AANPAK VOORTIJDIG SCHOOLVERLATEN REGIO VALLEI

Transcriptie

1 AANPAK VOORTIJDIG SCHOOLVERLATEN REGIO VALLEI

2 2

3 Inhoudsopgave 1 Voorwoord VSV- Programma Organogram Participanten Contactgegevens Samenwerkingsovereenkomst

4 4

5 1 VOORWOORD De wens dat jongeren met plezier naar school gaan en een startkwalificatie behalen, heeft waarschijnlijk een ieder van ons. Jongeren, die voldoening vinden in een uitdagende opleiding waarin ieders talent wordt aangesproken, jongeren met een positief zelfbeeld en perspectief op de arbeidsmarkt. Dat is echter niet altijd de realiteit. In RMC-regio Vallei is er een groep jongeren die zorgen heeft omtrent hun welbevinden, studie en uitzicht op een baan. En dat raakt ook ons als professionals uit het onderwijs, bij de gemeenten en bij bedrijven en instellingen. Deze regio heeft, net als in de andere RMC-regio s, te maken met nogal wat jongeren in kwetsbare posities, dat wil zeggen: de jongeren die momenteel onderwijs volgen in het Praktijkonderwijs, binnen het voortgezet speciaal onderwijs, bij de Entree-opleidingen of in de MBO-opleidingen op niveau 2. Redden zij het om een diploma en/of een startkwalificatie te behalen? Hoe vinden zij een plek op de arbeidsmarkt? De jongeren in het VO én het MBO, die overbelast raken door privéproblemen, psychische problemen of die vastlopen doordat ze nog niet de juiste studiekeus hebben kunnen maken; die groep jongeren wordt groter en heeft onze aandacht nodig. Evenals de groep jongeren die al is vastgelopen in het onderwijs en heeft gekozen om zich helemaal terug te trekken uit het onderwijs en zonder startkwalificatie niet of nauwelijks aan een baan komt. Ook die groep heeft onze bemoeienis nodig om weer perspectief te krijgen in de maatschappij. De aanpak van voortijdig schoolverlaten en het ondersteunen van jongeren in kwetsbare posities zijn de twee speerpunten in RMC-regio Vallei waar we onze pijlen in de periode op gaan richten. Dit doen we gezamenlijk: onderwijs, gemeenten en arbeidsmarkt. We hebben iedereen die professioneel betrokken is bij deze problematiek hierbij nodig! Want we willen het aantal VSV-ers in de regio verminderen, oud-vsv-ers zoveel mogelijk naar school of een baan begeleiden en daarmee de doelstelling behalen om in 2021 landelijk maximaal VSV-ers te hebben. In deze brochure informeren we u over het inhoudelijke programma en de betrokken partners. En we nodigen u van harte uit met ons samen te werken. Jannemieke Wijgergangs, Voorzitter VSV-Stuurgroep RMC-regio Vallei 5

6 6

7 2 VSV-PROGRAMMA Het programma kent twee programmalijnen: A. Voorkomen nieuwe VSV: 1. Preventie nieuwe VSV in VO en MBO, inclusief aanpak nieuwe VSV in lopend schooljaar. 2. Preventie nieuwe VSV onder jongeren in kwetsbare positie B. Aanpak oude VSV: Toeleiden naar school of werk van oude VSV ers tot 23 jaar, waaronder Jongeren in Kwetsbare Positie. De beschikbare budgetten voor de Vallei zijn afgerond: Jaar Regiobudget dl A Regiobudget dl B Totaal Contactgemeente Contactschool Dat is in totaalbedrag voor 4 jaar van: In dit programma gaan we uit van cofinanciering. Daarom worden in dit programma niet voor alle activiteiten middelen aangevraagd. Cofinanciering kan bestaan uit prestatiemiddelen van de scholen, reguliere budgetten van scholen, gemeenten ( RMC, Werk & Inkomen, Actieplan Jeugdwerkloosheid), samenwerkingsverbanden en andere partners. Zowel ROC A12 (contactschool) als de gemeente Ede (contactgemeente) zijn Kassier van dit programma. Op de volgende pagina s wordt het programma beschreven. 7

8 Programmalijn A: Voorkomen nieuwe VSV 1. Overstap VO-MBO en uitstroom Entree A. Totaal bedrag voor de hele looptijd: ,- Naast deze subsidie is er ook sprake van cofinanciering door scholen en gemeenten uit andere middelen. B. Looptijd van de maatregel: 4 jaar (per jaar herijken) C. Beschrijving maatregel: 1. Doelgroep/onderwijscategorieën Alle 4 e jaars VMBO leerlingen en HAVO 3,4 leerlingen die overstappen naar een vervolgopleiding MBO. Tevens worden de Entree uitstromers opgenomen in een Overstapmonitor. 2. Doel De doelgroep maakt na het VO (VMBO, VAVO en ongediplomeerde Havisten) de overstap naar een passende opleiding waarbij geen enkele jongere thuis komt te zitten. Eveneens zijn de uitstromende Entree- studenten in beeld bij gemeente en school, zodat ze begeleid kunnen worden naar werk. 3. Activiteiten Inzet van Overstapmonitor van Intergrip voor VO-vervolgonderwijs en voor Entree naar werk (zie voor de uitwerking de volgende maatregel voor vervolg). Inzet van digitaal doorstroomdossier Inzet van monitor Uitschrijving&Switch 1 e jaar MBO Inzet MBO-kiezen.nl. 4. Aantal te bereiken deelnemers per jaar: 1500 naar MBO overstappende 4 e jaars VMBO leerlingen e jaars VMBO leerlingen 100 naar MBO overstappende HAVO leerlingen 8

9 2. Versterken positie Jongeren in Kwetsbare Positie (JiKP) A. Totaal bedrag voor de hele looptijd: ,- Naast deze subsidie is er ook sprake van cofinanciering door scholen en gemeenten uit andere middelen. B. Looptijd van de maatregel: 4 jaar (per jaar herijken) C. Beschrijving van de maatregel: 1. Doelgroep/onderwijscategorieën: Alle PrO/VSO/MBO1 (en evt. 2) leerlingen/studenten en de VAVO-leerlingen, die de overstap maken naar school, werk of dagbesteding. Bij deze doelgroep staan de problemen en de uit te voeren activiteiten in het licht van loopbaanperspectief. Daarmee onderscheiden ze zich van de doelgroep van de Plusvoorziening. 2. Doel: De genoemde doelgroepen stappen dusdanig over naar een vervolg (school, werk of dagbesteding) dat geen enkele jongere thuiszit. 3. Activiteiten: Inzet kwartiermaker voor de verbinding van bestaande en te ontwikkelen activiteiten zoals: In beeld brengen en in beeld houden van jongeren in kwetsbare positie, tijdens de transitieperiode van onderwijs naar arbeidsmarkt. Inzet jeugdbaanmakelaar en kenniscentrum Werken en Leren (leerwerkloket). Versterken aansluiting PrO-MBO en VSO-MBO Voorbereiden leerlingen MBO Entree opleiding op vervolgonderwijs en/of werk. Toeleiden risicoleerlingen MBO2 naar werk en/of vervolgonderwijs. Versterken samenwerking met gemeenten, afd. werk&inkomen, werkgeversservicepunt en andere lokale projecten gericht op toeleiding naar arbeid (zoals WOW en Aan de Slag). Onderzoek door ROC A12 naar mogelijkheden voor een convenant JiKP. Betrekken van bedrijven bij de VSV stuurgroep én bij de regionale arbeidsmarkttafel voor het toeleiden naar werk. Versterken en uitbreiden ondersteuning bij het verkrijgen en behouden van een BPV plek. 4. Aantal te bereiken deelnemers per jaar: Circa 700 per jaar. 9

10 3. LOB en keuzeproblematiek. A. Totaal bedrag gehele looptijd: ,- B. Looptijd van de maatregel: 4 jaar (per jaar herijken) C. Doel van de maatregel: 1. Doelgroep/onderwijscategorieën Loopbaanoriëntatie en begeleiding (LOB) is voor elke VMBO-leerling belangrijk. LOB is opgenomen in de onderwijsdoelen die gelden voor alle vakken en sectoren (straks profielen) in het VMBO en is daarmee voor elke leerling verplicht. Met de invoering van de nieuwe profielen in het VMBO is LOB geïntegreerd in de beroepsgerichte leerwegen en de gemengde leerweg, waarbij het loopbaandossier een verplicht onderdeel is. De regio Vallei kiest voor een inzet van VSV middelen specifiek gericht op de overstap van VMBO TL en ongediplomeerde Havisten naar het MBO, omdat onder deze doelgroep de uitval in het MBO niveau 3 en 4 nog te hoog is. 2. Doel: Versterken proces passende loopbaankeuzes maken voor genoemde doelgroep. De doelgroep ontwikkelt loopbaancompetenties en krijgt meer zicht op hun wensen, capaciteiten en mogelijkheden t.a.v. hun studieloopbaan. 3. Activiteiten Individuele coaching van leerlingen die overstappen van Havo naar MBO en VMBO overstap naar MBO 3-4. Volgen en coachen van deze leerlingen tijdens hun opleiding. Matching leerlingen aan opleidingen met een kansrijk perspectief. Ondersteunen regionaal overleg van loopbaanadviseurs, gericht op kennis van elkaars opleidingen en mogelijkheden. 4. Aantal te bereiken deelnemers per jaar: Circa 500 leerlingen. 10

11 4. Plusvoorziening en Zorg in en om de school A. Totaal bedrag voor de hele looptijd: ,- B. Looptijd van de maatregel: 4 jaar (per jaar herijken) C. Beschrijving van de maatregel: 1. Doelgroep/onderwijscategorieën De Plusvoorziening binnen de subregio Vallei is aanvullend op het reguliere aanbod van scholen, samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs en gemeenten om overbelaste jongeren te ondersteunen in hun schoolloopbaan. We richten ons op de volgende doelgroepen: Overbelaste VO- en MBO leerlingen Zorgleerlingen die de overstap maken van het VO naar het MBO Jongeren in het VO en MBO met psychische problematiek, zoals gepeste leerlingen, jongeren die zich veelvuldig ziekmelden, thuiszitters. \ Hierbij extra aandacht voor 18+ jongeren, ingeschreven op school, die voorheen onder de hoede van jeugdzorg vielen. De leerlingen uit het PrO en VSO die in deze categorie vallen, dienen ook ondersteuning te krijgen. Momenteel wordt dit al georganiseerd en gefinancierd door het reguliere onderwijs en de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. In de subregio Vallei worden Plusmiddelen ingezet, daar waar de verantwoordelijkheden van andere voorzieningen ophouden. 2. Doel Leerlingen met complexere of stapeling van problematiek in beeld krijgen en effectief begeleiden zodat zij hun schoolloopbaan succesvol kunnen vervolgen dan wel afronden. 3. Activiteiten Bieden van maatwerktrajecten voor genoemde doelgroepen, aanvullend op zorgaanbod van scholen, samenwerkingsverbanden en gemeenten. Ondersteunen adequate samenwerking VO en MBO met school-externe partners w.o. gemeenten, RMC, wijkteams, CJG s, GGD en samenwerkingsverbanden. Warme overdracht naar MBO van PrO leerlingen, VSO leerlingen, ongediplomeerde Havisten, en zorgleerlingen VMBO. Inzet verzuimmedewerkers specifiek op het signaleren en analyseren van ziekte verzuim en het ondernemen van acties in samenwerking met leerplicht, RMC en GGD 4. Aantal te bereiken deelnemers per jaar: Circa 150 per jaar. 11

12 Programmalijn B: Aanpak oude VSV 5. Versterken aanpak Oud VSV ers A. Totaal bedrag voor de hele looptijd: ,- B. Looptijd van de maatregel: 4 jaar (per jaar herijken) C. Beschrijving van de maatregel: 1. Doelgroep Alle jongeren in de regio tussen de 18 en 23 jaar met de status VSV er, zonder werk en/of uitkering. 2. Doel In beeld krijgen van oude VSV ers en hen aanbod oend, zodat zij via opleiding of werk een plek krijgen in de maatschappij. Het is onze bedoeling dat niemand op de bank zit thuis. 3. Activiteiten Methodiek ontwikkelen en uitvoeren binnen RMC om oud VSV-ers te benaderen en in beeld te houden. Extra RMC inzet gericht op toeleiding naar school of werk. Versterken samenwerking RMC met Werkgeversservicepunt (WSP), Jeugdbaanmakelaar, op te richten regionale Arbeidsmarkttafel, het op te richten Kenniscentrum Leren en werken en met lokale projecten gericht op arbeidsmarkttoeleiding (bv WOW, Aan de Slag) Ontwikkelen en uitvoeren van aparte leer/werk- arrangementen voor oud VSV ers. 4. Aantal te bereiken deelnemers per jaar: Circa 300 jongeren. 12

13 3 ORGANOGRAM 13

14 4 PARTICIPANTEN Stuurgroep Ron v.d. Kooij Jannemieke Wijgergangs Johan Weijland Jan Haasjes Antoinette Marissink Els Bakers Daan Diepenveen Jaap van Dam Carel Rink Mark Dees Maartje Krüse - van Helmond Eveline van der Aa Cindy Duteweerd Everlyn van den Brink Margriet Sluiter Ministerie van OCW ROC A12, Algemeen directeur; voorzitter stuurgroep Wethouder RMC namens de gemeenten in de subregio Vallei CSG Het Streek Ede (VO), directeur Pallas Athene College Ede (VO), rector/bestuurder Pantarijn Wageningen (VO), directeur CSV Veenendaal (VO), locatiedirecteur en vertegenwoordiger voor SWV Veenendaal/Barneveld (wnd voor Mirjam Bosch) Ichthuscollege, rector/bestuurder RijnIJssel, sectordirecteur Groenhorst College, locatiedirecteur Directeur Samenwerkingsverband VO Gelderse Vallei Programmamanager Arbeidsmarktregio Food Valley RMC coördinator subregio Vallei Programmamanager VSV RMC subregio Vallei ROC A12, Programmamanager Vertegenwoordiging bedrijven Food Valley Programmamanager VSV subregio Vallei Everlyn van den Brink Organisatie & Beheer Cindy Duteweerd Margriet Sluiter Gert de Kleuver Namens RMC en namens gemeente Ede als Kassier i.s.m. projectondersteuners Namens ROC A12 als Kassier i.s.m. projectondersteuners Namens het VO Projectleiders Rijk van Leeuwen (ROC A12) Everlyn van den Brink Jannie Jansma (ROC A12) Lyanne Baltussen (Het Streek) Cindy Duteweerd Overstapproject VO-MBO en Uitstroom Entree Versterken positie Jongeren in Kwetsbare Posities LOB en Keuzeproblematiek Plusvoorziening en zorg in en om de school Versterken aanpak oud-vsv ers 14

15 5. CONTACTGEGEVENS Voorzitter VSV Stuurgroep Jannemieke Wijgergangs Programmamanager Everlyn van den Brink Projectleiders Rijk van Leeuwen Everlyn van den Brink Jannie Jansma Lyanne Baltussen Cindy Duteweerd Organisatie & Beheer Cindy Duteweerd Margriet Sluiter Gert de Kleuver 15

16 6. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Samenwerkingsovereenkomst van de bevoegde gezagen van de onderwijsinstellingen en de contactgemeente van de RMC-regio16b subregio Vallei (onderdeel van RMC regio Eem & Vallei) inzake de aanpak van voortijdig schoolverlaten en voor jongeren in een kwetsbare positie van de jaren 2017 tot en met 2020 ten behoeve van subsidie voor de uitvoering van het regionale programma aan maatregelen. Partijen: ROC A12 te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. E.A.M. Schöningh, hierna te noemen: de contactschool. De RMC-contactgemeente van regio 16b subregio Vallei te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J. Weijland, hierna te noemen de contactgemeente. CSG het Streek, Ede te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. C.W. Torreman Marnix College, Ede te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. L. Spelt Pallas Athene College, Ede te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. A. Marissink Stichting Aeres Groep (Groenhorst College VO en MBO), Ede te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. B.M.P. Pellikaan Pantarijn, Wageningen te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. S. L. Efdé Rembrandt College, Veenendaal te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. R.B. de Grunt Ichthus College, Veenendaal te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J.J. van Dam Christelijk Lyceum, Veenendaal te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. W. de Vos Christelijke Scholengemeenschap, Veenendaal te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. E.A.M. Schöningh Rijn IJssel Vakschool, Wageningen te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. B. Geerdink Verklaren het volgende te zijn overeengekomen: 1 De inhoud van de regeling wordt vastgesteld overeenkomstig met de door het ministerie gepubliceerde informatie en handreikingen. 16

17 Artikel 1. Begripsbepalingen 1. In deze samenwerkingsovereenkomst wordt verstaan onder: a. onderwijsinstelling: regionaal opleidingscentrum als bedoeld in artikel van de wet, vakinstelling als bedoeld in artikel 1.3.2a van de wet, agrarisch opleidingscentrum als bedoeld in artikel van de wet, alsmede school voor voortgezet onderwijs, met uitzondering van een school voor praktijkonderwijs, als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs; b. Regeling regionale aanpak: de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten, welke naar verwachting 1 oktober 2016 wordt gepubliceerd1. c. regionaal programma: gezamenlijk programma van betrokken onderwijsinstellingen en gemeenten dat door het ministerie van OCW op grond van de Regeling regionale aanpak vsv met subsidie zal worden ondersteund. d. wet: de Wet educatie en beroepsonderwijs en Wet voortgezet onderwijs. Artikel 2. Doel en wijze van samenwerking 1. De partijen, hierna te noemen de samenwerkingspartners, sluiten op grond van artikel 7 van de Regeling regionale aanpak, een samenwerkingsovereenkomst voor het ontwikkelen en uitvoeren van een regionaal programma. 2. Het regionaal programma omvat maatregelen van onderwijsinstellingen die gezamenlijk en in overeenstemming met de RMC-contactgemeente, blijkens een regionale analyse, zijn gericht op: a) het voorkomen van voortijdig schoolverlaten door enerzijds structurele borging van het voorkomen van voortijdig schoolverlaten in het onderwijsproces van de onderwijsinstellingen en anderzijds het bevorderen van de samenwerking tussen de onderwijsinstellingen onderling en gemeenten in die RMCregio; b) het bieden van passende begeleiding voor jongeren in een kwetsbare positie, zoals bedoeld in de brief Meer kansen voor jongeren in een kwetsbare positie van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (pm kamerstuknummer); c) het bieden van een voorziening waarmee voorkomen wordt dat overbelaste jongeren uitvallen (een plusvoorziening); d) de begeleiding van eerder uitgevallen jongeren (de zgn. oude vsv ers). 3. De samenwerkingspartners hebben uit hun midden een contactschool aangewezen, die namens hen middelen aanvraagt, ontvangt, beheert en verantwoordt. 4. De contactschool en de contactgemeente hebben allebei een gelijkwaardige positie. Zij zijn allebei verantwoordelijk voor het beheer van een deel van het regionaal budget, dat bedoeld is voor de uitvoering van regionale maatregelen uit het programma. Beiden hebben wederzijdse zeggenschap over de inzet van de budgetdelen. 5. De samenwerkingspartners leveren een actieve bijdrage aan het ontwikkelen en het uitvoeren van het regionaal programma. Hiertoe nemen (vertegenwoordigers van de) afzonderlijke samenwerkingspartners onder meer deel aan overleggen over de voorbereiding, voortgang, monitoring en evaluatie van de maatregelen uit het regionaal programma. 6. Indien de contactschool en/of de contactgemeente voor het uitvoeren van één of meer maatregelen (een deel van de) middelen verstrekt aan een of meer van de samenwerkingspartners, informeert elke onderwijsinstelling de contactschool beleidsmatig over de voortgang van deze maatregel(en) en legt deze onderwijsinstelling financieel verantwoording af aan de contactschool en/of de contactgemeente voor de uitvoering van de maatregelen. 7. Deze samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op de RMC subregio Vallei. De contactschool en contactgemeente van deze subregio leggen verantwoording af aan ROC Midden Nederland en gemeente Amersfoort. De verantwoording naar het Rijk over het regiobudgetdeel dat de contactschool (ROC Midden Nederland) heeft ontvangen, vindt ongeacht de regionale structuur plaats op de gebruikelijke wijze via de jaarrekening. De verantwoording naar het Rijk over het regiobudgetdeel dat de contactgemeente (Amersfoort) heeft ontvangen, vindt ongeacht de regionale structuur plaats op de gebruikelijke wijze via SISA. 17

18 Artikel 3. Duur De samenwerking wordt aangegaan voor de looptijd van de Regeling regionale aanpak, te weten van tot en met Artikel 4.Overige afspraken samenwerking RMC subregio Vallei streeft naar een zo breed mogelijke samenwerking met andere partijen zoals pro en vso-scholen, partijen uit het arbeidsmarkt domein en partijen uit het zorgdomein. Artikel 5. Regionaal programma en afspraken over besteden van de subsidie 1. Er is een regionaal programma opgesteld op grond van de Regeling regionale aanpak. 2. Het deel van de subsidie die bestemd is voor beheers- en coördinatiekosten bedraagt maximaal 10% van het budget voor de subregio. Artikel 6. Rol en activiteiten contactschool Op grond van artikel 8, tweede lid, van de Regeling regionale aanpak heeft het bevoegd gezag van de contactschool in ieder geval tot taak: a. het informeren en activeren van de onderwijsinstellingen die het regionaal programma hebben ondertekend;. b. het onderhouden van contacten met de RMC-contactgemeente over de uitvoering van het regionaal programma voor de RMC-regio; c. het beheren van het regiobudgetdeel en uitvoering geven aan de afspraken over de besteding van de subsidie die wordt verstrekt en hierover verantwoording afleggen. Artikel 7. Rol en activiteiten contactgemeente a. het aansturen van de totstandkoming van het regionaal programma; b. het betrekken van de contactschool bij de totstandkoming van het regionaal programma; c. het zorgen voor formele instemming van de RMC-contactschool met het regionaal programma ten behoeve van de subsidieaanvraag; d. het initiëren van overleg op operationeel niveau over de voortgang van het regionaal programma; e. het onderhouden van contacten met de contactschool over de uitvoering van het regionaal programma; f. het beheren van het regiobudgetdeel en uitvoering geven aan de afspraken over de besteding van de subsidie die wordt verstrekt en hierover verantwoording afleggen. 18

19 Artikel 8. Indienen aanvraag Contactschool en contactgemeente dienen gezamenlijk namens de samenwerkingspartners de aanvraag voor de regionale subsidie in. Artikel 9. Afspraken over het besteden van de subsidie Iedere participerende samenwerkingspartner heeft een eigenstandige verantwoordelijkheid om de inzet van eventuele verkregen subsidies in het kader van het VSV programma aan de subsidieverstrekker(s) te verantwoorden volgens de daar geldende subsidieregeling(en). Artikel 10. Overige afspraken Alle deelnemende samenwerkingspartners stemmen in met een actieve bijdrage aan de uitvoering van het VSV programma inzake de aanpak van voortijdig schoolverlaten en voor jongeren in een kwetsbare positie. Artikel 11. Slotbepaling Deze overeenkomst kan slechts gewijzigd worden met instemming van alle samenwerkingspartners. 19