Raadsvragenvan het raadslid de heer J. Vleeshouwers inzake de financiele

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Dienst Maatschappelijke Onnvikkeling Raadsnummer O8. RZ 6O g. OOX Inboeknummer o8bstoo886 Beslisdatum B%W ax mei 2008 Dossiernummer 8aa asr Raadsvragenvan het raadslid de heer J. Vleeshouwers inzake de financiele positie van de grote basisschoolbesturen in Eindhoven Onderwijsvakbond AOb meldt dat veel basisscholen meer sparen dan nodig is. De landelijke pers meldt o.a.: Basisscholen hebben genoeg geld. Door Gerard Reijn gepubliceerd op 3 april :10, bijgewerkt op 3 april :26 AMSTERDAM ÃćâĆňâĂİ Katholieke scholen in het basisonderwijs zijn niet rijker dan openbare. Ook het algemeen bijzonder onderwijs (zoals Montessori en Daltononderwijs) is niet rijker dan de doorsnee openbare school. Alleen de protestantschristelijke basisscholen zijn duidelijk rijker. Dat blijkt uit een onderzoek dat onderwijsvakbond AOb vandaag publiceert. De financiele gegevens van alle schoolbesturen in het basisonderwijs staan op de website van de bond. Arme scholen zijn er nauwelijks, volgens de AOb. Het is rijk, rijker, rijkst, zegt vakbondsbestuurder Liesbeth Verheggen. Alle basisscholen samen hebben 2,1 miljard op de bank staan, en in 2006 spaarden ze nog eens 84 miljoen, oftewel 20 duizend euro per school. Zuinig Scholen mogen van Verheggen wel eens wat minder zuinig worden: Vaak hebben ze niet eens een personeelskamer. En als die er al is, is het meubilair tweedehands. Het is dat gevoel van armoede: niets kan, en elk dubbeltje moet omgedraaid. Daar moeten we vanaf. Verheggen pleit niet voor het aannemen van meer personeelsleden. Dan krijg je structurele extra kosten en is het geld zo op. Hoe minder scholen een bestuur heeft, hoe meer het oppot. Scholen op het platteland sparen meer dan die in de stad. Volgens onderzoeker Yvonne van der Meent verklaart dat ook de relatieve rijkdom van de protestants-christelijke scholen. Dat zijn vaak eenpitters, en ze staan op het platteland. De rijkste school De AOb gebruikte voor zijn onderzoek gegevens van het ministerie van Onderwijs van alle schoolbesturen. Daarbij is vooral gekeken naar de solvabiliteit. Bij basisscholen ligt die gemiddeld op 61 procent. De rijkste school, Eben Haezer in het

2 Raadsnummer O8.RZ6og.ooZ Zuid-Hollandse dorp Langerak, haalt 93 procent. Eben Haezer had in 2006 ruim 550 duizend euro op de bank. Het Ministerie van Onderwijs zegt dat de AOb geen goede maatstaf heeft gekozen voor rijkdom. Het ministerie hanteert voor het voortgezet onderwijs al een andere maatstaf. Wat telt is hoe lang een school vooruit zou kunnen als alle inkomsten plotseling wegvallen. In het basisonderwijs zou het uitkomen op gemiddeld drie maanden. Dat lijkt het ministerie heel redelijk. Basisscholen verrichten uitstekend werk, maar door inzet van deze spaartegoeden kan wellicht (voor bijvoorbeeld bijzondere doelgroepen nog) meer bereikt worden. Wij nemen aan dat het college deze berichten met de nodige interesse heeft gelezen en zich eveneens afvraagt of de Eindhovense basisscholen niet teveel geld oppotten. Naar aanleiding hiervan heeft de Stadspartij de volgende vragen: 1 Heeft het college de overtuiging dat het geld dat beschikbaar is voor het onderwijs allereerst moet worden ingezet voor onderwijs en pas als het werkelijk over is, voor een spaartegoed? Dit zijn de gegevens die de AOb geeft over 2006 van de twee grootste schoolbesturen in Eindhoven: Bestuur/instelling: SKPO SALTO Totaal baten Rentabiliteit 1,30 2, Resultaat uit gewone bedrijfsvoering Eigen vermogen Liquiditeit Liquiditeit current ratio 1,45 2,77 Financiele vaste activa Solvabiliteit 39 /o 65 /o De rentabiliteit van SALTO en SKPO zitten tegen de bovengrens aan van de norm van het ministerie, evenals de solvabiliteit van SKPO. De liquiditeit current ratio en de solvabiliteit van SALTO bevinden zich boven de norm van het ministerie, evenals de liquiditeit current ration van de SKPO. 2 Kan het college deze cijfers bevestigen? 3 Vindt het college dat de financiele positie van de grote basisschoolbesturen in Eindhoven zodanig is dat geld uit hun reserves ingezet moet worden voor beter onderwijs?

3 Raadsnummer O8.RZ6og.ooZ 4 Zo ja, kan het college aangeven hoe zij de schoolbesturen kan stimuleren tot die inzet? Eindhoven, 14 april Antwoord uan burgemeester en wethouders 1 Heeft het college de overtuiging dat het geld dat beschikbaaris voor het onderwijs allereerst moet wordeningezet voor onderwijs en pas als het werkelijk overis, voor een spaartegoed? Ja, het college heeft de overtuiging dat de beschikbare middelen allereerst voor onderwijsdoeleinden moeten worden ingezet. Maar de inzet van de middelen van de scholen is primair de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. Zij hebben een financiele relatie met het Rijk, i.c. het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen dat middels CFI de verantwoording heeft voor het toezicht op de besteding van de onderwijsgelden van de schoolbesturen. Wij gaan er vanuit dat schoolbesturen op verantwoorde wijze omgaan met de besteding van de hun door het Rijk beschikbare gestelde onderwijsmiddelen. 2 Kan het college deze cijfers bevestigen? De schoolbesturen hebben wat betreft hun financiele verantwoording geen verplichting naar de gemeente. De gepubliceerde financiele overzichten zijn verzameld uit gegevens die op 14 februari 2008 door CFI zijn verstrekt aan de Algemene Onderwijsbond en gebaseerd op de jaarrekening van de schoolbesturen over Ili ndt het college dat de financieie positie van de grote basisschooibestureni n Eindhoven zodanig i s dat geld ui t hun reservesingezet moet worden voor beter onderwijs? Wij kunnen op basis van de gepubliceerde gegevens niet concluderen dat geld uit de reserves ingezet moet worden voor beter onderwijs. De cijfers zijn een momentopname in Dat betekent dat de financiele positie anno 2008 niet bekend is en dus ook niet de huidige financiele staat van het primair onderwijs. Landelijk bestaat wel het beeld dat de nog recente invoering van de lumpsum financiering in 2006 de schoolbesturen in 2006 extra voorzichtig gemaakt heeft bij het doen van investeringen. 4 Zoj a, iran het college aangeven hoe zij de schoolbesturen iran stimuleren tot die inzet? Wij hebben, nogmaals herhaald, geen zeggenschap over de inzet van financiele middelen van de schoolbesturen. In het overleg met de schoolbesturen in het kader van

4 Raadsnummer O8.RZ6Og.OOZ de Lokaal Educatieve Agenda wordt overigens wel geregeld van gedachte gewisseld met de schoolbesturen over de gewenste inspanning om voortdurend te zoeken naar mogelijkheden om het onderwijs te verbeteren. Eindhoven, 27 mei 2008.

5 oj Raadsnummer O8.RZ6Og.OOZ