OCMW-raad van maandag 20 mei 2019

Transcriptie

1 OCMW-raad van maandag 20 mei 2019 Aanwezigen: Kelders Lieve - voorzitter Wynants Ivo - burgemeester Wouters Leen, Janssens Maarten, Tachelet Tom, Wouters Nadine - schepenen Verhaert Dirk, Carpentier Inge, Boeckxstaens Roger, Elen Marleen, Stes Wouter, Hublin Gerlinde, Huybrechts Bart, Gené Glenn, Stuyck An, De Coninck Marc, Luyckx Karel, Liekens Juul, Maes Dirk, Platteau Herman, De Cleen Glenn - raadsleden Nagels Leen - algemeen directeur 01 Regionale Dienst voor Gezinszorg en Aanvullende Thuiszorg - Goedkeuring jaarverslag 2018 en kwaliteitsplanning 2019 De Regionale DGAT KINA p.v. werd op 1 januari 2013 officieel erkend als dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg door het Agentschap Zorg en Gezondheid onder het nummer GEZ/355. De Regionale DGAT KINA p.v. werd opgericht om tegemoet te komen aan de noden van een aantal kleinere diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg (DGAT) van OCMW s in het arrondissement Antwerpen naar aanleiding van de nieuwe regelgeving omtrent schaalgrootte (woonzorgdecreet van 13 maart 2009). In 2018 maakten de DGAT van de OCMW s Hove, Nijlen, Schelle, Schilde, Wijnegem en Wommelgem deel uit van de Regionale DGAT KINA p.v. Zoals bepaald in de regelgeving vond op 1 januari 2016 een definitieve overdracht van het urencontingent van deze leden naar de Regionale DGAT KINA p.v. plaats. Het uitgangspunt van de Regionale DGAT KINA p.v. is minimale koepel, maximale lokale autonomie. De lokale werking van de aangesloten OCMW-leden blijft zoveel mogelijk behouden. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41. Het kwaliteitsdecreet van 17 oktober Het kwaliteitsdecreet d.d. 17 oktober 2003 verplicht voorzieningen om de kwaliteit van de hulp en de zorg te bevorderen door die kwaliteit voortdurend te bewaken en te verbeteren. Voor de diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg is het decreet in werking getreden op 1 januari Alle diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg moeten: een kwaliteitsbeleid voeren; een kwaliteitshandboek opstellen en gebruiken; zichzelf periodiek evalueren (zelfevaluatie); jaarlijks een kwaliteitsplanning opstellen; jaarlijks ook een jaarverslag maken, waarin ze onder meer het kwaliteitsbeleid beschrijven dat ze het voorbije jaar gevoerd hebben. Het jaarverslag 2018 en de kwaliteitsplanning 2019 liggen ter inzage. Het jaarverslag 2018 en de kwaliteitsplanning 2019 van de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg goed te keuren. 02 Dagopvang Het Klaverblad - Vervoer gebruikers - Afwijking inkomensvoorwaarden Mindermobielecentrale MiMoSa Op 1 december 1997 werd de Mindermobielencentrale (MMC) MiMoSa opgericht, waarbij een samenwerkingsverband tussen de OCMW s van Wommelgem en Borsbeek werd opgestart. De OCMW-raad besliste op 13 november 2000 om met het OCMW van Wijnegem toe te treden tot het project met ingang vanaf 1 januari Er werd vervolgens een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen OCMW Wommelgem, OCMW Borsbeek en OCMW Wijnegem. Op 1 mei 2015 trad ook OCMW Boechout toe tot de MMC.

2 De MMC werkt volgens eenvormige regels die vastgesteld worden door Taxistop. De zetel van de centrale is sinds de aanvang van het project gevestigd op het OCMW van Wommelgem. Het doel van de MMC is mensen vervoeren met een beperkt inkomen die problemen ondervinden om zich te verplaatsen, en hen op die manier uit hun sociaal isolement te halen. Meestal gaat het om mensen die vanwege hun ouderdom of ziekte geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer. Occasioneel worden mensen vervoerd die in een sociale noodsituatie verkeren. De MMC kan geen mensen vervoeren die ernstig ziek zijn. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41. Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, bijlage 9, artikel 23. Nieuwe woonzorgdecreet vanaf 2020, bijlage 7, artikel 29. Volgens het huidige en het nieuwe woonzorgdecreet is de dagopvang Het Klaverblad verplicht aangepast vervoer voor de verplaatsing van de gebruiker van en naar de dagopvang binnen het bereik van de gebruiker te brengen. De dagopvang informeert de gebruiker minstens over alle mogelijkheden van aangepast vervoer om hem van en naar de dagopvang te brengen. In onze schriftelijke overeenkomst (goedgekeurd door de OCMW-raad d.d ) vermelden we reeds dat gebruikers van de dagopvang gebruik kunnen maken van de MMC. Voor het gebruik van de MMC geldt een inkomensvoorwaarde: de inkomsten van de gebruiker moeten lager zijn dan tweemaal het leefloon. Als we deze inkomensvoorwaarden behouden, betekent dit dat we een aantal gebruikers enkel de Antwerpse Rolkar kunnen aanbieden. Financiële weerslag Het laten wegvallen van deze inkomensvoorwaarde heeft geen financiële weerslag. De kosten voor de rit worden gedragen door de gebruiker. De jaarlijkse forfaitaire bijdrage voor het lokaal bestuur blijft dezelfde, nl euro. Voor het cliënteel van de dagopvang Het Klaverblad niet langer de inkomensvoorwaarde te stellen voor het gebruik van de Mindermobielencentrale MiMoSa. 03 Lokaal Opvanginitiatief - Aktename jaarverslag en financieel verslag 2018 Het Lokaal Opvanginitiatief van OCMW Wijnegem (LOI) werd in 2000 opgericht en bestaat momenteel uit 11 plaatsen. Op dit moment is de samenstelling van het LOI als volgt: - Marktplein 7 bus 5: gezin 4 personen - Marktplein 7 bus 6: 2 alleenstaanden - Marktplein 7 bus 7: gezin 2 personen - Marktplein 7 bus 8: nu nog LOI, wordt doorgangswoning - Marktplein 7 bus 1: gezin 3 personen, na omzetting van bus 8 naar doorgangswoning. De OCMW-wet en het decreet lokaal bestuur. Er dient jaarlijks een jaarverslag en een financieel verslag opgemaakt te worden en ingediend bij Fedasil voor. Beiden liggen ter inzage. Financiële weerslag Het LOI ontvangt subsidies van Fedasil. Akte te nemen van het jaarverslag en financieel verslag 2018 inzake het Lokaal Opvanginitiatief.

3 04 Juridische ondersteuning - Aktename jaarverslag 2018 OCMW Wijnegem heeft sedert een samenwerkingsovereenkomst schuldbemiddeling afgesloten met Kina p.v. Per 14 dagen en telkens gedurende 4 uren, is een jurist aanwezig op het OCMW. Deze jurist adviseert voornamelijk de maatschappelijk werkers met betrekking tot schuldbemiddeling. Zij gaat contracten en schuldvorderingen na naar onder meer gegrondheid en verjaring. De jurist kan ook onderhandelen met de verscheidene partijen en de maatschappelijk werkers bijstaan met het opstellen van brieven en verzoekschriften. In sommige uitzonderlijke situaties adviseert de jurist ook rechtstreeks de cliënt. Daarnaast is er elke 2 e en 4 e donderdag van de maand van 17.30u tot 18.30u een advocaat aanwezig die gratis juridisch advies verstrekt. Deze dienstverlening verloopt via het baliemodel en is toegankelijk voor alle inwoners van Wijnegem. De OCMW-wet en het decreet lokaal bestuur. Jaarlijks wordt zowel vanuit de dienst schuldbemiddeling als vanuit de dienst juridisch advies een jaarverslag opgemaakt. Beide verslagen liggen ter inzage. Financiële weerslag Aan Wim Van Caeneghem, de advocaat die instaat voor het juridisch advies, werd in 2018 een vergoeding betaald ten bedrage van 1.681,16 euro. Aan Kina p.v. wordt jaarlijks een bijdrage betaald om gebruik te kunnen maken van deze dienstverlening. In 2018 bedroeg deze bijdrage 4.222,70 euro. Akte te nemen van het jaarverslag van de juridische dienst van KINA pv over 2018 en het jaarverslag van de dienst juridisch advies volgens baliemodel over Mandaat vertegenwoordiger - De Ideale Woning - Bekrachtiging beslissing vast bureau mandaat algemene vergadering 14 mei 2019 De Ideale Woning c.v., Vlaamse Huisvestingsmaatschappij, Diksmuidelaan 276 in Berchem, Antwerpen, vraagt bij schrijven van 29 april 2019 om het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering te voorzien. Deze vond plaats op 14 mei 2019, Diksmuidelaan 276 in 2600 Berchem. Het schrijven kwam toe op 30 april 2019, dus na de OCMW-raad van 23 april Dit is de agenda: 1. Verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris revisor over het dienstjaar Goedkeuring van de jaarrekening op 31 december 2018, opgemaakt en uitgedrukt in euro. 3. Kwijting aan de Raad van Bestuur en aan de Commissaris revisor. 4. Aanstellen commissaris revisor voor de boekjaren Voorstel: verhogen aantal mandaten raad van bestuur van 9 naar Nieuwe samenstelling Raad van Bestuur vanaf 1 juni Overeenkomstig artikel 6 van de statuten : verkiezing van 7 bestuurders, waarvan 6 voorgedragen door de gemeenten en 1 voorgedragen door de Provincie. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41. Het raadsbesluit van dat dhr. K. Luyckx voor deze legislatuur afvaardigt voor de algemene vergaderingen, met mevr. L. Wouters als plaatsvervanger voor de ganse legislatuur. Het besluit van het Vast Bureau De Ideale Woning - Algemene vergadering van Het OCMW heeft verschillende projecten lopen van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij voor de bouw van sociale woningen.

4 Het besluit van het Vast Bureau De Ideale Woning - Algemene vergadering van te bekrachtigen. Artikel 2 De agenda goed te keuren. Artikel 3 Dhr. K. Luyckx af te vaardigen voor de algemene vergadering, met mevr. L. Wouters als plaatsvervanger voor de ganse legislatuur. Artikel 3 De vertegenwoordiger van het OCMW wordt opgedragen om zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de OCMW-raad inzake onderhavige aangelegenheid. Artikel 4 Het Vast Bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan De Ideale Woning, Diksmuidelaan 276 in Berchem, Antwerpen. 06 Aanduiding vertegenwoordiger(s) van het OCMW-bestuur in externe organisaties en verenigingen - Ethias - Dag van de collectiviteiten 13 juni 2019 Ethias houdt een dag van de collectiviteiten op 13 juni 2019 vanaf 10u. Deze vindt plaats in het Square Brussels Convention Centre op de Kunstberg in 1000 Brussel. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikelen 40 en 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad, en titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 432 dat bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden aangewezen worden uit hun leden. Ethias wil hiermee haar verzekerden uit de openbare sector uitvoerig informeren over de resultaten van het voorbije jaar en over de toekomstige ontwikkelingsperspectieven. Er kan één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger gekozen worden voor de algemene vergaderingen. Deze persoon wordt bij geheime stemming en in één stemronde aangewezen. Elk raadslid beschikt daarover over één stem voor de kandidaat. Het stembiljet vermeldt alle gemeenteraadsleden. Bij staking van stemming is de jongste kandidaat in jaren verkozen Het volgende raadslid stelt zich mondeling kandidaat als vertegenwoordiger: Juul Liekens. Het volgende raadslid stelt zich mondeling kandidaat als plaatsvervanger:leen Wouters. Gezien de stemming waaraan alle aanwezige leden deelnemen. De stemopneming geeft volgende uitslag: - Vertegenwoordiger - Juul Liekens: 21 stemmen voor. - Plaatsvervanger - Leen Wouters: 21 stemmen voor. Bijgevolg is Juul Liekens verkozen als vertegenwoordiger en Leen Wouters als plaatsvervanger. Dhr. J. Liekens en mevr. L. Wouters af te vaardigen voor de dag van de Collectiviteiten op 13 juni 2019, voor de ganse legislatuur. 07 Aanduiding vertegenwoordiger(s) van het OCMW-bestuur in externe organisaties en verenigingen - EthiasCo - Algemene Vergadering (mandaat 13 juni 2019) Het lokaal bestuur Wijnegem is aangesloten bij EthiasCo cvba. EthiasCo cvba houdt een algemene vergadering op om 10u00 in Square Brussel Meeting

5 Centre, op de Kunstberg in 1000 Brussel. Dit is de agenda: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2018 en bestemming van het resultaat 3. Kwijting aan de bestuurders voor hun mandaat 4. Kwijting aan de commissaris voor zijn opdracht 5. Statutaire benoemingen Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikelen 40 en 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad, en titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 432 dat bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden aangewezen worden uit hun leden. Als gevolg van de statutenwijzigingen aangenomen bij besluit van de buitengewone algemene vergadering van 27 december 2017, en gelijktijdig met de overdracht van haar verzekeringsactiviteiten "arbeidsongevallen - wet van 3 juli 1967" aan Ethias nv, werd de onderlinge verzekeringsvereniging Ethias Gemeen Recht omgevormd tot een coöperatieve vennootschap met de naam EthiasCo cvba. Het maatschappelijk doel van deze vennootschap is niet langer de verzekeringsactiviteit maar het beheer van de deelneming die zij bezit in de Ethias-groep. Door deze verrichting in 2017 werd onze hoedanigheid van aangesloten lid bij de onderlinge vereniging van rechtswege omgezet in die van coöperant-lid, met toekenning van een aantal deelbewijzen met een nominale waarde van EUR 8.602,90 per deelbewijs. Het OCMW-bestuur heeft 3 deelbewijzen en dus 3 stemmen. Bij de algehele vernieuwing van de OCMW-raden moeten de nodige voordrachten gedaan worden. Er kan één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger gekozen worden voor de algemene vergaderingen. Deze persoon wordt bij geheime stemming en in één stemronde aangewezen. Elk raadslid beschikt daarover over één stem voor de kandidaat. Het stembiljet vermeldt alle OCMW-leden. Bij staking van stemming is de jongste kandidaat in jaren verkozen Het volgende raadslid stelt zich mondeling kandidaat als vertegenwoordiger: Juul Liekens. Het volgende raadslid stelt zich mondeling kandidaat als plaatsvervanger: Leen Wouters. Gezien de stemming waaraan alle aanwezige leden deelnemen. De stemopneming geeft volgende uitslag: - Vertegenwoordiger - Juul Liekens; 21 stemmen voor. - Plaatsvervanger - Leen Wouters:21 stemmen voor. Bijgevolg is Juul Liekens verkozen als vertegenwoordiger en Leen Wouters als plaatsvervanger. De agenda goed te keuren: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2018 en bestemming van het resultaat 3. Kwijting aan de bestuurders voor hun mandaat 4. Kwijting aan de commissaris voor zijn opdracht 5. Statutaire benoemingen Artikel 2 Dhr. J. Liekens aan te duiden als vertegenwoordiger in de algemene vergadering voor de ganse legislatuur, met mevr. L. Wouters als plaatsvervanger. Artikel 3 De vertegenwoordiger wordt opgedragen om zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de OCMW-raad inzake onderhavige aangelegenheid. Artikel 4 Het Vast Bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan EthiasCo bvba.

6 08 Goedkeuring verslag vorige zitting In navolging van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32 en 74, beslist de OCMWraad eenparig om het verslag van de raad van 23 april 2019 goed te keuren. 09 Rondvraag Er waren geen vragen of opmerkingen.

7 Besloten vergadeirng: 01 Aanstelling van een maatschappelijk werker als mandataris van de rekeningen budgetbeheer De OCMW-raad besliste op 30 maart 1988 om toe te treden tot het systeem Budgetbeheer van Dexia Bank, thans Belfius Bank nv. Alle maatschappelijk werkers die contracten budgetbeheer uitvoeren hebben toegang tot dit systeem. De OCMW-wet en het decreet lokaal bestuur. Op startte een nieuw personeelslid maatschappelijk werker op de sociale dienst. Ook deze maatschappelijk werker zal verrichtingen moeten doen via het systeem budgetbeheer. Hiervoor dient de OCMW-raad een volmacht te geven waarna de nodige formaliteiten bij Belfius Bank nv kunnen geregeld worden. Aan Nathalie Guldentops, geboren te Mechelen op en wonende te 2500 Lier, Kemmelstraat 13, volmacht te geven om via het systeem budgetbeheer van Belfius Bank nv verrichtingen te doen. 02 Welzijnsvereniging Woonzorggroep Voorkempen - Kennisname verslagen Raad van Bestuur De 'Woonzorggroep Voorkempen', voorheen vereniging onderworpen aan Titel VIII, Hoofdstuk I van het OCMW-decreet, thans welzijnsvereniging onderworpen aan Titel 4, Hoofdstuk 2 van het decreet lokaal bestuur, met maatschappelijke zetel te 2900 Schoten, Verbertstraat 25, werd opgericht bij besluit van de OCMW-raad van het OCMW Schoten op 22 november 2017 en bij besluit van de OCMW-raad van het OCMW Wijnegem op 13 november De goedkeuring door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding is gebeurd bij Ministerieel van 21 maart Met het ontstaan van de Woonzorggroep Voorkempen kreeg de nieuwe vereniging een eigen ondernemingsnummer. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 485. Het huishoudelijk reglement van de Woonzorggroep Voorkempen, artikel V Overeenkomstig artikel 485 van het decreet lokaal bestuur worden alle besluiten van de raad van bestuur en de algemene vergadering van de Woonzorggroep Voorkempen ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van raad voor maatschappelijk welzijn. Kennis te nemen het verslag van de Raad van Bestuur van de Woonzorggroep Voorkempen van Rondvraag Er waren geen vragen of opmerkingen. De zitting wordt geheven, L. Nagels algemeen directeur L. Kelders voorzitter