Inhoudsopgave MEE Groningen 3 Jaarverslag 2003

Transcriptie

1 MEE Groningen 2 Jaarverslag 2003

2 Inhoudsopgave Pagina Directie 4 Raad van Toezicht 6 Cliëntenraad SPD Groningen 7 Ondernemingsraad 8 Kwaliteitsjaarverslag 9 Facilitaire Zaken 12 Dienstverlening 19 Hulpverlening 32 Cijfers in beeld 36 Exploitatie 2003 en toelichting 40 Personalia 43 Afkortingenlijst 44 MEE Groningen 3 Jaarverslag 2003

3 Directie Welkom Voor u ligt het jaarverslag 2003 van de SPD Groningen, inmiddels MEE Groningen genaamd. Wij nodigen u van harte uit om via dit verslag kennis te nemen van de ontwikkelingen op diverse gebieden van onze organisatie. De structuur van dit verslag bestaat uit verslaglegging vanuit de gehele organisatie, te weten vanuit de team(leider)s die zich bezig houden met het primaire proces en de ondersteuning, vanuit de managers, stafmedewerkers, medewerkers en vanuit de Raden van Bestuur en Toezicht. Hiervoor is gekozen omdat op deze wijze een door de organisatie gedragen jaarverslag mogelijk wordt. Soms impliceert deze werkwijze dat dezelfde onderwerpen via verschillende perspectieven aan bod komen. Wij zien dat echter als een meerwaarde. Uiteraard leveren ook de Ondernemingsraad en de Cliëntenraad hun bijdrage. Inleiding Zoals u ongetwijfeld weet zijn de SPD-organisaties in Nederland in 2003 gestart met voorbereidingen te treffen voor de verandering naar een onafhankelijke, laagdrempelige cliëntondersteuningsorganisatie, in ons geval MEE Groningen genaamd. De trefwoorden van de verandering zijn taakversmalling (geen zorgverlener meer zijn in termen van de AWBZ per 1 januari 2005, waarbij 2004 als een overgangsjaar dient) en doelgroepverbreding (alle mensen - kinderen, volwassenen en ouderen - die leven met een beperking op het gebied van verstandelijk, lichamelijk, zintuiglijk en psychisch functioneren), waarbij onafhankelijk en vraaggericht werken centraal staan. Onafhankelijkheid impliceert het vrij zijn van enig organisatiebelang bij welke welzijns- of zorgorganisatie dan ook, zodat objectivering van dienstverlening in cliënttermen kan plaatsvinden. Dit sluit samenwerking uiteraard niet uit, met name daar waar het de realisatie van een (dienstverlening/zorg) infrastructuur voor cliënten betreft; de inbreng van MEE Groningen zal echter gebaseerd zijn op expertise, netwerken en tijd. Tegelijkertijd zal ook een begin gemaakt moeten worden met het verwerven van expertise daar waar het de nieuwe doelgroepen betreft. Vraaggericht werken betekent dat alleen de ondersteuningsvragen van de cliënt of diens wettelijk vertegenwoordiger voor ons uitgangspunt van dienstverlening zijn, en niet de vragen van de op dat moment bij de cliënt betrokken welzijns- of zorgorganisaties. Dit uitgangspunt is van belang daar waar het de zogenaamde grenzen tussen ondersteuning en zorgverlening betreft (AWBZ-grens). MEE Groningen kan alleen dan over de AWBZ-grens heen indien de cliënt een hulpvraag heeft die buiten de op dat moment geïndiceerde zorg valt en welke binnen de nieuwe dienstverleningsfuncties van MEE Groningen valt. Formulering van processen De dienstverleningsprocessen werden in 2003 beschreven in diensten en genormeerd in face-to-face contacten en periode van ondersteuning. Zolang aan deze voorwaarden (kortdurend en kortcyclisch) voldaan wordt, is er sprake van ongeïndiceerde, gratis dienstverlening voor de cliënt. Of deze normering door de praktijk ondersteund wordt, zal blijken in het overgangsjaar Een landelijke evaluatie in het najaar van 2004 zal moeten uitwijzen of nadere bijstelling nodig is. Een en ander betekent dat er een mate van generalisatie van taken kan ontstaan, daar waar het individuele ondersteuning betreft. Hoe dit uitwerkt naar functies toe (consulenten, medewerkers Hulpverlening en het Team Centrale Aanmelding) zal in het eind 2003 ingerichte Model Veranderorganisatie moeten worden uitgewerkt. Ook is het van MEE Groningen 4 Jaarverslag 2003

4 belang dat er een aantal normen geformuleerd is, op basis waarvan een transitie van hulpverlening (geïndiceerde AWBZ-zorg) mogelijk wordt. Tot en met 31 december 2003 kon de SPD Groningen cliënten met een zorgindicatie in zorg nemen, indien deze zorg op uiterlijk deze datum ook daadwerkelijk gestart werd. Deze geïndiceerde zorg dient wel uiterlijk 31 december 2004 afgesloten te zijn, of eind 2004 te zijn overgedragen aan zorgaanbieders indien van zorgbeëindiging door de SPD geen sprake kan zijn. Enerzijds zal de transitie van hulpverlening naar de zorgaanbieders geleidelijk verlopen in 2004, anderzijds kan de overdracht van de wachtlijst een toename van de vraag aan geïndiceerde PPG, PPT, PSH en BZW laten zien bij de zorgaanbieders. In 2004 zullen hierover nadere afspraken tussen de zorgaanbieders en het Zorgkantoor worden gemaakt. Afsluiting We bevonden en bevinden ons als organisatie in een aantal indrukwekkende veranderingsprocessen. Onze uitgangspunten als organisatie veranderen, dus veranderen ook (onderdelen van) functies en taakgebieden, werden eind 2003 onze huisstijl en de website veranderd, werd de bedrijfsautomatisering aangepast en verandert wellicht in de toekomst de interne organisatiestructuur. Op 31 december passeerden in dat kader de nieuwe statuten van de nieuwe organisatie en werden de nieuwe vlaggen gehesen als symbolisch begin van een nieuwe organisatie met een nieuwe naam: MEE Groningen. Gelukkig zijn we niet de enige SPD/MEE-organisatie in dit veranderproces. We proberen samen met Friesland en Drenthe zoveel mogelijk af te stemmen en waar zinvol te leren van elkaar. Dat helpt ons om met zin en verstand deze processen zo goed mogelijk te organiseren. Uiteraard kan dat niet zonder medewerking van alle leden van deze organisatie en de afgelopen periode heeft laten zien dat de motivatie en daadwerkelijke inzet met betrekking tot de Veranderorganisatie hoog is. Zo participeert ongeveer 25% van de medewerkers direct in de werkgroepen, de kerngroep, de klankbordgroep en de stuurgroep van het Model Veranderorganisatie. Ten slotte wil ik onze cliënten bedanken voor het in ons gestelde vertrouwen en verder alle medewerkers, cliëntenraadsleden, ondernemingsraadsleden, leden van de Raad van Toezicht, vrijwilligers, cliëntorganisaties en overige relaties voor hun inzet en samenwerking. Peter Willegers Directeur/Bestuurder MEE Groningen MEE Groningen 5 Jaarverslag 2003

5 Raad van Toezicht De meest in het oog springende gebeurtenis in 2003 was de overgang van SPD naar MEE. Zeker uiterlijk gezien. Een opvallende kleur en een gemeenschappelijk landelijk beeldmerk. Voor de noordelijke campagne om bekendheid te verwerven werd samenwerking gezocht met de collega s in Drenthe en Friesland. Belangrijker dan de uiterlijke kant is de vernieuwing die in het dienstenpakket is opgetreden. De overgang naar een louter dienstverlenende functie zal het nodige vragen van het aanpassingsvermogen en flexibiliteit van de medewerkers. Dit proces zal zich ook in 2004 voortzetten. Ondertussen blijft de winkel open, staat de vraag van de cliënt meer dan ooit centraal en wordt gevraagd de organisatie zo efficiënt mogelijk te laten draaien. Een andere belangrijke ontwikkeling is de samenwerking van Groningen, Friesland en Drenthe. Zowel de directies als de Raden van Toezicht willen onderzoeken op welke bedrijfsonderdelen de samenwerking kan worden geïntensiveerd. Daarbij wordt vooral gewerkt vanuit een pragmatische insteek. In 2003 zijn de nieuwe statuten afgerond en vastgesteld. MEE kon daardoor ook statutair in 2004 van start gaan in een vernieuwde jas. De overgang van de CAO Welzijn naar de CAO Gehandicaptenzorg heeft heel wat voeten in aarde gehad, maar is in dit verslagjaar een feit geworden. De vaststelling van de begroting en de jaarrekening zijn tamelijk exclusieve onderwerpen van besluitvorming van de Raad van Toezicht. Ook dit jaar is het goed bevallen om deze cyclus te beëindigen met een afsluitend gesprek over de jaarrekening met de accountant. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht een lange termijn huisvestingsplan goedgekeurd. Wij zijn van mening dat we toezicht mogen houden op een gezonde organisatie, die knap weet mee te bewegen met de vernieuwingstendensen en oog blijft houden voor waar het om gaat: de cliënt. Groningen, 20 maart 2004 Hans van Ulsen Voorzitter Raad van Toezicht MEE Groningen 6 Jaarverslag 2003

6 Cliëntenraad SPD Groningen De Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen regelt dat elke instelling die zich met zorg bezig houdt een Cliëntenraad moet instellen. De minimale bevoegdheden zijn in die wet vastgelegd en per instelling in een reglement uitgewerkt. Dit is ook al een aantal jaren het geval bij de SPD Groningen. Belangrijkste taak van de Cliëntenraad is om vanuit cliëntenperspectief het beleid van de SPD te beïnvloeden. Belangrijke middelen daarbij zijn het recht van advies over een aantal met name genoemde onderwerpen en het overleg met de directie. Over sommige onderwerpen moet, voordat een besluit kan worden genomen, eerst advies aan de Cliëntenraad worden gevraagd. In 2003 heeft de Cliëntenraad vier keer met de directie overlegd over diverse onderwerpen. De belangrijkste daarvan zijn de ontwikkelingen die hebben geleid tot de SPD Nieuwe Stijl en een nieuwe naam: MEE; de voorgenomen samenwerking tussen de SPD en in Groningen, Friesland en Drenthe; de interne veranderingen bij de SPD, jaarverslag, begroting, samenstelling van de raad; contacten met de achterban. Daarnaast heeft de Cliëntenraad vier keer onderling vergaderd, als voorbereiding op de overlegvergadering. Samenstelling van de raad Eind 2002 heeft dhr. Kleine zijn lidmaatschap van de Cliëntenraad beëindigd. Daarmee waren nog twee leden over. Gelukkig is in de loop van het jaar dhr. Meima de gelederen komen versterken en bestaat de Cliëntenraad uit drie leden. Dit aantal is te klein. Helaas is het nog steeds niet gelukt de Cliëntenraad met meer nieuwe leden uit te breiden. In dit verband speelt overigens ook de discussie over de gewenste samenstelling met het oog op de SPD Nieuwe Stijl en daarmee samenhangend de uitbreiding van doelgroepen en veranderingen in het reglement. Ook zijn nog steeds de mensen met een verstandelijk handicap niet direct betrokken bij de Cliëntenraad. Ondanks enkele pogingen daartoe in het verleden. SPD Nieuwe Stijl Als gevolg van besluiten van de regering moet de SPD zich omvormen van een organisatie die zich voornamelijk richtte op het ondersteunen van mensen met een verstandelijke handicap naar een instelling die veel meer doelgroepen moet gaan ondersteunen. Bovendien mag de SPD in de toekomst alleen nog die vormen van ondersteuning uitvoeren waarvoor geen indicatie nodig is. De Cliëntenraad volgt de manier waarop deze ontwikkelingen in Groningen hun beslag krijgen. Daarbij is voor de huidige Cliëntenraad van groot belang dat de dienstverlening aan de mensen met een verstandelijke handicap niet in het gedrang komt en dat er een zorgvuldige overdracht plaatsvindt. De Cliëntenraad is vertegenwoordigd in de klankbordgroep die de veranderingen in de organisatie begeleidt. Landelijk overleg van cliëntenraden Een aantal cliëntenraden van verschillende SPD en hebben het initiatief genomen tot oprichting van een eigen overlegplatform en eigen belangenbehartiging. Met enige aarzeling overweegt de Cliëntenraad zich hierbij aan te sluiten. De aarzeling heeft vooral te maken met de vraag of het platform en de belangenbehartiging niet beter in het verband van de Federatie van Ouderverenigingen (FvO) zouden kunnen gebeuren. Wel aansluiten betekent beter op de hoogte blijven van landelijke ontwikkelingen, gezamenlijke belangen kunnen behartigen en ondersteuning kunnen krijgen. MEE Groningen 7 Jaarverslag 2003

7 Ondernemingsraad Met de groei van de organisatie groeit ook de medezeggenschap. Dit vertaalt zich in het aantal leden dat een Ondernemingsraad mag hebben. De OR had vijf leden maar kon in het verslagjaar uitgroeien naar een raad met zeven leden. In het begin van 2003 koos de SPD Groningen een nieuwe Ondernemingsraad. Van de bestaande ORleden hadden drie personen zich herkiesbaar gesteld. Er waren verder voldoende kandidaten om een verkiezing te organiseren. Na de verkiezingen, die vlot en soepel zijn verlopen, bestaat de OR nu uit zeven leden. De OR heeft zich in het afgelopen jaar vanuit haar advies- en instemmingsbevoegdheden bezig gehouden met o.a. de volgende zaken: de overgang naar de CAO-G en daarbij horend Functiewaarderingssysteem Gehandicaptenzorg (FWG 3.0). Twee leden van de OR hebben zitting genomen in de Interne Bezwarencommissie (IBC); versterken van contacten met de OR s van de drie noordelijke SPD en; opleidingsbeleid; SPD Nieuwe Stijl, de overgang naar MEE Groningen; de Veranderorganisatie; instellen van het TCA; woon werkverkeer; begroting en financieel jaarverslag; de achterban. MEE Groningen 8 Jaarverslag 2003

8 Kwaliteitsjaarverslag Ontwikkeling SPD Groningen en kwaliteit 2003 stond voor de SPD Groningen in het teken van de ontwikkelingen SPD Nieuwe Stijl. Deze ingrijpende veranderingen doen een groot beroep op tijd en aandacht van alle medewerkers. In het verslagjaar is gebleken dat kwaliteit weliswaar niet heel expliciet de aandacht heeft in de organisatie, maar dat er op onderdelen zeker vooruitgang wordt geboekt. Bepaalde onderdelen van het kwaliteitssysteem worden ontwikkeld, waarbij de behoefte in de sterk veranderende organisatie leidend is. Kwaliteitsfunctionaris In 2003 is de functie van kwaliteitsfunctionaris en de positionering in de organisatie een stuk duidelijker geworden. Zo werd in het kader van de FWG, vereist voor de overstap naar de nieuwe CAO, de functiebeschrijving van de kwaliteitsfunctionaris opgesteld. De hoofdtaken van de kwaliteitsfunctionaris zijn: ondersteunen van het management bij het opstellen en aanpassen van het kwaliteitsbeleid; ondersteuning bieden in de organisatie bij het uitvoeren van kwaliteitsprojecten, die op grond van de werkplannen worden uitgevoerd; ondersteuning bieden bij het (continue) beheren, evalueren en verbeteren van het kwaliteitssysteem. Daarnaast werd in het verslagjaar voor de eerste maal gevraagd om organisatiebreed jaarplannen op te stellen, uitgaande van de strategie zoals verwoord in Het Spel. Deze oefening bleek eveneens helderheid te geven in functies en werkzaamheden. Ook heeft de kwaliteitsfunctionaris zitting in het stafoverleg, dat in 2003 voor het eerst draaide. De kwaliteitsfunctionaris nam als eerste de rol van stafvoorzitter op zich. Het stafoverleg biedt een kader om de staf integraal te laten opereren in de organisatie. Landelijke ontwikkelingen Koepelvereniging Somma heeft in 2003 onder haar leden een evaluatie uitgevoerd van het kwaliteitsinstrumentarium dat Somma in recente jaren heeft ontwikkeld. Dit instrumentarium bestaat uit diverse handreikingen, de Databank Kwaliteit en de Netwerkbijeenkomsten. In de evaluatie, uitgevoerd d.m.v. een schriftelijke vragenlijst, zijn ook de onderwerpen cliëntenraadpleging en plannen rondom certificering meegenomen. Het blijkt dat de aanpak en koers van de SPD Groningen niet veel afwijkt van die van andere SPD en. Ook andere SPD en hebben gemeld dat de ontwikkeling van het kwaliteitsbeleid in zekere mate pas op de plaats maakt vanwege de SPD Nieuwe Stijl. Van de beschikbare handreikingen wordt het meest gebruikgemaakt van het Model Kwaliteitssysteem voor SPD en (MK SPD) en de handreiking kwaliteitshandboek en documentenbeheer, twee handreikingen die bij de SPD Groningen ook het meest worden benut. De Databank Kwaliteit wordt met regelmaat gebruikt, ook door de kwaliteitsfunctionaris van de SPD Groningen. Uitwisseling van kwaliteitsdocumenten vindt daarnaast vaak plaats met Spd- Drenthe. De Netwerkbijeenkomsten worden goed bezocht. In 2003 heeft de kwaliteitsfunctionaris van de SPD Groningen een tweetal van deze bijeenkomsten bijgewoond. In deze bijeenkomsten was volop ruimte voor uitwisseling van kennis en ervaring. Ook werden inleidingen en workshops verzorgd over o.m. kennismanagement en cliëntenraadpleging. In 2004 worden drie bijeenkomsten georganiseerd. MEE Groningen 9 Jaarverslag 2003

9 Certificering De SPD en beschikken sinds 2002 over het eigen kwaliteitssysteem MK SPD. Eind 2003 is door de directeuren van de SPD en groen licht gegeven voor het laten ontwikkelen van een certificatieschema op basis hiervan. Verantwoordelijk voor dit schema is de stichting Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ). Op basis van een certificatieschema is het mogelijk om het ontwikkelde kwaliteitssysteem onafhankelijk te laten beoordelen, wat een stimulans is om het kwaliteitssysteem op peil te brengen en te houden. De ontwikkeling van het schema neemt naar verwachting zeker twee jaar in beslag. Tegen die tijd zal MEE Groningen bekijken of een certificering voldoende meerwaarde heeft. Cliëntenraadpleging Begin 2003 kwam het rapport gereed met daarin de bevindingen van de cliëntenraadpleging van najaar De rapportage is ter hand gesteld van de OR en de Cliëntenraad en gepresenteerd aan de zorgconsulenten die gelegenheid kregen om te reageren. Zij herkenden zich in de bevindingen. Voor cliënten is een samenvatting geschreven. Deze is opgestuurd aan de cliënten die aan het onderzoek hebben meegewerkt. Andere belangstellenden wordt via MEEnieuws de mogelijkheid geboden deze samenvatting op te vragen. Het rapport wordt als onderligger gebruikt in de Veranderorganisatie Naar MEE Groningen en de verwachting is dat de voorgestelde verbeterpunten in die context hun uitwerking zullen krijgen. De cliëntenraadpleging uit 2002 is in principe zo ingericht dat dit onderzoek periodiek herhaald kan worden. Op die manier kan onder meer worden geëvalueerd of verbeteracties ook daadwerkelijk tot verbetering hebben geleid. De koepelvereniging ontwikkelt echter een benchmarking tool, waarmee niet alleen de MEE-organisaties zelf hun dienstverlening kunnen onderzoeken, maar dat ook onderlinge vergelijking mogelijk maakt, een belangrijke meerwaarde. Deze ontwikkelingen worden afgewacht. De uitkomsten van de PPT evaluatie die in 2002 plaatsvond, zijn in 2003 meegenomen in het projectplan PPT. In 2003 is een begin gemaakt met het opzetten van een evaluatie van de logeerkring. Deze evaluatie is opgeschort toen duidelijk werd dat de logeerkring mogelijk bij een zorgaanbieder ondergebracht gaat worden. Organisatie en communicatie De verhouding lijn-staf was in 2003 onderwerp van discussie en beschouwing in het integraal stafoverleg. De stafleden hebben in gezamenlijkheid een notitie geschreven waarin zij hun positie in de organisatie beschrijven. Dit document is allereerst besproken met de teamleiders. De afspraak is gemaakt dat de teamleiders op hun beurt een notitie gaan schrijven waarin zij hun taken en positie ten opzichte van de staf zullen beschrijven. Vervolgens wordt gekeken naar verschillen en overeenkomsten met als einddoel een gezamenlijke notitie in 2004 bedoeld voor de gehele organisatie. Verder is in 2003 het stafoverleg vooral een gelegenheid gebleken waarbij de stafleden in gezamenlijkheid geïnformeerd konden worden over belangrijke organisatorische ontwikkelingen. Het is daarmee een belangrijke aanvulling op het individueel werkoverleg dat de kwaliteitsfunctionaris heeft met de manager Facilitaire Zaken. Het stafoverleg zal in 2004 gaan werken aan het leggen van verbindingen tussen de verschillende stafdisciplines, om zo de integraliteit handen en voeten te geven. MEE Groningen 10 Jaarverslag 2003

10 Protocollen en procedures In 2003 is gestart met de systematische beschrijving van procedures en protocollen binnen kaders gesteld door het MK SPD, en het opnemen hiervan in het kwaliteitssysteem. Door processen en werkwijzen in een procedure of protocol te zetten en deze toegankelijk te maken voor de medewerkers, wordt een belangrijke randvoorwaarde vervuld die nodig is om in de organisatie volgens vaste werkwijzen te werken. Op die manier kan een goede kwaliteit van werken worden bereikt en gegarandeerd. In 2003 is een start gemaakt met onder meer protocollen voor de administratie en een procedure in verband met externe voorlichting. Het vinden van een geschikte werkwijze en een goed format heeft wat voeten in de aarde, evenals het van de grond krijgen van een digitaal systeem om de procedures en protocollen toegankelijk te maken voor de medewerkers. In 2004 wordt gestart binnen de mogelijkheden van intranet. Overwogen wordt om op termijn een kwaliteitsmodule aan te schaffen die onder Lotus Notes draait. Een dergelijke module maakt het op betrekkelijk eenvoudige wijze mogelijk om documenten toegankelijk en beschikbaar te stellen en te garanderen dat de juiste versies worden gebruikt. Privacy In 2003 heeft de kwaliteitsfunctionaris aandacht besteed aan privacy-aspecten rondom het cliëntregistratiesysteem MEEs, zorggedragen voor de verplichte registratie bij het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP) en een eerste aanzet gedaan tot een actueel privacyreglement. Het doel voor 2004 is het privacyreglement definitief te maken en te implementeren, gekoppeld aan een nog op te stellen dossierbeleid. Klachtencommissie In 2003 zijn twee formele klachten ingediend bij de klachtencommissie en één klacht rechtstreeks bij de directie. In alledrie de gevallen heeft een overleg met de directie ertoe geleid dat de klacht naar tevredenheid is afgehandeld. In het verslagjaar is de klachtencommissie nieuw leven ingeblazen. Er is voor het eerst in jaren vergaderd, waarbij werd geconcludeerd dat het bestaande klachtenreglement niet meer voldeed. In opdracht van en samenwerking met de directie heeft de kwaliteitsfunctionaris een concept ontwikkeld voor een nieuw klachtenreglement. Besluitvorming hierover vindt plaats in Tot slot De communicatie rondom het kwaliteitsbeleid is voor 2004 een punt van aandacht. Het moet voor zowel de lijn als de medewerkers duidelijker worden hoe de organisatie aan kwaliteit werkt en wat hierin de rol is van de kwaliteitsfunctionaris. Dit kan invulling krijgen door het schrijven van beleidsnotities, maar ook het kader van het integrale stafoverleg biedt mogelijkheden om meer naar buiten te brengen omtrent het kwaliteitsbeleid. MEE Groningen 11 Jaarverslag 2003

11 Facilitaire Zaken Algemeen Binnen de Facilitaire Zaken is een aantal solofuncties, te denken valt aan de huishouding en automatisering en de staffunctionarissen (zij hebben wel een integraal stafoverleg). Door de samenstelling en structuur van de Facilitaire Zaken hebben de diverse medewerkers veelal individueel werkoverleg en geen centraal overleg. Om toch een verbinding aan te brengen binnen de Facilitaire Zaken is er gestart met jaarlijks een viertal themamiddagen te organiseren. Hierin zijn zaken aan de orde gekomen die iedereen raken binnen zijn/haar functioneren. Zo is er ruim aandacht geweest voor het thema Veranderorganisatie SPD Nieuwe Stijl. Huisvesting/Arbo Als gevolg van de nieuwe financiering, daar waar het gaat om de huisvestingslasten, is er in 2003 een lange termijn huisvestingsplan gemaakt voor de jaren Hierin staat vermeld wat er aan verbouwingen te wachten staat. De meeste aspecten staan in relatie tot de aanpassingen m.b.t. arbeidsomstandigheden (Arbo). Voor de locatie Groningen betekent dit ondermeer het renoveren van het gehele gebouw. Onder andere door het aanbrengen van een klimaatbeheerssysteem, het schilderen van de wanden, aanbrengen van nieuwe plafonds en verlichting en het vervangen van de vloerbedekking. Wat betreft locatie Veendam, is inmiddels een bouwvergunning aangevraagd om de zolder uit te breiden met een vijftal werkplekken ten behoeve van het nieuw opgerichte Team Centrale Aanmelding en om een aantal Arbo technische aspecten zoals een brandveiligheidssysteem te kunnen realiseren. De werkzaamheden hiervan zullen in het eerste kwartaal van 2004 starten. In het kader van de bedrijfshulpverlening (BHV) zijn er in het verslagjaar twee oefeningen gehouden. Het is wettelijk verplicht minimaal een BHV-oefening te houden. Beide oefeningen zijn goed verlopen. In juni hebben we een kleine brand gehad op de eerste verdieping in het kantoor te Groningen. Door juiste inzet van de BHV hebben we de schade kunnen beperken. In het laatste kwartaal zijn veertien personen opgeleid als bedrijfshulpverlener. Hiermee voldoet de organisatie aan de wettelijke eisen. Begin 2003 is er aan de hand van een actieplan invulling gegeven aan de NEN 3140 (elektriciteitsnormen) en we voldoen nu aan de wettelijke eisen die de NEN 3140 stelt. In het eerste kwartaal zijn alle toiletten gerenoveerd, deze waren ruim dertig jaar oud. En er is een kolfkamer gerealiseerd. Daarvoor werd de doucheruimte opgeofferd. Hiermee verviel tevens de verplichting om een legionellaprotocol te hanteren. Helaas hebben we in 2003 een viertal inbraken gehad in Groningen. Mede door het goede beveiligingssysteem is de schade beperkt gebleven. Daarnaast is er in een geval sprake geweest van vandalisme aan het gebouw. Arbo In 2003 is er voor het eerst een gezamenlijke evaluatie gehouden tussen Arbodienst Ardyn, het Managementteam en de Ondernemingsraad. Als uitkomst hiervan is er in 2003 een Arbo/VGMWcommissie samengesteld. De commissie wordt gevormd door leden van de Ondernemingsraad en leden die de werkgever vertegenwoordigen. In verband met de aanstaande verbouwingen is tijdelijk hieraan een aantal medewerkers van zowel de locatie Groningen als de locatie Veendam toegevoegd. De taak van deze commissie is het adviseren van het management en de Ondernemingsraad ten aanzien van Arboaspecten en werkomstandigheden. MEE Groningen 12 Jaarverslag 2003

12 Automatisering In het afgelopen jaar heeft de SPD Groningen ten aanzien van de automatisering wederom een belangrijke stap voorwaarts gemaakt. In het voorjaar van 2003 zijn we samen met Spd-Drenthe gestart met een implementatietraject van het nieuwe Bedrijfsinformatiesysteem (BIS - inmiddels MEEs genaamd), dat gelijk is voor de beide instellingen. Deze samenwerking heeft geleid tot positieve resultaten. In september 2003 gaf 80% van de gebruikers aan tevreden te zijn met het huidige systeem. Helaas waren er aanloopproblemen met de Managementrapportages (MARAP). Een aantal van de verwachte rapportages kon niet of nauwelijks gemaakt worden. In het laatste kwartaal is een aantal acties ondernomen op het gebied van MARAP, zodat verwacht mag worden dat vanaf 2004 de MARAP wel goed gaat lopen. Daarnaast heeft in het verslagjaar een tweetal overleggen plaatsgevonden tussen de acht gebruikers die gezamenlijk werken met een en hetzelfde Bedrijfsinformatiesysteem. Het ene overleg is tussen de MAVImedewerkers geweest, het andere tussen directieleden. Daarnaast is er extra geïnvesteerd in hardware (dertig nieuwe PC s) voor werkplekken in Groningen en Veendam. Alle werkplekken beschikken nu over een PC. Centrale administratie Binnen de administratie zijn er enkele belangrijke zaken op een rij gezet die de samenwerking betreffen met andere onderdelen in de organisatie. Het thema samenwerking heeft binnen de centrale administratie in het bijzonder gezorgd voor de discussie hoe in te spelen op de knelpunten en hoe verbeteringen aan te brengen. De effecten hiervan zijn gedurende het jaar uitgewerkt en worden met de start van het Bedrijfsinformatiesysteem (MEEs) tot uitvoering gebracht. In 2003 is de administratie opgedeeld in twee teams. Elk team werkt in de eerste plaats voor een cluster. De eerste resultaten zijn positief. Er is meer onderling begrip, meer betrokkenheid bij het cluster, meer inzicht in wat er zoal speelt binnen het cluster en de medewerkers administratie kunnen betere informatie verstrekken aan cliënten en derden. Tot slot is men beter geïnformeerd over de werkzaamheden van andere collega s, zoals de consulenten. Klachten In het jaar 2003 zijn er achttien klachten bij de Facilitaire Zaken binnengekomen betreffende de schoonmaak. Het betrof hier zowel de locatie Groningen als de locatie Veendam. Deze klachten zijn telkens na overleg met de schoonmaak afgehandeld. De schoonmaak van de locatie te Veendam wordt begin 2004 van twee keer in week opgeschaald naar vijf keer in de week. Daarnaast is er een groot aantal klachten binnengekomen over het parkeren. Veel van deze klachten hebben betrekking op het tekort aan parkeergelegenheid op met name de dinsdag en de donderdag. Een mogelijke oplossing is om de aanwezigheid van medewerkers beter te spreiden in de week. In 2004 zal hiervoor aandacht zijn. Fouten, ongevallen en bijna-ongevallen Er zijn in 2003 geen fouten en ongevallen gemeld. Wel is er viermaal een bijna-ongeval gemeld. Het betrof hier voornamelijk los liggende snoeren, van bijvoorbeeld computers, waar een medewerker over kan struikelen. MEE Groningen 13 Jaarverslag 2003

13 Financiële zaken In 2003 is voortgang gemaakt met de verdere uitwerkingen van een planning en controlcyclus. Maandelijks krijgt het Managementteam financiële rapportages. De manager Facilitaire Zaken verzorgt de aanvragen subsidie winkeltaak (CVZ) en zorgtaak (CTG) en de subsidies wachtlijstmiddelen reductie (CVZ), Integrale Vroeghulp en Pleegzorg in het voorjaar van het lopend boekjaar. Daarnaast verzorgt hij de afrekening van alle genoemde subsidies in het voorjaar van het volgende boekjaar. Tevens heeft de manager Facilitaire Zaken de aansturing van de externe controller in zijn takenpakket. MEE Groningen 14 Jaarverslag 2003

14 Management- en Verantwoordingsinformatie (MAVI) Het jaar 2003 stond in het teken van de verdere verfijning en verbetering van het Bedrijfsinformatiesysteem (MEEs). Daarnaast zijn in de tweede helft van het jaar de voorbereidingen getroffen voor de overgang naar SPD Nieuwe Stijl. Dit heeft consequenties voor de wijze van registreren en voor de verantwoordingsinformatie. Om goede informatie te kunnen leveren is registratie aan de bron erg belangrijk. Registratie aan de bron is een van de garanties voor juistheid, volledigheid en tijdelijkheid van informatie. De hulp- en dienstverleners hebben de vaardigheid van registreren verder uitgebreid. Zij hebben aangegeven tevreden te zijn over deze wijze van registreren en over het systeem. Er ontstaat beter inzicht in de activiteiten en de fases van begeleiding en informatieoverdracht zijn verbeterd. Er is ook veel aandacht besteed aan de verdere ontwikkeling van het systeem. Er zijn verbeteringen aangebracht die het werken met het systeem voor medewerkers eenvoudiger maakt. Daarnaast is aan het eind van het jaar een systeem bijgeplaatst dat ervoor zorgdraagt dat rapportages beter gegenereerd kunnen worden. Bovendien kunnen hierdoor rapportages met andere SPD en worden vergeleken en zijn rapportages uit te wisselen. Buiten de SPD Groningen zijn nog zeven andere SPD en het verslagjaar gestart met een registratiesysteem onder het pakket Lotus Notes. Met deze SPD en is een regelmatig overleg gestart, de zogenaamde gebruikersgroep. Tijdens dit overleg worden zowel systeemtechnische zaken besproken, alsmede beleidsmatige zaken zoals bijvoorbeeld SPD Nieuwe Stijl en de consequenties daarvan voor Management- en VerantwoordingsInformatie (MAVI). Er wordt getracht om de systemen van deze acht SPD en zoveel mogelijk gelijk in te richten. Dit biedt de mogelijkheid om in de nabije toekomst bedrijfsinformatie op verschillende onderdelen te kunnen vergelijken (benchmarken) en het draagt bij aan de eenheid in de verantwoordingsinformatie. Het komend jaar zal in het teken staan van verdere implementatie van de nieuwe diensten in het kader van SPD Nieuwe Stijl, het verbeteren van de maandelijkse rapportages, het zorgen voor transparantie van gegevens en het benchmarken met andere SPD-organisaties. P&O De SPD Groningen heeft halverwege het jaar 2003 een stuurgroep, een kerngroep, een klankbordgroep en een aantal werkgroepen geformeerd om het gehele proces van organisatieverandering (SPD Nieuwe Stijl) gestructureerd te kunnen aanpakken. De samenstelling van de groepen is divers. Vanuit iedere organisatie-eenheid zijn verschillende medewerkers betrokken bij het algehele veranderingsproces. Zo wordt de beschikbare kennis en ervaring uit de disciplines ten volle benut. Het jaar 2004 wordt het jaar waarin wij gaan proefdraaien, en waarbij de diverse uitgewerkte diensten door MEE Groningen aan de cliënten worden aangeboden. In het verslagjaar is de overgang van de CAO Welzijn naar de CAO Gehandicaptenzorg nog niet volledig gerealiseerd. Alle betrokken partijen hebben als tussenoplossing besloten dat er een aparte CAO voor SPD en werd geformuleerd. Met ingang van 1 januari 2004 zullen alle SPD en daadwerkelijk onder de CAO Gehandicaptenzorg gaan vallen. MEE Groningen 15 Jaarverslag 2003

15 Gelijktijdig aan de overgang naar een nieuwe CAO-G loopt de invoering van de FWG 3.0. Begin 2003 is er in samenwerking met Spd-Drenthe en SPD Friesland een start gemaakt met het opstellen van de functiebeschrijvingen. Deze fase is voor de SPD Groningen inmiddels volledig afgerond. Volgend jaar start de indelingsfase. In deze fase worden de functiebeschrijvingen aan de hand van de FWG 3.0 systematiek ingedeeld in een bijbehorende functiegroep. De verwachting is dat het volledige traject van FWG 3.0 medio 2004 wordt afgerond. Het ziekteverzuimbeleid in 2003 wordt met ingang van 1 januari 2004 opnieuw aangepast. Mede ingegeven door snel veranderende regelgeving wordt het beleid verder aangescherpt. Het ziekteverzuimpercentage in 2003 is 7,82%. Ten opzichte van 2002(7,48%) is dit een lichte stijging. Het gemiddelde verloop van het totale personeel is 15%, een toename ten opzichte van 2002 (11%). In het verslagjaar is door het Managementteam het opleidingsbeleid voor het jaar 2004 opgesteld. Het totale opleidingsbudget is evenredig verdeeld over alle organisatie-eenheden. In het jaar 2004 zullen de regels omtrent het toekennen en volgen van opleiding en scholing nader ingevuld worden. Informatiecentrum, PR & Communicatie De medewerkers van het Informatiecentrum hebben in het verslagjaar 1200 informatievragen geregistreerd. De vragen omspannen alle levensterreinen en iedere levensfase. Het soort vragen varieerde van een eenvoudige verzoek om een telefoonnummer tot specifieke vragen over een specifiek onderwerp. Er is een toename geconstateerd voor wat betreft de aanvragen tot voorlichting. In het verleden ontving de SPD Groningen aanvragen van ouder- of patiëntenverenigingen. Inmiddels ontvangen we ook vaker aanvragen tot voorlichting vanuit de dienstverleners, zoals verwijzers en scholen. Op 1 januari 2003 is bij de SPD Groningen een stafmedewerker in- en externe communicatie toegevoegd aan het team Informatiecentrum. De stafmedewerker rapporteert rechtstreeks aan de manager Facilitaire Zaken en neemt deel aan het integrale stafoverleg. Daarnaast is de stafmedewerker betrokken bij het Model Veranderorganisatie in de hoedanigheid van voorzitter van de werkgroep Informatie & Advies. In het kader van SPD Nieuwe Stijl heeft betreffende stafmedewerker het verslagjaar met name benut om de voorbereidingen te treffen voor de introductie van de nieuwe organisatienaam. Er is een PR-plan gemaakt waarin de verschillende communicatieonderdelen, doelgroepen en een actielijst een plek kregen. Het plan is organisatiebreed en aan een aantal stakeholders gepresenteerd. Somma heeft waar mogelijk de lokale introductie van de nieuwe organisatienaam ondersteund met materialen, zoals een huisstijlhandboek en voorbeelden voor brieven en persberichten. De SPD Groningen heeft deze informatie gebruikt als basis en voorzien van de couleur locale, zodat de voorlichting afgestemd werd op de lokale omstandigheden. Daarnaast is getracht om zoveel mogelijk samen te werken met Spd-Drenthe en SPD Friesland. Dit om expertise te bundelen, taken onder te verdelen en, daar waar mogelijk, kosten te besparen. Samen met de stafmedewerker in- en externe communicatie hebben de medewerkers van het Informatiecentrum in het verslagjaar ook voorbereidingen getroffen voor de realisatie van de nieuwe MEE Groningen 16 Jaarverslag 2003

16 website, waarbij met name de databasefunctie een centralere rol krijgt. De grote behoefte aan (achtergrond-) informatie vraagt om meer gegevens en gezien de rol van de nieuwe MEE-organisatie als regionale informatieverstrekker is het een logische stap om informatie via onze website aan te bieden. Inmiddels is de website gelanceerd onder de naam De website bevat een uitgebreide database met daarin algemene informatie die van belang kan zijn voor mensen met een beperking en hun netwerk. Daarnaast wordt de site iedere dag voorzien van landelijke nieuwsitems die betrekking hebben op mensen met een beperking in de breedste zin van het woord. Het jaar 2004 zal worden gebruikt om ook de lokale gegevens in te voeren (bijvoorbeeld de sociale kaart). Fondswerving De conjunctuur in Nederland vertoont een dalende lijn en dit heeft zijn directe weerslag op de fondswerving. Met name mensen met een beperking ondervinden de consequenties van bezuinigingen. Elk jaar komen er meer aanvragen voor fondswerving binnen bij de SPD Groningen. In het verslagjaar werden voor verschillende doeleinden fondsen aangeschreven. Een aantal voorbeelden zijn een financiële bijdrage in de kosten voor inrichting, begeleiding, aangepaste activiteiten, vakantie en vervoer. Maar ook aanvragen voor onder andere de aanschaf van een aangepaste bus, een computer en een bad, zijn in behandeling genomen. Over het jaar 2003 is een totaal van ,50 ontvangen aan subsidies van verschillende fondsen, een forse toename ten opzichte van 2002 ( ,24). Hieronder treft u twee voorbeelden aan waarbij succesvol fondsgelden zijn ingezet. Een collectieve voorziening Een gezinshuis (wonen en logeren) voor kinderen met zeer uiteenlopende beperkingen is in staat gesteld over te gaan tot de aanschaf van een bus. De bus biedt de mogelijkheid om als gezin en dus met álle kinderen, ook de kinderen die rolstoelgebonden zijn, erop uit te trekken. Een individuele voorziening Een twaalfjarig ernstig meervoudig gehandicapt meisje dat woont binnen een instelling kan zich goed ontspannen in een waterbed. Deze ontspanning zorgt voor een goed evenwicht tussen rust en activiteit. In de weekends gaat ze vaak naar haar ouders, die helaas niet de beschikking hebben over een waterbed. Ook is bekend dat het meisje erg van muziek houdt en dat ze veel prikkels nodig heeft om iets te voelen. Middels fondswerving zijn de ouders in staat gesteld om een waterbed met muziek/trilsysteem aanschaffen voor hun dochter. Externe communicatie SPD Nieuws wordt MEEnieuws In het verslagjaar verschenen drie uitgaven van SPD Nieuws, een gezamenlijke uitgave van de SPD en in Groningen, Friesland en Drenthe. Per 1 januari 2004 werd de SPD MEE en kreeg SPD Nieuws de naam MEEnieuws. In verband met deze wijziging, van naam en vormgeving, werd het jaarlijkse lezersonderzoek uitgesteld naar januari De redactie, met twee SPD-vertegenwoordigers per provincie, zorgde ook in het verslagjaar voor een gevarieerd informatieaanbod, gebaseerd op thema s die door de lezers werden aangedragen. Per uitgave komt de redactie eenmaal bijeen. Tekstcorrecties, beeldbeoordeling en proefcontrole vinden digitaal plaats. De kracht van SPD Nieuws is dat het verhaal van de cliënt centraal staat en de meeste ruimte in MEE Groningen 17 Jaarverslag 2003

17 beslag neemt. Daaromheen wordt aanvullende informatie over het betreffende thema gegeven. Naast de gedrukte versie verschijnt SPD Nieuws digitaal op de websites van de drie SPD-organisaties. OOKjij Journaal Met de site kunnen jongeren met een verstandelijke beperking die niet of nauwelijks kunnen lezen hun weg vinden op internet. Voor deze groep is dit een medium voor het opdoen van informatie, ter ontspanning en het leggen van contacten. Er wordt zo weinig mogelijk tekst gebruikt. Als toch tekst nodig is, worden woorden ondersteund door geluid en pictogrammen. Alle informatie en commando's bestaan uit heldere plaatjes. Ook in het verslagjaar heeft de SPD meegewerkt aan de totstandkoming van een aantal Ookjij-journaals waarin de rubrieken koken, activiteitenkalender, stripverhaal en tips te vinden zijn. Daarnaast droeg de SPD ook dit verslagjaar financieel bij en heeft de organisatie ideeën en inhoud aangeleverd, zoals een overzicht van vrijetijdsactiviteiten in de provincie Groningen. De website is sterk in ontwikkeling en de verwachting is dan ook dat in 2004 meer MEE-organisaties zullen gaan meewerken aan de invulling van de site. In 2004 wordt bovendien een nieuw onderdeel geïntroduceerd: het album van Tammo, waarbij algemene (lokale) geschiedenis een plek krijgt. MEE Groningen 18 Jaarverslag 2003

18 Dienstverlening In het verslagjaar zijn binnen het cluster Dienstverlening veel zaken op de rails gezet en de voorbereidingen getroffen om binnen het team een start te maken met de implementatie van SPD Nieuwe Stijl. De medewerkers hebben de beschikbare informatie ontvangen en zullen ook in 2004, verder op de hoogte worden gehouden van de Veranderorganisatie en de daarmee gepaard gaande effecten op teamniveau. Een van de eerste zichtbare gevolgen van SPD Nieuwe Stijl is dat medewerkers een omslag moeten maken in de wijze waarop ze cliënten ondersteunen: vanuit langdurige, soms zelfs continue zorg, naar kortlopende ondersteuning. Deze omslag zal, zeker voor een aantal medewerkers die al lang op de oude manier werken, de nodige tijd kosten. Het registreren van de cliëntcontacten wordt in 2003 in het nieuwe Bedrijfsinformatiesysteem gedaan. Met name in het begin heeft dat voor een flink aantal medewerkers stress opgeleverd. Het destijds beschikbare cliëntenbestand moest worden omgezet naar het nieuwe systeem. Toch begon de nieuwe wijze van registreren gelijk zijn vruchten af te werpen in die zin, dat het voor iedereen helder werd in welke fase van het dienstverleningsproces een cliënt zich bevindt. De eerste voorzichtigemanagementgegevens werden zichtbaar. In mei kon een nieuwe teamleider voor de teams Arbeid en Vrije Tijd & Vorming (VTV) voor een jaar worden benoemd. Zij heeft zich in korte tijd vooral op de interne processen ingewerkt en van daaruit sturing gegeven aan de teams. De lijn tussen teams en management werd daardoor versterkt en ook de communicatie verliep beter. De interne samenwerking tussen de teamleiders van het cluster werd op een positieve manier uitgebouwd. Ook de samenwerking met de teamleiders van het cluster Hulpverlening kreeg nadrukkelijker vorm. In oktober van het verslagjaar ging het Team Centrale Aanmelding (TCA, voorheen Poortteam) van start. In het jaar ervoor was de notitie met betrekking tot dit onderwerp verschenen. In 2003 werd de notitie geïmplementeerd; de juiste medewerkers (vier) werden uit de bestaande geselecteerd en er werd een ruimte geschikt gemaakt voor dit nieuwe team. Eerst in Groningen totdat de verbouwing in Veendam gereed zou zijn. Voor het team was het een uitdaging om te starten met de nieuwe aanmeldingen en tegelijkertijd werkwijzen en procedures af te spreken. Ook het stroomlijnen van de aanmeldingen naar andere onderdelen binnen de organisatie vroeg de nodige aandacht, en in 2004 zal hier eveneens tijd aan besteed worden. De periode tussen aanmelding en de daadwerkelijke hulpvraagverduidelijking en/of dienstverlening was ook in 2003 nog te lang. Met het starten van het Team Centrale Aanmelding hopen we die wachttijd aanmerkelijk te verkorten. In 2003 werden de functies beschreven in de systematiek van FWG 3.0. Het proces om te komen tot beschrijvingen die recht doen aan de werkelijkheid en passen binnen de systematiek heeft veel emoties losgemaakt en stof tot gesprek opgeleverd. Slechts voor één functie heeft de interne bezwarencommissie een advies aan de directie hoeven uit te brengen. In 2004 krijgt het FWG 3.0 proces een vervolg: in dat jaar worden de indelingen gemaakt op basis van de inmiddels vastgestelde beschrijvingen. MEE Groningen 19 Jaarverslag 2003

19 Externe samenwerkingscontacten zijn in 2003 aangehaald. Met organisaties als De Zijlen, NOVO, Humanitas, Jeugdzorg, Drievers Dale, LCIG, UWV en Kinderopvangvoorzieningen zijn op diverse niveaus besprekingen gevoerd. Ook de samenwerking met Spd-Drenthe en SPD Friesland is op steeds meer terreinen gezocht. Met het Advies- en Begeleidingscentrum Groningen (ABCG) is overlegd in hoeverre de schoolmaatschappelijk werkers van de SPD en andere organisaties op hetzelfde terrein een samenwerkingsverband aan kunnen gaan. Het project Sociale Integratie is in 2003 geëindigd. De provincie overweegt dan nog of er in de toekomst een vervolg op zal komen. De verschillende onderdelen uit het cluster Dienstverlening presenteren hierna hun overzicht van uitgevoerde activiteiten. MEE Groningen 20 Jaarverslag 2003

20 Zorgconsulenten Inleiding Het jaar 2003 heeft in het teken gestaan van de voorbereiding en uitvoering van de naamsverandering van SPD Groningen naar MEE Groningen. De SPD Nieuwe Stijl richt zich op vormen van dienstverlening op professionele wijze, vanuit de belangen en het perspectief van de cliënt. Voorbereiding en herbezinning op deze diensten en taken kregen in 2003 veel aandacht. Informatie rondom de nieuwe naam en gedachten uitwisseling ten aanzien van de naamsverandering en de Veranderorganisatie hebben plaatsgevonden. Zorgconsulenten hebben zich in 2003 verder ingewerkt en voorbereid op de punten: brede hulpvraagverduidelijking; meer cliëntgerichtheid in de werkprocessen; reducering van wachtlijsten; optimalisering van de dienstverlening; functiegerichte indicatiestelling in combinatie met het PGB Nieuwe Stijl; verdere uitwerking van de AWBZ Nieuwe Stijl, in combinatie met het PGB Nieuwe Stijl; werken met het cliëntregistratiesysteem (MEEs) en elektronische dossiervorming; voorlichting aan individuele cliënten ten aanzien van de naamsverandering en de nieuwe werkwijze. Deze nieuwe ontwikkelingen zijn intern en extern ondersteund door middel van themabijeenkomsten, cursussen en informatiemateriaal. Daarnaast is het multidisciplinair overleg ondersteund door de orthopedagogen uitgebouwd en vond er structurele cliëntbespreking plaats (intervisie). Extra aandacht vroeg: de omissie betreffende de ondersteuning van tienermoeders met een verstandelijke beperking tijdens zwangerschap, bevalling en moederschap; verstandelijk beperkte jongeren met gedragsproblematiek kunnen moeilijk passend woon of werkaanbod vinden; multi-problemgezinnen; het tekort aan woonruimte en opvang voor jonge kinderen; de wachtlijstreductie. In 2003 is de SPD Groningen gestopt met ondersteunende contacten waarbij wij geld ontvingen vanuit een PGB-budget. Gedurende de afbouwfase hebben wij deze zorg omgezet of doorverwezen naar Zorg in Natura (ZIN). Met betrekking tot het beheer van het PGB hebben we cliënten doorverwezen naar externe bureaus. Tijdens de overgangsfase is de cliënt wel ondersteund met het aanvragen van herindicaties ten behoeve van het PGB-budget. Wachtlijst nieuwe aanmeldingen Het is in 2003 niet gelukt de bestaande wachtlijst ingrijpend te reduceren, de wachtlijst is echter ook niet toegenomen. De extra inzet van zorgconsulenten heeft wel positief bijgedragen en zijn er ook veel bemiddelingen naar zorg gelukt. De komst in oktober van het Team Centrale Aanmelding gaf ruimte om een deel van de wachtlijst meer aandacht te geven. MEE Groningen 21 Jaarverslag 2003

21 Ook in 2004 gaan we trachten de omloopsnelheid te vergroten en daarom is blijvende aandacht nodig voor: verdere vermindering van wachttijden; extra aandacht voor licht verstandelijk gehandicapte jongeren (LVG) en kinderen met gedragsproblemen; het groeiend aantal jonge verstandelijk gehandicapte ouders die kinderen opvoeden. aanpak van crisissituaties; intern afstemmen van MEE-diensten en samenwerking. Vanuit het Team Zorgconsulenten Zorgconsulenten bieden advies, informatie, ondersteuning en begeleiding aan mensen met een verstandelijke beperking. Ook kunnen hierbij het gezin en het sociale systeem van de cliënt worden betrokken. Hulpvragen van cliënten kunnen op alle levensterreinen liggen en mensen van alle leeftijden kunnen aanspraak maken op hulp en ondersteuning de SPD Groningen.De zorgconsulent is deskundig in het concretiseren van de hulpvraag die de cliënt heeft en kan de hulpvraag vervolgens omzetten naar een passend zorgaanbod. In het verslagjaar zijn de wachtlijstmiddelen verder uitgebreid en zijn de cliënten zo goed mogelijk begeleid en ondersteund. Het van start gaan van het Team Centrale Aanmelding creëerde een nieuwe mogelijkheid om mensen sneller van dienst te zijn. Hulpvragen van cliënten die niet door het Team Centrale Aanmelding binnen drie maanden konden worden afgehandeld, zijn op de wachtlijst van de zorgconsulenten geplaatst voor verdere actie. In 2003 is er een start gemaakt met de procedure en onderhandelingen voor de functieomschrijvingen van FWG 3.0. Daarnaast is MEEs ingevoerd, waardoor voor ons team de registratie van cliëntgegevens via het programma SPData is komen te vervallen. Er is een start gemaakt om de zorgconsulenten te informeren betreffende SPD Nieuwe Stijl, waarbij in juni de nieuwe naam bekend is gemaakt: MEE Groningen. Per 1 april zijn de regels omtrent het PGB aangepast en de introductie van deze nieuwe regelingen is onder meer ondersteund door het organiseren van verschillende themaochtenden, waarbij veel informatie is uitgewisseld tussen verschillende organisaties. Hierbij valt te denken aan het LCIG, de Brink en Reclassering. Het aanbieden van cursussen om de deskundigheid van de zorgconsulenten te bevorderen heeft ook vorm gekregen. Voorbeelden hiervan zijn de cursussen in het kader van de nieuwe regelingen rondom het PGB, MEEs en psychopathologie. Consulenten Lichamelijk Gehandicapten (LG) Consulenten LG bieden advies, informatie, ondersteuning en begeleiding aan mensen met een lichamelijke beperking en/of chronische ziekte. In het verslagjaar hebben wij veel vragen van cliënten geregistreerd op het gebied van aanvragen van AWBZ-indicaties, een PGB, de Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG) en het verkrijgen van hulpmiddelen en zorg. Binnen ons team werd de expertise van de consulent SJD geregeld ingezet en is in toenemende mate samenwerking gezocht met het team Arbeidsintegratie. In verband met het ontstaan van een wachttijd na aanmelding, hebben de consulenten LG zich in 2003 met name gericht op cliëntcontacten waarbij het aantal cliënten dat is begeleid gestegen is ten opzichte van 2002 (van 106 naar 120). Doordat wij ons hebben gericht op cliëntcontacten was er weinig ruimte voor het geven van voorlichting en het ontplooien van andere PR-activiteiten. MEE Groningen 22 Jaarverslag 2003