Aan Verenigde Vergadering ONTWERPBEGROTING 2016 EN JAARREKENING 2014 VAN GR SLIBVERWERKING 2009 agendapunt H.09 1190032 Aan Verenigde Vergadering ONTWERPBEGROTING 2016 EN JAARREKENING 2014 VAN GR SLIBVERWERKING 2009 Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 04-06-2015 I. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting

Nadere informatie

RECHTSPERSOON VOOR HET WOONINITIATIEF IN BLADEL.

RECHTSPERSOON VOOR HET WOONINITIATIEF IN BLADEL. RECHTSPERSOON VOOR HET WOONINITIATIEF IN BLADEL. Inleiding In ons land kennen we 16 miljoen mensen, die allerlei dingen kunnen doen, zoals boodschappen doen, een huis huren of kopen, werken en nog veel

Nadere informatie

Concept voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Servicedienst Midden Nederland in :

Concept voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Servicedienst Midden Nederland in : Concept voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Servicedienst Midden Nederland in : GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING SERVICEBUREAU GEMEENTEN De colleges van burgemeester en wethouders, van de gemeenten:

Nadere informatie

Advies aan Dagelijks Bestuur

Advies aan Dagelijks Bestuur Advies aan Dagelijks Bestuur Adviseur : Jos Saes/Peter Schrijvers Datum : 30 maart 2015 Onderwerp/Verzoek : voorgenomen opheffing van de GR Pentasz Mergelland Algemeen Bestuur : ja, besluitvorming Publiceren

Nadere informatie

Artikelsgewijze toelichting

Artikelsgewijze toelichting Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Dit artikel bevat enkele algemene begripsbepalingen die gelden voor de gehele gemeenschappelijke regeling. Daarnaast worden begrippen gehanteerd zoals die in het algemeen

Nadere informatie

agendapunt 3.b.18 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden GR AQUON Datum 21 augustus 2012 CTL/MCTL Bijlagen 6 Zaaknummer 28220

agendapunt 3.b.18 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden GR AQUON Datum 21 augustus 2012 CTL/MCTL Bijlagen 6 Zaaknummer 28220 agendapunt 3.b.18 1016526 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden GR AQUON Portefeuillehouder Ende, P. van der Datum 21 augustus 2012 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming BDV/JVI CTL/MCTL Bijlagen

Nadere informatie

Stichtingen. Verenigingen. www.offereinsnn.nl

Stichtingen. Verenigingen. www.offereinsnn.nl Verenigingen en Stichtingen Nederlanders maken veelvuldig gebruik van de vrijheid om verenigingen op te richten. Op elk denkbaar terrein zijn verenigingen aanwezig in onze samenleving: politiek, geloof,

Nadere informatie

Onderwerp: Zienswijze HWH 2.0 en reactiebrief evaluatierapport TAX-i Nummer: 625054

Onderwerp: Zienswijze HWH 2.0 en reactiebrief evaluatierapport TAX-i Nummer: 625054 COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Onderwerp: Zienswijze HWH 2.0 en reactiebrief evaluatierapport TAX-i Nummer: 625054 In D&H: 05-03-2013 / 02-04-2013 Steller: drs. M.J.W.

Nadere informatie

Recht in je opleiding

Recht in je opleiding Verbintenissenrecht el ondernemingsrecht Mr. C.W. de Ruiter Mr. R. Westra Tweede druk Boom Juridische uitgevers Den Haag 201 o Inhoud VERBINTENISSENRECHT I I.I 1.2 i-3 1.4 1.6 i-7 1.8 1.9 I.IO in het recht

Nadere informatie

De Wet goed onderwijs, goed bestuur: vormen van toezicht

De Wet goed onderwijs, goed bestuur: vormen van toezicht 3 De Wet goed onderwijs, goed bestuur: vormen van toezicht Op 1 augustus 2010 is de Wet goed onderwijs, goed bestuur in werking getreden. Een van de elementen uit deze wettelijke regeling is de verplichting

Nadere informatie

Nota Verbonden Partijen

Nota Verbonden Partijen Nota Verbonden Partijen 1 2 Inhoud 1 Visie 5 1.1 Visie en doelstellingen 6 2 Wettelijk kader 7 2.1 2.2 2.3 Wettelijk kader Indeling verbonden partijen Beleidsruimte 8 8 9 3 Beleid 11 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Nadere informatie

Samenwerkingen die werken

Samenwerkingen die werken Samenwerkingen die werken Marianne Haverkamp De Dag van de Zelfstandige 20 maart 2013 Even voorstellen Marianne Haverkamp Civiel jurist 6 jaar adviesbureau (diverse samenwerkingsvormen) 6 jaar overheid:

Nadere informatie

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje- Nassau, enz. enz. enz.

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje- Nassau, enz. enz. enz. Wijziging van het Burgerlijk Wetboek en de Faillissementswet in verband met het verbeteren van de kwaliteit van bestuur en toezicht bij verenigingen en stichtingen alsmede de uniformering van enkele bepalingen

Nadere informatie

TOELICHTING op de Verordening op de rekenkamercommissie Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest.

TOELICHTING op de Verordening op de rekenkamercommissie Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest. TOELICHTING op de Verordening op de rekenkamercommissie Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest. Algemeen Ingevolge de Gemeentewet dient elke gemeente per 1 januari 2006 te beschikken over een rekenkamer

Nadere informatie

Onderwerp: Wijziging Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis (GR HWH)

Onderwerp: Wijziging Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis (GR HWH) Aan het Algemeen Bestuur Datum: 26-06-2013 Onderwerp: Wijziging Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis (GR HWH) Voorstel in te stemmen met een tweetal wijzigingen in de tekst van de gemeenschappelijke

Nadere informatie

Personenvennootschappen

Personenvennootschappen Personenvennootschappen mei 2006 mr De auteur heeft grote zorgvuldigheid betracht in het weergeven van delen uit het geldende recht. Evenwel noch de auteur noch kan aansprakelijk worden gesteld voor schade

Nadere informatie

In D&H: 11-03-2014 Steller: E. Lodder BMZ 01-04-2014 Telefoonnummer: 5881 SKK Afdeling: Management ondersteuning In AB: Portefeuillehouder: Kromwijk

In D&H: 11-03-2014 Steller: E. Lodder BMZ 01-04-2014 Telefoonnummer: 5881 SKK Afdeling: Management ondersteuning In AB: Portefeuillehouder: Kromwijk COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Agendapunt 5 Onderwerp: Evaluatie systeem en onderwerpen begrotingswijzigingen Nummer: 796075 In D&H: 11-03-2014 Steller: E. Lodder

Nadere informatie

Feitelijke vereniging of VZW? Een overzicht

Feitelijke vereniging of VZW? Een overzicht Feitelijke vereniging of VZW? Een overzicht Ouders die zich willen engageren in de school van hun kind verenigen zich vaak in een ouderraad, oudervereniging, oudercomité. Verschillende begrippen die meestal

Nadere informatie

Notitie gemeenschappelijke regelingen en rechtmatigheidscontrole

Notitie gemeenschappelijke regelingen en rechtmatigheidscontrole Notitie gemeenschappelijke regelingen en rechtmatigheidscontrole Inleiding In de praktijk blijken er diverse onduidelijkheden te bestaan over de wijze waarop bij gemeenten moet worden omgegaan met de verantwoording

Nadere informatie

Intergemeentelijke samenwerking

Intergemeentelijke samenwerking Intergemeentelijke samenwerking Veranderingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen mr. R.J.M.H. (Rob) de Greef drs. R.B. (Ruurd) Palstra Opzet bijeenkomst - Welkom - Achtergrond Wetswijzging Wgr per

Nadere informatie

Bijlage 5. Oprichting vereniging of stichting. Algemeen

Bijlage 5. Oprichting vereniging of stichting. Algemeen Bijlage 5 Oprichting vereniging of stichting. Algemeen Allereerst moet opgemerkt worden dat er naast de stichting, twee soorten verenigingen zijn; de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid en met beperkte

Nadere informatie

Extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm Dr. Steven Van Garsse Manager Vlaams Kenniscentrum PPS Overzicht Inleiding Begrip Wanneer Welke vorm Statuut PEVA s praktisch Onderscheid

Nadere informatie

Onderwerp: Financiering van oeverherstelwerk aan de primaire waterkering in IJsselstein (nabij het Klaphek)

Onderwerp: Financiering van oeverherstelwerk aan de primaire waterkering in IJsselstein (nabij het Klaphek) COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Onderwerp: Financiering van oeverherstelwerk aan de primaire waterkering in IJsselstein (nabij het Klaphek) Nummer: 564596 In D&H:

Nadere informatie

Beoogd effect een efficiënte en klantgerichte uitvoering van de taken op het vlak van belastingen, met geminimaliseerde bedrijfsrisico's.

Beoogd effect een efficiënte en klantgerichte uitvoering van de taken op het vlak van belastingen, met geminimaliseerde bedrijfsrisico's. Portefeuillehouder Datum raadsvergadering E.Th. Kamminga 25 oktober 2012 Datum voorstel 18 september 2012 Agendapunt Onderwerp Samenwerking op het vlak van belastingen De raad wordt voorgesteld te besluiten:

Nadere informatie

Notitie Verbonden partijen

Notitie Verbonden partijen Notitie Verbonden partijen 10-11-2014 INHOUDSOPGAVE Voorwoord... 3 1. Inleiding... 4 2. Bepalingen... 5 2.1 Bepalingen in het BBV... 5 2.2 De begroting- en verslaggevingsvoorschriften voor Verbonden Partijen...

Nadere informatie

Hoofdstuk 9. Rechtsvormen. Voorbeelden: Eenmanszaak Vennootschap Onder Firma Besloten vennootschap Naamloze vennootschap Vereniging Stichting

Hoofdstuk 9. Rechtsvormen. Voorbeelden: Eenmanszaak Vennootschap Onder Firma Besloten vennootschap Naamloze vennootschap Vereniging Stichting www.jooplengkeek.nl Rechtsvormen Voorbeelden: Eenmanszaak Vennootschap Onder Firma Besloten vennootschap Naamloze vennootschap Vereniging Stichting 1 Rechtsvormen Natuurlijk persoon Een mens met rechten

Nadere informatie

SUNIdVAN WATCRSCHAPPCN

SUNIdVAN WATCRSCHAPPCN SUNIdVAN WATCRSCHAPPCN De leden-waterschappen t.a.v. het dagelijks bestuur BEZOEKADRES Koningskade 40 2596 AA Den Haag 070 35197 51 Nederland POSTADRES Postbus 93218 2509 AE Den Haag Nederland datum ons

Nadere informatie

NOTULEN / VOLGNR.: Herstructurering de Meerlanden

NOTULEN / VOLGNR.: Herstructurering de Meerlanden ONDERWERP : NOTULEN / VOLGNR.: Herstructurering de Meerlanden Voorgesteld besluit: Op grond van het onderstaande hebben wij besloten om: 1. Kennis te nemen van het voorstel tot wijziging van de structuur

Nadere informatie

Presentatie IKC. Marco Haanappel (VDB Notarissen) Marc Habraken (Witlox Van den Boomen) Peter Vereijken (Stichting Brede School NL) 5 april 2011

Presentatie IKC. Marco Haanappel (VDB Notarissen) Marc Habraken (Witlox Van den Boomen) Peter Vereijken (Stichting Brede School NL) 5 april 2011 Presentatie IKC 5 april 2011 Marco Haanappel (VDB Notarissen) Marc Habraken (Witlox Van den Boomen) Peter Vereijken (Stichting Brede School NL) Witlox Van den Boomen en VDB Advocaten Notarissen onderhouden

Nadere informatie

PROJECT AMSTERDAM. VOLMACHT VAN [invullen naam publiekrechtelijke rechtspersoon]

PROJECT AMSTERDAM. VOLMACHT VAN [invullen naam publiekrechtelijke rechtspersoon] PROJECT AMSTERDAM VOLMACHT VAN [invullen naam publiekrechtelijke rechtspersoon] De ondergetekende: naam : rechtsvorm : publiekrechtelijke rechtspersoon naar Nederlands recht statutaire zetel : adres :

Nadere informatie

Juridische valkuilen van het beginnend ondernemerschap. mr. Claudia Lap, notaris 6 maart 2014

Juridische valkuilen van het beginnend ondernemerschap. mr. Claudia Lap, notaris 6 maart 2014 Juridische valkuilen van het beginnend ondernemerschap mr. Claudia Lap, notaris 6 maart 2014 Wat komt er vanavond aan bod? Algemene juridische aspecten: naam, kamer van koophandel, belasting Rechtsvormen:

Nadere informatie

Benoemingen verbonden partijen

Benoemingen verbonden partijen Openbaar Onderwerp Benoemingen verbonden partijen Programma / Programmanummer Bestuur & Middelen / 1042 Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting In verband met de installatie van het nieuwe college

Nadere informatie

Gevolgen van de Wet goed onderwijs Goed onderwijsbestuur voor de verhouding tussen gemeenten en verzelfstandigd openbaar onderwijs.

Gevolgen van de Wet goed onderwijs Goed onderwijsbestuur voor de verhouding tussen gemeenten en verzelfstandigd openbaar onderwijs. Gevolgen van de Wet goed onderwijs Goed onderwijsbestuur voor de verhouding tussen gemeenten en verzelfstandigd openbaar onderwijs. Per 1 augustus 2010 is de Wet Goed onderwijs Goed onderwijsbestuur in

Nadere informatie

[Geef tekst op] [Geef tekst op] bijlage B

[Geef tekst op] [Geef tekst op] bijlage B De ondergetekenden: 1. de Provincie Zuid-Holland, gevestigd te Den Haag, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J. Fransen, Commissaris van de Koningin ingevolge het besluit van Gedeputeerde

Nadere informatie

B ELEIDSKADER DEELNEMINGEN

B ELEIDSKADER DEELNEMINGEN B ELEIDSKADER DEELNEMINGEN BELEIDSKADER Voor het toezicht op het oprichten van en deelnemen in privaatrechtelijke rechtspersonen door gemeenten en gemeenschappelijke regelingen Provincie Zuid-Holland Vastgesteld

Nadere informatie

De juridische organisatie van de onderneming

De juridische organisatie van de onderneming De juridische organisatie van de onderneming prof. mr. A.F.M. Dorresteijn dr. R.H. van het Kaar Tiende herziene druk Deventer - 2008 INHOUDSOPGAVE Woord vooraf/v Lijst van gebruikte afkortingen / XI Hoofdstuk

Nadere informatie

agendapunt 3.b.16 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden LEERPUNTEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN Datum 29 april 2014

agendapunt 3.b.16 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden LEERPUNTEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN Datum 29 april 2014 agendapunt 3.b.16 1125920 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden LEERPUNTEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN Portefeuillehouder Haersma Buma, M.A.P. van Datum 29 april 2014 Aard bespreking Besluitvormend

Nadere informatie

Voorstel regioraad. Auteur. : H.M. Bolhaar Datum : 16 februari 2011 Code : 2011/1 Reg.nr. : 11000644 Agendapunt: 10

Voorstel regioraad. Auteur. : H.M. Bolhaar Datum : 16 februari 2011 Code : 2011/1 Reg.nr. : 11000644 Agendapunt: 10 Voorstel regioraad Auteur : H.M. Bolhaar Datum : 16 februari 2011 Code : 2011/1 Reg.nr. : 11000644 Agendapunt: 10 Onderwerp : Overdracht aandelen Twence B.V. aan gemeenten. Samenvatting Voorgesteld wordt

Nadere informatie

HAMERSTUK AGENDAPUNT 3. Onderwerp: anti-afhaaksubsidie Nummer: 798501-v4. Voorstel

HAMERSTUK AGENDAPUNT 3. Onderwerp: anti-afhaaksubsidie Nummer: 798501-v4. Voorstel HAMERSTUK VOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR AGENDAPUNT 3 Onderwerp: anti-afhaaksubsidie Nummer: 798501-v4 In D&H: 11-03-2014 Steller: Raymond Plaizier In Cie: BMZ 01-04-2014 Telefoonnummer: (030) 634 5963

Nadere informatie

dit erratum per bladzijde aangegeven. ALGEMENE INSTRUCTIE: - Schrap alle vermeldingen en tekst over OVR en CVR.

dit erratum per bladzijde aangegeven. ALGEMENE INSTRUCTIE: - Schrap alle vermeldingen en tekst over OVR en CVR. ERRATUM BIJ FINANCIERING VOOR HET MKB, 6 e druk / 1 e oplage Opmerking: Er is een wetsvoorstel geweest tot wijziging van een aantal ondernemingsvormen. De wijzigingen en aanvullingen zijn - achteraf te

Nadere informatie

Stichting Administratiekantoor Renpart Vastgoed BEGRIPSBEPALINGEN Artikel 1 Artikel 2

Stichting Administratiekantoor Renpart Vastgoed BEGRIPSBEPALINGEN Artikel 1 Artikel 2 20150354 1 Doorlopende tekst van de administratievoorwaarden van de stichting: Stichting Administratiekantoor Renpart Vastgoed, statutair gevestigd te Den Haag, zoals deze luiden na wijziging bij akte,

Nadere informatie

Eerste Kamer der Staten-Generaal

Eerste Kamer der Staten-Generaal Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2009 2010 31 926 Uitvoering van verordening (EG) nr. 1082/2006 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 5 juli 2006 betreffende een

Nadere informatie

De VLAAMSE RAAD heeft aangenomen en Wij, EXECUTIEVE, bekrachtigen hetgeen volgt:

De VLAAMSE RAAD heeft aangenomen en Wij, EXECUTIEVE, bekrachtigen hetgeen volgt: De VLAAMSE RAAD heeft aangenomen en Wij, EXECUTIEVE, bekrachtigen hetgeen volgt: Artikel 1 Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 107quater van de Grondwet. Artikel 2 Bij het Ministerie

Nadere informatie

2) Instemmen met de benoeming van de voorgedragen leden van de Raad van Toezicht van de Stichting openbaar onderwijs Marenland;

2) Instemmen met de benoeming van de voorgedragen leden van de Raad van Toezicht van de Stichting openbaar onderwijs Marenland; Gemeente Appingedam Raadsvoorstel Raadsagenda d.d.: 14 maart 2016 Voorstel nummer : 8 Behandelend ambtenaar : Willem van der Oest Telefoonnummer : 0596 691194 E-mailadres : w.vanderoest@appingedam.nl Portefeuillehouder

Nadere informatie

NOTA VERBONDEN PARTIJEN 2012

NOTA VERBONDEN PARTIJEN 2012 NOTA VERBONDEN PARTIJEN 2012 Maart 2012 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Definitie Verbonden Partijen 3 3. Het belang van inzicht in verbonden partijen 4 4. Juridische vormen van Verbonden Partijen 4 4.1.

Nadere informatie

WELKE JAS DRAAGT UW BEDRIJF? (UITGAVE 2012)

WELKE JAS DRAAGT UW BEDRIJF? (UITGAVE 2012) WELKE JAS DRAAGT UW BEDRIJF? (UITGAVE 2012) Met jas bedoelen wij het juridische jasje, oftewel de rechtsvorm. Inleiding Het Nederlandse recht kent (onder meer) de volgende rechtsvormen: 1. eenmanszaak;

Nadere informatie

1. Inschrijvingsplicht voor rechtspersonen en ondernemingen

1. Inschrijvingsplicht voor rechtspersonen en ondernemingen Handelsregister 1. Inschrijvingsplicht voor rechtspersonen en ondernemingen Op grond van art. 5 aanhef en sub a Handelsregisterwet 2007 wordt een onderneming die in Nederland is gevestigd en die toebehoort

Nadere informatie

Samenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein

Samenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein Samenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein Floris Bannink Il Shik Sloover 13 maart 2013 1 Agenda - Introductie - Inleiding - Modellen - Uw randvoorwaarden - Casus - Inhoudelijk - Afwegingskader

Nadere informatie

Generale regeling voor stichtingen en besloten vennootschappen van de Protestantse Kerk in Nederland. als bedoeld in ordinantie 11-27-3

Generale regeling voor stichtingen en besloten vennootschappen van de Protestantse Kerk in Nederland. als bedoeld in ordinantie 11-27-3 Generale regeling voor stichtingen en besloten vennootschappen van de Protestantse Kerk in Nederland als bedoeld in ordinantie 11-27-3 Inhoudsopgave Artikel 1. Artikel 2. Artikel 3. Artikel 4. Artikel

Nadere informatie

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Oldenzaal en Hengelo (hierna gezamenlijk te noemen: deelnemende gemeenten) ;

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Oldenzaal en Hengelo (hierna gezamenlijk te noemen: deelnemende gemeenten) ; Centrumgemeenteregeling samenwerking ICT Hengelo- Oldenzaal De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Oldenzaal en Hengelo (hierna gezamenlijk te noemen: deelnemende gemeenten) ; Overwegende

Nadere informatie

Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden

Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling

Nadere informatie

infonota Ondernemingsvormen De eenmanszaak De vennootschap

infonota Ondernemingsvormen De eenmanszaak De vennootschap Ondernemingsvormen De eenmanszaak De eenmanszaak is een ondernemingsvorm waarbij de onderneming wordt opgericht door een natuurlijk persoon (oprichter). De éénmanszaak wordt ook wel 'onderneming natuurlijk

Nadere informatie

dat op 1 oktober 2010 de Wet veiligheidsregio s in werking is getreden;

dat op 1 oktober 2010 de Wet veiligheidsregio s in werking is getreden; GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING VEILIGHEIDSREGIO TWENTE E08d De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo (O), Hof van

Nadere informatie

Statuten Stichting Regio College voor Beroepsonderwijs en Educatie Zaanstreek- Waterland

Statuten Stichting Regio College voor Beroepsonderwijs en Educatie Zaanstreek- Waterland Statuten Stichting Regio College voor Beroepsonderwijs en Educatie Zaanstreek- Waterland Naam, zetel en duur Artikel 1 1 De Stichting is genaamd: Stichting Regio College voor Beroepsonderwijs en Educatie

Nadere informatie

1 oktober 2015 1 2015/AH/098

1 oktober 2015 1 2015/AH/098 Aan de leden van de commissie Bestuur Datum Bijlage Uw kenmerk Ons kenmerk 1 oktober 2015 1 2015/AH/098 Onderwerp Voorbeelden verbetermogelijkheden Verbonden partijen Geachte leden van de commissie Bestuur,

Nadere informatie

Legal developments for the Trust sector: NEW OPPORTUNITIES! Personenvennootschappen 24 April 2012 Jeroen Eichhorn

Legal developments for the Trust sector: NEW OPPORTUNITIES! Personenvennootschappen 24 April 2012 Jeroen Eichhorn Legal developments for the Trust sector: NEW OPPORTUNITIES! Personenvennootschappen 24 April 2012 Jeroen Eichhorn DE INVOERING VAN TITEL 7.13 BW personenvennootschappen EEN NIEUWE BEDRIJFSVORM EN EEN OUDE

Nadere informatie

Raadsvergadering : 22 april 2013 Agendanr. 15

Raadsvergadering : 22 april 2013 Agendanr. 15 Raadsvergadering : 22 april 2013 Agendanr. 15 Voorstelnr. : R 6948 Onderwerp : scheiding bestuur en toezicht Stichting Scholengroep OPRON Stadskanaal, 5 april 2013 Beslispunten 1. Instemmen met de gewijzigde

Nadere informatie

Beleidskader Verbonden partijen 2015

Beleidskader Verbonden partijen 2015 Beleidskader Verbonden partijen 2015 Inhoudsopgave Samenvatting verbonden partijen... 4 1. Inleiding... 7 2. Fase oprichten... 8 2.1 Organisatievorm verbonden partij... 8 2.1.1. Publiekrechtelijke samenwerkingsvormen...

Nadere informatie

Collegebesluit. Onderwerp: herstructurering Paswerk BBV nr: 2014/426241

Collegebesluit. Onderwerp: herstructurering Paswerk BBV nr: 2014/426241 Collegebesluit Onderwerp: herstructurering Paswerk BBV nr: 2014/426241 1. Inleiding Naar aanleiding van de invoering van de Participatiewet per 1 januari 2015 hebben drie van de vijf deelnemende gemeenten

Nadere informatie

Burgerlijk wetboek - boek 2 - rechtspersonen

Burgerlijk wetboek - boek 2 - rechtspersonen Burgerlijk wetboek - boek 2 - rechtspersonen Arikel 30 Vereniging kan geen registergoederen verkrijgen 1.Een vereniging waarvan de statuten niet zijn opgenomen in een notariële akte, kan geen registergoederen

Nadere informatie

gelezen het voorstel van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Wedeka bedrijven van 5 november 2015;

gelezen het voorstel van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Wedeka bedrijven van 5 november 2015; Het college van de gemeente Stadskanaal gelezen het voorstel van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Wedeka bedrijven van 5 november 2015; gelet op artikel 23 van de gemeenschappelijke

Nadere informatie

Concept Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding

Concept Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding 1 Concept Bestuursovereenkomst Blankenburgverbinding Werkversie 0.7 10 augustus 2015 2 Ondergetekenden, 1. De minister van Infrastructuur en Milieu, mevrouw drs. M.H. Schultz van Haegen, handelend als

Nadere informatie

Vennootschapsvormen en de daaraan gekoppelde keuzes, en risico s. Bruno De Vuyst. VUB Starterseminarie 18 oktober 2007 NV: 61.500.

Vennootschapsvormen en de daaraan gekoppelde keuzes, en risico s. Bruno De Vuyst. VUB Starterseminarie 18 oktober 2007 NV: 61.500. MARX VAN RANST VERMEERSCH & PARTNERS The LAW FIRM that WORKS Vennootschapsvormen en de daaraan gekoppelde keuzes, en risico s VUB Starterseminarie 18 oktober 2007 Bruno De Vuyst MVV&P - 2007 Vereist aantal

Nadere informatie

CONCEPT GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING

CONCEPT GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Bijlage 1 CONCEPT GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Werkorganisatie (NAAM) Versie 4 (14 april 2009) INHOUD PAGINA VOORAF 3 HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN 4 HOOFDSTUK 2: DOELSTELLING, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN

Nadere informatie

NATUURLIJK PERSOON VENNOOTSCHAP - VERENIGING

NATUURLIJK PERSOON VENNOOTSCHAP - VERENIGING NATUURLIJK PERSOON VENNOOTSCHAP - VERENIGING 1. Inleiding Als men een onderneming opstart kan men dit doen als natuurlijk persoon, onder vorm van een vennootschap of via een vereniging. 2. Definities -

Nadere informatie

Een vennootschap heeft wat wij noemen RECHTSPERSOONLIJKHEID.

Een vennootschap heeft wat wij noemen RECHTSPERSOONLIJKHEID. 8.VENNOOTSCHAPPEN 8.1.NATUURLIJKE PERSOON en RECHTSPERSOON Vooraleer wij over vennootschappen spreken moeten wij het onderscheid kennen tussen een natuurlijke persoon en een rechtspersoon. Een natuurlijke

Nadere informatie

Gemeenschappelijke Regeling. Parkstad IT

Gemeenschappelijke Regeling. Parkstad IT Gemeenschappelijke Regeling Parkstad IT Gemeenschappelijke regeling regionale samenwerking inzake ICT ondersteuning van de bedrijfsvoering. I. De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten

Nadere informatie

ALGEMENE VERGADERING. 25 november 2010 M&O/financiën. 11 november 2010 mw. S. Zappeij-Ploeger. Aanbesteding accountantsdiensten.

ALGEMENE VERGADERING. 25 november 2010 M&O/financiën. 11 november 2010 mw. S. Zappeij-Ploeger. Aanbesteding accountantsdiensten. VERGADERDATUM SECTOR/AFDELING 25 november 2010 M&O/financiën STUKDATUM NAAM STELLER 11 november 2010 mw. S. Zappeij-Ploeger ALGEMENE VERGADERING AGENDAPUNT ONDERWERP 7 Aanbesteding accountantsdiensten

Nadere informatie

Gemeenschappelijke regeling Aqualysis

Gemeenschappelijke regeling Aqualysis Gemeenschappelijke regeling Aqualysis De dagelijkse besturen van het Waterschap Groot Salland, het Waterschap Reest en Wieden en het Waterschap Vechtstromen en de colleges van dijkgraaf en heemraden van

Nadere informatie

TOELICHTING MODULAIRE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING SOCIAAL DOMEIN LIMBURG-NOORD

TOELICHTING MODULAIRE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING SOCIAAL DOMEIN LIMBURG-NOORD TOELICHTING MODULAIRE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING SOCIAAL DOMEIN LIMBURG-NOORD Deze toelichting maakt onlosmakelijk deel uit van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord (MGR).

Nadere informatie

Voorstel aan dagelijks bestuur

Voorstel aan dagelijks bestuur Voorstel aan dagelijks bestuur Datum vergadering 22-04-2014 Agendapunt 9 Steller / afdeling J. Louwsma / Beheer Openbaar Ja Bestuurder R.L.M. Sleijpen Bijlage(n) 2 Programma Bedrijfsvoering Registratiecode

Nadere informatie

Beleidsnota Verbonden Partijen 2013-2016

Beleidsnota Verbonden Partijen 2013-2016 2 e herziening van de Beleidsnota Verbonden Partijen 2013-2016 Ingaande 1 januari 2016. Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Aanleiding van de beleidsnota verbonden partijen 3. Provinciale deelnemingen 3.1 Beleidslijn

Nadere informatie

Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden

Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden STAATSCOURANT 2 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 43910 december 2015 Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden De colleges

Nadere informatie

PROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2005 / 67

PROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2005 / 67 PROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2005 / 67 Provinciale Staten van Limburg maken ter voldoening aan het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht en de Provinciewet bekend dat zij in hun vergadering van 16

Nadere informatie

BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING FUMO

BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING FUMO Uitgegeven: 11 oktober 2013 2013, nr. 61 PROVINCIAAL BLAD VAN FRYSLÂN Mandaatbesluit FUMO Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september 2013 BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING

Nadere informatie

STAP 4: Bekendmakingen: neerlegging & publicatie

STAP 4: Bekendmakingen: neerlegging & publicatie VZW2009.book Page 109 Tuesday, October 20, 2009 4:08 PM DEEL 4: IS UW VZW (WETTELIJK EN ORGANISATORISCH) UP-TO-DATE? 109 STAP 4: Bekendmakingen: neerlegging & publicatie 228. Eenmaal men de voorgaande

Nadere informatie

1. Nieuwe regelgeving rond personenvennootschappen ( Drs. J.E. van den Berg * [1] )

1. Nieuwe regelgeving rond personenvennootschappen ( Drs. J.E. van den Berg * [1] ) 1. Nieuwe regelgeving rond personenvennootschappen ( Drs. J.E. van den Berg * [1] ) Momenteel ligt in de Eerste Kamer het wetsvoorstel Personenvennootschappen, met nieuwe regels voor de zogeheten 'personenvennootschappen'

Nadere informatie

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MODELCASUS

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MODELCASUS 1/6 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MODELCASUS ONDERGETEKENDEN 1. Gemeente Emmelerbroek, rechtsgeldig vertegenwoordigd door Burgemeester drs. J. de Geus, die handelt ter uitvoering van het besluit van de gemeenteraad

Nadere informatie

CONVENANT MET BETREKKING TOT DE SCHEIDING VAN RISICO S VERBONDEN AAN DE UITVOERING VAN DE ACTIVITEITEN VAN DE BLOEDVOORZIENINGSORGANISATIE

CONVENANT MET BETREKKING TOT DE SCHEIDING VAN RISICO S VERBONDEN AAN DE UITVOERING VAN DE ACTIVITEITEN VAN DE BLOEDVOORZIENINGSORGANISATIE CONVENANT MET BETREKKING TOT DE SCHEIDING VAN RISICO S VERBONDEN AAN DE UITVOERING VAN DE ACTIVITEITEN VAN DE BLOEDVOORZIENINGSORGANISATIE Partijen, - de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Nadere informatie

Juridisch Document ZORG

Juridisch Document ZORG Juridisch Document ZORG Waarom is de coöperatie als rechtsvorm zo geschikt voor de zorg? 3 maart 2014 Zorg Zaken Groep Mr. W. Wickering Mr. M.N. Minasian Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave

Nadere informatie

Burger en Bestuur in november 2012. December 2012

Burger en Bestuur in november 2012. December 2012 BIJLAGENUMMER Agendapunt Omvorming gemeenschappelijke regeling Openbaar Speciaal en Voortgezet Speciaal Onderwijs West- Friesland tot openbare Stichting Leerzaam. Onderwerp Ter advisering aan de commissie

Nadere informatie

College NV en BV; Aandelen

College NV en BV; Aandelen College NV en BV; Aandelen Mr. K. Frielink Universiteit van de Nederlandse Antillen Dinsdag 23 februari 2010 van 19.00-20.30 uur NV en BV - inleiding 1. De NV is een RP met een of meer op naam of aan toonder

Nadere informatie