gfedcb gfedc OR Besluitenlijst d.d. d.d. gfedcb gem.secr.

Transcriptie

1 Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Eenheid/Cluster/Team RS_SI_GB Hogere provinciale bijdrage t.b.v. Groene en Blauwe diensten 1- Notagegevens Notanummer Opsteller W.Mulder Telefoon 3991 Datum Programma: 03. Openbare ruimte Portefeuillehouder Weth. De Jager 2- Bestuursorgaan b B & W Raad OR College van B & W - Burgemeester - Weth. Ahne - Weth. Swart - Weth. De Jager - Weth. Pierey Besluitenlijst d.d. d.d. b Agenda Akkoordstukken Vertrouwelijk Routing Programmamanager O.R. Clustermanager RS-SI-EC BV/PC Wethouder De Jager d.d. par. b adj.secr. b gem.secr. BIS nmlkji openbaar nmlkj besloten nmlkj Vertrouwelijk (paraaf adjunct-secretaris) Bijlagen Geen B & W d.d.: Besloten wordt: 1 Te concluderen dat de meerjarige afspraken zoals deze zijn vastgelegd in het pmjp-convenant Bestuursconvenant Salland met betrekking tot Groene en Blauwe diensten conform de uitgangspunten van het coalitieakkoord 'Naar een nieuw evenwicht in Deventer' geen onderdeel zijn van het traject 'Deventer bezinnigt'; 2 het principebesluit te nemen dat de gemeente op budgetneutrale wijze gebruik zal maken van de mogelijkheid van extra cofinanciering door de provincie Overijssel voor de uitvoering van Groene en Blauwe diensten en hiertoe bij de provincie een verzoek in te dienen voor extra cofinanciering van de Groene en Blauwe diensten uit het pmjp-convenant 'Bestuursconvenant Salland tot een bedrag van ,--; 3 ten behoeve van dit verzoek de reeds begrote middelen ad ,- voor Groene en Blauwe diensten voor de jaren 2012 en 2013 naar voren te halen en tijdelijk te dekken uit de reserve Eenmalige Problematiek tot een bedrag van ,-; 1/ 5

2 4 afhankelijk van de uitkomsten van de besluitvorming in Gedeputeerde Staten van Overijssel medio februari 2011, de productenraming 2011 te wijzigen en de Raad bij de eerstvolgende bestuursrapportage voor te stellen de programmabegroting 2011 te wijzigen; 5 dit besluit openbaar te maken. 2/ 5

3 3/ 5 Financiële aspecten: In te vullen door de initiërende dienst Financiële gevolgen voor de gemeente? nmlkji Ja nmlkj Nee Begrotingswijziging nmlkji Ja nmlkj Nee Financiële gevolgen opvangen uit reserves van dienstmiddelen Vermindering regeldruk: In te vullen door de initiërende eenheid Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld? nmlkj Ja nmlkj Nee nmlkji N.v.t. Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) De nota en het besluit openbaar te maken De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht De nota en het besluit openbaar te maken nadat De nota en het besluit openbaar te maken, behalve Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving (publicatie) conform AWB Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) Bekendmaking conform AWB Staatscourant Staatscourant Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) Website gemeente Deventer Website gemeente Deventer Overig, namelijk Overig, namelijk Communicatie over vervolg nmlkji Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt. Na besluitvorming van Gedeputeerde Staten van Overijssel medio februari 2011 wordt er, in overleg met het team communicatie, gecommuniceerd over de extra output die met de extra te genereren middelen gerealiseerd kan worden. nmlkj Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf nmlkj Communicatie is niet van toepassing, omdat ADVIESRADEN: In te vullen door de initiërende dienst Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? nmlkj Ja nmlkji Nee

4 Toelichting en overwegingen Inleiding Op basis van Landschapsontwikkelingsplan Een plus voor het landschap Salland hebben de gemeenten Deventer, Raalte en Olst-Wijhe een pmjp-convenant (provinciaal meerjarenprogramma platteland) afgesloten met de provincie Overijssel voor de jaren 2009 t/m Specifiek voor aanleg, herstel en onderhoud van particuliere landschapselementen (zoals houtwallen, reptielpoelen) wordt uitvoering gegeven aan Groene en Blauwe diensten. De stichting Kostbaar Salland ontvangt, op basis van het pmjp-convenant, hiervoor financiële middelen om contracten af te sluiten met particulieren voor waardevolle groene en waterelementen. De financiering vanuit de gemeente Deventer voor de Groene en Blauwe diensten vindt via het programma Openbare Ruimte plaats en is als volgt geregeld: voor de periode 2009 t/m 2012, jaarlijks ,- (uitvoering projecten+organisatiekosten); voor het jaar ,- (uitvoering projecten+organisatiekosten). Deze bedragen worden op basis van het huidige convenant reeds verdubbeld door de provincie. De provincie biedt nu aanvullend aan om op elke in 2011 extra door de gemeente ingelegde euro een extra verdubbeling te geven. Gedeputeerde Staten van Overijssel nemen hierover, rekeninghoudend met de ingediende aanvragen, rond februari 2011 een besluit. De gemeente Deventer kan hier, mede gelet op de bezuinigingsdiscussie, op een budgetneutrale wijze invulling aan geven. De reeds gereserveerde middelen voor 2012 en 2013 (in totaal ,=) kunnen naar voren worden gehaald en in 2011 worden ingezet. De provincie bevestigt dat deze constructie voldoet aan de randvoorwaarden. Hierdoor kan een extra bonus van ,= worden gegenereerd. Gedeputeerde Staten nemen hierover medio februari 2011 een besluit en hanteren hierbij het principe 'wie het eerst komt, wie het eerst maalt'. Afhankelijk hiervan kan de extra verdubbeling kleiner uitvallen, navenant zal het naar voren te halen bedrag worden verlaagd. De gemeente Raalte heeft overigens intussen ook besloten om op vergelijkbare wijze een deel van de reeds begrote middelen voor het jaar 2012 naar voren te halen. De gemeente Olst-Wijhe heeft hiervoor een restantbudget ingezet. Beoogd resultaat Onze landschapscoördinator concludeert dat deze extra middelen eenvoudig kunnen leiden tot extra output. Met de extra inzet kunnen in Deventer meer landschapselementen onder contract worden gebracht. Hierbij wordt ondermeer in gedacht aan: het gebied Frieswijk t Oostermaet; het oude cultuurlandschap rond Bathmen, de landgoederen; het herstellen van de landweren (aarde verdedigingswallen) rond Deventer; het gebied van de vrijwillige ruilverkaveling in Lettele, Bathmen en Gooiersmars. Kader B&W-nota Kostbaar Salland; groene diensten in het landschap, d.d ; Landschapsontwikkelingsplan Een plus voor het landschap Salland ; Het provinciaal meerjarenprogramma platteland Bestuursconvenant Salland ; Collegeakkoord Naar een nieuw evenwicht. Argumenten voor en tegen Het op budgetneutrale wijze genereren van extra middelen, waardoor extra landschapselementen binnen de gemeente Deventer kunnen worden gerealiseerd, is een buitenkans waar gebruik gemaakt van zou moeten worden. De provincie Overijssel hanteert hierbij het uitgangspunt van wie het eerst komt, wie het eerst maalt. Overigens houdt het een en ander ook in dat de extra middelen leiden tot versnelde realisatie (vóór ) van diverse landschapselementen. Draagvlak Het voorliggende voorstel zou de indruk kunnen wekken dat ten onrechte een bepaalde beleidscomponent uit de bezuinigingsdiscussie wordt gehouden. Dit is niet het geval, in het 4/ 5

5 collegeakkoord is namelijk aangegeven dat meerjarige afspraken waarbij ondermeer sprake is van externe cofinanciering buiten de bezuinigingsdiscussie vallen. Financiële consequenties De extra-inzet in 2011 ad maximaal zal voorlopig worden gedekt uit de reserve eenmalige problematiek (voorfinanciering). In 2012 en 2013 zullen de voor groene/blauwe diensten beschikbare budgetten ad maximaal respectievelijk maximaal worden teruggestort in genoemde reserve. Op deze wijze kan, budgetneutraal, maximaal (zonder rentecompensatie) gebruik worden gemaakt van de extra bonus van de provincie Overijssel. De reeds begrote middelen voor Groene en Blauwe diensten voor de jaren 2012 en 2013 worden hiervoor dus naar voren gehaald. Tijdelijke dekking wordt verkregen uit de reserve eenmalige problematiek. Aanpak/uitvoering Na positieve besluitvorming door B&W: de provincie Overijssel hierover te informeren; vervolgens de uitkomsten van de besluitvorming van Gedeputeerde Staten van Overijssel medio februari 2011 af te wachten; voorbereiding technische begrotingswijziging; specifieke extra outputafspraken maken met de stichting Kostbaar Salland ; technische aanpassing van de begroting 2011 e.v. 5/ 5