RV Afwerken openstaande kwesties GiessenlandenNet Raadsvergadering

Transcriptie

1 Net Wanneer de waarheid achter de komma niet wordt verteld is de verleiding groot om dat ook niet voor de komma te doen. Werktitel voor dit dossier van de CU: : Reddingsplan Net Dank voor de beantwoording van onze schriftelijke vragen. Inclusief een upgrade in de vorm van een toelichting op het raadsvoorstel. Jammer dat we de informatie zo laat hebben ontvangen. Vandaag per mail om 13:22 uur. De vragen zijn vorige week vrijdagmorgen om 6.45 uur per mail aan de griffier aangeboden. De ochtend na de informatieavond. We hebben geen gelegenheid gehad om uw reactie goed te bestuderen, laat staan te overleggen met de andere fracties. Het komt erg slecht uit dat juist nu in plaats van normale 2 weken slechts 1 week ligt tussen de informatieavond en deze besluitvormende raadsvergadering. Deze constatering zou al voldoende reden moeten zijn om een verzoek tot uitstel van de besluitvorming te honoreren. Maar er zijn meer redenen. De ChristenUnie heeft tijdens de informatieavond van een week geleden gesteld dat dit raadsvoorstel ondermaats is en niet rijp is voor besluitvorming. Nu we een week verder zijn hebben we die mening nog steeds. Hiermede zouden we onze bijdrage in eerste termijn kunnen beëindigen, maar we willen een zo volledig inzicht geven waarop ons standpunt is gebaseerd dat we nu niet een besluit over dit raadsvoorstel moeten nemen. Vorige week lag het accent van ons betoog op het ontbreken van een analyse en cijfermatige onderbouwing door een onafhankelijke registeraccountant van dit voorstel. Gezien de hoogte van het door de gemeente verstrekte en te verstrekken gelden (in totaal ongeveer EUR 7,85 miljoen) zijn de gevraagde rapportages van een onafhankelijke registeraccountant gebruikelijk, zeker als er kort na de start van een onderneming fors geld bij moet. 1 van 5

2 Net Het raadsvoorstel geeft geen afdoende verklaring van het ontstaan van de extra financieringsbehoefte van EUR ,00 (inclusief de nog niet betaalde rente ad ongeveer EUR ,00). ) Wat wordt met de extra kredietruimte betaald? Zijn het de achterstallige crediteuren (zoals de gemeente) of zijn de investeringen uitgelopen? Het inzicht ontbreekt als ook informatie over hoe de in het verleden en nu verstrekte financiële middelen door de gemeente en andere partijen. Ook wordt niet in detail uitgewerkt wanneer de benodigde terugbetalingscapaciteit wel aanwezig is. De SGP- en CDA fractie vroegen vorige week expliciet naar de exit mogelijkheden, daarbij doelend op de mogelijkheid tot versnelde algehele aflossing van het financiële belang van de gemeente. Een tijdelijke financiering wordt klaarblijkelijk meer acceptabel gevonden. De ChristenUnie vind dat eerst zorgvuldig onderzocht moet worden in hoeverre de kans op de gewenste versnelde exit aanwezig is. Op dit punt komen we nog dadelijk nog eens terug. Om de marktconformiteit te kunnen toetsen moet je expertise van de gebruiken in de markt hebben. Markt conform gehandeld door de gemeente? Om niet in conflict te komen met staatssteun criteria wordt in het voorstel de focus gelegd op het markt conform regelen van de financiering. We leggen een aantal aspecten van dit voorstel langs de meetlat van het markt conform handelen in de financiële wereld. De gemeente is geen bank, maar fungeert wel als zodanig richting Net. U stelt voor EUR ,00 extra te verstrekken in de vorm van een rekening-courant (rc)? 1. Voor het doel een hoogst ongebruikelijke vorm van financieren en zeker niet marktconform! Een rc dient ter financiering van roulerende activa. Om tijdelijke verschillen in inkomsten en uitgaven op te vangen, waarvan de hoogte van de kredietlimiet wordt afgestemd op het zakenvolume. We hebben al eerde opgemerkt dat in het raadsvoorstel informatie ontbreekt wat nu wordt gefinancierd met het rc. 2 van 5

3 Net 2. In het raadsvoorstel in 2015 werd melding gemaakt van de afspraak dat de ondernemers naar rato zouden meefinancieren als de kredietbehoefte zou toenemen door een hoger aantal aansluitingen dan geprognotiseerd. We vinden het dan ook normaal (en marktconform) dat de ondernemers ook nu naar rato nieuw kapitaal inbrengen. Dat wordt niet gedaan. U stelt voor om de achtergestelde lening van EUR ,00 in aandelenkapitaal om te zetten. Dit is in de gegeven omstandigheden geen marktconforme actie. De PvdA heeft afgelopen week terecht gevraagd de verschillen tussen een achtergestelde lening een aandelenkapitaal te duiden. Een extra hoge rente vanwege de achterstelling inruilen voor een dividenduitkering die afhankelijk is van de winstontwikkeling is één in het oog springend verschil. Een pagina tekst over de andere verschillen tussen een achtergestelde lening en aandelenbelang zullen we nu onthouden, maar ze zijn er wel degelijk. De statuten van de op te richten Net BV geven onder meer uitsluitsel over de mate van verhandelbaarheid van de aandelen. Deze informatie troffen we niet aan bij de stukken, maar we vinden die essentieel. Zij zijn een belangrijk gegeven om de exit-mogelijkheden te kunnen beoordelen, zoals die door de CDA en SGP aangekaart. Een lening of een éénmalige subsidie van EUR ,00? Een bedrag van EUR ,00 is in 2014 door ons verleend in het kader van de zogenaamde minimisregeling.(kort gezegd een soort vrijstellingsregeling in het kader van de staatssteun criteria in de EU. In 2015 hebben we ingestemd met de omzetting van deze lening in een éénmalige subsidiebijdrage. We lezen nu dat de subsidiebijdrage weer terugbetaald dient te worden. Dit kunnen we niet plaatsen. 3 van 5

4 Net Hypothecaire zekerheid nog niet gevestigd? Eerst doen! Verbazingwekkend is te horen dat de in 2015 als voorwaarde gestelde hypotheekvestiging niet heeft plaatsgevonden, terwijl de lening geheel opgenomen is. Ook dat is niet markt conform handelen. De stukken liggen nu bij de notaris. U schrijft dat eerst de hypotheekakte moet zijn gepasseerd voordat de nu voorgestelde herziening en verhoging ter beschikking wordt gesteld. De hoogte van de hypothecaire inschrijving is markt conform als de vervallen en niet betaalde renteverplichtingen worden opgeteld bij het bedrag van de hypothecaire inschrijving. De inschrijvingshoogte zoals u vermeld in de beantwoording van onze vragen is dat niet. Eerst uitspraak hoger beroep afwachten. Het bedrijf E-Fiber heeft een gerechtelijke procedure jegens Net en de gemeente gestart. Voor de mensen die E-Fiber niet kunnen plaatsen een korte opfrisser. Dit bedrijf werd in 2014 aangeprezen als de kennisinbrenger bij het glasvezelproject. Van de diensten werd uiteindelijk geen gebruik gemaakt. Dat bleek tijdens de behandeling van het raadsvoorstel in Ondanks onze pogingen hebben we toen geen reden van het afhaken van E-Fiber kunnen achterhalen. E-Fiber meent een vordering van miljoenen euro s te hebben op Gemeente en Net wegens contractbreuk en misgelopen inkomsten. Een gerechtelijke beroepsprocedure is kortgeleden gestart. Zoals de statistieken uitwijzen neemt het aantal afwijkende besluiten van de Hoge Raad toe. Zolang er geen uitspraak is van de Hoge Raad is het niet marktconform om de financieringen te verhogen en vinden we het op voorhand niet raadzaam als gemeente mee te werken aan het veranderen van de rechtsvorm van Net. Ook dit punt zouden graag beoordeeld willen zien door een onafhankelijke deskundig adviseur. 4 van 5

5 Net Voorzitter, we vinden dat zonder de aangegeven deskundigenadviezen dit voorstel niet rijp is voor besluitvorming. Noodverband in afwachting van deskundigenadvies voor de CU bespreekbaar. Positief vinden we het streven om het glasvezelnet in nu en in de toekomst in de lucht te houden. In principe zullen we alle pogingen daartoe ondersteunen. Daarom beschouwen we een noodverband tot de mogelijkheden. Maar zoals het voorstel voorligt hebben we ontoereikende informatie om op zorgvuldige en verantwoorde manier een besluit te nemen. De Staatssteun richtlijnen maakt dat de manoeuvreerruimte zeer beperkt is. We vinden dat de door ons gevraagde extra expertise van een onafhankelijke registeraccount meer dan gewenst is. 5 van 5