VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 31 JANUARI 2019

Transcriptie

1 VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 31 JANUARI 2019 Aanwezig: Jan Stevens, voorzitter, Pierre Claeys, burgemeester, Geert Hermans, Nadine Sertijn, Frans Suys, Mieke Van Malderen, schepenen, Jan Jacobs, Dirk Stallaert, Steven Creyelman, Wim Mommaers, Dorien Meskens, Rita De Maeyer, Jonathan Van Dooren, Sylva Bogaerts, Jean-Pierre Willems, Hilde Bruggeman, Beatrix Van den Broeck, Ward Vranken, Kris Van Den Berge, Stef Buys, Anny Crick, Joris Verhaegen, raadsleden, Geert Mannaert, toegevoegd schepen, Biesemans Bart, algemeen directeur. Verontschuldigd: OPENBARE VERGADERING Algemene organisatie 1. Goedkeuring verslag van de openbare vergadering van 2 januari Het verslag van de openbare vergadering van 02 januari 2019 wordt goedgekeurd en ondertekend. 2. Goedkeuren meerjarenplan DE OCMW RAAD, Gelet op het decreet lokaal bestuur; Gelet op het besluit van 30 maart 2018 van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen; Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen; Gelet op het voorontwerp van meerjarenplan, opgemaakt door het MAT; Gelet op het ontwerp van meerjarenplan opgemaakt door het vast bureau; Met 18 stemmen voor (J. Stevens, P. Claeys, G. Hermans, N. Sertijn, F. Suys, M. Van Malderen, J. Jacobs, D. Stallaert, W. Mommaers, D. Meskens, R. De Maeyer, J. Van Dooren, S. Bogaerts, J.-P. Willems, B. Van den Broeck, W. Vranken, K. Van Den Berge, G. Mannaert) en 5 onthoudingen (S. Creyelman, H. Bruggeman, S. Buys, A. Crick, J. Verhaegen); BESLUIT:

2 Artikel 1. Het meerjarenplan 2019 voor het OCMW aandeel goed te keuren. Art. 2. De kredieten van het OCMW zijn als volgt samengesteld: Uitgaven 2019 Ontvangsten Exploitatie euro euro Investeringen Financiering euro euro Algemene financiering 3. Vaststelling van het begrip 'dagelijks bestuur'. De raad, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op artikel 77 en 78 van het decreet over het lokaal bestuur; Gelet op artikel 78 9, 10 van het decreet over het lokaal bestuur; Overwegende dat het voor een goede werking noodzakelijk is dat de beslissingen inzake de wijze van gunning en de voorwaarden van bepaalde opdrachten toegewezen worden aan het vast bureau; Gelet op het amendement ingediend door Raadslid Bruggeman: het college rapporteert om het kwartaal aan de gemeenteraad over de uitvoering van het dagelijks bestuur. De N-VA onthoudt zich, CD&V, Vlaams Belang en Open Vld zijn akkoord met het amendement dat aangenomen is; Met eenparigheid van stemmen; Beslist: Artikel. 1. Het begrip dagelijks bestuur als volgt vast te leggen: - Het volledige exploitatiebudget - Investeringen tot en met euro excl. BTW Artikel. 2. Het college rapporteert om het kwartaal aan de gemeenteraad over de uitvoering van het dagelijks bestuur Sociale dienst 4. Aanstelling vertegenwoordigers Welzijnsvereniging Weldenderend. De raad, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; artikel 77 en 78;

3 in het bijzonder de bepalingen van titel 4 hoofdstuk 1 en 2; Gelet op het ministerieel besluit van 21 februari 2017 houdende goedkeuring van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW van Berlare van 22 september 2016, van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW van Buggenhout van 27 september 2016 en van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW van Laarne van 28 september 2016 tot oprichting van een publiekrechtelijke vereniging, genaamd Vereniging Weldenderend, overeenkomstig titel Vlll, hoofdstuk I van het OCMW-decreet; Gelet op de toetreding van de OCMW s Waasmunster en Wichelen tot de vereniging goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 4 oktober 2017; Gelet op de toetreding van het OCMW Dendermonde tot de vereniging goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 6 juni 2018; Gelet op de statuten van Welzijnsvereniging Weldenderend, in het bijzonder artikel 19 en artikel 30; Gelet op de vernieuwing van de OCMW-raden; Overwegende dat iedere deelgenoot 3 afgevaardigden heeft in de algemene vergadering, dat de OCMW s worden vertegenwoordigd door raadsleden en dat naast een effectieve afgevaardigden ook een plaatsvervangende afgevaardigden dienen aangeduid te worden; Overwegende dat de effectieve leden voor de algemene vergadering in 1 stemronde worden aangeduid bij geheime stemming en in één enkele stemronde, waarbij elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn over één stem beschikt; Bij staking van de stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen; dat elke effectieve afgevaardigde ter zitting een plaatsvervanger voordraagt uit de kandidaten van dezelfde voordrachtsakte; Bij gebrek aan leden van dezelfde voordrachtsakte kan er vrij gekozen worden uit de leden van de raad; Overwegende artikel 30 van de statuten van Welzijnsvereniging Weldenderend dat bepaalt dat iedere deelgenoot in de raad van bestuur van de vereniging vertegenwoordigd wordt door 1 bestuurder, hiervoor aangeduid door zijn raad voor maatschappelijk welzijn en dat dit lid van de raad van bestuur bij voorkeur ook zetelt in de algemene vergadering; Overwegende dat voor elke bestuurder een plaatsvervanger kan worden aangeduid die de vergaderingen mag bijwonen in de plaats van de effectieve bestuurder; Overwegende dat de Welzijnsvereniging Weldenderend - in lijn met de afspraak tussen de verschillende OCMW-deelgenoten bij de oprichting van de vereniging vraagt om een lid van het vast bureau aan te duiden als effectief bestuurder, teneinde de beslissingskracht van de raad van bestuur, de gedragenheid van diens beslissingen door de deelgenoten en de directe communicatiedoorstroming naar het vast bureau van de betrokken OCMW s te verzekeren; Overwegende dat de aanduiding bij geheime stemming en in één enkele stemronde verloopt, waarbij elk lid van de raad voor

4 maatschappelijk welzijn over één stem beschikt; Bij staking van de stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen; Gelet op de geheime stemming: Aanduiding van 3 afgevaardigden in de algemene vergadering: - Steven Creyelman 5 - Rita De Maeyer 6 - Ward Vranken 6 - Hilde Bruggeman 0 - Stef Buys 0 - Bea Van den Broeck 6 - Anny Crick 0 - Mieke Van Malderen 0 Aanduiding van 3 plaatsvervangers in de algemene vergadering: - Stef Buys 1 - Jonathan Van Dooren 11 - Joris Verhaegen 0 - Dorien Meskens 6 - Anny Crick 0 - Kris Van Den Berge 0 - Neen 5 Aanduiding van een bestuurder in de raad van bestuur - Joris Verhaegen 4 - Geert Mannaert 13 - Hilde Bruggeman 6 Aanduiding van een plaatsvervanger in de raad van bestuur - Steven Creyelman 6 - Nadine Sertijn 13 - Neen 3 - Onthouding 1 Beslist: Art. 1: Als vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de Welzijnsvereniging Weldenderend worden volgende raadsleden aangeduid: - Mevrouw Rita De Maeyer, met als plaatsvervanger dhr. Jonathan Van Dooren - De heer Ward Vranken, met als plaatsvervanger mevr. Dorien Meskens - Mevrouw Bea Van den Broeck, met als plaatsvervanger dhr. Stef Buys. Art. 2: Als bestuurder in de raad van bestuur van de Welzijnsvereniging Weldenderend wordt volgend raadslid aangeduid: - De heer Geert Mannaert met als plaatsvervanger mevr. Nadine Sertijn Art. 3: Een afschrift van deze beslissing en de namen, postadressen en mailadressen van de afgevaardigden zullen worden overgemaakt aan de Welzijnsvereniging Weldenderend met maatschappelijke zetel Baron Tibbautstraat 29A, 9290 Berlare.

5 5. Aanstelling vertegenwoordiger lokale adviescommissie elektriciteit, gas en water. De raad, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; artikel 77 en 78; in het bijzonder de artikelen 34, 35 en 74; Gelet op het decreet van 20 december 1996 tot regeling van de rol van de lokale adviescommissie in het kader van het recht op minimumlevering van elektriciteit, gas en water, artikel 7, 1, vervangen bij het decreet van 25 mei 2007; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997 betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2018 tot wijzigingen van artikel van het besluit van de Vlaamse regering van 16 september 1997 betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water, en latere wijzigingen; Overwegende dat het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 1997 de adviesbevoegdheid concretiseert in het kader van de af- en heraansluiting van water, gas of elektriciteit van een abonnee; Dat het advies in bepaalde gevallen zelfs bindend is voor de distributeur; Dat het besluit ook de samenstelling van deze lokale adviescommissie regelt (hierna LAC); Overwegende dat in elke gemeente een LAC wordt opgericht die is samengesteld uit: - De hoofd-maatschappelijk assistent(e) van de sociale dienst van het OCMW, of diens afgevaardigde, die het voorzitterschap van de commissie waarneemt; - Eén lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst van het OCMW van de gemeente waar de huishoudelijk afnemer zijn woonplaats heeft; - Eén vertegenwoordiger van de betrokken netbeheerder; - Eén vertegenwoordiger van de erkende instelling voor schuldbemiddeling als de huishoudelijk afnemer voor zijn sociale begeleiding beroep gedaan heeft op een dergelijke instelling; - Het secretariaat van het LAC wordt waargenomen door een personeelslid van het OCMW; Overwegende dat de aanduiding van het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst in het LAC bij geheime stemming gebeurt, als de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald; Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben,

6 wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten; Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur; Gelet op de geheime stemming: - Cindy De Vliegher 4 - Linda Steps 13 - Tina D'heer 6 Beslist: Enig artikel: Als vertegenwoordiger in de lokale adviescommissie elektriciteit, gas en water wordt volgende lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst aangeduid: - Mevrouw Linda Steps 6. Aanstelling vertegenwoordigers Woonaksent. De raad, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; artikel 77 en 78; in het bijzonder de artikelen 506 en 511 2; Gelet op de statuten van het sociaal verhuurkantoor Woonaksent vzw; Gelet op de vernieuwing van de OCMW-raden; Gelet op het schrijven van Bert Dult, coördinator Woonaksent vzw, van 6 december 2018 waarin gevraagd wordt om drie vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering aan te duiden waarvan twee raadsleden en één deskundige; Overwegende dat de eerstvolgende algemene vergadering zal plaatsvinden op 20 februari 2019; Overwegende het voorstel om de hoofdmaatschappelijk werker van de sociale dienst aan te stellen als deskundige; Overwegende dat de vertegenwoordigers van de OCMW-raad in een vereniging of vennootschap voor sociale dienstverlening, door de raadsleden in hun midden worden aangeduid door een geheime stemming in één stemronde, waarbij elk raadslid één stem krijgt. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen; Gelet op de geheime stemming: Aanduiding van 2 vertegenwoordigers in de algemene vergadering: - Steven Creyelman 4 - Geert Mannaert 6 - Ward Vranken 6 - Hilde Bruggeman 0 - Stef Buys 0 - Kris Van Den Berge 7 Overwegende dat raadslid Ward Vranken jonger is dan schepen Geert Mannaert;

7 Beslist: Artikel 1: Als vertegenwoordigers in de algemene vergadering van Woonaksent vzw worden volgende raadsleden aangeduid: - De heer Kris Van Den Berge - De heer Ward Vranken Art. 2: Als deskundige in de algemene vergadering van Woonaksent vzw wordt de hoofdmaatschappelijk werker van de sociale dienst aangeduid. Art. 3: Een afschrift van deze beslissing en de namen, postadressen en adressen van de afgevaardigden zullen worden overgemaakt aan Woonaksent vzw met maatschappelijke zetel te Gentsesteenweg 1, 9200 Dendermonde. Ouderenzorg T1. Bijkomend punt van N-VA ingediend door raadslid W. Vranken - Buggenhoutse Expeditie Zorg. Aanleiding: Probleemstelling: De publieke zorgdiensten mogen trots zijn op de zorg die ze organiseren: deze zorg maakt de wereld (en minstens de gemeente) echt wel mooier. Zorg wordt steeds belangrijker en in elk verhaal van iedere burger komt zorg voor. Aan het lokaal bestuur om zorg op ieders maat te garanderen. Elk bestuur schrijft zo zijn eigen lokaal zorgverhaal, want iedere gemeente of stad is anders. Zorg voor de mens centraal begint lokaal! En wij beginnen bij jou. Om die trots nog wat meer uit te dragen, organiseert VVSG Expeditie Zorg. In de week van 25 februari tot 1 maart roept VVSG alle mandatarissen op om in hun eigen zorgdiensten mee te lopen. Even de handen uit de mouwen steken in de buitenschoolse opvang, ontdekken wat er op het programma staat in het lokaal dienstencentrum, een dagje op pad met de dienst gezinszorg, proeven van het aanbod in het woonzorgcentrum - Met de ingang van het nieuw decreet lokaal bestuur (januari 2019) zijn alle gemeenteraadsleden ook OCMW-raadsleden geworden. Het is dus van belang dat gemeenteraadsleden met kennis van zaken

8 beslissingen nemen over de materie binnen de cluster Zorg. Met een deelname aan Expeditie Zorg kunnen mandatarissen hun blikveld verruimen en toekomstige beslissingen ook benaderen met een sociale bril. Die sociale bril is geen evidentie maar kan wel aangeleerd worden via praktijkervaring. Bij aanvang van de vorige legislatuur ( ) werd een uitgebreide rondleiding in alle gemeentelijke -en OCMW-diensten aangeboden aan de Buggenhoutse mandatarissen. Deze rondleiding werd algemeen beschouwd als waardevol en interessant. Gezien één van de doelstellingen van het nieuwe decreet lokaal bestuur er in bestaat om alle gemeenteraadsleden nauwer te betrekken bij het lokaal sociaal beleid, stelt N-VA Buggenhout voor om een Buggenhoutse Expeditie Zorg te organiseren tussen 25 februari en 1 maart Voorstel: N-VA Buggenhout stelt voor om in te gaan op de oproep Expeditie Zorg van de VVSG. Indien het gemeentebestuur de mogelijkheden aanbiedt aan raadsleden van de Gemeenteraad, OCMW-Raad en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst om een eigen lokaal sociaal verhaal te ervaren, zullen alvast alle N-VA mandatarissen zich hiertoe engageren een eigen lokaal zorgverhaal te ervaren. De mogelijkheden bij de Buggenhoutse zorgdiensten om een Expeditie Zorg te organiseren zijn volgens onze fractie alvast aanwezig: helpende hand op de kinderopvang, maaltijden bereiden en bedelen, animatie in het woonzorgcentrum verzorgen, shift in cafetaria van woonzorgcentrum, begeleiding bij dagopvang of dienstencentrum, een huisbezoek, vrijwilliger bij de taalles of slaatje praatje, Daarom volgende vragen: 1. Is het gemeentebestuur bereid om een Buggenhoutse editie van Expeditie Zorg te organiseren in de door de VVSG hiervoor aangeduide periode 25/2/2019 1/3/2019? Waarom wel/niet? 2. Indien een Expeditie Zorg wordt georganiseerd, hoe en wanneer zal bij de gemeenteraadsleden opgeroepen worden tot deelname? 3. Welke momenten en activiteiten zullen/zouden worden aangeboden aan de gemeenteraadsleden, in het kader van Buggenhoutse Expeditie Zorg? Graag een overzicht van de mogelijkheden. BESLOTEN VERGADERING Sociale dienst 7. Kennisname problematiek werking sociale dienst. Vastgesteld te Buggenhout in de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 31 januari B. Biesemans algemeen directeur J. Stevens voorzitter