VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD VAN 2 JANUARI 2019

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD VAN 2 JANUARI 2019 Aanwezig: Afwezig: Verontschuldigd: Bart Dochy, burgemeester-voorzitter Greta Vandeputte, Geert Dessein, Sybille Geldhof, Wally Corneillie, schepenen Geert Wylin, Marijke Devos-Joye, Gerda Dewulf, Marianne Eeckhout, Piet Vandermersch, Carlos Casteleyn, Caroline Seynhaeve, Katelijn Vermaut-Van Isacker, Andy Vandoorne, Sien Jacques, Emiel Debusseré, Bart Maertens, Maaike Vandromme, Luc Vanhoutte, Jolien Goemaere, Bert Selschotter, gemeenteraadsleden Geert Demeyere, algemeen directeur OPENBARE ZITTING 1. Kennisnemen van de geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 6. Juridische grond» Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet, in het bijzonder de artikelen 203 en 204.» Decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtcolleges, in het bijzonder artikel 28.» Omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober Start van de lokale en Verwijzingsdocumenten» Proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau betreffende gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2018.» Brief van 10 december 2018 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen.» De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 in de gemeente Ledegem werden op 5 december 2018 geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen. De gemeenteraad neemt kennis van de geldigverklaring van de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 in de gemeente Ledegem door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen. 2. Kennisnemen van de benoeming en eedaflegging van de burgemeester Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur. Juridische grond» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen » Omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober Start van de lokale en Verwijzingsdocumenten» Brief van 12 december 2018 van het agentschap Binnenlands Bestuur met kopie van het ministerieel besluit van 12 december 2018 betreffende de benoeming van Bart Dochy tot burgemeester van de gemeente Ledegem.» Akte van eedaflegging van 14 december 2018.» Bart Dochy werd benoemd tot burgemeester van de gemeente Ledegem en heeft de noodzakelijke eed afgelegd in handen van de gouverneur.» Sinds 1 januari 2019 heeft Bart Dochy het ambt van burgemeester opgenomen. De gemeenteraad neemt kennis van de benoeming en eedaflegging van Bart Dochy tot burgemeester van de gemeente Ledegem met ingang van 1 januari 2019.

2 3. Installeren van de gemeenteraadsleden en vaststellen van de rangorde Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 6-12, 14, 49 en 59. Juridische grond» Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet, in het bijzonder de artikelen 8, 58, 86 en 169.» Omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober Start van de lokale en Verwijzingsdocumenten» Brief van 13 december 2018, waarin Patrick Van Gheluwe verklaart afstand te doen van zijn mandaat als gemeenteraadslid.» De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 werden geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 5 december 2018.» Patrick Van Gheluwe deed afstand van mandaat per brief van 13 december 2018, zodat Andy Vandoorne, de eerste opvolger op lijst nr. 1 sp.a, in aanmerking komt om het mandaat op te nemen.» Alle te installeren verkozenen zijn aanwezig op de installatievergadering.» Alle geloofsbrieven van de verkozenen die opgeroepen zijn om de eed af te leggen, werden tijdig ingediend en werden ter inzage gelegd conform de decretale bepalingen ter zake.» Uit het onderzoek van de ingediende geloofsbrieven blijkt dat alle verkozenen die uitgenodigd worden heden de eed af te leggen, voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.» Er zijn geen elementen waaruit zou blijken dat de verkozenen zich in een situatie van onverenigbaarheid bevinden.» Bart Dochy heeft op 14 december 2018 de eed als burgemeester afgelegd in handen van de gouverneur. Deze eedaflegging geldt tevens als eedaflegging als gemeenteraadslid.» De verkozenen die opgeroepen zijn om de eed af te leggen, hebben de volgende eed afgelegd in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".» Niemand van de geïnstalleerde raadsleden is verhinderd. Met unanimiteit. Stemmen De gemeenteraad neemt kennis van de afstand van mandaat van Patrick Van Gheluwe. Artikel 2 De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven goed van: Naam Carlos Casteleyn Wally Corneillie Emiel Debusseré Geert Dessein Marijke Devos-Joye Gerda Dewulf Marianne Eeckhout Sybille Geldhof Jolien Goemaere Sien Jacques Bart Maertens Bert Selschotter Lijst Groen Caroline Seynhaeve sp.a

3 Greta Vandeputte Piet Vandermersch Andy Vandoorne sp.a Maaike Vandromme Katelijn Vermaut-Van Isacker Luc Vanhoutte Geert Wylin Artikel 3 De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging in handen van de voorzitter van: Naam Mandaat Begin mandaat Carlos Casteleyn Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Wally Corneillie Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Emiel Debusseré Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Geert Dessein Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Marijke Devos-Joye Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Gerda Dewulf Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Marianne Eeckhout Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Sybille Geldhof Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Jolien Goemaere Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Sien Jacques Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Bart Maertens Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Bert Selschotter Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Caroline Seynhaeve Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Greta Vandeputte Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Piet Vandermersch Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Andy Vandoorne Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Maaike Vandromme Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Luc Vanhoutte Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Katelijn Vermaut-Van Isacker Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Geert Wylin Gemeenteraadslid 2 januari 2019 Artikel 4 De gemeenteraad neemt kennis van het gegeven dat er geen raadsleden verhinderd zijn. Artikel 5 De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt als volgt vastgesteld: Rang Naam 1 Wally Corneillie 2 Geert Dessein 3 Geert Wylin 4 Bart Dochy 5 Marijke Devos-Joye 6 Greta Vandeputte 7 Gerda Dewulf 8 Marianne Eeckhout 9 Sybille Geldhof 10 Piet Vandermersch 11 Carlos Casteleyn 12 Caroline Seynhaeve 13 Katelijn Vermaut-Van Isacker 14 Andy Vandoorne

4 15 Sien Jacques 16 Emiel Debusseré 17 Bart Maertens 18 Maaike Vandromme 19 Luc Vanhoutte 20 Jolien Goemaere 21 Bert Selschotter 4. Vaststellen van de fracties Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 36. Juridische grond» Omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober Start van de lokale en» Gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen in principe één fractie. Geen enkele lijst heeft een akte van fractievorming ingediend.» Er zijn geen lijsten die zich onderling hebben verenigd om één fractie te vormen. De gemeenteraad stelt de fracties als volgt vast: - Caroline Seynhaeve en Andy Vandoorne, verkozen op de lijst nr. 1 sp.a, vormen één fractie onder de naam sp.a, met als fractieleider Caroline Seynhaeve; - Wally Corneillie, Geert Dessein, Geert Wylin, Bart Dochy, Marijke Devos-Joye, Greta Vandeputte, Gerda Dewulf, Marianne Eeckhout, Sybille Geldhof, Piet Vandermersch, Carlos Casteleyn, Katelijn Vermaut-Van Isacker, Emiel Debusseré, Bart Maertens, Maaike Vandromme, Luc Vanhoutte, Jolien Goemaere en Bert Selschotter, verkozen op de lijst nr. 3, vormen één fractie onder de naam, met als fractieleider Gerda Dewulf; - Sien Jacques, verkozen op de lijst nr. 4 Groen, vormt één fractie onder de naam Groen, met als fractieleider Sien Jacques. 5. Verkozen verklaren van de voorzitter van de gemeenteraad Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 6 en 7. Juridische grond» Omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober Start van de lokale en Verwijzingsdocumenten» Akte van voordracht van een kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad.» Er werd een akte van voordracht van kandidaat-voorzitter op naam van Bart Dochy overhandigd aan de algemeen directeur op 14 december 2018, zijnde uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad.» De algemeen directeur heeft de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de installatievergadering.» De voorzitter van de installatievergadering heeft vastgesteld dat de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter werd ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen en bevestigt de ontvankelijkheid van de akte.» Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de voorgedragen kandidaat voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.» De kandidaat-voorzitter heeft de voorgeschreven eed als burgemeester

5 afgelegd. Er dient dus geen specifieke eed als voorzitter van de gemeenteraad te worden afgelegd.» De akte van voordracht van kandidaat-voorzitter maakt melding van 31 december 2022 als einddatum van het mandaat.» De akte van voordracht van kandidaat-voorzitter maakt eveneens melding van Sybille Geldhof als opvolger voor de resterende duurtijd van het mandaat. De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijke akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter. Artikel 2 De voorgedragen kandidaat-voorzitter, Bart Dochy, wordt verkozen verklaard als voorzitter van de gemeenteraad met ingang van 2 januari 2019 tot 31 december Vanaf 1 januari 2023 zal Sybille Geldhof het mandaat van voorzitter van de gemeenteraad opnemen. 6. Verkozen verklaren van de schepenen Bevoegdheid» Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen en 49. Juridische grond» Omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober Start van de lokale en Verwijzingsdocumenten» Akte van voordracht van de kandidaat-schepenen.» Er werd een gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen overhandigd aan de algemeen directeur op 24 december 2018, zijnde uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad.» De algemeen directeur heeft op 27 december 2018 een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester bezorgd.» De algemeen directeur heeft de gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de gemeenteraad.» De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen werd ondertekend door meer dan de helft van de geïnstalleerde raadsleden, verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en door een meerderheid van de geïnstalleerde raadsleden die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen. De voorzitter van de gemeenteraad kan dus de ontvankelijkheid van de akte bevestigen.» In de ontvankelijke voordrachtsakte worden drie kandidaat-schepenen voorgedragen.» Het aantal voorgedragen schepenen voor de gemeente overschrijdt het maximum aantal schepenen niet, en dus is het aantal schepenen vastgelegd.» De voorzitter van de gemeenteraad deelt dit aantal ter zitting mee aan de gemeenteraad.» De voorgedragen kandidaat-schepenen zijn de volgende personen: Greta Vandeputte Geert Dessein Sybille Geldhof.» Alle kandidaat-schepenen hebben de eed als gemeenteraadslid afgelegd.» Er bevindt geen enkele kandidaat-schepen zich in een situatie van onverenigbaarheid.» De akte van voordracht van kandidaat-schepenen maakt melding van 31 december 2022 als einddatum van het mandaat van Sybille Geldhof.» De akte van voordracht van kandidaat-schepenen maakt eveneens melding van Emiel Debusseré als opvolger van Sybille Geldhof voor de resterende duurtijd van het mandaat.

6 » De rangorde van de schepenen is bepaald door de rangorde zoals deze op de ontvankelijke voordrachtsakte is bepaald.» De voorzitter van de gemeenteraad deelt deze volgorde ter zitting mee aan de gemeenteraad.» De verkozen verklaarde schepenen hebben de decretaal voorziene eed afgelegd in handen van de burgemeester.» Het college van burgemeester en schepenen bestaat uit personen van verschillend geslacht en is dus rechtsgeldig samengesteld. De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijke gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen. Artikel 2 De gemeenteraad neemt kennis van het vastgelegd aantal schepenen, met name drie. Artikel 3 De gemeenteraad verklaart volgende voorgedragen kandidaat-schepenen verkozen in de rangorde van de gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen en neemt kennis van hun eedaflegging: Rangorde Naam Begin mandaat Einde mandaat Eerste schepen Greta Vandeputte 2 januari december 2024 Tweede schepen Geert Dessein 2 januari december 2024 Derde schepen Sybille Geldhof 2 januari december 2022 Vanaf 1 januari 2023 zal Emiel Debusseré het mandaat van derde schepen opnemen. Artikel 4 De gemeenteraad stelt vast dat het college van burgemeester en schepenen bestaat uit personen van verschillend geslacht en bijgevolg rechtsgeldig is samengesteld. 7. Verkiezen van de leden van de politieraad Bevoegdheid» Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen. Juridische grond» Koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 7 november 2018.» Ministeriële Omzendbrief van 14 november 2012 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone.» Ministeriële Omzendbrief van 13 november 2018 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone.» Beslissing van de gemeenteraad van heden, 2 januari 2019, betreffende installeren van de gemeenteraadsleden en vaststellen van de rangorde. Verwijzingsdocumenten» Beslissing van de politieraad van de politiezone Menen - Ledegem - Wevelgem (Grensleie) van 18 oktober 2018 betreffende de vaststelling per gemeente van het aantal leden van de nieuwe politieraad.» Voordrachtsakte voor de verkiezing van de leden van de politieraad op naam van Gerda Dewulf, Bart Maertens en Geert Wylin.» Voordrachtsakte voor de verkiezing van de leden van de politieraad op naam van Andy Vandoorne.» Kandidatenlijst voor de verkiezing van de leden van de politieraad.» De verkiezing van de leden van de politieraad heeft plaats tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen. Indien die laatste dag een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag is, wordt die termijn verlengd tot en met de eerstvolgende dag die geen zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is;

7 » De politieraad van de meergemeentezone Menen - Ledegem - Wevelgem (Grensleie) is samengesteld uit 19 verkozen leden.» De gemeenteraad moet overgaan tot verkiezing van drie leden van de gemeenteraad als lid van de politieraad.» De burgemeester heeft de datum en het uur voor de overhandiging van de voordrachtakten vastgesteld op 13 december 2018 tussen 9.30 uur en 10 uur.» De burgemeester heeft aan de verkozenen van de gemeenteraad een nota bezorgd over de datum en het uur voor de overhandiging van de voordrachtakten en over de regels die van toepassing zijn voor het indienen van de voordrachtakten van de kandidaten.» Er werden twee voordrachtakten voor vier effectieve kandidaten overhandigd aan de burgemeester.» Deze akten dragen de hierna vermelde kandidaten voor: Gerda Dewulf, werd voorgedragen door Bart Dochy, Wally Corneillie en Greta Vandeputte; Bart Maertens, werd voorgedragen door Bart Dochy, Wally Corneillie en Greta Vandeputte; Andy Vandoorne, werd voorgedragen door Caroline Seynhaeve en Patrick Van Gheluwe; Geert Wylin, werd voorgedragen door Bart Dochy, Wally Corneillie en Greta Vandeputte.» De burgemeester heeft de kandidatenlijst in alfabetische volgorde als volgt opgemaakt en deze werd als bijlage bij de oproeping van deze vergadering gevoegd: DEWULF Gerda, 29 juni 1960, huisvrouw; MAERTENS Bart, 17 december 1978, bediende; VANDOORNE Andy, 26 augustus 1969, bediende; WYLIN Geert, 26 augustus 1957, gepensioneerde.» De algemeen directeur heeft tijdens de vergadering een proces-verbaal opgesteld over het verloop van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming, zoals hierbij opgenomen in de notulen van de gemeenteraadszitting.» De burgemeester is belast met het verzekeren van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en de stemopneming die in de openbare vergadering plaatsvinden.» De gemeenteraadsleden Emiel Debusseré en Jolien Goemaere, de jongste in leeftijd van de aanwezige gemeenteraadsleden die geen kandidaat-lid zijn voor de politieraad, staan de burgemeester bij bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming.» De algemeen directeur neemt het secretariaat waar en is belast met het opmaken van het proces-verbaal van de stemming en van de stemopneming.» De gemeenteraad gaat in openbare vergadering en bij geheime stemming in één stemronde over tot de verkiezing van de effectieve leden en hun opvolgers van de politieraad.» Er nemen 21 gemeenteraadsleden deel aan de stemming.» Elk gemeenteraadslid heeft 1 stem.» Elk gemeenteraadslid heeft dus 1 stembiljet gekregen.» De burgemeester heeft, na erop gewezen te hebben dat de stemming geheim is, de stemming geopend.» De burgemeester heeft, na de sluiting van de stemming, de stembiljetten verzameld en meegedeeld dat er overgegaan wordt tot de telling van de stembiljetten.» Gegeven het aantal raadsleden dat aan de stemming deelneemt en het aantal stemmen per raadslid, moeten er 21 stembiljetten overhandigd zijn en moeten er 21 stembiljetten aan de voorzitter overhandigd worden.» Er werden 21 stembiljetten overhandigd en er ontbreken dus geen

8 stembiljetten.» Het bureau voor de kiesverrichtingen heeft de stembiljetten geopend en gesorteerd, waarbij de ongeldige stemmen en blanco stemmen apart werden gelegd en de geldige stembiljetten werden gerangschikt volgens de effectieve kandidaten waarvoor een stem is uitgebracht.» Er werden 0 ongeldige stemmen uitgebracht.» Er werden 0 blanco stemmen uitgebracht.» Er werden 21 geldige stemmen uitgebracht en die werden toegekend aan volgende kandidaten: 6 stemmen voor kandidaat DEWULF Gerda; 6 stemmen voor kandidaat MAERTENS Bart; 3 stemmen voor kandidaat VANDOORNE Andy; 6 stemmen voor kandidaat WYLIN Geert.» De kandidaat-effectieve leden die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, worden verkozen en dus stelt de burgemeester vast dat volgende kandidaten werden verkozen: DEWULF Gerda MAERTENS Bart WYLIN Geert» De burgemeester, de gemeenteraadsleden die de burgemeester bijstonden bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming, de algemeen directeur en volgende gemeenteraadsleden die dat wilden, hebben het proces verbaal ondertekend. De gemeenteraad neemt kennis van hierboven beschreven stemming, stemopneming en verkiezingsuitslag van de verkiezing van de leden van de politieraad van de meergemeentezone Menen - Ledegem - Wevelgem (Grensleie), zoals door de burgemeester vastgesteld en afgekondigd. Artikel 2 De gemeenteraad neemt kennis van de verkiezing van volgende leden tot effectieve leden en tot opvolgers van de politieraad van de meergemeentezone Menen - Ledegem - Wevelgem (Grensleie): Effectief lid: Gerda Dewulf, , huisvrouw; Effectief lid: Bart Maertens, , bediende; Effectief lid: Geert Wylin, , gepensioneerd. Aldus beslist in zitting van 2 januari 2019 Marijn De Vos Algemeen directeur Bart Dochy Burgemeester-voorzitter

9 Handtekening(en)