Intentieverklaring tot samenwerking tussen de Provincie en W&Z betreffende de wateroverlastproblematiek te Overboelare

Transcriptie

1 Intentieverklaring tot samenwerking tussen de Provincie en W&Z betreffende de wateroverlastproblematiek te Overboelare TUSSEN De Provinie Oost-Vlaanderen, gevestigd Gouvernemenstraat 1 te Gent, vertegenwoordigd door de heer Albert De Smet, provinciegriffier, en de heer Peter Hertog, gedeputeerde bevoegd voor mobiliteit, integraal waterbeleid, energie, onderwijs en recreatiedomeinen, hierna genoemd de Provincie, EN Waterwegen en Zeekanaal NV, publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap, naamloze vennootschap van publiek recht, met maatschappelijke zetel te Oostdijk 110, 2830 Willebroek, ingeschreven in het rechtspersonenregister van Mechelen onder het ondernemingsnummer en BTW plichtig onder het nummer BE , vertegenwoordigd door de heer Tom Dehaene, voorzitter van de Raad van Bestuur, en de heer ir. Leo Clinckers, gedelegeerd bestuurder, hierna W&Z genoemd, hierna samen de Partijen genoemd WORDT GELET OP: het decreet van 4 mei 1994 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Waterwegen en Zeekanaal, naamloze vennootschap van publiek recht (BS 16 juli 1994); het besluit van de Vlaamse Regering van 4 juni 2004 houdende de omschrijving van de territoriale bevoegdheid van Waterwegen en Zeekanaal NV (BS 14 juli 2004); het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 betreffende de inwerkingtreding van het decreet van 2 april 2004 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Waterwegen en Zeekanaal, naamloze vennootschap van publiek recht, en betreffende de inwerkingtreding van het decreet van 2 april 2004 betreffende de omzetting van de Dienst voor de Scheepvaart in het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap De Scheepvaart (BS 30 juni 2006); het besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2004 betreffende de rechtsopvolging naar aanleiding van de omzetting van de Dienst voor de Scheepvaart in een publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap De Scheepvaart en naar aanleiding van de kwalificatie van de N.V. Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen waarvan de INTENTIEVERKLARING provincie Oost-Vlaanderen / W&Z wateroverlast Overboelare Pagina 1 van 6

2 naam wordt gewijzigd in Waterwegen en Zeekanaal als publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap (BS 29/12/2004); het besluit van de Vlaamse Regering van 9 mei 2014 tot rangschikking van onbevaarbare waterlopen op het grondgebied van de provincie Oost- Vlaanderen in een hogere of lagere categorie zoals bedoeld in artikel 4bis, 3, van de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen; de verbeteringswerken op de Dender opgenomen werden als operationele doelstelling in de beleidsnota openbare werken en de strategische doelstelling in het ondernemingsplan van W&Z, met name het verzekeren van de veiligheid van de bevolking door haar te beschermen tegen overstromingen; EN OVERWEGENDE DAT : Overstromingen ter hoogte van het vliegveld van Overboelare reeds meerdere jaren wateroverlast veroorzaken in de bebouwde zone van Overboelare (Veldekensdreef, Gaverstraat en Majoor Van Lierdelaan) op de rechteroever van de Dender. W&Z in november 2002 mits toepassing van het decreet op de waterkeringen een dwarsdijk met een kruinpeil van 17,80 TAW gebouwd heeft op de rechteroever van de Dender net stroomafwaarts de gewestgrens. In de eindejaarsperiode van zich opnieuw overstromingen voordeden in het gehele Denderbekken. De nieuw aangelegde dwarsdijk aan de gewestgrens die nog onvoldoende begroeid was op een aantal plaatsen werd weggespoeld met opnieuw wateroverlast in het centrum van Overboelare tot gevolg. In juni 2003 de dwarsdijk door W&Z werd herbouwd (verhoogd tot een theoretische hoogte van + 18,80 TAW, maximum + 19,10 TAW) en verstevigd met schanskorfmatrassen om te verhinderen dat deze opnieuw zouden wegspoelen. In 2009 door Milieufront Omer Wattez een strafprocedure werd ingesteld tegen W&Z op basis van het ontbreken van een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van de dwarsdijk. Een regularisatievergunning voor de gebouwde dijken op de rechteroever te Overboelare pas mogelijk is na het uitvoeren van een project-mer. De wateroverlast mede wordt veroorzaakt door de interactie van de aanwezige infrastructuren in voormelde zone, namelijk de Dender, de Gavergracht en de RWZI-collector en derhalve samenwerking tussen Partijen wenselijk is om een geïntegreerde aanpak van de wateroverlastproblematiek te Overboelare te bekomen. INTENTIEVERKLARING provincie Oost-Vlaanderen / W&Z wateroverlast Overboelare Pagina 2 van 6

3 OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1. Voorwerp en doelstelling van de intentieverklaring Deze intentieverklaring heeft tot doel de mogelijkheid van samenwerking te onderzoeken zonder dat deze samenwerking een wijziging van bevoegdheden van partijen teweeg brengt. Meer bepaald zullen de Partijen gedurende de duur van deze intentieverklaring gezamenlijk de mogelijkheden en de haalbaarheid onderzoeken van een mogelijke samenwerking tussen de partijen betreffende de wateroverlastproblematiek te Overboelare. Partijen zullen ingeval van akkoord hun daadwerkelijke samenwerking neerleggen in een samenwerkingsovereenkomst. Artikel 2. Doelstellingen van de toekomstige samenwerking De toekomstige samenwerking tussen Partijen beoogt een geïntegreerde aanpak van de wateroverlastproblematiek te Overboelare. Artikel 3. Vorm van de beoogde samenwerking Er zal een Stuurgroep geïnstalleerd worden die de mogelijkheden en de haalbaarheid van een mogelijke samenwerking in het kader van de wateroverlastproblematiek te Overboelare zal bespreken, coördineren en concrete voorstellen zal formuleren. Teneinde de besprekingen vlot te laten verlopen en om geen misverstanden te veroorzaken, doen de ingenomen standpunten op de vergaderingen geen rechten of verplichtingen ontstaan voor de deelnemende besturen. Derden kunnen zich bijgevolg niet op de verslagen beroepen. Enkel de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst door alle partijen brengt voor de Partijen engagementen mee. W&Z neemt het voorzitterschap waar. Dit impliceert dat zij de agenda samenstelt, erop toeziet dat de uitnodigingen rondgestuurd worden en een correcte verslaggeving verzorgt. Elke Partij kan maximaal twee leden afvaardigen in deze Stuurgroep. De Stuurgroep kan, in functie van de agenda, deskundigen of derden uitnodigen. Deze laatsten zijn niet stemgerechtigd bij het nemen van beslissingen. Beslissingen worden genomen in consensus. Bij het ontbreken van het nodige mandaat hiervoor worden de beslissingen voorbereid ter bekrachtiging door de daartoe bevoegde organen. Elke Partij wijst een persoon aan die als contactpersoon zal fungeren bij de onderlinge communicatie. De Stuurgroep vergadert minstens zesmaandelijks. INTENTIEVERKLARING provincie Oost-Vlaanderen / W&Z wateroverlast Overboelare Pagina 3 van 6

4 Artikel 4. Timing Voor zover een samenwerkingsovereenkomst voor de Partijen haalbaar blijkt te zijn, wordt ernaar gestreefd om zo spoedig mogelijk een samenwerkingsovereenkomst op te stellen waarin juridische, administratieve en financiële engagementen van elke Partij worden vastgelegd. De samenwerkingsovereenkomst verkrijgt enkel rechtsgeldigheid na ondertekening ervan door de Partijen. Artikel 5. Kosten 1. In het kader en voor de duur van de intentieverklaring maken Partijen onderscheid tussen interne en externe kosten. Onder interne kosten worden verstaan alle kosten die niet voortkomen uit een gemeenschappelijke opdracht van Partijen. Onder externe kosten worden verstaan alle kosten waaraan een gemeenschappelijke opdracht ten grondslag ligt. 2. Alle interne kosten, bedoeld in lid 1 van dit artikel, worden vanaf heden door Partijen zelf gedragen. 3. Externe kosten en de onderlinge verdeling ervan worden vastgelegd in de uit deze intentieverklaring volgende samenwerkingsovereenkomst. Artikel 6. Inwerkingtreding, duur en beëindiging van de Intentieverklaring 1. De intentieverklaring treedt in werking vanaf ondertekening door alle Partijen. 2. Ze wordt voor onbepaalde duur aangegaan en eindigt in elk geval bij de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst(en). 3. De intentieverklaring kan te allen tijde door iedere Partij bij aangetekend schrijven gericht aan de andere Partij(en) worden opgezegd, mits inachtname van een opzeggingstermijn van drie (3) maanden vanaf de datum van betekening. 4. Indien één van de Partijen bepalingen of verbintenissen van deze intentieverklaring niet naleeft, kan de andere Partij de samenwerking verbreken middels een aangetekend schrijven gericht aan de in gebreke gebleven Partij. De ontbinding van deze intentieverklaring is van rechtswege van kracht wanneer de in gebreke gebleven Partij geen gevolg geeft aan de ingebrekestelling binnen de daarin voorziene termijn. Artikel 7. Vertrouwelijkheid Alle gegevens, in verband met de wateroverlastproblematiek te Overboelare, van welke aard ook en onder welke vorm ook, die, op gelijk welke manier, worden uitgewisseld tussen de Partijen, rechtstreeks of door toedoen van derden, zullen als vertrouwelijk worden beschouwd. Bijgevolg verbinden de Partijen er zich toe om deze informatie: - niet mee te delen aan derden; - te verspreiden in de vorm en op de wijze, zoals overeengekomen binnen de Stuurgroep; INTENTIEVERKLARING provincie Oost-Vlaanderen / W&Z wateroverlast Overboelare Pagina 4 van 6

5 - niet voor andere doeleinden te gebruiken dan binnen het kader van deze intentieverklaring. Deze beperkingen zijn niet van toepassing op gegevens in verband met de wateroverlastproblematiek te Overboelare die: - expliciet door de Partijen of door hun toedoen bestempeld worden als nietvertrouwelijk; - gemeengoed zijn of ertoe behoren of op een andere wijze beschikbaar zijn voor het publiek zonder tussenkomst van de Partijen; - reeds in het bezit zijn van de Partijen als niet-vertrouwelijke gegevens; - werden doorgegeven door derden die niet gehouden zijn aan vertrouwelijkheid; - de informatie die door een beroepsorgaan of gerechtelijke instantie, met toepassing en interpretatie van de bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur, als niet vertrouwelijk wordt bestempeld. Artikel 8. Communicatie en publiciteit Partijen komen overeen om elke communicatie en publiciteit naar derden toe voortvloeiend uit deze intentieverklaring gezamenlijk te verrichten. Artikel 9. Opschortende voorwaarden De voorliggende intentieverklaring wordt gesloten onder de cumulatieve opschortende voorwaarden van: 1 goedkeuring ervan door de Provincieraad; 2 goedkeuring ervan door de Raad van Bestuur van W&Z. INTENTIEVERKLARING provincie Oost-Vlaanderen / W&Z wateroverlast Overboelare Pagina 5 van 6

6 Aldus opgemaakt te Merelbeke op datum van 23/06/2015 in evenveel exemplaren als er ondertekenaars met een onderscheiden belang zijn. Elk der Partijen verklaart een door alle Partijen ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de Provincie Oost-Vlaanderen Albert De Smet Provinciegriffier Peter Hertog bevoegde gedeputeerde Voor W&Z ir. Leo Clinckers gedelegeerd bestuurder Albert Absillis voorzitter Raad van Bestuur INTENTIEVERKLARING provincie Oost-Vlaanderen / W&Z wateroverlast Overboelare Pagina 6 van 6