100% controle op de collectieve ziektekostenverzekering. Congres Handhaving en Naleving

Transcriptie

1 100% controle op de collectieve ziektekostenverzekering Congres Handhaving en Naleving

2 Stichting Inlichtingenbureau Informatieknooppunt van gemeenten Het Inlichtingenbureau is een, in 2001 door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid opgerichte, dienstverlenende stichting voor gemeenten op het gebied van informatiedistributie binnen het sociaal domein. Informatieproducten Het Inlichtingenbureau biedt informatieproducten aan gemeenten ten behoeve van onder andere handhavingsdoelen, armoedebeleid, terugdringen vroegtijdig schooluitval en het ambtshalve verlenen van kwijtschelding van lokale belastingen. Sinds januari 2015 biedt de Stichting ook diensten aan gemeenten in het kader van maatschappelijke ondersteuning en jeugdzorg. Toets bijzondere bijstand pag 2

3 Gemeenten Sociale dienst Terugvordering en verhaal Belastingdienst RMC Jeugdzorg WMO Stichting Inlichtingenbureau Producten Rechtmatigheid Bijstandsdebiteuren Kwijtschelding Bijzondere bijstand Voortijdig school verlaters GGK JW/WMO Leveranciers UWV Belastingdienst RDW DUO DJI/CJIB RvIG SVB ZN CIZ Toets bijzondere bijstand pag 3

4 Toets bijzondere bijstand Automatiseren van inkomen- en vermogenscontrole bij verstrekkingen in het kader van de bijzondere bijstand. Meest bruikbaar voor een collectieve regeling, zoals de collectieve ziektekostenregeling. De toets mag gebruikt worden voor regelingen de vallen onder de participatiewet, artikel 35 van de Participatiewet. pag 4

5 Toets bijzondere bijstand Geschikt voor categoriale verstrekkingen van bijzondere bijstand Administratieve lastenverlichting Besparen op uitvoeringskosten Controle op vermogen mogelijk Besparing op onterechte verstrekkingen pag 5

6 Hoe werkt de toets? Gemeente levert een lijst aan met BSN s van de aanvrager Gemeente stelt het toets-percentage in: % PW norm Gemeente levert zelf het huishoudtype of laat IB het herleiden Vraagbestanden worden naar UWV, belastingdienst en RDW gestuurd Gemeente ontvangt een advies of de bijzondere bijstand verleent (of voortgezet) kan worden. pag 6

7 Hoe werkt de toets? Aanleveren Aanleveren: maandelijks vóór dag 26 Retour: voor einde van de volgende maand Aanleverformaat: CSV Enkel BSN s aanvragers Initiële aanvragen en voortzetting in één bestand Nieuw bestand in dezelfde maand overschrijft voorgaande pag 7

8 Hoe werkt de toets? Uitvraag BRP (optioneel) Bepalen huishoudtype en toetsnorm Bepalen reguliere of AOW-norm Let op! Huishoudtype is niet altijd met zekerheid vast te stellen. Alleen familierelaties zijn inzichtelijk. pag 8

9 Hoe werkt de toets? Gehuwd / Samenwonend De aanvrager is getrouwd met de medebewoner, is de geregistreerde partner van de medebewoner of heeft samen met de medebewoner één of meer kinderen. Alleenstaand De aanvrager is de enige bewoner op het adres. De aanvrager woont samen met de eigen ouder(s) (zonder andere meerderjarige medebewoners). De aanvrager woont samen met een broer(s) of zus(sen) (zonder andere meerderjarige medebewoners). pag 9

10 Hoe werkt de toets? Alleenstaande ouder Aanvrager woont samen met één of meer eigen kinderen (zonder andere meerderjarige medebewoners). Onbekend Aanvrager voert geen woonadres. Geen antwoord GBA-V. pag 10

11 Hoe werkt de toets? Uitvraag UWV Bepalen inkomen uit dienstverbanden en sociale verzekeringen (zelfstandigen, alimentatie en studenten niet inzichtelijk) Inkomen is van 2 maanden voor toets-moment Mei, september en december worden overgeslagen Kwartaal pensioenen worden gemiddeld Alle inkomsten worden opgeteld Bruto inkomsten omgerekend naar netto inkomsten 0 Inkomen en geen uitkering krijgt belemmering pag 11

12 Hoe werkt de toets? Uitvraag Belastingdienst (optioneel) Bepalen vermogen op basis van banksaldo en rente Gegeven is in juni beschikbaar met peildatum voorgaande belastingjaar Uitvraag RDW (optioneel) Bepalen van motorvoertuigbezit jonger dan 9 jaar en/of meer dan 1 of van een bijzonder merk Gegeven is maandelijks actueel pag 12

13 Belemmering Geen antwoord GBA. Aanvrager voert geen woonadres. Huishouden niet met zekerheid vast te stellen. 3 of meer meerderjarigen op een adres. Belemmering inkomen. Belemmering vermogen. pag 13

14 Hoe werkt de toets? Ophalen CSV + XML bestand CSV overzichtsrapportage met per huishouden: - Geen belemmering - Belemmering + aard van de belemmering XML detailrapportage Raadpleegfunctie én XML en raadpleegfunctie op portaal IB pag 14

15 Inloggen pag 15

16 Inloggen pag 16

17 pag 17

18 pag 18

19 pag 19

20 Aanleverbestand Nr Kolom Uit te voeren controle 1 GSD code Verplicht, met eventuele voorloop nullen, bestaande code van een actieve organisatie van type gemeente 2 GBA-v bevragen Verplicht, J of N, niet hoofdletter gevoelig 3 Normpercentage Optioneel, indien gevuld dan een geheel getal vanaf 100 tot en met Aanvrager BSN Verplicht, 8 of 9 cijfers, met eventuele voorloop nul, moet aan de elfproef voldoen 5 Aanvrager Verplicht als GBA-v bevragen = N (anders leeg) geslachtsnaam 6 Aanvrager geboortedatum Verplicht als GBA-v bevragen = N (anders leeg), moet een geldige datum zijn volgens de structuur DDMMJJJJ 7 Leefvorm Verplicht als GBA-v bevragen = N (anders leeg), moet 1, 2 of 3 zijn 1 = Gehuwd/Samenwonend 2 = Alleenstaande ouder 3 = Alleenstaande 8 Partner BSN Verplicht als leefvorm = 1 (anders leeg), 8 of 9 cijfers met eventuele voorloop nul, moet aan de elfproef voldoen 9 Partner geslachtsnaam Verplicht als leefvorm = 1 (anders leeg) 10 Partner geboortedatum Verplicht als leefvorm = 1 (anders leeg), moet geldige datum zijn volgens de structuur DDMMJJJJ. pag 20

21 Retourbestand N Kolomnaam Toelichting r A GSD code GSD code van gemeente waar de aanvrager onder valt, met evt voorloop nul. B BRP bevraagd Geeft aan of IB voor het onderhanden BSN de BRP heeft bevraagd C Aanvrager BSN Het Burgerservicenummer van de aanvrager. D Aanvrager Geboortedatum De geboortedatum van de aanvrager. E Aanvrager Naam De geslachtsnaam van de aanvrager F Partner BSN Het Burgerservicenummer van de partner van de aanvrager. G Partner Geboortedatum De geboortedatum van de partner van de aanvrager. H Partner Naam De geslachtsnaam van de partner I Leefvorm De naam van de bepaalde of opgegeven leefvorm. J Zekerheid leefvorm De mate van zekerheid van de bepaalde leefvorm K Belemmering Belemmering eindoordeel: J of N L Inkomen Belemmering: J of N of Niet getoetst M Toetspercentage Toets percentage uit abonnement instellingen / uit het productvraagbestand N Reden(bedrag) Sommatie van de netto inkomsten van de aanvrager en de eventuele partner. O Vermogen Belemmering: J of N of Niet getoetst P Reden(saldo) Sommatie van saldi van rekeningnummers van aanvrager en eventuele partner. Q Reden(rente) Sommatie van de rente op de rekeningnummers van de aanvrager en de eventuele partner. R Huishouden Belemmering: J of N of Niet getoetst S Reden(en) Als een belemmering op samenstelling huishouden is gevonden wordt? worden hier de reden(en) vermeld. T Kenteken(s) Kentekens van voertuigen waarvoor aanvrager en eventuele partner aansprakelijk zijn. pag 21

22 Voorbeeld bestand pag 22

23 XML Aanvullende informatie over gevonden inkomsten. Aanvullende informatie over banksaldo s. Aanvullende informatie over voertuigen. Heffingskortingen. pag 23

24 Gemeente Groningen Toets moment 2019 Gehanteerde norm 110% Toets op BRP Toets op Vermogen / voertuigbezit pag 24

25 Resultaten toets 3500 BSN s aangeleverd 1650 belemmeringen Belemmering inkomen 600 Belemmering vermogen 700 Belemmering huishouden 475 pag 25

26 Resultaten toets 279 BSN s aangeleverd 102 belemmeringen Belemmering huishouden 36 Belemmering inkomen 32 Belemmering vermogen 41 pag 26

27 Juridische grondslag Regeling onder participatiewet, artikel 35 PW Toets op basis van aanvraag en verlenging Alleen toetsen op gegevens die benoemd zijn in gemeentelijk beleid (vermogen en autobezit) Stadspas uitgesloten pag 27

28 Tips Begin op tijd Conflicteert de toets niet met gemeentelijk beleid? Overleg met de interne organisatie Hou rekening met een doorlooptijd van 6 weken pag 28

29 Tips Pas het aanvraagformulier aan Denk na of je bijstandsgerechtigden aanlevert Lever het huishouden mee (niet noodzakelijk) Indien het voort te zetten recht niet geautomatiseerd vastgesteld kan worden. Burger informeren en aanvraagformulier sturen pag 29

30 Afnemen dienst? Overeenkomst met Inlichtingenbureau Betaalde dienst Prijs op basis van inwoneraantal Abonnement per jaar pag 30

31 Wie wil gebruik maken van de toets op de bijzondere bijstand?