ZZP* in de Thuiszorg?

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "ZZP* in de Thuiszorg?"

Maria van den Brink
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 ZZP* in de Thuiszorg? *(Zelfstandige ondernemer Zonder Personeel) Veranderingen? Welke soorten thuiszorg zijn er? Zorg in natura Persoonsgebonden Budget Ondernemerschap bij Zorg in natura een probleem door tegenovergestelde wet- en regelgeving. Belastingwetgeving Wet en regelgeving m.b.t. de zorg namelijk: -Wettelijke bepalingen van de AWBZ, -Wet toelating zorginstellingen en het -Besluit zorgplanbespreking AWBZzorg

2 Don't Shoot Me I'm Only the Piano Player

3 Rijksbegroting 2019 Bedragen in miljarden euro s Inkomsten totaal 305 LOON- EN INKOMSTENBELASTING 61,7 OMZETBELASTING 59,6 PREMIES VOLKSVERZEKERINGEN 43,5 PREMIES ZORGVERZEKERINGEN 43,4 PREMIES WERKNEMERSVERZEKERINGEN 25,6 VENNOOTSCHAPSBELASTING 25,3 ACCIJNZEN 12,3 MILIEUBELASTINGEN 5,9 DIVIDENDBELASTING 5,6 OVERDRACHTS- EN ASSURANTIEBELASTING 5,6 MOTORRIJTUIGENBELASTING 4,3 INVOERRECHTEN 3,3 BELASTINGEN OP PERSONENAUTO'S EN MOTORRIJWIELEN 2,2 GASBATEN 1,7 VERHUURDERHEFFING 1,7 SCHENK- EN ERFBELASTING 1,6 OVERIG 1,2 BANKBELASTING 0,5 5,9 5,6 5,6 4,3 3,3 2,2 1,7 1,7 1,6 1,2 0,5 12,3 25,6 25,3 43,5 43,4 59,6 61,

4 Rijksbegroting Bedragen in miljarden euro s SOCIALE ZEKERHEID 81,8 ZORG 79,7 ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPEN 38,5 GEMEENTE EN PROVINCIEFONDS ED 32,5 BUITENLANDSE ZAKEN/ INTERNATIONALE SAMENWERKING 13,2 JUSTITIE EN VEILIGHEID 11,1 DEFENSIE 10 INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT 9,5 RENTELASTEN 5,5 BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES 4,9 Uitgaven totaal ,8 79,7 38,5 32,5 13,2 11,1 10 9,5 5,5 4,9 ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT 4 OVERIG 1,8 FINANCIËN 1,7 LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT 0,8 4 1,8 1,7 0,8 Zorgverzekeraars droegen in ,7 miljard bij. Bron: Consumentenbond

5 Gemiddelde EBITHA*multiple per sector Bron: Brookz overname barometer 1 e halfjaar 2018 It & online 6,2 Gezondheidszorg en Farmacie 6 Groothandel 5,7 Agri & food 5,6 Industrie & productie 5,3 Zakelijke dienstverlening 5 Media, reklame & communicatie 4,7 Bouw en installatietechniek 4,1 Horeca, toerisme en recreatie 4 Automotive, transport& logistiek 3,8 Detailhandel 3,7 (*EBITHA is resultaat voor afschrijving en rentelasten)

6 Waarom wil iemand ondernemer zijn? Loondienst lasten werkgever: Brutoloon: Nettoloon: Op basis van belastingwetgeving 2018 en huidige jurisprudentie. Ondernemer Winst: Zelfstandigenaftrek: Startersaftrek (3 jaar): Mkb winstvrijstelling %: Belastbaar bedrag Inkomstenbelasting Zorgverzekeringswet Netto Met kindertjes nog minder in verband met combinatiekorting en dergelijke. Hoe minder verzamelinkomen des te meer Zorgtoeslag, Kindgebonden Budget.

7 De Toppers Dat vonden zij zelf ongetwijfeld ook, maar veel belangrijker is, dat andere dat ook vonden.

8 Voorwaarden ondernemerschap. Indien niet aan de voorwaarden wordt voldaan, dan geen cadeaus zoals: Zelfstandigenaftrek Startersaftrek MKB winstvrijstelling Investeringsaftrek FOR (sowieso niet doen) Beogen van winst. Voldoende kapitaal aanwezig om onderneming draaiende te houden. Hoeveel tijd steekt u in uw onderneming? Voor de cadeaus minimaal 1225 uur per jaar. Wie zijn uw opdrachtgevers, bent u daarvan afhankelijk? Hoewel is ietsje pietsje minder van belang geworden? Hof Den Haag, , nr. 17/00560 Paprikatopper en niet één of andere subtopper Deelname aan het maatschappelijk verkeer. Bekend zijn/worden van uw onderneming: Reclame, website, sponsoring enzovoort. Zelfstandigheid. Instructies? Ondernemersrisico. Inning van debiteuren. Aansprakelijk. Wie draait op voor de gemaakte fouten?

9 PGB (PersoonsGebondenBudget) versus ZIN (Zorg In Natura) PGB Het Zorgkantoor ZIN Het Zorgkantoor Eventueel Zorgbemiddeling Zorginstelling

10 Convenant bemiddeling AWBZerkende thuiszorginstellingen. 23 oktober 2008 Was een regeling voor Zzpérs bij ZIN Afgeschoten door de Voorzieningenrechter Rechtbank s-gravenhage (mr. R.J. Paris) d.d. 4 februari Reden: Met het convenant worden ongelijke eisen gesteld voor gelijke zorg en wordt een specifiek zorgaanbod oneigenlijk bevoordeeld boven het volgens de wet ingerichte zorgaanbod van extramurale AWBZzorg. Rechtszaak was aangespannen door ActiZ.

11 Gerechtshof Den Haag 19 december 2017 Feiten: Mevrouw X werkte 24 uur in loondienst van ziekenhuis. Werkte voor diverse soorten AWBZ instellingen PGB en Zorg in Natura. Zeer specialistische zorg. (o.a. verslavingsdeskundige) Factureerde ook wel eens rechtstreeks aan zorgvrager ondanks ZIN!!! Mag dat? Mocht haar werkzaamheden uitvoeren naar eigen inzicht en zonder toezicht. Uitspraak Hof: Ondernemerschap Zelfstandigenaftrek ondanks dat mevrouw X 24 uur in loondienst werkzaam was! Grotendeelseis! Voldoende zelfstandig ten opzichte van zorginstellingen. Staatssecretaris heeft beroepschrift in cassatie ingetrokken op 22 februari 2018.

12 Wat gebeurde er op 30 maart 2018? 53 e verjaardag Dick 3 Arresten van de Hoge Raad der Nederlanden (Hoogste rechtscollege in ons land) Contract thuiszorgster met instelling was dienstbetrekking De zorgaanbieders hadden jegens mevrouw X zowel op vakinhoudelijk als op organisatorisch gebied een instructiebevoegdheid. Uit de wettelijke bepalingen van de AWBZ, de Wet toelating zorginstellingen en het Besluit zorgplanbespreking AWBZ-zorg, en ook uit de overeenkomsten die de zorgaanbieders met de zorgkantoren hadden gesloten, bleek dat de eindverantwoordelijkheid voor de te verlenen thuiszorg bij de zorgaanbieders lag. Hoge Raad , nr. 17/00395 Aansprakelijk. VAR-WUO voor thuiszorg in natura terecht herzien in VAR-loon De afgegeven verklaringen en de herzieningen daarvan hadden betrekking op het verlenen van uit de AWBZ gefinancierde thuiszorg in natura waarvoor X geen zelfstandig declaratierecht jegens de zorgverzekeraars had. Deze werkzaamheden werden voornamelijk verricht voor cliënten van thuiszorgaanbieders die - anders dan X - wel over een declaratierecht beschikten (toegelaten zorgaanbieders). Hoge Raad , nr. 17/00397 Ondernemersrisico. Ziekenverzorger werkte niet voor eigen rekening en risico: geen ondernemer De zorgaanbieder droeg volgens het Hof de eindverantwoordelijkheid voor de te verlenen zorg en had zowel op vakinhoudelijk als op organisatorisch gebied een instructiebevoegdheid. Hoge Raad , nr. 17/04490 Zelfstandigheid.

13 Nummer 4 Hoge Raad , nr. 18/02006 (Fida ) X was werkzaam als verzorgende Individuele Gezondheidszorg. In 2013 verleende hij via vijf thuiszorginstellingen thuiszorg in natura. De opbrengsten uit de AWBZ-thuiszorg gaf X aan als winst uit onderneming, maar Hof Arnhem-Leeuwarden (zie FutD ) was het met Rechtbank Noord-Holland (zie FutD ) en de inspecteur eens dat sprake was van loon uit dienstbetrekking. De zorg in natura werd alleen vergoed op grond van de AWBZ als ze werd verricht door een daartoe aangewezen zorginstelling waarmee de zorgverzekeraar van de zorgvrager een overeenkomst had gesloten, X was niet aangewezen als toegelaten zorginstelling, hij had geen contracten met zorgverzekeraars of de zorgaanvragers en hij had geen zelfstandig declaratierecht. De eindverantwoordelijkheid voor de verleende zorg lag bij de zorgaanbieders. X bood daarom niet onder eigen verantwoordelijkheid en voor eigen rekening en risico AWBZ-gefinancierde zorg in nature aan de zorgvragers aan. Het Hof verklaarde het hoger beroep van X ongegrond. De Hoge Raad heeft het beroep in cassatie van X zonder nadere motivering ongegrond verklaard Met andere woorden de Hoge Raad is er zo langzamerhand een beetje klaar mee.

14 Zijn er oplossingen? Eigenlijk niet. Wanneer verzorger/verzorgster van mening is dat hij of zij zeer specialistische zorg verleent, dan dit vooraf met de belastingdienst afstemmen. (Kans: zeer gering) Zelf een Zorginstelling starten of overnemen. (Kans: net niet gegarandeerd, maar heel groot) Van het Zorgkantoor een beschikking zien te krijgen om als ondernemer Zorg in Natura te mogen verrichten. Er is ooit een pilot gestart door het Zorgkantoor. Verantwoordelijkheid en risico ligt dan bij de ondernemer met de beschikking. (Kans: Hele goede kans, Zorgkantoor is niet meer zo happig. Ze hebben liever één grote organisatie te controleren dan 10 kleintjes) Alleen PGB zorg Starbucks

15 Uitspraken en arresten exclusief de hiervoor genoemde arresten. Uitspraken.pdf

16 Hof Arnhem- Leeuwarden nr 17/01291 VAR WUO wekte vertrouwen tot moment van herziening tot en met oktober 2013 WUO. Rechtbank Noord- Holland nr 16/4295 Dienstbetrekking Hof Arnhem- Leeuwarden nr 17/00897 Dienstbetrekking Hof Amsterdam nr 17/00356 Dienstbetrekking Rechtbank Noord Nederland LEE18/476 VAR- WUO intact geen zelfstandigenaftrek Rechtbank Noord- Holland nr 16/3775 Dienstbetrekking Hof Amsterdam nr 17/00329 Fiscus boete betalen voor niet tijdig afgeven van VAR verklaring (PGB en ZIN) Rechtbank Noord- Holland nr 16/2831 Dienstbetrekking Hoge Raad nr 17/02191 PGB zorgverlening aan 3 familieleden geen onderneming. Trad niet naar buiten toe met zorgactiviteiten. Geen debiteurenrisico. Rechtbank Noord- Nederland nr 16/4222 Dienstbetrekking Hoge Raad nr 16/04765 Naheffing loonbelasting auto s thuiszorgorganisatie/ Geen kilometerregistratie bijgehouden. Hof Arnhem- Leeuwarden nr 16/00953 Winst uit onderneming Geen ZIN Rechtbank Gelderland nr 16/585 Resultaat uit Overige werkzaamheden. Hoge Raad nr16/03271 Fiscus moet VAR aanvraag met meer inkomenssoorten zelf splitsen, echter ZIN in Dienstbetrekking Hof Arnhem- Leeuwarden nr 15/01435 Geen VAR- WUO voor ZIN zonder eigen declaratierecht Rechtbank Leeuwarden LJN BN 8860 Dienstbetrekking Rechtbank Arnhem LJN BC 8688 Dienstbetrekking Rechtbank Arnhem LJN BM Dienstbetrekking Rechtbank Haarlem AWB09/4301 Dienstbetrekking

Vergelijkbare documenten

Positie zorgverleners in de AWBZ-thuiszorg in verband met de voorbereiding contractering 2011. Inleiding

Positie zorgverleners in de AWBZ-thuiszorg in verband met de voorbereiding contractering 2011 Inleiding De afgelopen jaren is veel te doen geweest over de inzet van zelfstandige zorgverleners in de thuiszorg.