: Wmo-raad vergadering : Raadsboerderij gemeente Borsele Datum : dinsdag 18 september 2018

Transcriptie

1 Verslag van:, gehouden opverslagverslag van:, gehouden op dinsdag 18 september 2018 Registratienummer: 18WMO0011 Onderwerp Plaats : : Raadsboerderij gemeente Borsele Datum : dinsdag 18 september 2018 Aanvang Aanwezigen Afwezigen Steller Status : 19:30 uur : Mw. M. Brandes (Voorzitter) Mw. M.J. Ringeling-Zwartsenburg Mw. G.A.C. Aarnoutse Dhr. J. Kole Mw. J.E.A.M. Boonman Dhr. J.M.M. van Schie (Namens Seniorenraad Borsele) Mw. A. van Riel-Verschoor Mw. M. de Kok (Afd. WIZ, GR de Bevelanden) Mw. R. Schreijenberg (Ambt. Ondersteuning gemeente Borsele) Mw. T.J.C. de Koning (Adm. Ondersteuning gemeente Borsele) : Mw. H.W.V.D. Veen-de Graaf (Vicevoorzitter) Mw. G. van Bambost (Ambt. Ondersteuning gemeente Borsele) Mw. N.M. de Roo (plv. Namens de Seniorenraad Borsele) : Mw. T.J.C. de Koning : Vastgesteld 1. Opening en mededelingen opening Mw. de Kok van WIZ-GR de Bevelanden en Dhr. van Schie namens de Seniorenraad Borsele stellen zich kort voor. De leden van de Wmo-raad stellen zich ook voor. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Diversen - Onderwerpen voor de rondvraag Bij de rondvraag wordt de enquête opgenomen. - Uitnodigen wethouder Mw. M. van de Plasse Mw. Schreijenberg zal de wethouder uitnodigen voor de ochtend van de themadag. (actie mw. Schreijenberg) - Collegeprogramma Collegeprogramma = Bestuursprogramma. De bijgevoegde leeswijzer wordt gewaardeerd door de Wmo-raad leden. Verzoek is: vermeld de bijlage nummers ook op de stukken. Mw. Boonman is teleurgesteld dat de gemeente blijft hechten aan een eigen gemeente. Zij is van mening dat de kleinere gemeenten beter kunnen fuseren. Het collegeprogramma wordt als oppervlakkig beschouwd. Er zouden meer verbanden tussen bepaalde zaken moeten worden gelegd. Door bijvoorbeeld een dwarsverband te leggen tussen IKC (Integraal Kind Centrum) en WIZ (Werk

2 Pagina 2 van 8 Inkomen en Zorg) kan er een slag geslagen worden. Er is weinig aandacht voor emancipatie en om de vrouwen aan het werk te krijgen. Een duidelijke Borselse visie ontbreekt. Sinds de samenwerking met de GR de Bevelanden moeten we als gemeente samenwerken aan gemeenschappelijk beleid en kan lokaal een aanvulling op het beleid worden gemaakt. We hebben te maken met 5 gemeenten en 5 gemeenteraden. Hierin moet een middenweg gevonden worden. Besloten wordt terugkoppeling te geven aan het college over het feit dat de Wmo-raad dwarsverbanden mist en het programma voorspelbaar en oppervlakkig is. Het programma is teveel op hoofdlijnen gericht. Op economische zelfstandigheid wordt bij armoedebeleid wel ingezet, maar dat komt in het programma niet tot uiting. Punten van verbetering per mail aanleveren voor 1 oktober bij mw. De Koning (actie allen). Mw. Schreijenberg zal daarna een advies schrijven. (actie mw. Schreijenberg) 4. Verslag vorig overleg 15 mei 2018 (bijlage 2) Aanvullend op het verslag: Blz. 2 : Zijn er al ervaringen met het TEJO-huis. Besloten wordt het TEJO-huis op de agenda van november te zetten. (agenderen; actie mw. De Koning) Blz. 3 punt g: Helaas is er geen contact meer geweest met mw. Van Minnen. Het communicatieplan komt later op de agenda terug. Actielijst: Nr. 6: Herijken, komt later terug op de agenda. Nr.10: Verwarde personen. Wordt op de agenda van november gezet. (agenderen; actie mw. Schreijenberg en mw. De Koning) 5. Zaken aangaande Wmo ontwikkelingen delen: a) Wmo: vanuit GR de Bevelanden WIZ Mochten er tussentijds vragen zijn dan mogen de leden van de Wmo-raad altijd contact opnemen via mail of telefoon. - Omgekeerde toets De omgekeerde toets is aan de orde bij participatie. Er wordt een nieuwe methode ontwikkeld, in het kader van participatie en inkomen- en werk, om anders naar de hulpvraag te leren kijken. Deze verandering hebben wij eerder kunnen zien bij de kanteling in de Wmo. Er zal worden gekeken naar wat we samen met de klant kunnen bereiken. Past de oplossing voor de hulpvraag binnen de wet, en is de oplossing ethisch ook veranderwoord als je buiten de kaders denkt. Het is een andere manier van kijken naar een complexere zaak. Het risico bestaat dat op deze manier de mondige mensen wel geholpen worden en de mindere mondige niet. Getracht wordt alle individuele gevallen met dezelfde bril te bekijken. Maar het is niet te voorkomen dat er een geval tussendoor glipt. De omgekeerde toets wordt opgenomen in het uitvoeringsplan 2019 van GR de Bevelanden WIZ. De medewerkers krijgen scholing en leren feedback te geven. Net als de bij de Wmo zal de omgekeerde toets ook een langer traject worden. Een mooie uitdaging. Het onderwerp zal regelmatig terugkomen op de agenda.

3 Pagina 3 van 8 - Regionaal actieplan Begeleiding, stand van zaken Hier gaat het om begeleiding thuis en dagbesteding. Er zijn 2 speerpunten: 1. Monitoring: Waar zit de toename het meest, in welke gebieden, welke wijken, welke bevolkingsgroepen, welk dorp. Het aantal indicaties is toegenomen sinds Dit heeft onder andere te maken met het regeringsbeleid om zolang mogelijk thuis te wonen. Ook worden we gemiddeld ouder. Dit zijn factoren waar wij geen invloed op hebben. 2. Andere contracten en/of andere producten. Wordt er iets gemist. Wat zij de voorliggende voorzieningen. Wat kunnen we doen om te voorkomen dat mensen hulp nodig hebben vanuit de Wmo. - Verordening Maatschappelijke ondersteuning In 2015 is de verordening vastgesteld. In 2016 was de 1 e wijziging en in 2017 de 2 e wijziging. Nu volgt een 3 e wijziging in het drieluik. De leesbaarheid van de verordening is niet duidelijk en te juridisch gesteld. Dit moet beter leesbaar worden. We proberen er één geheel van te maken. Het streven is om de verordening in 2019 vast te stellen. Eind december worden de voorlopige stukken aan de Wmo-raad gestuurd zodat wij advies kunnen uitbrengen. (actie mw. De Kok en Wmo-raad) - Diversen Er is een onderzoek geweest over de kwaliteit van de Hulp bij Huishouden en hoe de cliënten de hulp ervaren. Daarnaast is er ook een technische controle geweest. De gemiddelde tevredenheid was goed. Er bleek een grote respons te zijn. Meer dan 400 reacties. Bij de controle is een evenredige verdeling gemaakt tussen gemeenten en zorgaanbieders. Collectief vervoer en Cashless betalen. Bij de proef die genomen is in Tholen waren de deelnemende klanten zeer tevreden. Mw. De Kok zal navragen voor hoelang de aanbesteding van Cashless betalen is gedaan. (actie M de Kok) Op 31 oktober is er een bijeenkomst voor gemeenteraden en adviesraden. Mw. Boonman en mw. Aarnoutse hebben zich aangemeld. Cashless- betalen is een van de onderwerpen tijdens deze bijeenkomst. Los daarvan moet de Wmo-raad een advies schrijven. Agenderen voor het volgende overleg. (actie mw. De Koning) b. Jeugdzorg Transformatie jeugd is op de transformatieagenda gezet om bij het ministerie middelen op te vragen. Het totale innovatiebudget is voor heel Zeeland. De transformatieagenda ligt nu voor bij het college. Bij vragen reageren naar mw. Van Bambost. De transformatieagenda wordt doorgestuurd naar wmo-raad. (actie mw. Van Bambost) c. Wmo Lokaal - Concept Prestatieafspraken R&B Er is een raamovereenkomst gesloten met R&B wonen en jaarlijks worden er prestatieafspraken gemaakt met gemeente. Alhoewel R&B gaat fuseren met RWS is er toch een nota voor 4 jaar gemaakt zodat de lopende prestatieafspraken kunnen worden nagekomen. Er volgt een discussie over het aantal nieuw te bouwen

4 Pagina 4 van 8 woningen, het aantal te slopen woningen en het percentage woningen dat levensloopbestendig en toegankelijk voor mindervalide zal worden gemaakt. - Abonnementstarief Wmo Het abonnementstarief zou in 2019 ingaan. Met het nieuwe abonnementstarief gaat iedereen, ongeacht inkomen en vermogen, hetzelfde bedrag 17,50 aan eigen bijdrage betalen. Deze regeling wordt uitgesteld maar gaat toch al in op 1 januari Iedereen die een maatwerkvoorziening heeft wordt belast voor 17,50 per maand. Het hele wetsvoorstel gaat ook over algemene voorzieningen. Daarvoor gaat de regeling pas in 2020 in. Er is namelijk onduidelijkheid over wat er volgens de minister onder algemene voorzieningen valt. De VNG heeft het afgeraden het aanpassen van een woning hieronder te laten vallen. Volgens de minister valt de woningaanpassing echter wel onder de maatwerkvoorziening. Vermeden wordt een stapeling van kosten voor mensen met een chronische beperking. Klanten in verzorgingstehuis blijven onder het oude regime vallen. Dat is Wet Langdurige Zorg. - Borsele Met Elkaar Het stuk is opgemaakt door stagiaire Kirsten Steijn. Er zijn aanbevelingen in opgenomen. Het onderzoek en aanbeveling richt zich op inwoners van 65 en ouder. Voor haar opleiding was dat niet mogelijk om ook jongeren erbij te betrekken maar wij kunnen dit natuurlijk wel zelf breder trekken. Er wordt eerst met een Pilot gestart (groot dorp-klein dorp). Gedacht wordt aan Oudelande en Heinkenszand. Er worden meerdere partijen bij betrokken om mee samen te werken. Datgene wat er al is gaan we niet aan voorbij. Er is veel aandacht voor eenzaamheid. De dorpsraden komen niet voor in het stuk. Op blz. 37 in de slotanalyse wordt de Wmo-raad gememoreerd. Dorpshuisbeheerders zijn erg enthousiast alhoewel dat verschilt per dorpshuis. Mw. Schreijenberg zal hierover een advies schrijven. - Dementievriendelijk Borsele Een advies is voorgelegd aan het college. Er is een plan van aanpak geschreven om Borsele dementievriendelijk te maken. Mw. Schreijenberg zal het plan van aanpak doorsturen. (actie mw. Schreijenberg) - Participatie Vroeg erop af: Er is een projectgroep vroegsignalering gevormd. In eerste instantie met name om het aantal huisuitzettingen tegen te gaan. Er is nu een rapport geschreven. Als gevolg daarvan wordt er een project opgezet door de 5 gemeenten om vroegsignalering breder aan te pakken dan alleen bij huurschulden. Achterstanden bij Sabewa en Delta worden hierin meegenomen. Er zijn convenanten afgesloten om informatie uit te wisselen in het kader van de AVG. Er wordt veel van dit project verwacht. d. Sociaal Domein - VN-verdrag voor rechten van de mens: toegankelijkheid Als gemeente hebben wij hier een verantwoordelijkheid in. Toegankelijkheid geldt voor zowel fysieke als voor digitale toegankelijkheid. Er wordt gekeken hoe wij hierin het beste kunnen samenwerken. - Armoedebeleid

5 Pagina 5 van 8 Vanuit de kadernota armoedebeleid doen we al heel veel. Agenderen voor het volgende overleg. (actie mw. De Koning) - Zeeuwse Samenwerking Er loop Zeeuws-breed een traject. Getracht wordt de veelheid van overleggen en structuren te vereenvoudigen. Het traject is tijdelijk on-hold gezet zodat de gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen meer tijd hebben om aan te sluiten. 6. PAUZE - Mogelijkheid voor het maken en plannen van afspraken tussen de werkgroepen - Rondgaan van de map met ingekomen stukken 7. Zaken aangaande Wmo-raad a) Jaarverslag 2017 definitief vaststellen Mw. Boonman merkt op dat haar naam ontbreekt bij de leden van de Wmo-raad. De opsomming van namen moet alfabetisch. Met deze aanpassing wordt het verslag vastgesteld. Mw. Schreijenberg merkt op dat zij meer reactie en meer input had verwacht van de Wmo-raadsleden. Zij was hierin teleurgesteld. Het is een verbeterpunt voor het komend jaar. b) Communicatieplan Helaas heeft mw. Schreijenberg niets meer ontvangen van mw. Van Minnen en beginnen we weer onderaan met een communicatieplan. Mw. De Koning heeft een concept folder ontwikkelt en een digitale enquête. Hier wordt positief op gereageerd. Ook kan gedacht worden aan visite kaartjes of een poster. Een nieuwe foto van de Wmo-raad zal worden gemaakt tijdens de themabijeenkomst op 31 oktober. Werkgroep 3 zal zich buigen over de definitieve folder en over het verspreiden daarvan. (actie werkgroep 3 Mw. Van Riel, mw. Aarnoutse, dhr. Kole) c) Gesprek burgeradviesraad Kapelle Mw. Brandes heeft mailcontact gehad met de burgeradviesraad van de gemeente Kapelle. Deze wil graag in gesprek met de Wmo-raad Borsele. Mw. Brandes en mw. Boonman zullen in gesprek gaan. Mw. Brandes zal een afspraak maken. (actie mw. Brandes) d) Overzicht en bijpraten vanuit de werkgroepen De werkgroepen zijn niet bijeen geweest. e) Jaarplanning en werving nieuwe leden - Mw. De koning zal een vergaderplanning maken voor Gevraagd wordt om de vergaderingen niet op de derde dinsdag van de maand te houden. (actie mw. De Koning) - De vacature bij de NPV (Nederlandse Patiënten Vereniging) staat nog open. Mw. Brandes zit hier kort op. f) Nieuw werkplan opstellen

6 Pagina 6 van 8 Komt aan de orde op de themabijeenkomst van 31 oktober. g) Themabijeenkomst Mw. Boonman geeft een korte uitleg over de inhoud van de themabijeenkomst op 31 oktober. Karen Doms heeft nog geen contact opgenomen met Mw. Aarnoutse en mw. Boonman. Mw. Brandes zal haar opnieuw telefonisch benaderen. (actie mw. Brandes) 8. Ingekomen stukken Zie overzicht Uitgaande stukken Zie overzicht 9. Terugkoppeling diverse overleggen - Brainstormsessie digitale toegankelijkheid op 17 september. Mw. Boonman is hier naar aanwezig geweest. Thema was digitale toegang. Er zijn veel websites binnen de gemeente Borsele maar deze zijn niet aan elkaar gekoppeld. Beter zou zijn één gezamenlijke digitale oplossing hebben die de weg wijst naar de beschikbare informatie. Ook zijn er nog altijd inwoners die geen gebruik maken van de digitale snelweg. Er is een projectleider aangesteld en die maakt een voorzet voor advies. Het is mw. Boonman niet helder of er nog een vervolgafspraak komt. 10. Belangrijke data: - 10 September: Borsele draait door (JRB) - 26 september: Klankbordgroep Wonen, Zorg en Welzijn - 31 oktober: Themabijeenkomst Wmo-raad - 31 oktober: Bijeenkomst SWVO inzake Cashless betalen 11. Rondvraag - Enquête voor 31 oktober reacties aanleveren bij mw. De Koning (actie allen) - Mw. Van Riel was namens MiVaBel contactpersoon voor PCG (Provinciaal Chronisch Gehandicapten). Nu MiVaBel niet meer bestaat vragen zij een andere contactpersoon. Mw. Van Riel zal doorgeven dat zij contact kunnen opnemen met mw. De Koning. (actie mw. Van Riel) Volgende vergadering - 31 oktober: Themabijeenkomst te s-gravenpolder en Heinkenszand. Uitnodigingen volgen zo spoedig mogelijk. (actie mw. De Koning) - 20 november: Dhr. Van Schie meldt zich hiervoor af. 12. Onderwerpen voor volgende vergadering - 31 oktober Themabijeenkomst - 3 e kwartaal 2018: - Voorbereiden Werkplan (nov: afspraken maken op 31 oktober ) - 4 e kwartaal Werkplan definitief maken en aanbieden aan college - 1 e kwartaal 2019 Aanleveren informatie jaarverslag Vergaderschema en themadag 2019 plannen (actie Mw. De koning)

7 Pagina 7 van 8 - Dagelijks bestuur vergadering data inplannen a.d.h.v. vergaderschema - Thema Jeugd i.s.m. de Jongerenraad Borsele, 1x per jaar een thema Jeugd op de agenda 13. Sluiting uur Actielijst (S=streefdatum; G=gereed) Nr. Actie Door Datum S/G 1 Aanleveren agendapunten Ieder Continu 2 Stukken digitaal aanleveren aan diegene die dit wensen Mw. De Koning Continu 3 Vast agenderen van het regionaal Actieplan Mw. De Kok PM Begeleiding 4 Herijken van de eigen bijdrage nog doorsturen Mw. PM Schreijenberg 5 Uitnodigen wethouder themabijeenkomst Mw. 31okt Schreijenberg 6 Mantelzorgbeleid Werkgroep 2 Nov. 7 Verwarde personen, lokaal plan van aanpak Mw. Nov. terugkoppelen met Wmo-raad Schreijenberg 8 Collegeprogramma, punten van verbetering Allen 1 okt. aanleveren per mail bij mw. De Koning 9 Advies schrijven namens de Wmo-raad met Mw. Nov. verbeterpunten voor het collegeprogramma Schreijenberg 10 Verordening Maatschappelijke ondersteuning 3 e Mw. De Kok Nov. wijziging doorsturen aan Wmo-raad 11 Advies uitbrengen naar aanleiding van de 3 e Allen Dec. wijziging verordening maatschappelijke ondersteuning 12 Navragen voor welke periode het cashless Mw. De Kok Nov. betalen is aanbesteed. 13 Doorsturen van de transformatieagenda aan Wmo-raad Mw. Van Bambost Nov.

8 Pagina 8 van 8 Actielijst (S=streefdatum; G=gereed) Nr. Actie Door Datum S/G 14 Doorsturen plan van aanpak dementievriendelijke Mw. Nov. Borsele Schreijenberg 15 Communicatieplan: Werkgroep 3 buigt zich over Werkgroep 3 Nov. de inhoud en het verspreiden van de folder. Mw. Van Riel, mw. Aarnoutse en dhr.kole 16 Afspraak maken met burgeradviesraad Kapelle Mw. Brandes Nov. 17 Agenda planning 2019 maken Mw. De Koning Nov. 18 Benaderen Karen Doms inzake Mw. Brandes 1 okt. themabijeenkomst 19 Contactgegevens doorgeven PCG Mw. Van Riel Nov. 20 Uitnodigingen themabijeenkomst versturen Mw. De Koning 1 okt. Besluiten en conclusies Nr. Besluit / conclusie 1 Besloten wordt een advies te schrijven met aanbevelingen voor het collegeprogramma Volgende bijeenkomst Datum en tijd 20 november 2018 Plaats Kamer 8 of raadsboerderij gemeente Borsele * Bespreekpunten Ervaringen TEJO huis Goes Verwarde personen Omgekeerde toets Cashless betalen bijeenkomst 31 oktober Armoedebeleid