Verslag van de OCMW-raad van 21 februari 2019

Transcriptie

1 Verslag van de OCMW-raad van 21 februari 2019 Aanwezig: Bart Dochy, burgemeester-voorzitter Wally Corneillie, Greta Vandeputte, Geert Dessein, Sybille Geldhof, schepenen Geert Wylin, Marijke Devos-Joye, Gerda Dewulf, Marianne Eeckhout, Carlos Casteleyn, Caroline Seynhaeve, Piet Vandermersch, Katelijn Vermaut-Van Isacker, Sien Jacques, Andy Vandoorne, Luc Vanhoutte, Emiel Debusseré, Bert Selschotter, Bart Maertens, Maaike Vandromme, raadsleden Marijn De Vos, algemeen directeur Afwezig: Verontschuldigd: Jolien Goemaere, raadslid Openbare zitting 1. Goedkeuren van het verslag van de OCMW-raad van 31 januari 2019 Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 32 en 74. Verwijzingsdocumenten» Verslag van de OCMW-raad van 31 januari Het verslag van de OCMW-raad van 31 januari 2019 goed te keuren.» dienst secretariaat: 1 (binnen de 10 dagen met vermelding van de datum van publicatie op de website publiceren). 2. Aanduiden van een vertegenwoordiger voor de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 74, 77 en 78. Juridische grond» Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.» van de Vlaamse regering van 16 september 1997 over de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water, in het bijzonder hoofdstuk II artikel 2 2. Verwijzingsdocumenten» Brief van 13 februari 2019 waarbij aan de politieke fracties gevraagd wordt om hun kandidaat op te geven voor een vertegenwoordiger voor de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water.» Brief van 19 februari 2019 van de CD&V/VD-fractie waarbij Raf Selschotter als vertegenwoordiger voorgedragen wordt.» Aanduiden van een vertegenwoordiger voor de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water.» Vertegenwoordiging voor de periode tot en met De OCMW-raad gaat over bij geheime stemming tot het aanduiden van een vertegenwoordiger voor de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water. De stembiljetten met de voorgedrukte namen van de kandidaten en met vakjes voor JA- en NEEN-stem worden aan de raadsleden overhandigd. 20 raadsleden nemen aan de stemming deel.

2 20 stembrieven worden aan de voorzitter overhandigd. De stemming geeft volgende uitslag: geldige stembiljetten : 20 ongeldige stembiljetten : 0 blanco stembiljetten : 0 Raf Selschotter bekomt 20 ja-stemmen en 0 neen-stemmen. Raf Selschotter, die de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen heeft, wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water.» dienst secretariaat: 1;» coördinator sociale zaken: 1;» vertegenwoordiger: Aanduiden van een lid met raadgevende stem voor de seniorenraad Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 74, 77 en 78. Juridische grond» Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.» Statuten van de gemeentelijke seniorenraad, in het bijzonder artikel 2 B. Verwijzingsdocumenten» Statuten van de gemeentelijke seniorenraad.» Beslissing van de gemeenteraad van 8 november 2007 betreffende goedkeuren van de statuten van de gemeentelijke seniorenraad.» Brief van 13 februari 2019 waarbij aan de politieke fracties gevraagd wordt om hun kandidaat op te geven voor een lid met raadgevende stem voor de gemeentelijke seniorenraad.» Brief van 19 februari 2019 van de CD&V/VD-fractie waarbij Katelijn Vermaut- Van Isacker als lid met raadgevende stem voorgedragen wordt.» Aanduiden van een lid met raadgevende stem voor de gemeentelijke seniorenraad.» Vertegenwoordiging voor de periode tot en met De OCMW-raad gaat over bij geheime stemming tot het aanduiden van een lid met raadgevende stem voor de gemeentelijke seniorenraad. De stembiljetten met de voorgedrukte naam van de kandidaat en met vakjes voor JA- en NEEN-stem worden aan de raadsleden overhandigd. 20 raadsleden nemen aan de stemming deel. 20 stembrieven worden aan de voorzitter overhandigd. De stemming geeft volgende uitslag: geldige stembiljetten : 20 ongeldige stembiljetten : 0 blanco stembiljetten : 0 Katelijn Vermaut-Van Isacker bekomt 20 ja-stemmen en 0 neen-stemmen. Katelijn Vermaut-Van Isacker, die de volstrekte meerderheid van de geldig

3 uitgebrachte stemmen bekomen heeft, wordt aangeduid als lid met raadgevende stem voor de seniorenraad.» dienst secretariaat: 1;» seniorenraad: 1;» lid met raadgevende stem: Aanduiden van een vertegenwoordiger voor de beleidsgroep Vlaamse energielening van WVI dv Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 34 2, 40 1 en 41. Juridische grond» Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen. Verwijzingsdocumenten» Brief van 18 januari 2019 van WVI over de Vlaamse energielening - uitnodiging beleidsgroep/aanstelling beleidsverantwoordelijken.» Brief van 13 februari 2019 waarbij aan de politieke fracties gevraagd wordt om hun kandidaat op te geven voor een vertegenwoordiger voor de beleidsgroep Vlaamse energielening van WVI.» Brief van 19 februari 2019 van de CD&V/VD-fractie waarbij Ria Vandaele als vertegenwoordiger voorgedragen wordt.» Aanduiden van een vertegenwoordiger voor de beleidsgroep Vlaamse energielening van WVI.» Vertegenwoordiging voor de periode tot en met De OCMW-raad gaat over bij geheime stemming tot het aanduiden van een vertegenwoordiger voor de beleidsgroep Vlaamse energielening van WVI. De stembiljetten met de voorgedrukte naam van de kandidaat en met vakjes voor JA- en NEEN-stem worden aan de raadsleden overhandigd. 20 raadsleden nemen aan de stemming deel. 20 stembrieven worden aan de voorzitter overhandigd. De stemming geeft volgende uitslag: geldige stembiljetten : 20 ongeldige stembiljetten : 0 blanco stembiljetten : 0 Ria Vandaele bekomt 20 ja-stemmen en 0 neen-stemmen. Ria Vandaele, die de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen bekomen heeft, wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de beleidsgroep Vlaamse energielening van WVI.» dienst secretariaat: 1;» beleidsgroep Vlaamse energielening van WVI: 1;» vertegenwoordiger: Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv op 22 maart 2019 Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 77, 78 en 432. Juridische grond» Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

4 » Statuten van Cipal dv. Verwijzingsdocumenten» Beslissing van de OCMW-raad van 31 januari 2019 over het aanduiden van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergadering van Cipal dv waarbij Greta Vandeputte als vertegenwoordiger en Wally Corneillie als plaatsvervanger werden aangeduid.» Brief met toelichtende nota van Cipal dv van 22 januari 2019 over de uitnodiging tot de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv, op 22 maart 2019 met volgende agenda: 1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur; 2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde; 3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.» Aan de OCMW-raad wordt gevraagd om de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv op 22 maart 2019 goed te keuren en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen. De agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv op 22 maart 2019 worden goedgekeurd. De vertegenwoordiger van het OCMW die zal deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv op 22 maart 2019 wordt opgedragen om zijn stemgedrag af te stemmen op deze raadsbeslissing. Artikel 3» dienst secretariaat: 1;» vertegenwoordiger: 1;» Cipal dv: Kennisnemen van de beslissing van het vast bureau over het vacant verklaren van een functie als maatschappelijk werker in het kader van het Fonds Sociale Maribel Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 269 en 273. Juridische grond» Beslissing van de OCMW-raad van 29 mei 2018 over het vaststellen van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel. Verwijzingsdocumenten» Beslissing van het vast bureau van 4 februari 2019 over het vacant verklaren van een functie als maatschappelijk werker in het kader van het Fonds Sociale Maribel.» Het vast bureau kan zonder voorafgaande budgetwijziging over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt. Uit de beslissing van het vast bureau blijkt dat de onvoorziene aanwerving van een voltijds maatschappelijk werker dwingend en onvoorzien is. De OCMWraad moet hierover worden ingelicht. Kennis te nemen van de beslissing van het vast bureau van 4 februari 2019 over het vacant verklaren van een functie als maatschappelijk werker in het kader van het Fonds Sociale Maribel.

5 » dienst personeel: 1;» dienst financiën: Toekennen van een inhaaltoelage op de tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 77. Juridische grond» Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid.» Sectoraal akkoord voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008, en latere wijzigingen.» Het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten, goedgekeurd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009, en latere wijzigingen. Verwijzingsdocumenten» Beslissing van de OCMW-raad van 25 mei 2010 over het invoeren van een aanvullend pensioenreglement voor de contractuele personeelsleden en goedkeuren bestek opgemaakt door de RSZ-PPO.» Beslissing van de OCMW-raad van 26 januari 2016 over het verhogen van de pensioentoelage voor de contractuele personeelsleden.» Beslissing van de gemeenteraad van heden, 21 februari 2019, over het toekennen van een inhaaltoelage op de tweede pensioenpijler.» Protocol van akkoord van het ACV - Openbare Diensten van 21 januari 2019, over de besteding van de middelen VIA4.» Protocol van akkoord van het ACOD van 21 januari 2019, over de besteding van de middelen VIA4.» Protocol van akkoord van het VSOA van 21 januari 2019, over de besteding van de middelen VIA4.» OCMW Ledegem heeft sinds 1 januari 2010 een aanvullend pensioenstelsel voor zijn contractuele personeelsleden. De pensioentoelage bedraagt sinds 1 januari % van het pensioengevend jaarloon.» Het gemeentebestuur krijgt reguliere middelen en restmiddelen VIA4 ter beschikking voor de verhoging van de 2 de pensioenpijler voor het personeel in de VIA-diensten.» Omdat het gemeentebestuur geen ongelijkheid wil creëren tussen de personeelsleden onderling, werd in de gemeenteraad van vandaag beslist om de pensioenbijdrage voor de 2 de pensioenpijler van alle contractuele personeelsleden te verhogen met 1,45 % en dit voor het volledige jaar De verhoging van de pensioenbijdrage voor de contractuele personeelsleden van het OCMW wordt bekostigd door het gemeentebestuur.» Deze verhoging zou gebeuren via een inhaaltoelage. Er moet hiervoor een factuur worden opgemaakt door de handelsvennootschap Belfius Verzekeringen Ethias lokale contractanten aan het OCMW zelf. Het gemeentebestuur betaalt dan de factuur terug aan het OCMW. Advies» Gunstig advies van ACOD.» Gunstig advies van ACV Openbare Diensten.» Gunstig advies van VSOA. Financiële gevolgen» Het totaalbedrag van deze tijdelijke verhoging voor het OCMW wordt geraamd op ,49.» Het gemeentebestuur betaalt de factuur terug aan het OCMW, waardoor dit netto geen financiële weerslag heeft voor het OCMW. Een inhaaltoelage op de tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden toe te kennen van 1,45 % van het pensioengevend jaarloon, en dit voor het volledige jaar Er

6 wordt hiervoor een factuur opgevraagd aan de handelsvennootschap Belfius Verzekeringen Ethias lokale contractanten. De andere artikelen uit de beslissing van de OCMW-raad van 25 mei 2010 over het invoeren van een aanvullend pensioenreglement voor de contractuele personeelsleden en goedkeuren van het bestek opgemaakt door de RSZ-PPO, blijven van toepassing. Artikel 3 De financiële aspecten van deze beslissing zoals beschreven in de rubriek financiële gevolgen worden goedgekeurd. Artikel 4 Deze beslissing wordt bezorgd aan:» dienst financiën: 1;» dienst personeel;» Belfius Verzekeringen Ethias lokale contractanten: 1;» Cipal Schaubroeck: 1;» RSZ: Goedkeuren van de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 77, 78, tweede lid, 6 en 196. Verwijzingsdocumenten» Beslissing van de OCMW-raad van 24 oktober 2017 betreffende goedkeuren beheersovereenkomst gemeente en OCMW Ledegem.» Nieuw voorstel, inclusief bijlage, voor een aangepaste beheersovereenkomst.» Verslag bespreking in het gemeenschappelijk managementteam (MAT) van 15 februari 2019.» Uittreksel uit het verslag van het bijzonder onderhandelingscomité (BOC) van 21 januari 2019.» Het lokaal bestuur kiest ervoor om de gemeente en het OCMW zo optimaal mogelijk te laten samenwerken om een betere, meer geïntegreerde dienstverlening te kunnen bieden en om schaalvoordelen te realiseren.» Er wordt voorgesteld om de mogelijkheid te voorzien om tijdelijk personeel te laten inspringen in de andere organisatie bij ziekte of afwezigheid.» Het voorstel werd afgetoetst bij de vakorganisaties, en aangepast aan de opmerkingen die we van hen mochten ontvangen.» Dit voorstel werd met positief resultaat voorgelegd op het managementteam. Advies» Positief advies van het managementteam op 15 februari De beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW, versie februari 2019, goed te keuren. De beheersovereenkomst gemeente en OCMW Ledegem, van A. tot en met D.4., en de bijlage: bijlage 1 afspraken rond de samenvoeging van de Financiële Diensten van gemeente en OCMW tot een geïntegreerde financiële dienst onder leiding van een gemeenschappelijk financieel beheerder worden gevoegd bij deze beslissing. Artikel 3 Voor de uitvoering van deze beslissing worden de volgende werkopdrachten gegeven: dienst taak personeel - exemplaar ter beschikking leggen op dienst

7 personeel; - exemplaar bezorgen aan de vakorganisaties en aan het gemeentebestuur. Artikel 4» dienst personeel: Vraagstelling Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 31 en 74. Juridische grond» Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad, in het bijzonder artikel 11 3.» Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering van de OCMWraad kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over aangelegenheden van het OCMW, die niet op de agenda van de OCMW-raad staan. Daartoe bezorgen zij voor de zitting een aan de voorzitter en de algemeen directeur waarin volgende gegevens vermeld worden: de naam van de vraagsteller, aan wie de vraag gericht is, het onderwerp en de keuze van behandeling in openbare of besloten zitting. De voorzitter kan beslissen om, gelet op de inhoud van de vraag, deze te verwijzen naar de besloten zitting.» Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord.» De behandeling van een mondelinge vraag beperkt zich tot vraag en antwoord en kan geen aanleiding geven tot een discussie tussen raadsleden.» In de notulen van de zitting wordt melding gemaakt van de naam van de vraagsteller, aan wie de vraag gericht is en het onderwerp. Verwijzingsdocumenten» Er werden geen mondelingen vragen gesteld. Aldus beslist in de zitting van 21 februari 2019 Marijn De Vos Algemeen directeur Bart Dochy Burgemeester-voorzitter

8 Handtekening(en)