DEFINITIEF PROGRAMMAVANEISEN

Transcriptie

1 DEFINITIEF PROGRAMMAVANEISEN EUROPESEAANBESTEDING PERSONENVERVOEROVERWATER ROTTERDAM-DRECHTSTEDEN NaarduurzaamenoptimaalPersonenvervoeroverWater DefinitiefProgrammavanEisenvasttestellendoor GedeputeerdeStatenop9april2019 Datum: DOS: van74

2 Inhoudsopgave 1 INLEIDING AANLEIDINGVOORDITPROGRAMMAVANEISEN SAMENVATTINGBELEIDSKADER DOELENVOORHETPERSONENVERVOEROVERWATER TOTSTANDKOMINGVANDITPROGRAMMAVANEISEN AANSTURINGTIJDENSDELOOPTIJDVANDEOVEREENKOMST AFBAKENINGVANDEOPDRACHT AFBAKENINGVERVOERSGEBIED...9 DUURENVERLENGINGVANDEOPDRACHT...10 TAAKAFBAKENINGVANDEOPDRACHT THEMA1:EISENOVERDEAANSLUITINGTUSSENREIZIGERSBEHOEFTEEN AANBOD OPZETVERVOERSYSTEEMPASSENDBIJ (KETEN)MOBILITEITSBEHOEFTE...13 VERBINDINGENENBEDIENINGSTIJDEN...13 COMBINATIEFIETSENHETPOW...15 EISENVOORDEUITVOERINGVANHETPOW THEMA2:EISENOVERDUURZAAMHEID,INNOVATIVITEITENOVERNAMES DUURZAAMHEIDENINNOVATIVITEIT...20 OVERNAMESCHEPEN THEMA3:EISENOVERDEKWALITEIT COMFORT,UITSTRALINGENOVERIGEEISENVOORDESCHEPEN...24 GEBRUIKINFRASTRUCTUUR...27 BEHEERENONDERHOUD...28 PERSONEEL...29 BETAALSYSTEEM...31 REIZIGERSINFORMATIE...34 SOCIALEVEILIGHEID...37 KLANTENSERVICEEN-REACTIES FINANCIERING,STURINGENMONITORING FINANCIËLEBIJDRAGEN...40 IMPLEMENTATIE...41 FLEXIBILITEITTIJDENSDELOOPTIJDVANDEOVEREENKOMST...41 STURINGOPOUTPUTNORMEN...42 SAMENWERKINGMETREIZIGERSOVERLEG,PROVINCIEENEXTERNEPARTIJEN...44 OPTELEVERENPLANNEN...45 OPTELEVERENINFORMATIE...46 CONTROLEOPNALEVING van74

3 BIJLAGEN...51 B1 BEGRIPPENLIJST...51 B2 SANCTIES...58 B3 SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTGEMEENSCHAPPELIJKEREGELINGDRECHTSTEDENEN DEPROVINCIE...61 B4 EISENVOOR (MIPOV)INFORMATIEVOORZIENING...62 B5 EISENVOORRAPPORTAGESENANALYSES...63 B6 TARIEVENKADER...64 B7 REGELINGEVENTUELEAFSCHAFFINGOFAANPASSINGSTUDENTEN-OV-CHIPKAART...65 B8 REGELINGEVENTUELETARIEFVERLAGINGOF-VERHOGINGDOORDEPROVINCIE...67 B9 REGELINGOVERNAMESCHEPEN...69 B10 INFORMATIEINDEDIENSTREGELINGINGEPRINTEOFGEDRUKTEVORM...70 B11 INFORMATIEOPINFORMATIEVITRINES...71 B12 EISENVOORNDOV...72 B13 UITVOERINGSPROGRAMMASOCIALEVEILIGHEIDOPENBAARVERVOER...73 B14 GOLFHINDERONDERZOEK van74

4 1 Inleiding 1.1 AanleidingvoorditProgrammavanEisen NieuweVervoerdergezocht DeprovincieZuid-Hollandisopzoeknaareenflexibele,duurzameeninnovatieveVervoerder voorhetpersonenvervoeroverwater (POW) 1.Deaanleidinghiervoorishetaflopenvande huidigeopdrachtvoorditvervoerop31december2021. DestartvaneennieuwecontractperiodeisvoordeProvincieeengoedmomentomhet hoe, wat en waarom vanhetpowscherptestellen.watdeprovinciebetreftmoethetslimmer, schonerensterker.deprovinciewildebereikbaarheidoverwaterverbeterenpassendbijde mobiliteitsbehoeften (slimmer),duurzaameninnovatiefvervoerstimuleren (schoner)en oeverlocatiesbetertoegankelijkmaken (sterker). DeuitstralingenhetcomfortvandeSchepenmoetendaarnaastvaneenhoogniveauzijn,voor eenoptimalebelevingvoorreizigers.vanzelfsprekendisactueleeneenduidigereisinformatie eenmust.ookwillenwehetgebruikvande (elektrische)fietsincombinatiemetpowstimuleren. Personenvervoeroverwater:eenvolwaardigvervoersalternatief Meteensnelleverbindingoverwatervanennaarjewerk,schoolofeentoeristischeattractie; POWkanechteenvolwaardigalternatiefvoordeauto,treinofbuszijn.Vooralwanneereen routeoverlandvooreenlangerereistijdzorgt.daarnaastdraagtpowbijaanhetverminderen vanfilesopdewegendrukteophetspoor.bovendien:deeigenfietskangratismee! DehuidigevaarroutesenHaltesvanhetPOWzijnweergegeveninonderstaandeafbeelding. 1 InditProgrammavanEisenhebbengedefinieerdebegrippendebetekenisdiedaaraaninBijlageB1wordt toegekend.gedefinieerdebegrippenwordenmeteenhoofdlettergeschreven. 4van74

5 Lijnen20totenmet24zijnbestaandeverbindingeninhethuidigePOW-netwerkenworden uitgevoerdineenzomer-enwinterdienstregeling.dehuidigelijn201verbindtdordrechtmet RotterdamindeSpitsendehuidigeLijn202verbindtKinderdijkmetRotterdamenDordrecht buitendespits 2.Jaarlijksmakenintotaalcirca1,5miljoenReizigersgebruikvandezeLijnen! DenieuweOvereenkomst DenieuweOpdrachttreedtnahetaflopenvandehuidigeopdrachtinwerkingenheefteeninitiële looptijdvan10jaar.ondervoorwaardenkunnenwijalsprovinciededuurvandeopdrachtmet maximaal5jaarverlengen (zieverderhoofdstuk0).wijhebbenervoorgekozenomdeopdracht teverlenenopgrondvaneenopenbareeuropeseaanbesteding. DeVervoerderkrijgtvoorhetuitvoerenvandeOpdrachtjaarlijkseenExploitatiebijdragevan 5,0 miljoenenhijontvangtallevervoeropbrengst.hijkrijgtdaarnaastderuimteomhetpowtijdens deovereenkomstdoorteontwikkelenenomvoorstellentedoenvoordetarieven.deprovincie bepaaltwelhettarievenkaderensteltdetarievenvastconformhetgesteldeinparagraaf Samenvattingbeleidskader Slimmer,schonerensterker.DatisdeopgavewaarwijzoalsaangegevenvoorstaanmetPOW. WateenkansenliggenervoorhetgrijpenomdekrachtvanhetPOWteversterken. Ontwikkelingenalsdegroeivansteden,degrotevraagnaarwoningenendegroeivande economievragenomeenintensieve (her)ontwikkelingvanlocatiesaanhetwater.locatiesdie heelgoedtebereikenzijnviahetwater.endanisernogdeenergietransitie,waarbijhetgebruik vanfossielebrandstoffenverschuiftnaarduurzameenergievormen.wateenmogelijkhedengaat datopleverenvoorpow.daarbijmakentechnologischeontwikkelingenmobiliteitsteedsslimmer enschonereninformatietoegankelijker.powslimmer,schonerensterker:wegaanervoor! 2 DehuidigeLijnen18en19makengeenonderdeeluitvandeOpdracht.Daarnaastmaaktookde driehoeksverbindingridderkerk,krimpena/dlekenkinderdijkgeendeeluitvandeopdracht. 5van74

6 WaaromPersonenvervoeroverWater? Dankzijsnellewaterbussenhoevenforenzennietonnodigomterijdenenmakenwetoeristische attractiesenmaatschappelijkevoorzieningen 3 beterbereikbaar.powiseengoede mobiliteitsoplossingvoorverbindingenwaarbijhetalternatiefoverlandlangerduurtoflastigte organiserenis.eengoedemanierookomdrukteophetspoorteverminderenenfilesopdeweg teverkorten.daarbij:eigenfietsenkunnengratismee,datispasslimmer,schonerensterker! Kortom: POWkanzorgenvoorminderautoverkeerindrukkedelenvandeProvincie; POWkaneenconcurrerendalternatiefzijnvoorreizenvandeurtotdeur (totalereistijd); POWontsluitlastigtebereikenoeverlocaties; POWstimuleerthetgebruikvandefiets; POWiseenbeleving,varenisleuk!ReizigerswaarderenhetPOWstructureelhoog. PersonenvervoeroverWaterpastinambitiesvandeProvincie Onzewensenvooreenslimmer,schonerensterkerPOWkomenookteruginhet Hoofdlijnenakkoord Zuid-Holland:slimmer,schonerensterker.Hierinstaatdatde ProvincieonderzoektwaaruitbreidingvandedienstverleningvanPOWmogelijkis.Ookinde Ambitienotitieomgevingsbeleid heeftdeprovincieambitiesbenoemd.diekunnenwevertalenin devolgendeambitiesvandeprovincie,waaraanhetpoweensubstantiëlebijdragekanleveren: 1) BestbereikbareProvincie Wewillenstedenenregio sbinnendeprovinciemetelkaarverbinden.weversterken nietalleenhetopenbaarvervoeroverlandenhetgebruikvandefiets.hetintegrerenvan POWinhetvervoersaanbod,alsalternatiefvoorvervoeroverdeweg,pasthierookbij. Daarbijwillenweooknieuwewoningen,bedrijventerreinenenvoorzieningenvlakbij waterwegenontsluitenenrecreatiegebiedenencultureelerfgoedtoegankelijkmaken. 2) Gezondeenaantrekkelijkeleefomgeving Eenaantrekkelijklandschapvormteenbelangrijkevestigingsfactor.Hetversterkenvan dieleefomgevingbereikenwedoornatuur,water,recreatie,landbouw,cultureelerfgoed eneconomieinsamenhangteverbeteren. 3) Energievernieuwing &stimulerenvaninnovaties OptermijnmoetdefossieleeconomieomgezetwordennaareencirculaireenCO 2 - uitstootvrijeeconomie.regionaleinnovatiesdaarvoor (zoalsklimaatneutrale brandstoffen,anderevoorstuwingstechniekenencirculairebouwmethodes)kunnen levensvatbaarwordendoordemonstratiesinenrondompow.metemissieloospow wordteengroteslaggemaakt:eenemissielozebootmetbijvoorbeeldtachtigpassagiers 3 Zoalsziekenhuizen,verzorgingstehuizenenscholen. 6van74

7 kaneenhoopvervuilendeauto svervangen.daarbijbiedenweruimtevoorenergieinnovatieenexperimenten. 1.3 DoelenvoorhetPersonenvervoeroverWater Deambitiesbenoemdindevorigeparagraafzijnvertaaldineenaantaldoelstellingenvoorhet POW.Watonsbetreftmoethetslimmer,schonerensterker.POWbiedtonsdekansom duurzaam,innovatiefvervoeraantebieden.daarbijgaantechnischeontwikkelingensnel.dat betekentdatwewelditprogrammavaneisen (PvE)opstellen,maarhierineengrotematevan flexibiliteitlatenvoorbijvoorbeelddeschepen.wehebbendaarnaastdevolgendedoelen: 1. Bereikbaarheidvanhetgebiedoverwaterverbeteren (slimmer); 2. Duurzaameninnovatiefvervoerstimuleren (schoner); 3. Oeverstoegankelijkmakenenzogebiedsontwikkelingondersteunen (sterker). Deeerstetweedoelenkunnenwemedebereikenviadezeaanbesteding.Hetderdedoelkunnen webereikenmeteenkwalitatiefgoedeuitvoeringvanpow.hoegaanwedeeerstetweedoelen bereiken?datdoenwedooronsterichtenopdevolgendethema s.dezedriethema skomen ookaanbodinhetgunningsmodelinhetbestek. Thema1:Betereaansluitingtussendereizigersbehoefteenhetaanbod WezoekennaarPOW-oplossingendiepassenbijdemobiliteitsbehoeftenvaninwoners.Daarom focussenweopmaatschappelijkrelevanteverbindingen.waarmogelijkengewenstverbeteren wedelocatiesvanpow-haltes.ookstimulerenwedecombinatie (elektrische)fietsenpow. Thema2:DuurzameeninnovatievevormenvanPersonenvervoeroverWaterstimuleren Westrevennaareenduurzamevloot.Ookzouhetgoedzijnomduurzameenergietegebruiken voorfaciliteitenopennabijpowhaltes.hetmateriaalvoorpow-faciliteitenenbedrijfsvoering moetzoveelmogelijkgebruiktwordenvolgensdeprincipesvancirculaireeconomie. Thema3:DekwaliteitvanhetPersonenvervoeroverWaterverbeteren WestrevennaareenbeterekwaliteitvanPOW.Wewillenkwalitatiefhoogwaardige,duurzameen herkenbarepowhaltes.deuitstralingenhetcomfortvandeschepenmoetenvaneenhoogen onderlinggelijkwaardigniveauzijn,vooreenoptimalebelevingvanreizigers.daarbijeisenwe ookactueleeneenduidigereisinformatie. 1.4 TotstandkomingvanditProgrammavanEisen DitProgrammavanEisenisopgesteldopbasisvanhetdoorProvincialeStatenvastgestelde beleidskader.inhetbeleidskaderzijndehoofdkeuzesvoordeovereenkomstbeschrevenen toegelicht.wehebbendehoofdkeuzesvertaaldnaarconcreteeisenendezevastgelegdindit ProgrammavanEisen.DewensenendeGunningcriteriawordennadertoegelichtinhetBestek. BijdetotstandkomingvanhetdefinitieveProgrammavanEisenzijndiversebelanghebbenden betrokken: HetontwerpProgrammavanEisenisteradviseringaanhetdoordeProvincie aangewezenreizigersoverlegvoorgelegd.opbasisvanhetontwerpprogrammavan Eisenishengevraagdadviesuittebrengen; 7van74

8 HetontwerpProgrammavanEisenisdaarnaastvoorgelegdaangemeentenbinnenhet Vervoersgebied,vervoerderstijdenseenmarktconsultatieenopdrachtgeversophet gebiedvanopenbaarvervoerdatgrenstaanhetvervoersgebied,omookhenadvieste latenuitbrengen. Overdewijzewaaropwijgevolggaangevenaandeadviezenvandehiervoorgenoemde belanghebbenden,zijnzijvoordefinitievevaststellingvanditprogrammavaneiseninkennis gesteld. 1.5 AansturingtijdensdelooptijdvandeOvereenkomst OmPOWooktijdensdelooptijdvandenieuweOvereenkomst-samenmetdenieuwe Vervoerder-blijvendverderteverbeteren,sturenwijalsProvinciedeVervoerderaanopde implementatieendeuitvoering.dewijzewaaropwordtnaderbeschreveninhoofdstuk6. WijzullendeuitvoeringvandeOpdrachtvoornamelijksturenopbasisvanoutputnormendievoor dereizigerrelevantzijn (zieparagraaf6.4).daarnaastgaanwijnainhoeverregemaakte afsprakenwordennagekomentenaanzienvandedoordevervoerderteleverenprestaties. 8van74

9 2 AfbakeningvandeOpdracht IndithoofdstukgaanweinopdeafbakeningvanhetVervoersgebiedendetakenvande Vervoerder.OokgaanweinopdeduurvandeOvereenkomst. 2.1 AfbakeningVervoersgebied AfbakeningVervoersgebied 1. HetVervoersgebiedbevindtzichophetwaterrondhetgrondgebiedvandegemeenten (deelssamenwerkendindegemeenschappelijkeregelingdrechtsteden (ziebijlageb3voor desamenwerkingsovereenkomstgemeenschappelijkeregelingdrechtstedenende Provincie))diezijngenoemdinkolom1vandeonderstaandetabel. 2. DegemeentendieiniedergevalverplichtmoetenwordenbedienddoordeVervoerdermet minimaalvraaggerichtpow (Sliedrecht)ofVastPOW (overigeverplichttebedienen gemeenten)zijnopgenomeninkolom2vandeonderstaandetabel.debedieningseisenvoor dezegemeentenzijnopgenomeninartikel Degemeentendienietinkolom2vandeonderstaandetabelwordengenoemdmaarwelin kolom1,mogenwordenbediendmetpow,maarditisnietverplicht.dezegemeentenzijn opgenomeninkolom3vandeonderstaandetabel.inhetkaartjeopdevolgendepaginais hetonderscheidvisueelaangegeventussenhetverplichteenoptioneeltebedienengebied. 1.Vervoersgebied 2.Verplichttebedienen 3.Magwordenbediend Alblasserdam Alblasserdam CapelleaandenIJssel CapelleaandenIJssel Dordrecht Hardinxveld-Giessendam Dordrecht Hendrik-Ido-Ambacht Hardinxveld-Giessendam KrimpenaandenIJssel Hendrik-Ido-Ambacht Molenlanden,KernKinderdijk Molenlanden,KernKinderdijk Papendrecht KrimpenaandeIJssel Ridderkerk Papendrecht Rotterdam,Oostelijkdeel a Ridderkerk Sliedrecht Rotterdam,Oostelijkdeel Zwijndrecht Sliedrecht Zwijndrecht a DeoostelijkegrensvandegemeenteRotterdamnabijdeVanBrienenoordbrugtotenmetdenabije omgevingvandeerasmusbrug. 4. DeProvinciewildemogelijkheidopenhoudenomtijdensdelooptijdvandeOvereenkomst gezamenlijkmetdevervoerderhetvervoerspotentieelvannieuweverbindingente (laten) onderzoeken,zoals (een)verbinding(en)viadevaarwegenoudemaas,dordtsekil,nieuwe Merwede,deWaal,deLekenHollandscheIJssel.Hetexploiterenvan (een)eventuele nieuweverbinding(en)wordtverrekendtegeneentariefvoorbijzondermeerwerkdatnader wordtbepaaldindeovereenkomst. 5. VoordeomgangmetwijzigingentijdensdeOpdrachtwordtverwezennaarartikel van74

10 6. DeVervoerderdientrekeningtehoudenmetvervoerdoorderdenbinnenhet Vervoersgebied,zoalseenwatertaxisysteem,toeristischvervoerenoverigeveren. Verplichttebedienen Optioneeltebedienen 2.2 DuurenverlengingvandeOpdracht StarteneindevandeOpdracht 1. DeOpdrachttreedtinwerkinginDecember2021danwelnadeverloopdatumvandehuidige opdrachtop1januari2022bijaanvangvandedienst. 2. AlsdeVervoerdernietvanafdestartvandeOvereenkomstalhetPOWuitvoertmet Nulemissieschepen,eindigtdeOpdrachtvanrechtswegeop31december2031.De Provinciebehoudtzichhetrechtvoor-overeenkomstighetbepaaldeinartikel2.2.2-deduur vandeopdrachteenzijdigmetmaximaalvijfjaarteverlengentotuiterlijk31december AlsdeVervoerdervanafdestartvandeOvereenkomstalhetPOWdaadwerkelijkuitvoert metnulemissieschepen 4,eindigtdeOpdrachtvanrechtswegeinDecember2036danwelop 31december OnverminderddeverplichtingendietijdensdeduurvandeOpdrachtuitdeOpdracht voortvloeien,voldoetdevervoerderbinnen26wekennabeëindigingvandeopdrachtaan alleuitdeopdrachtvoortvloeiendeverplichtingendienaarhunaardbestemdzijnomdoorte lopennabeëindigingvandeopdracht. 5. Onverminderdhetbepaaldeinleden2en3kandeProvinciebesluitentotverdereverlenging vandeopdracht,indienditopgrondvanwet-enregelgevingistoegestaanendevervoerder instemtmetverdereverlengingvandeopdracht.deprovinciezalalsdaninoverlegmetde 4 MetuitzonderingvandeovertenemenSchepenalsdezewordenomgebouwdnaarNulemissieschepen. AlseenofmeerderevandeovertenemenSchepenwordtomgebouwdnaarNulemissieschepen,hoeftdit Schip/dezeSchepenpasuiterlijkbinnen3maandennaaanvangvandeOpdrachttezijnomgebouwd. 10van74

11 Drechtstedennaderbepalenonderwelkevoorwaardendeverdereverlengingvande Opdrachtzalplaatsvinden VerlengingsmogelijkheidalsdeVervoerdernietvanafdestartvandeOvereenkomstalhet POWdaadwerkelijkuitvoertmetNulemissieschepen 1. AlsdeVervoerdernietvanafdestartvandeOvereenkomstalhetPOWuitvoertmet Nulemissieschepen,kandeProvinciealsnoguiterlijkindecember2029,naoverlegmetde Vervoerder,zelfstandigofopverzoekvandeVervoerderbesluitendeduurvandeOpdracht metmaximaalvijfjaarteverlengen.deprovinciekanhiertoebesluitenindiennaarhaar oordeel,naasteventueleaananderedoordeprovincietebepalenrelevantecriteria,inieder gevalaandevolgendecriteriaisvoldaan: a. DeVervoerdertoontaandeProvincieaandathijalhetPOWtenminstevanaf1januari 2030uitvoertmetNulemissieschepentotenmetdeeinddatumvandeOvereenkomstin December2036danwelop31december2036; b. DeVervoerderiszijnverplichtingenvoortvloeiendeuitdeOpdrachtentoezeggingen gedaaninzijninschrijvingnaarhetoordeelvandeprovinciestructureelinvoldoende matenagekomen (waaronderzijnverplichtingenophetgebiedvanduurzaamheid, tijdige,betrouwbareenvalideinformatievoorziening,behalenvandeoutputnormen genoemdinartikel6.4.1enontwikkelingenuitvoeringvandeplannengenoemdin BijlageB4)endeverwachtingisdatdeVervoerderditzalblijvendoen; c. DeVervoerderheefthetStandaardformulierLFinancieelEconomischeOnderbouwing vanhetbestektijdensdeopdracht (vóóreendoordeprovincienadertebepalen moment)volledigennaarwaarheidingevuldvoor2032totenmet2036conformhet gesteldeinhetbestekenhetingevuldestandaardformulierisgoedgekeurddoorde Provincie. 2. IngevalvanverlengingvandeOpdrachtblijvendebepalingenvanhetProgrammavan Eisen,deOvereenkomstendeInschrijvingvandeVervoerderonverminderdvankracht,en welondergelijkluidendevoorwaarden,tenzijdeprovincieenvervoerderuitdrukkelijkanders overeenkomen.deprovincieendevervoerderkunnendeopdrachtbijvoorbeeldaanpassen aanbeleidsmatige,demografischeen/oftechnischeontwikkelingen.ookkunnendeprovincie envervoerderovereenkomendatdefinanciëlevoorwaardenvandeopdrachttengunstevan deprovinciewordengewijzigd (bijvoorbeeldomdatbepaaldekostenindeoorspronkelijke duurvandeopdrachtvan10jaarzijnafgeschreven).deprovinciekanhetaldanniet verlengenvandeopdrachtafhankelijkmakenvanhetaldannietinstemmendoorde Vervoerdermeteenwijzigingvandefinanciëlevoorwaarden. 2.3 TaakafbakeningvandeOpdracht TaakafbakeningindeOpdracht (algemeen) DetakenvanVervoerder,vooreigenrekeningenrisicovanVervoerder,bestaaniniedergevaluit 1. Het (laten)verzorgenvanpowdatvoldoetaandetoezeggingenuitdeinschrijvingende eisenuitdeovereenkomst,hetbestek,notavaninlichtingenenhetprogrammavaneisen, inclusiefalletaken,werkzaamheden,wettelijkeverplichtingenenfinanciëleverplichtingendie nodigzijnomdezevervoerdienstenaantekunnenbieden; 11van74

12 2. HetplanmatigverzorgenvandeontwikkelingvanPOWopzodanigewijzedathetaanbod aanpowvoortdurend,zowelkwalitatiefalskwantitatief,isafgestemdopdevraagvanuitde markt,waarbijdevervoerderprioriteitgeeftaaneenverderebijdrageaandeinparagraaf1.3 benoemdedoelen; 3. HetontwikkelenenuitvoerenvanmaatregelentervergrotingvanhetaantalReizigersenter verbeteringvandetoegankelijkheidenhetimagovanhetpow; 4. HetgevraagdenongevraagdadviserenvandeProvinciebijdeontwikkelingen/ofuitvoering vanhetbeleidvoorhetpow; 5. Hetuitvoeren,monitorenenevaluerenvandemaatregelendiewordenaangekondigdinde opteleverenproducteninhetkadervandeplannendiedeeluitmakenvandeinschrijving vandevervoerder; 6. Alleoverigevoorkomendewerkzaamhedendiedirectofindirectbehorenofkunnenbehoren totdetakenvaneenvervoersbedrijfdatzichalsondernemerindemobiliteitsmarktgedraagt. 12van74

13 3 3.1 Thema1:Eisenoverdeaansluitingtussen reizigersbehoefteenaanbod DeProvinciezoektnaarPOW-oplossingendiepassenbijdemobiliteitsbehoeftenvanReizigers. DaaromfocustdeProvincieopmaatschappelijkrelevanteverbindingen.Waarmogelijken gewenstwordendelocatiesvanpowhaltesverbeterd.ookwordtdecombinatie (elektrische) fietsenpowgestimuleerd. IndithoofdstukstaandeminimaleeisendiedeProvinciesteltaandeVervoerdermetbetrekking totdeaansluitingtussenvraagenaanbodvanpow.inhetbestekwordtaandevervoerders gevraagdwatzijmeerkunnenbiedenbovenopdeeisen. Opzetvervoersysteempassendbij (keten)mobiliteitsbehoefte Opzetvervoersysteempassendbij (keten)mobiliteitsbehoefte 1. POWdientprimairaantesluitenbijdeVervoervraagendienttebestaanuiteenfijnmazig netwerkvanvastpoweneventueelvraaggerichtpow.hetvervoersaanboddient systematischencommuniceerbaarvanopzettezijn,waarbijdevervoerdertenminste aandachtbesteedtaanhetbedienenvanspecifiekedeelmarkten (bijvoorbeeldscholieren, recreanten,forensen,reizigersmeteenfunctiebeperking)doormiddelvaneenopmaat gesnedenaanbod.waarmogelijklaatdevervoerderhetpowaansluitenophetopenbaar vervoeroverwegenspoor. 2. DeVervoerdermagdeDienstregelingmaximaaltweemaalperJaarwijzigen,tenzijde ProvincieenVervoerderandersovereenkomen (bijvoorbeeldingevalvantijdelijke (lokale) wijzigingen).devervoerderdientwijzigingenindedienstregelinggedegenteonderbouwen. 3. VoordevasteAfvaartendientdeVervoerderzoveelmogelijkvaste,eenvoudigteonthouden patroontijdentehanteren. 4. Devaartijdendienengebaseerdtezijnopreëlevaar-enhalteringstijden,zodatde Vervoerderinstaatiseenbetrouwbaredienstverleningaantebieden.DeInschrijver (enna gunning:devervoerder)isverantwoordelijkvoordeinschattingvandezetijden. 5. HetisdeVervoerdertoegestaanomMobiliteitsdienstenaantebiedendieaansluitenophet POW. 3.2 Verbindingenenbedieningstijden Maatschappelijkrelevanteverbindingenenbedieningstijden 1. DeVervoerderdienttenminste30.000gewogenDRU sperjaaraantebieden,waarbijgeldt datdru'svoorvastpowvoor100%meetellenendatdru svoorvraaggerichtpowvoor 20%meetellen. 2. DeVervoerderdient-naasthetgesteldeinlid2vanartikel2.1.1-minimaalPOWzonder overstap (tussenstopszijnweliswaartoegestaan,maarreizigershoevendusnietoverte stappenopeenanderschip)aantebiedeninbeiderichtingen (tussenvertrekpunten bestemmingv.v.),opdetijdstippenenvolgensdefrequentiesdiezijnopgenomeninde volgendetabellen.hogerefrequentiesenruimerebedieningstijdenzijntoegestaan. AlserVraaggerichtPOWstaatindetabelishetooktoegestaanominplaatsdaarvanVast 13van74

14 POWaantebieden.EenReizigerdiegebruikwilmakenvanVraaggerichtPOWdientten minste1keerperuureenreismogelijkheidtehebbenopdebetreffendeverbinding. Tabelvoordezomerperiode (van1apriltotenmet30september) MinimumPOWafvaartfrequentiesverbindingenzonderoverstap (v.v.) Vertrekpunt, Bestemming, Ma.-vr. a,b,c Za. Zo.enFeestdag eenhaltein: eenhaltein: u u u u Papendrecht Dordrecht 4xperuur 2xperuur 4xperuur 2xperuur Zwijndrecht Dordrecht 4xperuur 2xperuur 4xperuur 2xperuur Dordrecht 5 Rotterdam 3xperuur 2xperuur 2xperuur 2xperuur 2xperuur Alblasserdam Rotterdam 3xperuur 2xperuur 2xperuur 2xperuur 1xperuur Alblasserdam Dordrecht 1xperuur Vraagger. 1xperuur Vraagger. Hendrik-Ido-Ambacht Rotterdam 1xperuur Vraagger. 1xperuur Vraagger. Rotterdam Kinderdijk n.v.t. 1xperuur n.v.t. 1xperuur 1xperuur Hendrik-Ido-Ambacht Dordrecht 1xperuur Vraagger. 1xperuur Vraagger. Vervoerderbepaalt Sliedrecht Vraaggericht Tabelvoordewinterperiode (van1oktobertotenmet31maart) Vertrekpunt, eenhaltein: MinimumPOWafvaartfrequentiesverbindingenzonderoverstap (v.v.) Bestemming, eenhaltein: Ma.-vr. a,b,c Za. Zo.enFeestdag u u u u Papendrecht Dordrecht 2xperuur 2xperuur 2xperuur 2xperuur Zwijndrecht Dordrecht 2xperuur 1xperuur 2xperuur 1xperuur Dordrecht 5 Rotterdam 3xperuur 2xperuur 2xperuur tot21.00 d 2xperuur 1xperuur Alblasserdam Rotterdam 3xperuur 2xperuur 2xperuur 2xperuur 1xperuur Alblasserdam Dordrecht 1xperuur Vraagger. 1xperuur Vraagger. Hendrik-Ido-Ambacht Rotterdam 1xperuur Vraagger. 1xperuur Vraagger. Rotterdam Kinderdijk n.v.t. 1xperuur n.v.t. 1xperuur 1xperuur Hendrik-Ido-Ambacht Dordrecht 1xperuur Vraagger. 1xperuur Vraagger. Vervoerderbepaalt Sliedrecht Vraaggericht a Deeersteaankomstopeendagopdebestemming,waarbijhetSchipvertrokkenisophetvertrekpunt,mag nietlaterplaatsvindendanhetindetabelgenoemdestarttijdstip.bijvoorbeeld:opzondagmoetvoorde verbindingpapendrecht DordrechtheteersteSchipaankomenopeenHalteinDordrecht (vanuiteenhalte inpapendrecht)vóór09.00uur.dezeafvaartteltnietmeevoorhetvoldoenaandefrequentie-eisinhet uurblok uur. b Hetlaatstevertrekopeendagvanafdebestemmingnaarhetvertrekpunt,magnieteerderplaatsvinden danhetindetabelgenoemdeeindtijdstip.bijvoorbeeld:opzondagmoetvoordeverbindingpapendrecht DordrechthetlaatsteSchipvanafeenHalteinDordrecht (richtingeenhalteinpapendrecht)vertrekkenna 19.00uur.DezeAfvaartteltnietmeevoorhetvoldoenaandefrequentie-eisinhetuurblok uur. c Voorelktijdsblokgeldt:ditisdeperiodewaartussendegenoemdeminimalefrequentiesinde aankomstmomentenopdebestemmingenophetvertrekpuntwordengeboden.bijvoorbeeld:opzondag 5 DezeverbindingdientvanafdeErasmusbrugbinnen60minutentewordenuitgevoerd. 14van74

15 moetenvoordeverbindingpapendrecht Dordrechttussen09.00en19.00uurelkuurminstens2Schepen vertrekkenvanuiteenhalteinpapendrechtnaareenhalteindordrechtenviceversa. d DelijnverbindingtussenDordrechtenRotterdamdientookindewinterperiodetot21.00uurminimaal2 Afvaartentehebbenperuur. Daarbijgeldt: a. Eenbedieningvan2keerperuurwilzeggendatvoorelkuurgeldt:minimaaliederhalf uureenafvaart.erhoeftgeenspraketezijnvaneenintervalvanexact30minuten.een intervalvanmaximaal35minutenistoegestaan. b. Eenbedieningvan1keerperuurwilzeggendatvoorelkuurgeldt:minimaaliederuur eenafvaart.erhoeftgeenspraketezijnvaneenintervalvanexact60minuten. 3. HetisdeVervoerdertoegestaanomnieuweHaltesvoortestellen (d.w.z.haltesdieniet wordenbediendindehuidigeopdracht).devervoerderisvooreigenrekeningenrisico verantwoordelijkenaansprakelijkvoorhettijdig (laten)realiseren, (laten)beheren, (laten) onderhoudenenhetgebruikvaneennieuwehalte.devervoerderistevensverantwoordelijk voorhetmakenvanafsprakenmetderdenoverdeaanlegvandebenodigdeinfrastructuur enhetverkrijgenvanvergunningenvoordenieuwehalte. 4. DeHaltesinhetVervoersgebiedkunnendoordeProvincienaoverlegmetdeVervoerder wordengewijzigd,uitgebreiden/ofingekort (bijvoorbeeldalsgevolgvannautische omstandigheden,stedelijkeontwikkelingen/ofomdateenhaltenietofnauwelijksmeerwordt gebruikt). 5. DeProvinciekan,naoverlegmetdeVervoerder,deVervoerderverplichtenom (een)extra Halte(s)optenemenindeDienstregelingen/of (een)halte(s)teverwijderen CombinatiefietsenhetPOW DeVervoerderdientReizigerstoetestaangratiseen (elektrische)fietsmeetenemenopde Schepen. EisenvoordeuitvoeringvanhetPOW Vervoerplicht 1. DeVervoerderdient,metinachtnemingvandevigerendewet-enregelgeving,tenaanzien vanhetmaximaalaantalpassagiersperschip,iedereendiezichopdehaltebevindtinclusiefreizigersdiebijvoorbeeldeenfiets,kinderwagen,rollatoren/ofscootmobielwillen meenemen-metdeeerstkomendeafvaarttevervoeren. 2. DeSchependieneneenzodanigecapaciteittehebbendatdezepastbijdeverwachte hoeveelheidreizigersenwaarmeededienstregelingmetdevereistekwaliteitensnelheid kanwordenverzorgd.elkschipdienttevensvoldoenderuimtetebiedenvoorhetvervoervan (elektrische)fietsenendriewielers (ofsoortgelijkehulpmiddelen)voorreizigersmeteen functiebeperking,rekeninghoudendmetdeteverwachtenvraagnaarhetvervoervanfietsen. Hierbijdienthetstallenvandefietsaanboordklantvriendelijkenmeteenzokortmogelijke afhandelingstijdteverlopen. 3. Huisdierenmogenwordenmeegevoerd,mitskortaangelijndofineentasofmand (ofeen dergelijkvoorwerp),diekanwordenneergezetofopschootgehouden.indienhetdiereen plaatsinneemt,isdeeigenaarvanhetdierhetgeldendetariefverschuldigd,metuitzondering vangecertificeerdehulphonden.dezelaatstgenoemdehondenwordengratisvervoerd.de 15van74

16 Vervoerderkan (huis)dierenweigerenmeetenemen,indiendezeopenigerleiwijzevoorde ReizigerofvoorhetPersoneellastigofhinderlijkkunnenzijn.HetPersoneelbeoordeeltofeen dierinaanmerkingkomtvoorvervoerovereenkomstighethierbovenbepaalde. 4. DeVervoerderdientiedereendiezichtentijdevandelaatsteAfvaartopdeHaltebevindtmet delaatsteafvaartvandebetreffendedagtevervoeren.indienhetaantalreizigersbijde laatsteafvaartmeerisdanhetaantalreizigersdatalsgevolgvandewettelijkeeisenmee magaanboord,dandientdevervoerderervoortezorgendatdereizigersdieaanvankelijk nietmeekunnentochbinneneenredelijketermijnopenigerleiwijzewordenvervoerdnaarde beoogdebestemmingshalte. 5. IngevalvanbenodigdeextraAfvaarten (onderandereinhetgevalvancalamiteitenofbijnietredelijkerwijstevoorzienehogevervoervraag)dienteenschipbinnenéénuurvaarklaaren operationeeltezijnindehavenwaardatschipnodigisomaandevervoerplichttekunnen voldoen. 6. TijdensgroteevenementenbinnenhetVervoersgebieddieleidentoteensubstantieelgrotere vervoersvraag,geldtdevervoerplichtvoordefietsniet (zoalsgeformuleerdonderlid1)alser alsgevolgvandezefietsenreizigerszijndienietmetdeeerstkomendeafvaartkunnen wordenvervoerd,terwijlzijwelmeewillenreizen.eenvoorbeeldishetevenement Dordtin Stoom.DevervoerplichtblijfttenalletijdengeldenvoordeReizigersmeteenkinderwagen, huisdier,rollator,scootmobielen/ofdriewieler (ofsoortgelijkehulpmiddelen)vaneenreiziger meteenfunctiebeperking. 7. DeVervoerdermagdeSchependiehijinzetvoordeexploitatievanPOWookinzettenvoor andere (commerciële)activiteiten.ditmagechtergeennadeligeinvloedhebbenopde uitvoeringvanhetpow Betrouwbaarheid 1. DeVervoerdervoertalleindeDienstregelingvastgelegdeAfvaartennauwgezet,volledig, adequaatenconformdedienstregelinguit.voorvraaggerichteafvaartengeldtdeze verplichtingalleenindiendebetreffendeafvaarttijdigdoorminimaaléénreizigeris aangevraagd. 2. DeVervoerderdienthetPOWstiptuittevoerenovereenkomstigdeoutputnormendienader wordenbeschreveninartikel3.2.1enartikel HoogfrequenteLijnen Inafwijkingvandeinartikel6.4.1bepaaldeoutputnormenbetreffendepunctualiteit (de betreffendelijnentellendannietmeebijdeberekeningvandeinartikel6.4.1bepaalde outputnormenvoorpunctualiteit)draagtdevervoerdertenbehoevevaneengoederegelmaatbij hoogfrequentelijnen (LijnenmetzesofmeerAfvaartenperuur)zorgvoorhetvolgende.Per richtingdienttijdensdeuitvoeringvandedienstregelingdetijdtussentweeopeenvolgende AfvaartenvaneenLijnofvaneenbundelvanLijnen (d.w.z.tweeofmeerlijnendiemetelkaarin eenevenredigoverhetuurverdeeldpatroonvarentussentweebestemmingenendieop dezelfdetussenliggendehaltesaanmeren)vanafhetbeginpunteneventuelehalteswaareen Aansluitingwordtgeboden: a. Bijeenfrequentievan6afvaartenperuurtussende9en11minutentebedragen; b. Bijeenfrequentievan8afvaartenperuurtussende6,5en8,5minutentebedragen; c. Bijeenfrequentievan10afvaartenperuurtussende5en7minutentebedragen; 16van74

17 d. Bijeenfrequentievan12afvaartenperuurtussende4en6minutentebedragen; e. Bijeenfrequentievan14afvaartenperuurtussende3en5minutentebedragen; f. Bijeenfrequentievan16afvaartenperuurofhogertussende2en4minutentebedragen BestellenenannulerenvanVraaggerichtPOW 1. IndiendeVervoerderVraaggerichtPOWaanbiedt,kunnenReizigersiniedergevaltot60 minutenvoorhet (afgesprokenofinhetdienstregelingvermeldetijdstipvan)vertrekvan VraaggerichtPOWeenAfvaartbestellendanweleenreedsbesteldeAfvaartannuleren. 2. DeVervoerderdientvoor70procentvandegemaaktebelpogingentijdensoperationeleuren (d.w.z.tijdensdiemomentenwaaropreizigersvraaggerichtpowgebruikkunnenmaken) ervoortezorgendatdecentralebinnen30secondendetelefoonopneemtenbegintmethet aannemenvandeopdracht.devervoerderdientvoor100procentvandegemaakte belpogingenervoortezorgendatdecentralebinnen60secondendetelefoonopneemten begintmethetaannemenvandeopdracht.wanneeriemandaandetelefoonindewacht wordtgezetofeenwachtrijmeldertehorenkrijgt,geldtdatnietalshetopnemenvande telefoonzoalshierbovenbedoeld. 3. Reizigerskunnendoormiddelvaneengebruikersvriendelijkeprocedureéénofmeerdere Afvaart(en)-tenminstetoteenhalfJaarvooruit-inéénkeerbestellenviaeengratis telefoonnummer,eenappen (mobiel)internet. 4. EenbestellingvoorVraaggerichtPOWkandoordeReizigeraltijdzonderkostenofnadere voorwaardenwordengeannuleerdtot60minutenvoordevertrektijd Uitval 1. EenAfvaartofeenbesteldeVraaggerichteAfvaartwordtaangemerktalsuitgevallenindien dezenietofnietvolledigisuitgevoerd,ongeachtderedenvanuitval (waaronderookeen Afvaartdieisuitgevallenalsgevolgvaneentechnischdefect,eenwerkonderbrekingofeen lokale,regionaleoflandelijkestaking).vraaggerichtpowhoeftalleentewordenuitgevoerd voorhetdeelvandeverbindingwaarvoorhetpowisaangevraagd. 2. HetrisicovanuitvalisvolledigvoorrekeningvandeVervoerder.DeProvincieheefthetrecht omingevalvanuitvalvanafvaartendeexploitatiebijdragenaarratovanhetaantal uitgevallendru'steverlagen,behoudensingevalvanovermacht Aansluitingen 1. DeVervoerderspantzichblijvendmaximaalinomalleindeDienstregelingvastgelegde Aansluitgarantiesterealiseren (indiendezeonderdeelzijnvandeinschrijvingvande Vervoerder). 2. Inafwijkingvandein6.4.1bepaaldeoutputnormenbetreffendepunctualiteitishetde VervoerdertoegestaaningevalvanvertragingvaneenAfvaartwaaropeenAfvaartvolgens dedienstregelingaansluitingbiedt,delaatstgenoemdeafvaartmeerdanvierminutennade vertrektijddieindedienstregelingisvastgelegdtelatenvertrekken/aankomentenbehoeve vandeaansluiting,voorzoverditgeengevolgenheeftvooreventueleandereaansluitingen vandezeafvaart.eenomdezeredenbewustvertraagdeafvaarthoeftdusnietteworden meegenomenindeberekeningenomtebepalenofdeinartikel6.4.1bepaaldeoutputnormen wordengehaald. 17van74

18 3. DeVervoerderzieteroptoedat,indieneenAansluitingnietgehaaldwordtofdreigtte worden,hetpersoneeldereizigersproactiefenonverwijldinformeert. 4. IndiendelaatsteAansluitingnietwordtgehaald (bijvoorbeelddoorvertragingofhetuitvallen vandelaatsteafvaart),zorgtdevervoerderervoordatdegedupeerdereizigernaar zijn/haareindbestemming (totdedeur)wordtgebracht,danwelnaareenbushalteofstation indiendegedupeerdereizigerzijn/haareindbestemmingtijdigkanbereikenviade betreffendebushalteofstation. 5. InafwijkingvanhetvorigelidishetdeVervoerdertoegestaanomdegedupeerdeReiziger alsalternatiefeenvoldoendeverzorgdehotelovernachting (inclusiefgratisvervoernaaren vanhethotel)aantebieden,indiendeeindbestemmingvandereizigerzichmeerdan50 kilometerbuitenhetvervoersgebiedbevindt Vergoedingsregeling 1. DeVervoerderhanteerteenvergoedingsregeling.Devergoedingsregelingcompenseert Reizigerstenminste: a. VoordehelftvandereisprijsvoorhetPOWindiendeuitvoeringskwaliteitvande VervoerdertekortschieteneenReizigeralsgevolgdaarvanmeerdan30minuten vertragingoploopt; b. MaximaalzeskeerperKalenderjaarvolledigvoorhetteveelbetaaldebedragindieneen Reizigervergetenisuittechecken. 2. DeVervoerdersteltReizigersdoormiddelvaneengebruikersvriendelijkeprocedure,ten minstemeteenonlinerestitutieformuliereneentelefonischofschriftelijktebestellen formulier,indegelegenheideenberoeptedoenopdevergoedingsregeling Marketing 1. DeVervoerderzetzichproactiefinvoorhetbehoudenvanhuidigeReizigersenhet aantrekkenvannieuwereizigers.hijsluitzichdaarnaastaanbijenneemtactiefdeelaan eeneventueelmarketingplatformen (overkoepelende)marketingactiviteitenvandeprovincie, bijvoorbeeldindevormvansalesactiesofeenpromotionelewebsite,enneemtineigen uitingenonverkortverwijzingenopnaardergelijkemarketingactiviteiten. 2. DeVervoerderwerktsamenmetenstemt (deuitvoeringvan)zijnmarketing-en communicatie-activiteitenendeinhoudenvormgevingvandedaarbijbehorendeuitingenaf opdievananderevervoerdersdieinopdrachtvandeprovincieactiefzijnen,opverzoek vandeprovincie,omliggendevervoerdersdienietinopdrachtvandeprovincieactiefzijn Overmacht 1. DeVervoerderisnietgehoudentotnalevingvandeinartikelen3.4.1,3.4.2,3.4.5en6.4.1 opgenomeneisenindienersprakeisvanovermacht. 2. OnderOvermachtwordtverstaanelkegebeurtenis,diedeVervoerderbeperktofverhindert indenakomingvanzijnverplichtingeningevolgedezeopdrachtendieniettewijtenisaan zijnschuld,nochkrachtenswet,rechtshandelingofinhetmaatschappelijkeverkeergeldende opvattingenvoorzijnrekeningkomt,zoals: a. Extremeweersomstandigheden (ongeachtofdiezijnvoorspeld); b. Extremewaterstanden (zowelhoogalslaag)waardoordevaargeulennietbevaarbaar zijnen/ofdeaanlegplaatsennietbereikbaarzijn; 18van74

19 c. ZwareijsgangvoorSchepenbehorendtotderegulieredienst; d. Eenonveiligeennietvaarbaregolfhoogte; e. EencatastrofeofeenandereCalamiteitofernstigIncidentbuitendeinvloedssfeervan devervoerder; f. Eenplotselingeaanwijzingvanbevoegdgezag; g. Doornatuurlijkemorfologischeontwikkelingendevaargeulenzijndichtgeslibden daardoornietmeerbevaarbaarzijn. 3. StakingenvanPersoneelvandeVervoerder (en/ofeventueleonderaannemers)tengevolge vanlokaal,regionaaloflandelijkafgekondigdestakingen,nietafgekondigdestakingenen/of werkonderbrekingenvallennietonderovermacht.onderovermachtwordteveneensniet begrepenuitvoeringvanopdrachtenvoorandereopdrachtgevers,ziektevanpersoneel, mankementenaanhetintezettenmaterieel,ofanderszinseentekortaancapaciteitvan Personeelen/ofMaterieel. 4. IngevalvanOvermachtzaldeVervoerderzoveelmogelijkaanditProgrammavanEisen blijvenvoldoenendedienstregelingzovolledigmogelijkblijvenuitvoeren.devervoerder spantzichdaarnaastin,enneemtwaarmogelijkmaatregelen,omdenegatievegevolgen vanovermachtvoorreizigers,alsmedevoordeprovincie,zoveelmogelijktebeperken, zowelinernstalsinduur.dekostenvoordergelijkemaatregelenzijnvooreigenrekeningen risicovandevervoerder. 5. DeVervoerderdoetzospoedigmogelijkeeneerstemeldingendoetinelkgevalbinnen2 Werkdagennadatdebetreffendeovermachtsituatiezichvoordeedeenverslagaande ProvincietoekomenoverdeaardenduurvandeOvermacht,gevolgen,genomen maatregelenenandererelevantefeitenenomstandigheden.bijgebrekenvaneendergelijke meldingeneendergelijkverslag,binnendegesteldetermijn,wordteenberoepop Overmachtnietgehonoreerd. 19van74

20 4 Thema2:Eisenoverduurzaamheid, innovativiteitenovernames DeProvinciezietdatPOWsteedsduurzamerwordtingevuld.DeProvincieheeftdeambitieom POWzosnelmogelijkmeteenduurzamevloottelatenuitvoeren.Ookzouhetgoedzijnom duurzameenergietegebruikenvoorfaciliteitenopennabijpow-haltes. IndithoofdstukstaandeminimaleeisendiedeProvinciesteltaandeVervoerdermetbetrekking totduurzaampow.inhetbestekwordtaandevervoerdersgevraagdwatzijmeerkunnen biedenbovenopdeeisen. 4.1 Duurzaamheideninnovativiteit Duurzaamheidseisen 1. AlleSchependiewordeningezetvoordeOpdrachtzijnmetingangvan1januari2030 Nulemissieschepen. 2. DeVervoerderdientgemiddeldnietmeerdan165kgCO 2 (hetgemiddeldewelltowheel verbruikvanalleschepen)pergerealiseerdedruterealiserenineendienstregelingjaar DeVervoerderspantzichmaximaalinomdeCO₂-uitstoot,uitstootvanfijnstofenoverige uitstoottebeperkengedurendedeovereenkomstenomoverigemaatregelentenemenin hetkadervanduurzaamondernemerschap.devervoerderrapporteerthieroverinhet vervoerplan (zieookparagraaf6.6). 4. IndienernietvolledigzonderCO 2 -uitstootgeopereerdwordt,geldenvanafaanvangvande Overeenkomstduurzaamheidseisentenaanzienvanvoortstuwingssystemenwelkereeds bekendenaangenomenzijntijdensdeaanbesteding,maarnognietformeelinwerkingzijn getreden.ditzalophetmomentvanaanvangvandeovereenkomstbeperktzijntot toepasselijkeregelgeving (nationaaleninternationaal)dievóór2026inwerkingtreedt (d.w.z. datregelgevingwelkevanaf31december2025inwerkingtreedt,nogvantoepassingisvoor deopdrachtalsdezeregelgevingalbekendenaangenomenistijdensdeaanbesteding). 5. IndienernietvolledigzonderCO 2 -uitstootgeopereerdwordt,dientdevervoerdergebruikte makenvanschoneen/ofduurzamebrandstoffen.indiendevervoerdergebruikmaaktvan dieselmotoren,dienthijgebruiktemakenvanschoneen/ofduurzamebrandstoffenineen StageIV-dieselmotorvooreenSchipdatnieteenNieuwSchipisenvooreenNieuwSchip eenstagev-dieselmotor. 6. AlleSchepen (ookdeovertenemenschepen)dienentenminstetevoldoenaande volgendemilieueisen: a. Ingevalvangebruikvanverbrandingsmotorenmetfossielebrandstof,dienthetSchipte beschikkenovereenroetfilter (hetroetfilterdientonderdeeltezijnvandeleveringvande 6 VoordeberekeningvandeCO 2-uitstootdientvoordeomrekeningvanbrandstofverbruiknaarCO 2- uitstootdevolgendebrongebruiktteworden: (ziedekolomwtwvandetabel Brandstoffen voertuigen ).Hierbijgeldtdatbiobrandstoffengeproduceerddienentezijnvolgensdeeisenvande NTA8080 (ofvergelijkbareeisenvoorvloeibarebrandstoffen); VoorNulemissieschepenmageenCO 2-uitstootvan0,0gr/kWhwordengehanteerd. 20van74

21 motor)endienthetschipgebruiktemakenvanzwavelarme (EN590)ofzwavelvrije / synthetischebrandstof.hetschipmaggeengebruikmakenvandeeerstegeneratie biobrandstoffen; b. DeVervoerderdientvoorhetonderhoudvandeSchepengebruiktemakenvan biologischafbreekbaresmeermiddelenvoorzoverdegarantievoorwaardenvan (onderdelen)leveranciersendecompatibiliteitvandesmeermiddelenmetdeonderdelen vanhetmaterieeldittoestaan.hierbijhanterenwijdecriteriazoalsdezezijnopgesteld voordevamil-regelingindezogenaamdepositieveolielijst.dezelijstistedownloaden viahttps:// (zievervolgensde linknaardepositieveolielijstonderaandewebpagina); c. Eventueleanti-foulingdienttin-,koper-,zinkenloodvrijtezijn Productiemiddelen 1. DeVervoerderdientdeProvincieinzichtteverschaffenindebeschikbaarheidendatavande Productiemiddelen. 2. DeVervoerderisvooreigenrekeningenrisicoverantwoordelijkenaansprakelijkvoorde tijdigerealisatie,hetbeheer,onderhoud,veiligheidenhetgebruikvanalle Productiemiddelen.DeVervoerderistevensverantwoordelijkvoorhetmakenvanafspraken metderdenoverdeaanlegvandebenodigdeinfrastructuurenhetverkrijgenvan vergunningen.deprovinciezaldevervoerderwelzoveelmogelijkfaciliterenbijhet verkrijgenvandevergunningenbenodigdvoordeproductiemiddelen. 3. DeVervoerderiseigenaarvandeProductiemiddelendiehijplaatstindeopenbareruimte vandegemeenten.hiertoevestigthijeenopstalrechtopdeproductiemiddelenin overeenstemmingmetderdendiehetgrondeigendomhebben.inhetgeval Productiemiddelenopgemeentelijkegrondwordengeplaatstzullengeenkostenvoorhet gebruikvandegrondinrekeningwordengebracht.degrondeigenarenstellende voorwaardenop,gevendelocatieaanengeven,indiennoodzakelijk,eenvergunningaf.het rechtvanopstalwordtverleendaandevervoerderenzalgeldenvoordeduurvande Opdracht.DeVervoerderdraagtdeverantwoordelijkheidvooroverdrachtaaneeneventuele rechtsopvolger. 4. DeVervoerderiservooreigenrekeningenrisicoverantwoordelijkvoordatladersontworpen zijnomtevoldoenaanveiligheidsnormenenstandaardendiehiervoorininternationaal verbandzijnvastgesteld,zoals-maarnietuitsluitend-nen Demaximalegeluidsproductievaneenladeris55dB(A)op1meterafstandvandeladeren 1,8meterhoogte.Demaximalegeluidsproductievandelaadoperatiesis55dB(A)op10 meterafstand. 6. DevormgevingvandeProductiemiddelendientpassendtezijninhetstraatbeeld. 7. DeVervoerdersteltzichconstructiefopbijverzoekenvananderevervoerdersom (ten hoogstetegeneenkostendekkendevergoeding)gebruiktemogenmakenvan Productiemiddelenindeopenbareruimte,enspantzicherindatgevalvoorinom-binnen degrenzenvanwatredelijkisvanuithetoogpuntvanhetgaranderenvandeeigen dienstverlening-debetreffendevervoerdereenpassendaanbodtedoen. 8. DeVervoerderspantzichinvoorhetbevorderenvanwederzijdsgebruikvan Productiemiddelentussenvervoerders. 21van74

22 4.1.3 Energiebronnen VoorhetladenvaneventueleNulemissieschepenzijndeelektrischeSchepenenhettankenvan eventuelenulemissieschepenzijndebrandstofcelschependientdevervoerdervollediggebruikte makenvangecertificeerdegroeneenergieafkomstiguithernieuwbarebronnen (windenergie, zonne-energie,waterkrachtengeothermischeenergie 7 ).Dezeenergiewordtzoveelalsmogelijk inhetvervoergebiedopgewekt.devervoerderrapporteerthieroverinhetvervoerplan. 4.2 OvernameSchepen OverdrachthuidigeSchepen 1. DeVervoerderisverplichtdeSchepende Vlij, Schie, Merwedam en AquaCat,overte nemenvandehuidigevervoerder 8.DeProvincieisverplichtdezeovernameverplichtingvoor teschrijvenopbasisvandeovereenkomstmetdehuidigevervoerder.geletopde duurzaamheidsdoelstellingenvandeprovincie (zoalsgeformuleerdinhoofdstuk1)isde VervoerdernietverplichtomdeSchependaadwerkelijkintezettenvoordeOpdracht. 2. DeSchependienentewordenovergenomentegeneenvoorafdoordeProvincie vastgesteldewaardeovereenkomstigeenvastelineaireafschrijvingsmethodiek.bijdeze afschrijvingsmethodiekwordtuitgegaanvaneenafschrijvingstermijnvan30jaarwaarbijde waardevaneenschipperjaarmet1/30edeelvandenieuwwaardeafneemt.taxatiesende exactewaardeperschipingevolgedezeafschrijvingsmethodiekzijnbijgevoegdinbijlageb TussentijdsonderzoekgedurendedelooptijdvandeOvereenkomst 1. DeProvinciebehoudtzichhetrechtvooromopiedermomentgedurendedelooptijdvande Overeenkomsteenonderzoekuitte (laten)voerenopdetechnischestaatvandeschepenof eenonderzoekuittevoerenopdeadministratievanhetgebruikenonderhoudvande Schepen.Dezeonderzoekenkunnenonaangekondigdplaatsvinden.Vervoerderisverplicht volledigemedewerkingteverlenenaandezeonderzoeken; 2. VanhetonderzoekwordteenrapportgemaaktdataanVervoerderterbeschikkingwordt gesteld.vervoerderdientdetechnischegebrekendieinhetonderzoekzijngeconstateerdop zokortmogelijktermijnteherstellen.devervoerderlegtoverdezegebrekenverantwoording afaandeprovincie. 3. DeonderzoekenwordenuitgevoerddooreendoordeProvincieaantewijzenonafhankelijk scheepsdeskundige.dekostenvoorhetuitvoerenvandeauditkomentenlastevande Provincie OvernameverplichtingSchepenvoordeopvolgendeopdracht 1. AlsdeVervoerderhiertenminste35maandenvoorhetopdatmomentgeldende eindmomentvandeopdrachtomverzoektendeprovinciestemthiermeein,zaleen overnameverplichtingvoorallenieuwenulemissieschepen (zijndenieuweschepen)die uiterlijkdriejaarvoorheteindevandeopdracht (rekeninghoudendmeteventuele 7 Letop,hetgebruikvanbiomassavoordeopwekkingvanelektriciteitisdusniettoegestaan. 8 Letop,detoilettenaanboordvandeovertenemenSchepenzijnnietrolstoeltoegankelijk.Zijmogenalleen wordeningezetopeenverbindingdievolgensdedienstregelinglangerduurtdan15minutenindiende toilettenrolstoeltoegankelijkwordengemaakt. 22van74

23 verlengingvandeopdracht)instromenendeeventueelbenodigdeproductiemiddelen wordenopgenomenindeaanbestedingsdocumentenvooreenvolgendeaanbestedingvan deopdracht,indiendebetreffendeschepentotheteindevandeopdrachtinreguliere exploitatievoordeopdrachtblijven (d.w.z.indiendebetreffendeschepentotheteindevan deopdrachtregulierwordeningezetomdedienstregelinguittevoeren). 2. DeProvinciekan-zonderdaartoeverplichttezijn-deovernameverplichtingookvan toepassingverklarenopandereschependienaaanvangvandeopdrachtinstromenende eventueelbenodigdeproductiemiddelennaeendaartoeingediendeschriftelijkeaanvraag vandevervoerder. 3. DevolledigeovernameregelingisopgenomeninBijlageB VooreventueleProductiemiddelenwaarvoorgeenovernameverplichtinggeldtendieniet wordenovergenomendoordeopvolgendevervoerder,geldtdatdevervoerderde Productiemiddelendientteverwijderenendelocatiedientterugtebrengeninoorspronkelijke staat,indiendeprovinciehieromverzoekt. 23van74

24 5 Thema3:Eisenoverdekwaliteit DeProvinciestreeftnaareenbeterekwaliteitvanPOW.Wewillenkwalitatiefhoogwaardige, duurzameenherkenbarepow-haltes.deuitstralingenhetcomfortvandeschepenmoetenvan eenhoogenonderlinggelijkwaardigniveauzijn,vooreenoptimalebelevingvanreizigers. Daarbijeisenweookactueleeneenduidigereisinformatie,eengangbaarbetaalsysteemet cetera. IndithoofdstukstaandeminimaleeisendiedeProvinciesteltaandeVervoerdermetbetrekking totdekwaliteit.inhetbestekwordtaandevervoerdersgevraagdwatzijmeerkunnenbieden bovenopdeeisen. 5.1 Comfort,uitstralingenoverigeeisenvoordeSchepen AlgemeneeisenaandeSchepen 1. ElkSchipdienttezijnuitgerustmeteenopafstandgoedleesbareactuele bestemmingsaanduidingaandiezijdenvanhetschipdielangsdepontonsworden afgemeerd.dezeaanduidingisbijdonkerverlicht. 2. ElkSchipdienttebeschikkenovereengoedfunctionerendeomroepinstallatie. 3. ElkSchipbeschikttenminsteovereen-vanaftenminstedehelftvanallezitplaatsen leesbaar-functionerenddisplay (enindiennodig:meerderedisplays,zieartikel5.6.5voor deweertegevenreisinformatie). 4. OpeenverbindingdievolgensdeDienstregelinglangerduurtdan15minuten (gemeten tussendebeginhalteeneindhaltevandeverbinding),dienttenminsteéénfunctionerende rolstoeltoegankelijketoiletvoorzieningaanboordtezijnwaarvanreizigersgebruikkunnen maken. 5. InafwijkingvanhetgesteldeinhetvorigelidishetdeVervoerdertoegestaanSchepeninte zettendiegeentoiletvoorzieningaanboordhebben,mitsersprakeisvaneenverbinding tussenbeginpunteneindpuntdievolgensdedienstregelingkorterduurtdan30minutenen devaarsnelheidvanhetschipopdelenvandeverbindingbovende50kilometerperuurligt. 6. AlleSchepen 9 dienentebeschikkenovergoedfunctionerenddraadloosinternet (Wi-Fi), waarvanreizigersgratisgebruikmogenmaken,metvoldoendecapaciteitendatasnelheid voorreguliergebruik. 7. DeVervoerdermagreclamevoerenaandebinnenzijdeen/ofbuitenzijdevanhetMaterieel. Dezereclame-uitingenmogenechternietgeplaktwordenoverramen,tenzijdeProvinciehier schriftelijktoestemmingvoorheeftgegeven.dereclame-uitingenmogennietgeplaktworden overpanelenmetlijnenvaarrouteinformatie. 8. Bijhetvoerenvanreclame-uitingendienenalgemeengeldenderegelsaangaandenormenen waardengerespecteerdteworden.deuitingenmogennietonbetamelijk,niet aanstootgevendennietreligieuszijn.alsdeprovincieoordeeltdatreclame-uitingende regelsvanhetbetamelijkeoverschrijden,aanstootgevenden/ofreligieusvanaardzijn,dan verwijdertdevervoerderdeuitingenonverwijldenvooreigenrekening. 9 WaaronderdeSchependiedenieuweVervoerderoverdienttenemen,alsdeVervoerderdezeinzetvoor dedienstregeling. 24van74

25 9. HetisdeVervoerder (metinbegripvanhetpersoneel)niettoegestaanomauditievereclame ofmuziektengehoretebrengeninruimteswaarreizigersverblijven. 10. InhetgevaldeProvinciegezamenlijkmetdeopdrachtgevervandehuidigeLijnen18en19 eeneigenhuisstijlen/ofeeneigenbrandingontwikkelt,dientdevervoerderhier onvoorwaardelijkmedewerkingaanteverlenenenzowelhetexterieuralshetinterieurvande Schepenindezehuisstijlen/ofdebrandinguittevoeren.Detemakenkostenvoorde OpdrachtzijnvoorrekeningenrisicovandeProvincie. 11. EennieuwSchipmagpaswordeningezetnadat: a. HetReizigersoverlegindegelegenheidisgesteldhieroveradviesuittebrengen; b. DeVervoerderheeftaangegevenhoehijomgaatmethetadviesvanhet Reizigersoverlegeneengedegenonderbouwingheeftgegevenwanneerhijvan (delen van)hetadviesafwijkt; c. TengenoegenvandeProvincieisgeblekendathetnieuwe,gereviseerdeofextra Materieelvoldoetaanallewettelijkeeisenenoverigeeisendieopgrondvanhet ProgrammavanEisenhieraanwordengesteld,alsookaandespecificatiesopgenomen indeinschrijvingvandevervoerder. DeVervoerderis,vooreigenrekeningenrisico,verantwoordelijkvoorbovengenoemde TechnischeeisenaandeSchepen 1. DedoordeVervoerderingezetteSchepenendeuitvoeringvandeDienstregelingdienente allentijdetevoldoenaandehiervoorgeldendewet-enregelgevingenvergunningen (bijvoorbeeldtoelatingvanschepen,voldoenaansnelheidsbeperkingenetcetera)vooreigen rekeningenrisicovandevervoerder. 2. DedoordeVervoerdergebruikteSchependienentevarenonderdeNederlandseVlag. 3. DeSchependienenontworpentezijnopbasisvangeldendeEuropeseNormenvanES- TRIN.Vooraangekondigdeuitgaven/versieszullenhierbijopgenomenworden.Waarerdoor devervoerdereenvernieuwendconceptwordtgepresenteerddienietondergeldende regelgevingvalt,zalhetontwerpdoormiddelvanriskassessmentgetoetstdienentezijn ondertoezichtvaneenclassificatiebureaudatisaangeslotenbijiacs. 4. DeVervoerderzalerzorgvoordragendatdebouwenhetonderhoudvandeSchepenwordt uitgevoerdondertoezichtvaneenclassificatiebureaudatisaangeslotenbijiacs.het classificatiebureaudientervaringtehebbenophetgebiedvanvernieuwende voortstuwingsconcepteneneuropesebinnenvaart. 5. Schepenmoetenaanallegeldendeveiligheidsnormenvoldoendievantoepassingzijnvoor hetvoorgesteldeconcept. 6. HetintezettenMaterieeldienttezijnvoorzienvaneenfunctionerendeAIS-transponder. 7. DeVervoerderzalonderallenormaalvoorkomendevaar-enweersomstandighedeneen Schipgebruikendatgolfhinderaandeoevers,mede-vaarweggebruikerseninfrastructuuren (jacht-)havensvoorkomt.dathoudtzoveelindatdeopgewekteboeg-en/ofhekgolfbinnen devoorschriftenblijvenzoalsgesteldinbijlageb DeVervoerderisverantwoordelijkvoordecompletelogistiekebunker,danwel ProductiemiddeleninhettotaleconceptendeVervoerderisverantwoordelijkvoorde beschikbaarheidvanproductiemiddeleneninfrastructuur. 9. Schependienentezijnvoorzienvangoedfunctionerendetechnischeinstallatiesom temperatuurenluchtvochtigheidteregulerentenbehoevevanpassagierscomfort.de 25van74