De Raad Aanvang: 19:00

Transcriptie

1 De Raad Aanvang: 19:00 Tijd Raadzaal 1.02 Molendijkzaal 0.01 Vermeerzaal 1.03 Het Plein 19:00 Voortgezette behandeling Huisvestingsverordening en Woonvisie Voorbereiding besluit Trots: "Let s work" Peiling Ontwerp-beleidsplan Veiligheidsregio Utrecht * Voorbereiding besluit 20:00 20:15 Vragen raadsleden aan college Informatie Ontwerpbegroting 2012 Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort e.o. Voorbereiding besluit SP: Proces reclamebelasting * Peiling 20:30 Nog geen aanmeldingen 20:45 21:00 1

2 Tijd Raadzaal :30 1. Vaststelling agenda Besluiten zonder debat 2. Rekenkamercommissieonderzoek Treasury gemeente Amersfoort - bestuurlijke reactie - rekenkameronderzoek De rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de treasuryfunctie in de gemeente Amersfoort. Voor dit onderzoek was geen directe Amersfoortse aanleiding. Wel zijn er bij andere overheden in Nederland op dit gebied problemen geweest. Dit is de reden geweest om na te gaan of in Amersfoort voldoende waarborgen zijn voor het financieel beheer van geldmiddelen. Hiervoor is gekeken naar de periode 2009 en de eerste 3 kwartalen van Volgens de vastgelegde procedure legt het presidium het rapport met de aanbevelingen van de commissie aan de raad voor. Op 28 juni 2011 heeft de commissie Begroting & Verantwoording (B&V) aangegeven de conclusies en aanbevelingen alsmede de bestuurlijke reactie van het college te kunnen onderschrijven. De raad wordt voorgesteld de aanbevelingen over te nemen. 3. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Centraal Stadsgebied-zuid - zienswijzennota Op dit moment gelden er verschillende, veelal verouderde bestemmingsplannen in het plangebied van bestemmingsplan Centraal Stadsgebied-zuid. Het voorliggende bestemmingsplan vormt het planologisch-juridische kader voor dit gebied. Met de vaststelling hiervan wordt voorzien in een geactualiseerd plan dat voldoet aan de eisen van de Wet ruimtelijke ordening. 4. Verklaring van geen bedenkingen Kamp 33/Achter De Kamp 92 - zienswijzennota - ruimtelijke onderbouwing Het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) is nodig voor het doorlopen van de procedure van het Wabo-projectbesluit. Hiertoe heeft de raad op 28 juni 2011 een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen verleend. De naar aanleiding hiervan ingediende één zienswijze geeft geen aanleiding om de vvgb niet te verlenen. Met het verlenen van de vvgb gaaft de raad aan geen bedenkingen te hebben tegen het afwijken van het bestemmingsplan om een speelautomatenhal op de begane grond te vestigen en de gevel te wijzigen van het preceel Kamp 33/Achter De Kamp Beslissen op de 80 bezwaarschriften tegen het raadsbesluit van 29 maart 2011 tot onttrekking van het deel van de Lambert Heijnricsstraat tussen de Ganskuijl en de Ringweg Dorrestein aan het openbaar verkeer - Raadsinformatiebrief Bijlagen bij het Raadsvoorstel Het presidium heeft het college gevraagd het voorgenomen verkeersbesluit tot openstelling van de Ganskuijl en de afdoening van de door de raad aangenomen motie M-4.1 van 29 maart 2011 apart in een raadsinformatiebrief toe te lichten (zie RIB ) Benoemingen 6. Benoeming buitengewoon fractielid SP (stembriefje) Fracties kunnen op grond van artikel 15 Reglement van Orde maximaal twee personen die verkiesbaar zijn geweest bij de meest recente gemeenteraadsverkiezingen voor benoeming als buitengewoon fractielid voordragen. De SP-fractie stelt voor mevrouw W.J.C. van Son als buitengewoon fractielid te benoemen. Moties x. Einde 2

3 De Ronde en Het Plein Datum: dinsdag 13 september 2011 Aanvang: 19:00 Voortgezette behandeling Huisvestingsverordening en Woonvisie Voorbereiding besluit Reg.nr.: Van: College van B&W Ambtelijk contact: Westerveld ( ) Portefeuillehouder: Boeve Opsteller: Huizing ( ) Samenvatting: Met de Woonvisie wordt een bijdrage geleverd aan het voorzien in voldoende passende kwalitatief goede huisvesting die aansluit op de woningbehoefte. De gemeente kan niet alle huisvestingsopgaven alleen oplossen. Kennis en ervaring, om oplossingen voor complexe vraagstukken te vinden, zijn aanwezig bij mensen, organisaties en bedrijven in de samenleving. Voor de gemeente betekent dit een andere en bescheidenere rol op de woningmarkt. De nieuwe Woonvisie is gericht op de volgende drie speerpunten: 1. Het behalen van een aantal hoofddoelen. De keuze over de wijze waarop deze doelen het beste kunnen worden behaald wordt overgelaten aan de partijen op de woningmarkt. 2. In het belang van de woningzoekenden in het sociale segment gaat het college met corporaties afspraken maken over het aanbod van woningen voor deze woningzoekenden. 3. De grote behoefte aan woningen maakt het belangrijk dat voldoende ruimte voor nieuwbouw wordt geboden. Na inbreng van verschillende partijen is de Woonvisie onder andere aangescherpt als het gaat om doorstroming, Huur op Maat, duurzaamheid en de woonruimteverdelingssystematiek. Reden van aanbieding: Met de Woonvisie legt de raad het kader voor het woonbeleid in de komende jaren vast. Deze De Ronde is een vervolg op de bijeenkomsten op 14 en 28 juni. De geel gearceerde delen in het raadsvoorstel gaan in op de door de raadsleden aangedragen aandachtspunten in De Rondes van 14 en 28 juni Van de raadsleden wordt gevraagd: Zich voor te bereiden op besluitvorming. Beslispunten zijn deels aangepast (wijzigingen zijn geel gearceerd). Vervolgtraject: Na vaststelling van de Woonvisie wordt deze gebruikt als Uitvoeringsagenda voor activiteiten en projecten in het beleidsveld Wonen; Beleidskader waarlangs we nieuwe ontwikkelingen die op ons afkomen zullen afwegen; Bouwsteen en input voor de Structuurvisie Amersfoort 2030.

4 In 2016 wordt de Woonvisie geëvalueerd, waarna een beleidsactualisatie aan de gemeenteraad wordt aangeboden. Doel activiteit: Voorbereiding besluit Soort document: Raadsvoorstel Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=ter&id= (nr ) : /smartsite.shtml?ch=ter&id= (nr ) : /smartsite.shtml?ch=ter&id=231762(nr ) Achterliggende documenten: : Reg.nr.: Van: College van B&W Ambtelijk contact: Westerveld ( ) Portefeuillehouder: Boeve Opsteller: Westerveld Samenvatting: Nieuwe inzichten op het vlak van de woonruimteverdeling en verhuur van woningen en veranderend Europees beleid zijn de directe aanleiding voor het wijzigen van de Huisvestingsverordening. Daarnaast wordt duidelijkheid geboden onder welke voorwaarden kamergewijze verhuur mogelijk is en wordt gestreefd naar een zo duidelijk en transparant mogelijke verordening. In het raadsvoorstel zijn 5 wijzigingsvoorstellen nader uitgewerkt: 1. Urgentie en echtscheiding; 2. Inschrijving woningzoekenden; 3. Kamergewijze verhuur en woningsplitsing; 4. Toewijzingsregels woonwagenstandplaatsen 5. Technische wijzigingen ad 1. Voor een grotere slaagkans voor regulier woningzoekenden moet het aandeel van urgenten bij verhuringen in de sociale sector afnemen. Daartoe wordt het echtscheidingsartikel aangescherpt. ad 2. De inschrijving als woningzoekende komt te vervallen als de inschrijvingskosten of de jaarlijkse verlengingskosten niet worden betaald. ad 3. Voor kamergewijze verhuur worden transparante voorwaarden gesteld waaronder dit is toegestaan. Hierdoor ontstaat duidelijkheid voor particuliere woningeigenaren, ondernemers en omwonenden. Ook krijgt het college in de verordening de bevoegdheid om voorwaarden te stellen bij woningsplitsing (fysiek en administratief). ad 4. Bij toewijzing van standplaatsen krijgen mensen voorrang die in een woonwagen wonen of gewoond hebben.

5 Reden van aanbieding: Het vaststellen van de Huisvestingsverordening is een bevoegdheid van de raad. Deze De Ronde is een vervolg op de bijeenkomsten op 14 en 28 juni. De geel gearceerde delen in raadsvoorstel, verordening en beleidsregels gaan in op de door de raadsleden aangedragen aandachtspunten in De Rondes van 14 en 28 juni Van de raadsleden wordt gevraagd: Zich voor te bereiden op besluitvorming in de raad. Vervolgtraject: Na het besluit treedt de Huisvestingsverordening 2011 in werking 8 dagen na de bekendmaking in de Stadsberichten en wordt ter inzage gelegd in de Informatiewinkel De Observant. De beleidsregels (collegebevoegdheid) treden in werking na vaststelling van de Huisvestingsverordening. Doel activiteit: Voorbereiding besluit Soort document: Raadsvoorstel Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=&id= (nr ) : /smartsite.shtml?ch=&id= (nr ) : /smartsite.shtml?ch=&id= (nr ) Achterliggende documenten: : Vragen raadsleden aan college Informatie Reg.nr.: Van: Presidium Ambtelijk contact: Richard-Pronk ( ) Portefeuillehouder: Niet van toepassing Opsteller: Richard-Pronk Samenvatting: Gelegenheid voor raadsleden om mondeling vragen te stellen aan het college. Uitgangspunten De mogelijkheid is bedoeld voor raadsleden (en derhalve niet voor insprekers). De mogelijkheid is bedoeld voor korte vragen (en derhalve niet voor discussie, peiling van meningen of interpellatie, waarvoor immers andere mogelijkheden en spelregels bestaan). Reden van aanbieding: Van de raad wordt gevraagd:

6 Vervolgtraject: Afhankelijk van het antwoord Doel activiteit: Informatie Soort activiteit: Raad stelt vragen aan college Opmerkingen presidium: Spelregels Onderwerpen vragen worden uiterlijk maandag, voorafgaand aan de dinsdag van Het Besluit, voor uur aangemeld bij de griffie. De griffie mailt de aanmeldingen eind van de maandagmiddag door aan raad en college en maakt deze bekend op de website. De voorzitter bepaalt de orde van de vergadering en kan vragen doorverwijzen naar een volgende of andere mogelijkheid. Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=ter&id=233715

7 Het Besluit Datum: dinsdag 13 september 2011 Aanvang: 21:30 1. Vaststelling agenda Reg.nr.: Besluiten zonder debat 2. Rekenkamercommissieonderzoek Treasury gemeente Amersfoort - bestuurlijke reactie - rekenkameronderzoek Reg.nr.: De rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de treasuryfunctie in de gemeente Amersfoort. Voor dit onderzoek was geen directe Amersfoortse aanleiding. Wel zijn er bij andere overheden in Nederland op dit gebied problemen geweest. Dit is de reden geweest om na te gaan of in Amersfoort voldoende waarborgen zijn voor het financieel beheer van geldmiddelen. Hiervoor is gekeken naar de periode 2009 en de eerste 3 kwartalen van Volgens de vastgelegde procedure legt het presidium het rapport met de aanbevelingen van de commissie aan de raad voor. Op 28 juni 2011 heeft de commissie Begroting & Verantwoording (B&V) aangegeven de conclusies en aanbevelingen alsmede de bestuurlijke reactie van het college te kunnen onderschrijven. De raad wordt voorgesteld de aanbevelingen over te nemen. 3. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Centraal Stadsgebied-zuid - zienswijzennota Reg.nr.: Op dit moment gelden er verschillende, veelal verouderde bestemmingsplannen in het plangebied van bestemmingsplan Centraal Stadsgebied-zuid. Het voorliggende bestemmingsplan vormt het planologisch-juridische kader voor dit gebied. Met de vaststelling hiervan wordt voorzien in een geactualiseerd plan dat voldoet aan de eisen van de Wet ruimtelijke ordening. 4. Verklaring van geen bedenkingen Kamp 33/Achter De Kamp 92 - zienswijzennota - ruimtelijke onderbouwing Reg.nr.: Het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) is nodig voor het doorlopen van de procedure van het Wabo-projectbesluit. Hiertoe heeft de raad op

8 28 juni 2011 een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen verleend. De naar aanleiding hiervan ingediende één zienswijze geeft geen aanleiding om de vvgb niet te verlenen. Met het verlenen van de vvgb gaaft de raad aan geen bedenkingen te hebben tegen het afwijken van het bestemmingsplan om een speelautomatenhal op de begane grond te vestigen en de gevel te wijzigen van het preceel Kamp 33/Achter De Kamp Beslissen op de 80 bezwaarschriften tegen het raadsbesluit van 29 maart 2011 tot onttrekking van het deel van de Lambert Heijnricsstraat tussen de Ganskuijl en de Ringweg Dorrestein aan het openbaar verkeer - Raadsinformatiebrief Bijlagen bij het Raadsvoorstel Reg.nr.: Het presidium heeft het college gevraagd het voorgenomen verkeersbesluit tot openstelling van de Ganskuijl en de afdoening van de door de raad aangenomen motie M-4.1 van 29 maart 2011 apart in een raadsinformatiebrief toe te lichten (zie RIB ) Benoemingen 6. Benoeming buitengewoon fractielid SP (stembriefje) Reg.nr.: - Fracties kunnen op grond van artikel 15 Reglement van Orde maximaal twee personen die verkiesbaar zijn geweest bij de meest recente gemeenteraadsverkiezingen voor benoeming als buitengewoon fractielid voordragen. De SP-fractie stelt voor mevrouw W.J.C. van Son als buitengewoon fractielid te benoemen. Moties x. Einde

9 De Ronde en Het Plein Datum: dinsdag 13 september 2011 Aanvang: 19:00 Trots: "Let s work" Peiling Reg.nr.: Van: Raadsfractie Trots op Nederland Ambtelijk contact Opsteller: Karrenbelt ( ) Van Koningsveld (Trots) Portefeuillehouder: Van t Erve Samenvatting: Omdat er de komende tijd waarschijnlijk meer en meer beroep op het belangrijke vangnet de bijstand gedaan zal worden, is het juist van belang om er zorg voor te dragen dat het geld bij diegene komt die het echt nodig hebben. Een belangrijk element is dat men de bijstand niet zomaar moet inrollen. Een belangrijke constatering is dat het bijstandsmodel van Spijkenisse in dit kader beter blijkt te functioneren dan de huidige werkwijze in Amersfoort. Het ligt dan ook voor de hand (delen van) het bijstandsmodel van Spijkenisse ook in Amersfoort in te voeren. Deze stap past in de bezuinigsopgave en de huidige werkwijze binnen Amersfoort: blijven inzetten op de kracht van de mensen, maar wel benadrukken dat dit laatste kans middelen zijn. Er moet van hieruit ook daadwerkelijk inzet getoond worden door diegenen die dit kunnen. Zodoende komt het geld bij hen die het daadwerkelijk nodig hebben. Doel activiteit: Peiling Soort document: Peiling Reden van aanbieding: Fractie wil mening peilen over invoering nieuw beleidskader voor bijstand. Van de raadsleden wordt gevraagd: Zich uit te spreken over de peilpunten. Vervolgtraject: Indien de meerderheid van de raad zich kan vinden in definitieve invoering in Amersfoort van nieuw beleidskader voor bijstand zal het college worden verzocht een raadsvoorstel voor te bereiden waarbij ook de financiële voordelen in kaart zijn gebracht. Soort verslag: Verslag Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=ter&id=233509(nr ) x Ontwerpbegroting 2012 Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort e.o. Voorbereiding besluit Reg.nr.: Van: College van B&W Ambtelijk contact: De Nijs ( ) ) Portefeuillehouder: Van t Erve

10 Samenvatting: De ontwerp-begroting RWA laat zien dat de rijksbijdrage niet voldoende is om de Wsw-kosten te dekken. Aanvulling gebeurt volgens afspraak uit exploitatie van Amfors. De verwachting is dat in 2012 de deelnemende gemeenten additioneel (bovenop de rijksbijdrage Wsw die Amersfoort 1 op 1 doorgeeft) moeten bijdragen. Bij een ongewijzigde bedrijsvoeringsstrategie zal Amersfoort tot 2015 voor ongeveer 9 miljoen aanvullend moeten bijdragen. Om dit zoveel mogelijk te beperken heeft het bestuur van RWA aan Amfors verzocht om op korte termijn haar bedrijfsvoering verder aan te scherpen met het oog op risicobeperking. Voor de langere termijn worden voor Amfors scenario s ontwikkeld onder leiding van een regiegroep om dit structureel te voorkomen. Een belangrijke voorwaarde daarbij is dat in tenminste één van de scenario s de deelnemende gemeenten niet structureel hoeven bij te dragen aan het subsidietekort van RWA. Doel activiteit: Voorbereiding besluit Soort document: Raadsvoorstel Reden van aanbieding: Voorbereiding op besluitvorming: conform artikel 19, lid 3 van de gemeenschappelijke regeling RWA heeft de raad de mogelijkheid om een zienswijze te geven. Op 21 juni 2011 is toegezegd om de ontwerp-begroting tijdig aan te leveren, zodat deze meegewogen kan worden bij de bespreking van de gemeentelijke begroting Van de raadsleden wordt gevraagd: Geen zienswijze te geven op de ontwerp-begroting RWA Vervolgtraject: In het najaar van 2011 betrekt het college de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in RWA actief in het besluitvormingsproces over de scenario s voor de toekomst van RWA/Amfors. Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=&id= (nr ) x : /smartsite.shtml?ch=&id= (nr ) x : /smartsite.shtml?ch=&id= : /smartsite.shtml?ch=&id= Achterliggende documenten: De Ronde Raadskast: Fractiekamer

11 De Ronde en Het Plein Datum: dinsdag 13 september 2011 Aanvang: 19:00 Ontwerp-beleidsplan Veiligheidsregio Utrecht * Voorbereiding besluit Reg.nr.: Van: College van B&W Ambtelijk contact: Robijn ( ) ) Portefeuillehouder: Bolsius Samenvatting: De VRU is belast met taken op het terrein van de risicobeheersing en de voorbereiding op rampen en crises. Daarnaast is de VRU verantwoordelijk voor de uitvoering van de brandweerzorg, de geneeskundige hulpverleningsorganisatie (GHOR) en bevordert en ondersteunt een adequate voorbereiding van gemeenten op rampen en crises. In het voorliggende beleidsplan geeft het bestuur VRU richting aan de ambities op het terrein van risicobeheersing, crisisbeheersing en brandweerzorg voor de periode Het beleidsplan dient te worden beschouwd als een bestuurlijke verkenning van de beleidsontwikkelingen voor de komende jaren. Doel activiteit: Voorbereiding besluit Soort document: Raadsvoorstel Reden van aanbieding: Voorbereiding op besluitvorming (zienswijze). Voordat het Algemeen Bestuur het Beleidsplan definitief vaststelt worden de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld over het ontwerp-beleidsplan hun opvattingen kenbaar te maken. Van de raadsleden wordt gevraagd: Wel/geen zienswijze in te dienen + motivatie Vervolgtraject: Besluitvorming over zienswijzen in Het Besluit. Het beleidsplan is een plan op hoofdlijnen dat ieder jaar wordt uitgewerkt in de programmabegroting van de VRU. Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?id= (nr ) x : /smartsite.shtml?id= /smartsite.shtml?id= /smartsite.shtml?id= : /smartsite.shtml?id= : /smartsite.shtml?id= : /smartsite.shtml?id= ( )

12 SP: Proces reclamebelasting * Peiling Reg.nr.: Van: Fractie SP Ambtelijk contact: Bongers ( ) Portefeuillehouder: Boeve Samenvatting: Gezien onder andere het moeizame verloop van besluitvorming, het grote aantal bezwaren, de onrust in de stad en de brief van het advocatenkantoor, vindt de SP het onvoldoende dat de portefeuillehouder dit zondermeer terugverwijst naar de ondernemers in de binnenstad. De SP wil met de andere fracties in discussie over de wijze waarop wij als raad hiermee zijn omgegaan, nu omgaan en in de toekomst om willen gaan. Het gaat daarbij onder andere om wie het in de stad voor het zeggen heeft, participatietrajecten die worden gevolgd en hoe de kwaliteit daarvan te toetsen is en of we nog concreet iets met de huidige situatie over de reclamebelasting willen gaan doen (overigens geldt dat de raad bij het vaststellen van het jaarplan heeft aangegeven dit jaar specifiek te willen praten over participatie, mogelijk dat de casus van de reclamebelasting daarbij kan worden betrokken). Doel activiteit: Peiling Soort document: Peiling Reden van aanbieding: De SP wil met de andere fracties in discussie over de wijze waarop de raad hiermee is omgegaan, nu omgaat en in de toekomst om zou willen gaan. Van de raadsleden wordt gevraagd: Zich uit te spreken over de peilpunten: 1. Initiatieven vanuit de stad zijn positief en verdienen aanmoediging, maar waar sprake is van een belangenafweging - wat zeker het geval is bij belastingen - dient het gemeentebestuur (dus college én gemeenteraad) altijd zichtbaar het initiatief te houden en zelf de volledige verantwoordelijkheid te nemen voor het besluit en de consequenties. Dit kan niet worden afgeschoven op instellingen/organisaties/inwoners. 2. Uitkomsten van inspraak- en participatietrajecten dienen volledig transparant te zijn en te worden uitgevoerd - dan wel te worden beoordeeld - door onafhankelijke partijen. 3. Mede op basis van een verdere uitwerking van bovenstaande peilpunten dient z.s.m. een kader te worden opgesteld voor vergelijkbare trajecten in de toekomst. Dit behoeft een raadsbesluit. 4. De raad dient zelf criteria vast te stellen op basis waarvan de reclamebelasting dient te worden geëvalueerd. 5. Het kader zoals bedoeld bij peilpunt 3 is in ieder geval onderdeel van de evaluatiecriteria voor de reclamebelasting.

13 6. De reclamebelasting dient te worden opgeschort tot de evaluatie zoals bedoeld in peilpunt 3, die evaluatie kan niet na een jaar worden uitgevoerd maar dient z.s.m. plaats te vinden. Vervolgtraject: Afhankelijk van de uitkomst van de peiling zal de SP (bestuurlijke) vervolgstappen overwegen. Soort verslag: Verslag Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=ter&id= (nr ) x : /smartsite.shtml?ch=ter&id= Achterliggende documenten: (nr )

14 De Ronde en Het Plein Datum: dinsdag 13 september 2011 Aanvang: 20:30 Nog geen aanmeldingen