Voor u ligt het evaluatierapport actietafel thuiszitters en actietafel kwetsbare jongeren

Transcriptie

1

2 INHOUDSOPGAVE Pagina Inleiding 3 Doel 3 Doelgroep 3 Deelnemers aan de actietafels 5 Werkproces 6 De resultaten van de Actietafel Thuiszitters 8 De resultaten van de Actietafel Kwetsbare jongeren 13 Beleidsmatige en bestuurlijke ontwikkelingen n.a.v. de Actietafels 19 Lijst met afkortingen 23 2

3 INLEIDING IN 2011 HAD ROERMOND 65 THUISZITTERS. DAT MOEST ANDERS. Betrokken organisaties werden door Leerplicht / RMC aan tafel uitgenodigd om op casusniveau oplossingen te bedenken onder onafhankelijk voorzitterschap van Gedragswerk. Het begin van een heel aantal periodieke bijeenkomsten die zouden volgen onder de naam Actietafel Thuiszitters. De werkwijze van de Actietafel Thuiszitters bleek succesvol. Bij aanvang van het schooljaar is daarom ook gestart met de Actietafel Kwetsbare Jongeren. Voor u ligt het evaluatierapport actietafel thuiszitters en actietafel kwetsbare jongeren DOEL Het doel van de actietafels is thuiszittende jongeren weer in een onderwijssetting geplaatst te krijgen of uitstroom naar arbeid of dagbesteding mogelijk te maken. Naast het inrichten van arrangementen voor de jongeren is ook het monitoren, trendanalyses maken en het formuleren van beleidsadviezen voor de organisaties en bestuurders een afgeleid doel van de actietafel. Op die manier ontstaat de verbinding tussen alle niveaus. DOELGROEP De actietafel thuiszitters richt zich op: Alle leer- en kwalificatieplichtige leerlingen met een leeftijd tussen de 5 en 18 jaar die absoluut, of langdurig relatief verzuimen of om andere redenen geen onderwijs volgen. 3

4 Toelichting doelgroep Daarnaast worden ook jongeren van 18 tot 23 jaar besproken in de Actietafel thuiszitters, die verzuimen of uitgevallen zijn maar voor wie er wel nog een reëel perspectief is binnen het onderwijs. Formeel vallen zij niet onder de landelijke definitie van thuiszitters maar zij behoren wel tot de RMC-doelgroep. Rond de actietafel thuiszitters zitten de juiste partners om ook voor deze jongeren gezamenlijk een oplossing te vinden. Vandaar dat zij ook hier besproken worden. Het gaat om jongeren in complexe situaties waarin alleen verandering kan worden gebracht door de gezamenlijke inspanningen van meerdere partijen. DE ACTIETAFEL KWETSBARE JONGEREN RICHT ZICH OP: 1. Jongeren in de leeftijd van 18 tot 23 jaar die qua scholing het maximaal haalbare hebben bereikt en voor wie ondersteuning nodig is om zo veel mogelijk mee te kunnen gaan doen in de maatschappij. 2. VSO / PRO 16+ met uitstroomprofiel arbeid / dagbesteding; 3. VSV-ers 18+ zonder traject; 4. De spook jongeren zonder werk of zinvolle dagbesteding maar die (nog) niet in beeld zijn. Bij deze jongeren gaat het vaak om complexe dossiers voor wie geen succesvol arrangement gerealiseerd is. Want passen deze binnen de bestaande voorzieningen dan was er ook al een bestaande oplossing gevonden. Voor deze jongeren een gecombineerd traject nodig van arbeid, dagbesteding en/of zorg. 4

5 DEELNEMERS AAN DE ACTIETAFEL Aan de actietafel thuiszitters nemen deel: * Gedragswerk (voorzitter) * RMC / Leerplicht team educatie gemeente Roermond (coördinatie) * Regisseur Jeugd en Gezin gemeente Roermond * Beleidsmedewerker Welzijn gemeente Roermond * Samenwerkingsverband VO / VSO Midden Limburg * MBO Citaverde en Gilde Opleidingen * VSV-makelaars VO en MBO * VSO Ortolaan/KEC Roermond * Bureau Jeugdzorg * Centrum voor Jeugd en Gezin * William Schrikker Groep Jeugdzorg Aan de actietafel kwetsbare jongeren nemen deel: * Gedragswerk (voorzitter) * RMC / Leerplicht team educatie gemeente Roermond (coördinatie) * Beleidsmedewerker Sociale Zaken * Samenwerkingsverband VO / VSO Midden Limburg * MBO Citaverde en Gilde Opleidingen * VSO Ortolaan/KEC Roermond * ZMLK Herman Broerenschool Roermond * Praktijkonderwijs Roermond * Klantmanager WMO * Klantmanager jongeren gemeente Roermond * Klantmanager participatiewet MER gemeenten (Maasgouw Echt Susteren Roerdalen) * Jobcoach jongeren * UWV * Centrum voor Jeugd en Gezin Eventuele overige partners worden op casusniveau uitgenodigd als hiervoor aanleiding is. 5

6 Doorzettingsmacht Alle deelnemers hebben doorzettingsmacht binnen de eigen organisatie. Dat wil zeggen dat zij hun medewerkers/collega s kunnen aanzetten tot actie totdat het beoogde doel bereikt is, dan wel zelf tot actie kunnen overgaan. WERKPROCES Frequentie De actietafel komt vijf á zes keer per jaar bij elkaar. Voorafgaand aan het overleg De coördinator gaat vooraf gaande aan iedere actie tafel de deelnemende scholen actief benaderen met de vraag welke leerlingen geagendeerd moeten worden voor de actie tafel. De leerlingengegevens worden geregistreerd in de daartoe bestemde applicatie (Triple WICT). Op basis van de aanmeldingen wordt de agenda en definitieve gastenlijst samengesteld. Tijdens het overleg De voorzitter loopt de aangemelde deelnemers één voor één door; De inbrenger licht de aanmelding beknopt toe; Eén partner wordt vanuit het overleg als primair verantwoordelijk aangewezen voor de jongeren (z.g. regievoerder); De voortgang van lopende casussen besproken; Tot slot worden eventuele algemene knelpunten en de aanpak daarvan besproken. 6

7 Om te bewaken dat casuïstiek en systeemanalyse/knelpunten bespreken door elkaar heen zouden lopen is gekozen voor een tweedeling in het overleg. Het overleg start altijd met bespreken van de casuïstiek. De jongere staat tenslotte voorop. De coördinator draagt zorg voor notulering en actielijst. Na het overleg De benoemde regievoerder en de inbrenger/ketenpartners hebben buiten het overleg onderling contact over de jongeren en maken nadere afspraken indien sprake is van overdracht; De regievoerder bepaalt op casusniveau of extra zorg/ketenpartners ingeschakeld moeten worden. Monitoren casussen Bij iedere actietafel worden de reeds lopende casussen besproken om de voortgang te monitoren. Afsluiten casussen Op het moment dat de jongere actief is (school, arbeidsmarkt, leerwerktraject of dagbesteding) wordt de casus op de zogenaamde volglijst geplaatst tot 1 oktober volgend op het jaar van aanmelding. Daarna wordt de casus gearchiveerd. Een casus kan opnieuw ter bespreking worden ingebracht als het niet goed loopt en de jongere weer dreigt thuis te komen zitten. 7

8 DE RESULTATEN ACTIETAFEL THUISZITTERS SCHOOLJAAR : Totaal aantal geagendeerde jongeren: 22 Gedurende het schooljaar zijn totaal 22 jongeren besproken in de Actietafel Thuiszitters. Een mooi resultaat als je voor ogen neemt dat op het eerste peilmoment in 2011, bij aanvang van het thuiszittersoverleg, nog sprake was van 65 jongeren. Hieruit kan geconcludeerd worden dat partners uit het onderwijsveld, gemeente en zorgverleners elkaar steeds beter weten te vinden. Hierdoor is de tussenkomst van de Actietafel voor veel jongeren inmiddels overbodig geworden. Gemeente Roermond 16 Roerdalen 2 Echt-Susteren 1 Maasgouw 0 Leudal 3 Totaal 22 De Actietafels zijn voor alle jongeren uit de gemeenten Roermond, Roerdalen, Echt-Susteren, Maasgouw en Leudal. Hierbij is aansluiting gezocht bij de regiogemeenten waarvoor Roermond de RMC taken uitvoert. Vastgesteld kan worden dat de meesten jongeren woonachtig zijn in Roermond. 8

9 Onderwijssetting VSO 7 VO 9 VO buitenland 1 MBO 5 Totaal 22 De meeste jongeren die besproken zijn op de actietafel zijn afkomstig uit het Voortgezet Onderwijs. Gevolgd door het Voortgezet Speciaal Onderwijs. Relatief weinig jongeren komen uit het Middelbaar Beroepsonderwijs. Mogelijke verklaring: het MBO heeft relatief veel deelnemers van 18 jaar of ouder, die niet meer leer-/ kwalificatie plichtig zijn en dus niet meer onder de definitie thuiszitter vallen. Inbrenger Leerplicht / RMC 16 CJG 1 SWV 2 VSV makelaar 3 Totaal 22 De meeste jongeren worden ingebracht door de Leerplicht / RMC consulent. Het feit dat onderwijsinstellingen geen inbrenger zijn geweest maakt duidelijk dat de inmiddels ingeregelde zorgstructuren en getroffen maatregelingen (zoals bijvoorbeeld expertiseteams en VSV makelaars) werken. 9

10 Regievoerder Bureau Jeugdzorg 6 CJG 3 Onderwijsinstelling 5 SWV 2 VSV makelaar 1 Leerplicht +RMC 5 Totaal 22 De jeugdzorgmedewerker (BJZ, WSG of CJG) is vaak regievoerder voor de totaalaanpak rond een jongere. Indien sprake is van thuiszitten wordt diegene dan automatisch ook de regievoerder voor dit onderdeel. Samenwerking met alle betrokkenen (school, LP/RMC, of andere ketenpartners) blijft wel cruciaal om een oplossing te vinden. Als jeugdzorg niet betrokken is ligt de regie bij school of SWV. Gaat het om de overstap van VO naar MBO dan ligt de regie bij de VSVmakelaar, in samenwerking met de betreffende scholen. Is dit allemaal geen optie, dan ligt de regie bij LP/RMC. Geconstateerd kan worden dat op grond van bovenstaande relatief veel jongeren een zorgpartner als regievoerder aangewezen krijgen (9). In 8 situaties bleek school of een aan onderwijs gerelateerde instelling of functionaris aan zet te zijn. Vijf keer is een Leerplicht of RMC consulent aangewezen om regie te voeren op een casus. Reden thuiszitten Terugkeer uit gesloten jeugdzorg 2 Ernstige psychische problematiek 2 Multi problematiek 6 Vastgelopen in regulier onderwijs 8 Overstap naar MBO niet gelukt 4 Totaal 22 10

11 In 10 situaties was de oorzaak van thuiszitten te herleiden naar zorg gerelateerde problematieken van de jongeren. In 12 situaties was vastlopen in het onderwijssysteem de aanleiding voor het thuiszitten, met onderliggende redenen zoals: gedragsproblematiek, onwelwillendheid leerling, problematische thuissituatie, schoolkeuzeprobleem. Resultaat Geplaatst MBO Entree 2 Geplaatst MBO niveau 2 3 Geplaatst MBO niveau 4 1 Geplaatst traject Match 1 Geplaatst traject OPDC Ortolaan 2 Geplaatst VaVo 1 Aanvraag TLV t.b.v. plaatsing VSO gestart 2 Werk in combinatie met thuisstudie 1 Alternatief scholingstraject 1 Dagbesteding Zorgtraject 4 Detentie 1 Overdracht bemoeizorgoverleg 1 Overgedragen Actietafel Kwetsbare Jongeren 2 Totaal 22 Zoals aangegeven is het doel van de actietafel om jongeren weer in een onderwijssetting te krijgen of uitstroom naar arbeid mogelijk te maken. Veertien keer is dit doel bereikt. 11

12 In vier situaties is vastgesteld dat onderwijs of arbeid (nog) niet mogelijk is en is een zorgtraject gestart. Dit betekent dat de jongere wel in beeld is hetgeen voorkomt dat de jongere onzichtbaar thuis komt te zitten. In drie situaties is de jongere overgedragen naar andere overlegsituaties (bemoeizorg of actietafel kwetsbare jongeren) omdat gebleken is dat de jongere 18 jaar werd, niet meer verder kon of wilde met school en anderszins naar instrumenten gezocht moest worden om de jongere in beweging te laten komen. Ook voor deze jongeren geldt dat zij in beeld blijven en dat gezocht zal worden naar de juiste weg richting activering/hulpverlening en op termijn alsnog school of arbeid. Op grond van bovenstaande kan vastgesteld kan worden dat de Actietafel Thuiszitters het afgelopen schooljaar succesvol is gebleken in het bereiken van de doelstelling. 12

13 DE RESULTATEN ACTIETAFEL KWETSBARE JONGEREN SCHOOLJAAR Totaal aantal geagendeerde jongeren: 31 Totaal behoorden ongeveer 127 schoolverlaters in deze regio tot de doelgroep kwetsbare jongeren (afkomstig van Entree, VSO, PRO en ZMLK). Hiervan werden 31 jongeren geagendeerd voor de Actietafel Kwetsbare Jongeren. Omdat nog niet eerder voor deze doelgroep een actietafel werd ingericht zijn er geen ervaringscijfers bekend. Gemeente Roermond 22 Roerdalen 2 Echt-Susteren 3 Maasgouw 4 Leudal 0 Totaal 31 De Actietafels zijn voor alle jongeren uit de gemeenten Roermond, Roerdalen, Echt-Susteren, Maasgouw en Leudal. Er is aansluiting gezocht bij de RMC subregio. De subregio Weert/Nederweert heeft een eigen structuur en aanpak op uitvoerings-/ casusniveau voor deze doelgroep. 13

14 Onderwijssetting PRO 6 VSO 10 VO 2 VO buitenland 1 MBO Entree 5 MBO niveau 2 5 MBO niveau 3 2 Totaal 31 De meeste jongeren die besproken zijn op de actietafel zijn afkomstig uit het Voortgezet Speciaal Onderwijs. Gevolgd door Praktijkonderwijs en de MBO Entree of niveau 2 opleiding. Jongeren uit het VSO en PRO hebben vanwege hun problematiek op school al extra begeleiding nodig, dit geldt nog steeds bij hun overgang naar volwassenheid en inherent daaraan de overstap naar (begeleid) werk of dagbesteding. Voorheen kwamen veel van deze jongeren in aanmerking voor de Wajong, sinds deze grotendeels vervallen is valt hun ondersteuningsvraag onder verantwoordelijkheid van de gemeente (P-wet of WMO). Op MBO Entree en niveau 2 zitten jongeren waarvan blijkt dat zij geen startkwalificatie kunnen behalen en die ook de aansluiting op de arbeidsmarkt niet zelfstandig kunnen maken. 14

15 Uitstroomperspectief Arbeidsmarktgericht (d.w.z. werk met begeleiding) 9 Dagbesteding 6 Onderwijs of Werk (regulier) 4 Arbeidsmarktgericht (d.w.z. werk met begeleiding) of dagbesteding 9 Onderwijs of arbeidsmarktgericht (d.w.z. werk met begeleiding) 3 Totaal 31 De meeste jongeren moesten vanuit het onderwijs de overstap gaan maken naar de arbeidsmarkt met begeleiding dan wel een zorgtraject of dagbesteding gericht op zo zelfstandig mogelijk functioneren. Bij 7 jongeren was het uitstroomperspectief vervolgonderwijs, of als dit niet haalbaar bleek werk (eventueel met begeleiding). Inbrenger School 19 Leerplicht/RMC 11 Jeugdzorg 0 SWV 1 Totaal 31 15

16 Regievoerder School 16 Leerplicht/RMC 6 Jeugdzorg 8 SWV 1 Totaal 31 School is in het algemeen verantwoordelijk voor de (warme) overdracht naar de P-wet en/of WMO. Als de jongere in begeleiding is bij jeugdzorg dan hebben zij de regie. Is dat allemaal geen optie dan zal LP/RMC de regierol oppakken en zorgen voor overdracht naar een passend vervolgtraject. Vraagstelling Ondersteuning bij doorleiding naar werk 7 Vervolg: onderwijs of werk 1 Multiproblematiek 14 LVB en Multiproblematiek 7 ZMLK en Multiproblematiek 1 Zwanger LVB en Multi problematiek 1 Totaal 31 Vastgesteld kan worden dat in de meeste casussen die ingebracht worden sprake is van Multi problematiek, soms in combinatie met een verstandelijke beperking (LVB of ZMLK). Multiproblematiek is inherent aan de definitie kwetsbare jongeren. De combinatie van ongunstige factoren maakt dat zij niet alleen in staat zijn om een zelfstandig bestaan op te bouwen en hierbij dus ondersteuning nodig hebben. 16

17 Resultaat Overdracht naar WMO 1 Overdracht naar P-wet 8 Overdracht naar P-wet en WMO 8 Vervolgonderwijs 4 Volstrekte niet-willer 1 Zorgtraject 2 Nog in behandeling Actietafel 7 Totaal 31 De meeste jongeren zijn overgedragen naar de P-wet (bijstandsuitkering en/of begeleiding naar werk) of naar een combinatie van de P-wet en WMO (activering/dagbesteding in de vorm van individuele of groepsbegeleiding gericht op zelfstandig functioneren). Bij vier jongeren bleek vervolgonderwijs alsnog haalbaar. Sommige jongeren hebben eerst een zorg-behandeltraject nodig voordat ingezet kan gaan worden op dagbesteding of arbeid. Bij 1 jongere ontbrak ondanks herhaalde pogingen elke medewerking waarna de begeleiding is stopgezet met de mededeling dat de jongere zichzelf opnieuw kan melden als er een ondersteuningsbehoefte is. Zeven jongeren zijn recent ingebracht in de actietafel, waardoor hun casus nog in behandeling is. 17

18 Op basis van de behaalde resultaten mag geconcludeerd worden dat de verschillende samenwerkingspartners, ondanks de grote veranderingen zoals de transitie in de jeugdzorg, de invoering van Entree onderwijs en de invoering van de Participatiewet door de Actietafel elkaar hebben weten te vinden. De Actietafel heeft bovendien in verschillende situaties voor een versnelling gezorgd. Door aandacht vanuit de Actietafel is voor een aantal kwetsbare jongeren een passende oplossing gevonden. Een oplossing die mogelijk al in het verschiet lag maar waar de verschillende samenwerkingspartners van elkaar niet op de hoogte waren, of oplossingen die niet/onvoldoende van de grond kwamen. Persoonlijke aanwezigheid en een breed gedragen commitment zijn hierbij wezenlijk van belang geweest. 18

19 BESTUURLIJKE EN BELEIDSMATIGE ONTWIKKELINGEN In 2014 is vanuit een bestuurlijke opdracht van de stuurgroep Regionaal arbeidsmarktbeleid Midden Limburg, samenwerkingsverbanden VO Roermond en Weert, en MBO het traject sluitende aanpak kwetsbare jongeren in het onderwijs gestart vanwege de behoefte regionaal te komen tot een gezamenlijke koers ten aanzien van het vraagstuk hoe te komen tot een sluitend en financierbaar aanbod voor kwetsbare jongeren in het onderwijs. Vertegenwoordigers van voornoemde partijen hebben een werkgroep gevormd. De gezamenlijke visie luidde een sluitend en integraal aanbod voor leerlingen met ondersteuningsvragen en een gezamenlijke en gecoördineerde arbeidstoeleiding waarbij het onderwijs in de regio Midden Limburg als één partij samenwerkt met gemeenten richting de werkgevers. Hieruit voortvloeiend heeft de gemeente Roermond op 21 september 2015 als centrumgemeente van de arbeidsmarktregio Midden Limburg en van de RMC subregio het convenant Kwetsbare jongeren Midden Limburg ondertekend samen met RMC subregio Weert, de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs VO Roermond en Weert, ROC Gilde Opleidingen, Citaverde College, UWV en Keyport. De ambitie is Alle kwetsbare jongeren in de regio Midden-Limburg gaan naar vervolgonderwijs, hebben en behouden een werkplek, hebben passende dagbesteding of zitten in een toeleidingstraject. 19

20 In de RMC subregio Roermond geven we middels de actietafels thuiszitters / kwetsbare jongeren op casusniveau uitvoering hieraan. D.m.v. persoonlijke arrangementen wordt in de actietafel per jongere een maatwerktraject samengesteld, vanuit de domeinen onderwijs-zorgarbeid met als doel uitstroom op het hoogst haalbare niveau: naar onderwijs, leren-werktraject, werk of hulpverlening /dagbesteding. De volgende beleidsontwikkelingen en bestuurlijke afspraken dragen bij aan de ambitie uit het convenant: Regionale aanpak jeugdwerkloosheid De arbeidsmarktregio Midden Limburg heeft voor de periode september 2015 t/m juli 2017 het plan Samen naar een werkende toekomst ingediend bij het ministerie van SZW. Het plan is gericht op actieve bemiddeling van jongeren naar werk. De aanpak jeugdwerkloosheid is er voor alle jongeren tot 27 zonder werk, maar het accent ligt in onze regio op de kwetsbare groep, de jongeren zonder startkwalificatie en werk, waarbij sprake is van multiproblematiek. Er is een jobhunter jeugd werkzaam voor de arbeidsmarktregio Midden Limburg, die jongeren actief begeleidt naar werk. Binnen het team werk Sociale Zaken is vorig jaar een jongerenteam ingericht. Klantmanagers werk en de RMC consulenten werken nauw samen voor de doelgroep kwetsbare jongeren (oude en nieuwe vsv-ers én die gaan uitstromen van school (warme overdracht)). In juni 2016 heeft de arbeidsmarktregio aanvullende bestuurlijke afspraken gemaakt met de ministeries van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om de groep jongeren buiten beeld beter in kaart te brengen en vervolgens toe te leiden naar (leerwerk)banen. Het gaat daarbij om jongeren die zonder 20

21 startkwalificatie voortijdig school verlaten hebben in en geen inkomsten hebben uit werk of uitkering (oude vsv-ers). Vanuit haar rol als centrumgemeente van de arbeidsmarktregio is de gemeente Roermond ook aanvrager voor de PRO/VSO scholen regionaal voor ESF subsidie (vierjarige tranche pro/vso scholen en project Bruggen Bouwen). In de aanpak is de gecoördineerde werkgeversbenadering, de afstemming vraag en aanbod een wezenlijk onderdeel. In juni 2016 is het Businessplan Leren en werken ondertekend door de arbeidsmarktregio s noord- en midden Limburg, Citaverde, Gilde Opleidingen en het UWV. In schooljaar zal een kwartiermaker een concreet plan van aanpak leren en werken opstellen en implementeren. Daarnaast is er afgelopen jaar inhoud gegeven aan een pilot initiatief om te komen tot een betere verbinding met de arbeidsmarkt. Binnen dit initiatief, een samenwerkingsverband tussen Ondernemers, Onderwijs en Overheid (de zogenaamde 3 O s), is een project ontwikkeld met name voor Pro en VSO leerlingen die door het bedrijfsleven worden opgepakt, worden geschoold en een betaalde leer-werkplek worden aangeboden in de sectoren Groen en Logistiek. Hierbij wordt er tevens invulling gegeven aan de Banenafspraak uit het sociaal akkoord. Daar deze jongeren ook zijn opgenomen in het doelgroepenregister. De intentieverklaring namens de arbeidsmarktregio de aanvraag Regionaal Investeringsfonds MBO van Gilde te ondersteunen, is eveneens een impuls in deze ontwikkeling. 21

22 Tot slot is nog relevant te benoemen, dat vanuit de landelijke aanpak jeugdwerkloosheid Midden Limburg één van de pilotregio s is in het project STOOF. Samen met de uitzendorganisaties in de regio s zullen scholingsvouchers beschikbaar worden gesteld voor jongeren zonder startkwalificatie, die recent gewerkt hebben via een uitzendbureau en nu gematcht worden op werk. Deze pilot start in het najaar van Regionale aanpak Voorkomen Voortijdig Schoolverlaten In haar brief van 15 februari j.l. heeft de minister van OCW de contouren geschetst van het nieuwe landelijke VSV-beleid. Ze heeft de ambitie om het aantal nieuwe VSV-ers van maximaal in 2016 tot maximaal in 2021 terug te brengen en vraagt hierbij om bijzondere aandacht voor jongeren in een kwetsbare positie en oud VSV-ers. Hier ligt een relatie met de aanpak jeugdwerkloosheid. Binnen de doelgroep jongeren in een kwetsbare positie staan de leerlingen die uitstromen uit het Praktijkonderwijs of het Voortgezet Speciaal Onderwijs centraal. Al deze leerlingen tussen de jaar worden nu ook onder verantwoordelijkheid van het RMC gebracht. Dit was voorheen niet het geval, omdat zij niet kwalificatie plichtig waren. De regio gaat onder coördinatie van RMC afspraken maken over de begeleiding van deze doelgroep. De minister wil ook de regionale samenwerking tussen onderwijs en het arbeids- en zorgdomein versterken. Het gaat hierbij bv. om versteviging van de verbinding tussen het arbeidsmarktdomein en RMC. Met de reeds ingerichte actietafel kwetsbare jongeren hebben we hier reeds proactief op geanticipeerd. Binnen de RMC regio 38 Gewest Noord Limburg (= Noord en Midden Limburg) was in de programmaperiode aandacht voor kwetsbare jongeren en dit zal in de nieuwe programmaperiode. In de eerste jaren is budget beschikbaar gesteld aan de afzonderlijke voorzieningen GPO, Pluspunt Weert en KEC Werkt. De praktijk heeft geleerd dat het effectiever is te werken met persoonlijke arrangementen 22

23 voor overbelaste en kwetsbare jongeren. Dus van het denken in (en financieren van) van voorzieningen naar flexibele oplossingen met daarbij borgen van opgebouwde kennis, expertise, samenwerking en deze versterken. Ook in de programmaperiode zal er vanuit VSV ingezet worden op persoonlijke arrangementen voor overbelaste en kwetsbare jongeren. Vanuit de signalen uit de actietafel en de uitvoering is er een inventarisatie gemaakt van instrumenten uit de verschillende sociale domeinen ten behoeve van jongeren. Hiermee is ook inzichtelijk gemaakt voor welke specifieke doelgroepen aanvullende instrumenten nodig zijn. Deze worden beleidsmatig verder opgepakt. AFKORTINGEN: VO = Voortgezet Onderwijs VSO = Voortgezet Speciaal Onderwijs MBO = Middelbaar Beroepsonderwijs TLV = Toelaatbaarheidsverklaring SWV = Samenwerkingsverband RMC = Regionaal Meldpunt en Coördinatie voortijdig schoolverlaters LP = Leerplicht P-Wet = Participatiewet WMO = Wet Maatschappelijke Ondersteuning BJZ = Bureau Jeugdzorg LVB = Licht verstandelijk beperkt ZMLK = Zeer moeilijk lerende kinderen VSV = Voortijdig schoolverlaten 23

24 Colofon Deze evaluatie is een uitgave van de afdeling leerplicht/rmc Gemeente Roermond Postbus 900, 6040 AX Roermond. Ontwerp: Bart Steen gemeente Roermond Beeldverantwoording: Design meubilair: Maarten Baas maartenbaas.com 24