Welkom. Informatiebijeenkomst Terugdringen verkoop alcoholhoudende dranken aan jongeren onder de achttien jaar. Donderdag 13 juni 2019

Transcriptie

1 Welkom Informatiebijeenkomst Terugdringen verkoop alcoholhoudende dranken aan jongeren onder de achttien jaar Donderdag 13 juni 2019

2 Programma Opening door burgemeester Ton Strien Nota preventie- en handhavingsplan Drank- en Horecawet Reacties nota Ouders Toelichting BHBW hiaten laatste onderzoeken Wetswijziging Alcoholwet Presentatie BHBW Jong Proef Preventie Methodiek Doet u mee? Afronding en ondertekening convenanten Convenant terugdringen alcoholgebruik 2

3 Opening informatiebijeenkomst Burgemeester Ton Strien Convenant terugdringen alcoholgebruik 3

4 Nota preventie- en handhavingsplan drank- en horecawet It takes a village to raise a child Convenant terugdringen alcoholgebruik 4

5 Reacties nota Aldi KHN Politie Albert Heijn en Plus Convenant terugdringen alcoholgebruik 5

6 Ouders Convenant terugdringen alcoholgebruik 6

7 Toelichting BHBW hiaten laatste onderzoeken - Kritiek drankverstrekkers op uitvoering mysterykidsonderzoek. - Burgemeester kritisch gesprek met BHBW - Zelfreflectie BHBW - Vertrouwen in de aanpak van BHBW Convenant terugdringen alcoholgebruik 7

8 Wetswijziging Alcoholwet (tot op heden Drank- en Horecawet) Convenant terugdringen alcoholgebruik 8

9 Op welke onderwerpen wordt de Dranken Horecawet (mogelijk) gewijzigd? Restrictie op prijsacties verkoop alcohol Regels voor verkoop op afstand (webshops) Strafbaarstelling weder verstrekking (door volwassenen) Uitzondering strafbaarstelling 16- en 17-jarige testkopers (toezicht) Uitzondering strafbaarstelling 14- en 15-jarige VMBO leerlingen in het kader van horecastage Grondslag voor onafhankelijke positie LEC Intrekken Besluit eisen Inrichtingen DHW Veranderen van de naam van de wet Convenant terugdringen alcoholgebruik 9

10 Wetswijziging in consultatie De gemeente Olst-Wijhe; onderschrijft de wijzigingen wat betreft strafbaarstelling wederverstrekking en het mogen inzetten van minderjarige testkopers. zet vraagtekens bij het afschaffen van het Besluit eisen inrichtingen DHW. Wel van mening dat deze moet worden aangepast aan huidige tijd, enkele voorbeelden: twee afgescheiden wc s met voorportaal, mechanische ventilatie in inrichting zonder frituur en hoogte-eisen. Is een tegenstander van blurring (mengvormen detailhandel en horeca, bijvoorbeeld alcoholisch drankje aanbieden in een kledingzaak). Convenant terugdringen alcoholgebruik 10

11 BHBW Jong Proef Preventie Methodiek

12 Jong Proef Preventie Methodiek JPPM = een nalevingsonderzoek m.b.t. alcohol Waarom JPPM? Samen de problematiek aanpakken; Samen de wetgeving naleven; Ondernemers een andere verantwoordelijkheid; Steun vanuit gemeente en BHBW; Meer preventie i.p.v. repressie; Optimale naleving; Gezamenlijke uitstraling: Samen NIX18!

13 Aanleiding ontwikkeling JPPM Sinds 1 januari 2013 is de gemeente voor een groot deel verantwoordelijk voor het toezicht op de Drank- en Horecawet; Terugdringen van alcoholgebruik onder jongeren een verantwoordelijkheid is van gemeenten, verstrekkers, jongeren en hun ouders/verzorgers. Inmiddels is de JPPM succesvol toegepast bij meerdere gemeenten in Nederland. In 2018/2019 is de methodiek aangepast en verbeterd. 13

14 Jong Proef Preventie Methodiek Convenant: Terugdringen verkoop alcoholhoudende dranken aan jongeren onder de achttien jaar Doel convenant: de verkoop van alcoholhoudende dranken aan jongeren onder de 18 jaar tegen te gaan. Inhoud convenant: Gemeente geeft opdracht uitvoering JPPM en levert financiële bijdrage bij optimale naleving door verstrekker; Ondernemer conformeert zich aan de wet, denkt actief mee en levert een financiële bijdrage; BHBW geeft een instructie, onderzoekt de naleving met mysterykids en schrijft de rapportages.

15 Jong Proef Preventie Methodiek Instructie: Verantwoorde alcoholverstrekking en leeftijdsgrensherkenning Inhoud: Uitleg JPPM aan personeel/vrijwilligers Wat staat er nu precies in de wet? Praktische tips en tools voor in de praktijk Communicatietips en nee-verkopen Voorbeelden en casussen uit de eigen omgeving We doen dit gezamenlijk in een middag of avondsessie op het gemeentehuis.

16 Jong Proef Preventie Methodiek Werkwijze Elke deelnemer aan het convenant wordt een op voorhand afgesproken aantal keer bezocht door mysterykids gedurende de afgesproken looptijd van het convenant De mysterykids werken altijd onder begeleiding van een begeleider De mysterykids zijn niet onmiskenbaar 18 jaar en proberen of zij zonder belemmering alcoholhoudende drank kunnen bestellen/kopen De mysterykids hebben niet als doel om het de deelnemers fout te laten doen. Ze zullen objectief een aankooppoging doen Ze maken gebruik van hun eigen identiteitsbewijs (geen fake ID s) Ze liegen wel over hun leeftijd De verkregen drank wordt niet zelf genuttigd.

17 Jong Proef Preventie Methodiek Terugkoppeling Na elk bezoek ontvangt de deelnemer binnen een week per een terugkoppeling van het resultaat. dag, datum, tijdstip positief of negatief resultaat Een afschrift van de terugkoppeling gaat naar de gemeente. De gemeente ontvangt na iedere bezoekronde een rapportage. Aan het eind van het convenant volgt een eindrapportage. De resultaten van de bezoeken worden niet gebruikt voor bestuurlijke handhaving!

18 Jong Proef Preventie Methodiek Rapportages Worden aangeboden aan de burgemeester. Inhoud Resultaat per individueel en per branche Evt. vergelijking met eerdere resultaten Conclusies en aanbevelingen 10% 23% 9% Resultaat 58% Weigering verkoop Directe verkoop alcohol <18 jaar Wel gevraagd om ID, toch verkoop alcohol <18 jaar

19 Jong Proef Preventie Methodiek Financiële inleg Na het tekenen van het convenant ontvangt de gemeente de financiële inleg van de deelnemers. De inleg wordt gebruikt om de JPPM te bekostigen. De inleg kan worden terugverdiend door het convenant / de wet optimaal na te leven. De gemeente neemt een deel van de kosten op zich als tijdens de bezoeken een positief resultaat wordt behaald. 100% naleving betekent de gehele inleg terug krijgen. De inleg is door de gemeente bepaald op 996,- (:6 = 166,- per bezoek).

20 Doet u mee? Vanavond ondertekenen of vóór 1 augustus 2019 Ingangsdatum convenant 1 september 2019 Convenant terugdringen alcoholgebruik 20

21 Doet u niet mee? Geen overtreding DHW ga zo door Overtreding artikel 20 DHW 1.360,-- boete Convenant terugdringen alcoholgebruik 21

22 Zijn er nog vragen? Convenant terugdringen alcoholgebruik 22

23 Afsluiting Bedankt voor uw komst! Blijf gerust nog even napraten met elkaar, de burgemeester en BHBW. Noteer in uw agenda: Volgende bijeenkomst 5 november 2020 Convenant terugdringen alcoholgebruik 23