Visie Landgoederen & Actieprogramma Gemeente Brummen

Transcriptie

1 Visie Landgoederen & Actieprogramma Gemeente Brummen Verslag Visieworkshop Datum: 25 april 2013 Locatie: Jachtkamer Reuversweerd Aanwezig: Dhr. van Sytsema (Reuversweerd, Gastheer), mevr. Linssen- van Rossum (Spaensweerd), dhr. Hoogenberk (Huis Voorstonden), dhr. van der Teems (Huis te Eerbeek), mevr. van der Genugten (Gelders Landschap), dhr. en mevr. Ruijgrok (De Molenbeek), dhr. Ruyten (Gelderse Toren), dhr. Kruijssen (Gelders Particulier Grondbezit), mevr. van den Berg (Provincie Gelderland), dhr. van de Kamp (Provincie Gelderland), dhr. Dijkstra (Monumentencommissie), mevr. Beelen (wethouder Gemeente Brummen), mevr. Veldkamp (gemeente Brummen), dhr. Senff (gemeente Brummen), dhr. Buiting (Buiting Advies), dhr. de Jong (Buiting Advies) Kader Als onderdeel van de planvorming is op 25 april 2013 een visieworkshop georganiseerd waarvoor alle betrokken landgoedeigenaren en vertegenwoordigers van andere betrokken partijen zijn uitgenodigd. De visieworkshop had tot doel om van alle aanwezigen input te krijgen voor het opstellen van de visie landgoederen. Verloop van de bijeenkomst De avond is ingeleid door dhr. van Sytsema, tevens gastheer voor deze avond. Dhr. Sytsema spreekt zijn waardering uit voor de aanpak die de gemeente met dit project heeft gekozen en vervolgt met een toelichting op landgoed Reuversweerd en de ruimte waarin deze bijeenkomst is georganiseerd. Aansluitend heet mevr. Beelen ook alle aanwezigen welkom en dankt dhr. van Sytsema voor zijn gastvrijheid. Mevr. Beelen excuseert zich ervoor slechts kort aanwezig te kunnen zijn wegens andere verplichtingen deze avond. Na een korte voorstelronde door de overige aanwezigen start dhr. Buiting met een presentatie waarin kort wordt toegelicht op welke wijze invulling gegeven wordt aan de Visie Landgoederen & Actieprogramma gemeente Brummen. Daarbij is aangegeven welke stappen inmiddels zijn doorlopen, welke tussenproducten zijn vervaardigd (landgoederenatlas en startnotitie) en op welk punt in de planvorming we nu staan. Tijdens deze samenvatting zijn door de aanwezigen enkele vragen en opmerkingen geplaatst die in onderstaande tabel zijn weergegeven. Besproken onderwerpen Toelichting Titel van de visie - (mevr. Beelen) Als titel van de visie wordt voorgesteld Gemeente Brummen, landgoed zonder grenzen. Landgoederenatlas - (dhr. Hoogenberk) Aangegeven is dat de in de atlas opgenomen contouren van landgoederen de eigendomsgrenzen zijn, maar dat het landgoed veel groter was en feitelijk nog is. Als voorbeeld wordt aangehaald dat Huis Empe voorheen groter was dan Huis Voorstonden. Wellicht is het een optie om de historische grenzen van de landgoederen aan de kaart toe te voegen. Buiting Advies BV, Visie Landgoederen & Actieprogramma, verslag Visieworkshop 1

2 - (mevr. van der Genugten). Het is onlogisch om landgoederen waarvan het eigendom tegenwoordig is verdeeld over meerdere partijen, als in verschillende landgoederen weer te geven. De eigendomssituatie is immers niet bepalend voor de definitie van een landgoed. In de atlas wordt bekeken hoe dit kan worden verbeterd. - (dhr. Dijkstra) Mogelijk waren er meerdere woningen aanwezig op het (voormalige) landgoed. Het is wenselijk ook deze weer te geven. Binnen de projectgroep wordt besproken of deze toevoeging binnen het kader van dit project mogelijk is. Startnotitie - (dhr. Buiting) De startnotitie wordt, vooral omwille van de beschikbare tijd, niet op deze avond besproken. De aanwezigen wordt gevraagd opmerkingen op de startnotitie naar Buiting Advies te sturen De startnotitie betreft een discussiestuk dat open staat voor commentaar. Omdat het ook de basis vormt voor de eindrapportage van dit project, is het wenselijk dat alle eventuele onjuistheden, onvolkomenheden en onduidelijkheden tijdig worden aangepast. Reacties op dit rapport (reeds eerder toegestuurd aan de betrokkenen), kunnen worden doorgegeven aan gemeente Brummen (t.a.v.) M. Veldkamp of rechtstreeks aan Buiting Advies (t.a.v. Ralph de Jong, via ralphdejong@buiting.nl) Het belangrijkste deel van de avond bestond uit de feitelijke visieworkshop waarbij de deelnemers in kleinere groepjes achtereenvolgens hun gedachten hebben geformuleerd over de volgende drie vragen: 1. Welke rol spelen landgoederen en buitenplaatsen nu in gemeente Brummen 2. Welke rol spelen landgoederen en buitenplaatsen in de toekomst in gemeente Brummen 3. Aan weke randvoorwaarden moeten landgoederen en buitenplaatsen voldoen om deze rol te kunnen vervullen? De deelnemers hebben veel waardvolle antwoorden geformuleerd. Op veel fronten waren de deelnemers het met elkaar eens, maar ook tegenstrijdigheden kwamen aan het licht. Op basis daarvan ontstond hier en daar een korte, maar vruchtbare discussie. Behalve de kant en klare antwoorden is juist de strekking van dergelijke discussies waardevol voor het scherp krijgen van de visie. Nadat alle aanwezigen hun inbreng hebben gegeven over deze vragen, is gevraagd om per vraag punten toe te kennen aan de drie (deel)antwoorden die voor de individuele deelnemer het belangrijkste zijn. Op basis hiervan is een goed inzicht verkregen in de verschillende thema s die in de visie benadrukt moeten worden en welke thema s daarbij als zwaarwegend worden beschouwd. Een samenvatting van de workshop is als bijlage aan dit verslag toegevoegd. Dhr. van Sytsema wordt hierbij nogmaals hartelijk bedankt voor zijn gastvrijheid. Alle andere deelnemers worden bedankt voor hun actieve deelname en waardevolle inbreng. Ralph de Jong/Buiting Advies BV/1 mei 2013 Buiting Advies BV, Visie Landgoederen & Actieprogramma, verslag Visieworkshop 2

3 Bijlage 1, Samenvatting en resultaten van de visieworkshop 25 april vragen Aanwezigen bij de visieworkshop zijn gevraagd om in kleinere groepen antwoord(en) te geven op de volgende drie vragen: 1. Welke rol spelen landgoederen en buitenplaatsen nu in gemeente Brummen 2. Welke rol spelen landgoederen en buitenplaatsen in de toekomst in gemeente Brummen 3. Aan weke randvoorwaarden moeten landgoederen en buitenplaatsen voldoen om deze rol te kunnen vervullen? Elke groep heeft ongeveer 10 minuten over steeds één vraag gediscussieerd en toepasselijke antwoorden genoteerd. Na 10 minuten is gewisseld waarna elke groep aanvullingen gaf op de antwoorden die de vorige groep heeft genoteerd. Na deze oefening heet elke deelnemer per vraag individueel 1, 2 of 3 punten toegekend aan de drie antwoorden die op de betreffende vraag in zijn of haar ogen het zwaarste wegen. Onderstaande tabellen tonen de antwoorden die per vraag zijn geformuleerd en de opgetelde scores die de betreffende antwoorden hebben gekregen. Bij de interpretatie van de scores is het van belang te realiseren dat antwoorden die geen of een lage score hebben ontvangen niet als irrelevant beschouwd mogen worden. Ze zijn immers als antwoord op de vraag geformuleerd. Geen of een lage score betekent dan ook dat het collectief van de deelnemers aan dit antwoord ten opzichte van andere antwoorden geen hoge prioriteit geeft. Dit laat onverlet dat dergelijke antwoorden voor een individuele deelnemer van grote waarde kunnen zijn. Vraag 1 Buiting Advies BV, Visie Landgoederen & Actieprogramma, verslag Visieworkshop 3

4 Opvallend in bovenstaande tabel is de hoge score voor de rol als oase van rust, ecologie en cultuur verenigd met natuur die landgoederen en buitenplaatsen in de huidige situatie vervullen. Maarliefst 18 punten werden aan dit antwoord toegekend en nog eens 25 punten aan specifieke onderwerpen waarin dit antwoord is onderverdeeld. De overige punten zijn min of meer gelijk verdeeld over de antwoorden diversiteit in functies (met een nadruk op de functies natuur&landschap en wonen) en rijke beleving van flora&fauna, rijk leven. Vraag 2 Ten aanzien van de toekomstige rol van landgoederen en buitenplaatsen werd als eerste antwoord gegeven dat de toekomstige rol niet wezenlijk anders is dan de huidige. Dit antwoord heeft ook een vrij hoge score gekregen van 13 punten. Maarliefst 34 punten werden toegekend aan het antwoord bieden van continuïteit door o.a. behoud van specifieke kwaliteiten en daarbij in het bijzonder aan de daaronder geschaarde onderwerpen samenhangend landschap en bieden van rust en stabiliteit in het landschap. Ook hebben de deelnemers beoordeeld dat vernieuwing met 23 punten een belangrijk rol speelt voor de toekomst. Deze vernieuwing wordt onder meer gevonden in het afbouwen van subsidieafhankelijkheid en subsidiegedrevenheid, het versterken van samenhang en identiteit en het stimuleren van ondernemerschap. Buiting Advies BV, Visie Landgoederen & Actieprogramma, verslag Visieworkshop 4

5 Vraag 3 Bij de derde en laatste vraag werden de deelnemers gevraagd aan te geven welke voorwaarden aan een landgoed of buitenplaats gesteld kan/moet worden om zijn rol te kunnen vervullen. Het antwoord dat daarbij de hoogste score heeft gekregen zijn behoud van waarden, integriteit met 19 punten, waarvan 4 punten specifiek voor natuurwaarden. Een gelijke score van 10 punten werd toegekend aan de antwoorden aanwezigheid van economische dragers en unieke identiteit per landgoed, geen homogenisering/nivellering. Voorts werden 9 punten toegekend aan bewustzijn bij bezoekers, respect voor eigendommen en eigenaren, waarbij meerdere eigenaren direct voorbeelden konden noemen waarin dit onderwerp in negatieve zin aan de orde kwam. Een score van 8 punten werd daarnaast toegekend aan het antwoord belevingskwaliteit op landgoedniveau en meewerkende overheid. Bij dit laatste werd door enkele specifiek verwezen naar de behoefte aan een vast aanspreekpunt bij de overheid of een soepele/flexibele opstelling van de overheid waar het gaat om regelgeving en subsidiëring. Analyse Gebaseerd op de antwoorden die op de drie vragen zijn gegeven, de context waarin ze zijn geplaatst en de toelichting die daar door de deelnemers bij is gegeven, kan worden geconstateerd dat een aantal thema s in meerdere antwoorden terugkeren. Dit betreft: - Natuur &ecologie - Recreatie&toerisme - Landschap - Economie&economische dragers - (cultuur)historie - Duurzaamheid&continuïteit - Samenhang&eenheid - Identiteit Buiting Advies BV, Visie Landgoederen & Actieprogramma, verslag Visieworkshop 5

6 Daarnaast komen een aantal thema s vaker terug, maar in mindere mate dan bovengenoemde. Dit betreft: - Wonen - Educatie - Subsidieonafhankelijkheid - Herkenbaarheid - Betrokkenheid&bewustzijn - Rol van de overheid Tot slot komen enkele thema s in een paar antwoorden terug, maar scoren in het totaal van antwoorden relatief laag. Dit betreft: - Zakelijke (bedrijfs)functie - Werkgelegenheid - Waterwingebied - Architectuur - Monumenten Vervolgens is bepaald hoe vaak een thema terugkeert in de gegeven antwoorden en is dit vertaald naar een totaalscore per thema. Hiertoe is per antwoord bepaald op welke thema dit antwoord betrekking heeft. Aan elk thema waarin dit het geval is, is een score 1 toegekend. Daarbij is vervolgens de score opgeteld die door de deelnemers aan het betreffende antwoord is toegekend. (bv. het antwoord vast aanspreekpunt bij overheid voor eigenaren is van toepassing op het thema rol van de overheid. Dit thema krijgt derhalve een score van 1. Het betreffende antwoord heeft van de deelnemers een score 4 gekregen. De totaalscore van het thema rol van de overheid heeft daarmee bij dit antwoord een score van 1+4=5 punten gekregen). Door vervolgens de scores bij alle antwoorden per thema op te tellen, verkrijgen we een onderlinge waardering van de verschillende thema s. Het spreekt voor zich dat enerzijds tussen genoemde thema s een zekere mate van overlap bestaat en, anderzijds, dat verschillende thema s door de verschillende deelnemers anders worden uitgelegd. Zo kan het thema monumenten in zeker zin ook als integraal onderdeel worden beschouwd van het thema (cultuur)historie, maar niet in alle gevallen. Anderzijds kan bijvoorbeeld het thema rol van de overheid op meerdere manieren worden uitgelegd. Om deze reden kunnen de resultaten van deze methode alleen worden gebruikt om een indruk te krijgen van de zwaartepunten die in de Visie Landgoederen behandeld dienen te worden. De resultaten zijn niet geschikt om gedetailleerde conclusies te trekken. Ook kunnen antwoorden en thema s met een lager score niet zonder meer worden genegeerd. Om die reden is de optelling van scores per thema ook alleen gemaakt voor alle gegeven antwoorden en niet nader uitgesplitst naar de drie gesteld vragen. Voor het opstellen van de visie is een dergelijk splitsing ook niet relevant. Resultaten Verreweg de hoogste score is door de deelnemers gegeven aan het thema duurzaamheid&continuïteit (90punten). Verder zijn relatief hoge scores gegeven aan de thema s recreatie&toerisme (49 punten), samenhang&eenheid (49 punten), identiteit (47 punten) natuur&ecologie (46 punten), economie&economische dragers (40punten), (cultuur)historie (40 punten) en landschap (38 punten). Middelmatige scores zijn toegekend aan de thema s betrokkenheid&bewustzijn (16 punten), herkenbaarheid (12 punten) en rol van de overheid (12 punten). De overige thema s kregen een score variërend van 1 tot 9 punten. Buiting Advies BV, Visie Landgoederen & Actieprogramma, verslag Visieworkshop 6