Raadsmededeling - Openbaar

Transcriptie

1 Raadsmededeling - Openbaar Nummer : 60/2016 Datum : 5 april 2016 B&W datum : 5 april 2016 Beh. ambtenaar : B.M.M. Rensen-Leeman Portefeuillehouder : T.M.M. Kok Onderwerp : Inpassingsstudie Quickscan haalbaarheid toekomstplan Sportpark Zuid, fase 2 Aanleiding In januari is gestart met de Quickscan Haalbaarheid toekomstplan Sportpark Zuid, fase 2. Deze wordt uitgevoerd door een onafhankelijk adviseur van Hospitality Consultants. Hierbij wordt in werkgroepverband gekeken of het realiseren van de wensen van de betrokken partijen (voetbalvereniging AD 69, Korfbalvereniging Aladna, Duikteam Silent World, IJsvereniging de Hare, Wielersportvereniging de Peddelaars, Volleybalvereniging BOVO en Brichbouw Sportondersteuning) op een multifunctioneel Sportpark Zuid haalbaar zijn. In fase 1 is een beachsportaccommodatie aangelegd en een trainingsveld van AD 69 hiervoor verplaatst. Inmiddels is in het kader van fase 2 de eerste stap van de quickscan, het Ruimtelijk Concept, zo goed als afgerond. Hoewel de quickscan nog niet afgerond is, is het in het proces van het genereren van draagvlak voor de toekomstplannen van belang dat de informatie van de inpassingsstudie die in dit kader gehouden is, breder gedeeld kan worden. Wij vinden het van groot belang dat uw raad ook op de hoogte is van uitkomsten van de inpassingsstudie. Dit alles in aanloop naar het bezoek van de Commissaris van de Koning aan onze gemeente en in het bijzonder aan Sportpark Zuid op 7 april a.s. Inhoud mededeling Tijdens de eerste stap Ruimtelijk Concept van de quickscan is er in eerste instantie een tekening gemaakt op basis van alle wensen van de verenigingen. Hieruit bleek dat realisatie van deze wensen binnen de gestelde eisen en rekening houdend met de veiligheid niet mogelijk was. Vervolgens is er in de werkgroep Sportpark Zuid gekomen tot een basisvariant en een plusvariant. De werkgroep heeft op 29 maart toestemming van ons gekregen om de inpassingsstudie onder de betrokken besturen/organisaties te verspreiden. Door de inpassingsstudie te verspreiden onder de betrokken besturen en organisaties weten wij of naast de afgevaardigden binnen de werkgroep, ook de besturen/organisaties in kunnen stemmen met de inpassingsstudie. Het is namelijk van belang dat er een of meerdere varianten worden uitgewerkt waar de besturen/organisaties achter kunnen staan. Op het moment dat de Commissaris van de Koning Aalten en in het bijzonder Sportpark Zuid bezoekt, wordt er over de plannen gesproken, onder andere om draagvlak bij de provincie voor deze multifunctionele accommodatie te creëren. De betrokken besturen/organisaties konden uiterlijk 4 april aangeven of zij ermee instemmen dat deze twee varianten in het kader van de quickscan uitgewerkt worden. Zij hebben aangegeven dat de basisvariant niet kan rekenen op steun van alle clubs. De werkgroep heeft aangegeven van mening te zijn dat alle wensen van de clubs in de plus-variant tot uiting komen en dat de plus-variant op volledige steun kan rekenen van de clubs en hun achterban. Daarom stelt de werkgroep voor om te komen tot 1 tekening en op basis hiervan het traject voort te zetten en de haalbaarheid hiervan verder te onderzoeken.

2 In de volgende stappen van de quickscan Financiële analyse/investering & Exploitatie en Organisatorisch vraagstuk en exploitatieverbetering - wordt de variant met de werkgroep verder uitgewerkt om de haalbaarheid te bepalen. Zoals bekend staat op voorhand nog niet vast of de wensen ook daadwerkelijk realiseerbaar zijn. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: - Memo aan Werkgroep Sportpark Zuid Aalten en college - Tekening van de plus-variant De volgende stukken zijn voor u ter inzage gelegd:

3 Voetbal, veld 1 Natuurgrasveld Voetbal, veld 2 Optie 1 WeTra Optie 4 Kunstgrasveld Voetbal, veld 3 Natuurgrasveld eigendomsgrens Provincie Beachvelden Optie: 2 Mini arena Voetbal / korfbal Wielerbaan, lengte ca. 625m Optie 3: Extra lus wielerbaan, lengte ca. 460m i.c.m. verplaatsing (natuurgras) voetbalveld Lengte grote ronde wielerbaan: ca. 890m Krabbelbaan opp: ca.1750 m2 IJsbaan, lengte 400m Optie: 5 Korfbal Kunstgrasveld Schaatsbaan 400m eigendomsgrens Provincie Groenstrook, 6.00m breed PLUS-VARIANT Schetsontwerp d.d MATEN IN METERS, DIAMETERS IN MILLIMETERS, TENZIJ ANDERS AANGEGEVEN HOOGTEMATEN IN METERS T.O.V. N.A.P. Opdrachtgever GEMEENTE AALTEN Project Herontwikkeling Sportpark Zuid Onderdeel Inpassing toekomstige sportvoorzieningen Basisvariant met opties Tekeningnummer Rev. Bestandsnaam ow Formaat A0 Schaal 1:500 Blad 2 2 Aantal Kantoor HOUTEN Projectnummer Besteknummer Datum van uitgave Get. Gez. Acc. Jk c Grontmij Nederland B.V. Alle rechten voorbehouden

4 Aan: Werkgroep Sportpark Zuid Gemeentelijke vertegenwoordiging College van B&W Van: Ton Rutten Betreft: Memo procesbeschrijving Locatie: Amersfoort Kenmerk: MA _d03_TR Datum: 4 maart 2016 aangevuld 17 maart aangevuld 21 maart 2016 Op basis van de bevindingen uit de eerste bijeenkomst met de werkgroep Sportpark Zuid is een schets met daarop de wensen van de verenigingen en 2 varianten uitgewerkt. Daarbij zijn navolgende aspecten meegenomen. ALGEMENE AANDACHTSPUNTEN bereikbaarheid voor alle sporters. toegankelijkheid mindervalide. deel van provincie grond gebruiken voor groenstrook. PROGRAMMA VERENIGINGEN 400 meter ijsbaan. Krabbelbaan 1500 m2. Voorkeur buiten de ijsbaan gesitueerd. Voetbal mini arena. Korfbalveld 20 x 40 m. Wielerbaan, breedte 3.50 meter, lengte bij voorkeur zo lang mogelijk GEMEENTE Groenstrook breed, minimaal 6 meter. Eigendomsgrens provincie, oostzijde sportpark. EISEN WIELERBAAN Bochtstralen niet kleiner dan 15 meter. (enkele bocht mag m zijn). Ontwerpsnelheid 35 tot 40 km per uur. Lengte baan senioren 1200 tot 1500 meter. Jeugd minimaal 600 meter. Breedte baan 5 meter. Geen gelijkvloerse kruisingen. Obstakelvrije zone langs de baan. TEKENING WENSEN VERENIGINGEN Op deze tekening zijn de ideeën van de verenigingen overgenomen, zie bovenstaand programma en de groenstrook van de gemeente

5 Bij deze uitwerking bestaan de volgende aandachtspunten Wielerbaan is 3.5 meter breed, asfalt, en aan beide zijde 2 meter obstakel vrije ruimte. Wielerbaan, 1070 meter exclusief twee lussen. Totaal circa 1450 m. Extra lus rond veld 1 en gebouw korfbal heeft niet de voorkeur i.v.m. gelijkvloerse kruisingen, te gevaarlijk. Sportpark in principe te compact voor aanleg van bruggen of tunnels nog los van kostenaspect. Wielerbaan komt deels op grond te liggen van de provincie bij trainingsveld en ijsbaan en komt zeer krap langs veld 3. 6 meter groen ligt deels op de percelen van de provincie Deze buffer moet in ieder geval gehandhaafd blijven Aanleg baan aan de noordzijde van de velden is alleen haalbaar als de groenstrook langs de Singelweg mag worden aangepast. Er moet dan zeer veel begroeing worden gekapt. Gemeente wenst hier in principe niet aan mee te werken. Daarnaast is het de vraag of er dan voldoende ruimte resteert voor herplant. Er is zeer veel afstemming nodig tussen de gebruikers over het gebruik van de voorzieningen. Denk hierbij ook aan bezoekers/publiek op het sportpark. Er kunnen gevaarlijke situaties ontstaan. Bovendien kunnen voorzieningen niet gelijktijdig worden gebruikt. Binnen de gestelde eisen en rekening houdend met de veiligheid moet worden vastgesteld dat dit voorstel niet mogelijk is. VARIANTEN Er zijn op voorhand door de Hospitality Group ook twee alternatieve varianten uitgewerkt. Deze tekeningen geven de eerste aanzet wat wél mogelijk is. Variant 1. IJsbaan 333 m. Wielerbaan, lengte 640 m. (jeugd) Tussen de wielerbaan/ ijsbaan en groenstrook met voldoende ruimte voor onderhoudsmaterieel. Krabbelbaan, 1500 m2 buiten de baan. Variant 2. IJsbaan 400 m. Krabbelbaan 1770 m2. Wielerbaan, lengte 625 m (jeugd). In de varianten 1 en 2 liggen er kansen om de wielerbaan (al dan niet op termijn) nog te vergroten. Als de voetbalvelden 2 en 3 (het trainingsveld) naar elkaar toegeschoven kunnen worden dan is een extra lus rond deze velden mogelijk. Er ligt dan een uitdaging om de grote ronden zodanig te ontwerpen dat er twee kleinere rondjes gemaakt kunnen worden. Op het moment dat er gevoetbald wordt, kan de jeugd dan op de zuidelijke ronde van de wielerbaan terecht en wordt de noordelijke ronde (om de velden) niet gebruikt. Indien er geen voetbalactiviteiten plaatsvinden zouden twee ronden apart gebruikt kunnen worden dan wel één grote ronde gebruikt kunnen worden. AANVULLINGEN NA OVERLEG WERKGROEP D.D. 7 MAART 2016 Op maandag 7 maart heeft overleg met de werkgroep Sportpark Zuid plaatsgevonden. In dit overleg is benoemd dat de oorspronkelijke planvorming als onvoldoende haalbaar wordt geacht. Ook zijn de beide varianten aan de werkgroep voorgelegd. Er is door de werkgroep vervolgens unaniem gekozen voor variant 2 (met de 400 meter ijsbaan linksonder op het perceel). Dit aangezien in deze variant er een langere ijsbaan kan worden gerealiseerd

6 Deze nieuwe baan van 400 meter is een uitbreiding c.q. verbetering ten opzichte van de huidige situatie (de vereniging gaat er dus op vooruit) en biedt bovendien meer kansen op het organiseren van wedstrijden omdat de nieuwe baan aan de daartoe benodigde voorwaarden (400 meter lengte) voldoet. Ten aanzien van deze variant is nog 1 aanpassing gewenst. Er is nu namelijk 1 korfbalveld ingetekend. Als dit in natuurgras uitgevoerd blijft worden, dan moet de korfbalvereniging in de zomer kunnen schuiven met het veld om de bespeelbaarheid van het gras (met name rond de korven) in orde te houden. De schuifruimte zou circa een half vak moeten zijn. Dit dient nog te worden aangepast. Deze (bijgestelde uitvoering van) variant 2 zal vervolgens als basisvariant worden vastgesteld. In aanvulling op de basisvariant is ook gesproken over een plus-variant. Deze plus-variant bestaat uit de basisvariant met daarbij vanuit de werkgroep Sportpark Zuid nog een viertal opties. Deze opties maken het plan schaalbaar, zowel qua tijd als qua investeringen. Deze opties zijn: 1. Aanbrengen van een kunstgras miniarena die zowel voor pupillenvoetbal als korfbal geschikt is. Deze miniarena moet dan niet in het midden van de ijsbaan komen te liggen maar links, in de lus van de wielerbaan (dus tussen de krabbelbaan en de beachvolleybalvelden); 2. Velden 2+3 verschuiven en de extra wielerlus hier omheen leggen zodanig dat er een groot parcours ontstaan dat ook deels afgesloten kan worden. Bij voetbalgebruik wordt alleen de onderste lus gebruikt, en als er niet gevoetbald wordt kan de hele grote lus of eventueel, als dat kan, twee aparte ronden worden gebruikt; 3. Veld 2 uitvoeren in kunstgras (in de huidige dan wel iets verschoven situatie zie ook punt 2). 4. Het korfbalveld uitvoeren in kunstgras; AANVULLINGEN NA OVERLEG GEMEENTE D.D. 21 MAART 2016 De aanpassing van de basisvariant (verschuifbaar korfbalveld) alsmede de vier opties zijn conform afspraak met de werkgroep ontwerptechnisch verder uitgewerkt tot 2 voorstellen (de basisvariant en de plusvariant). Alvorens deze aan de werkgroep te overhandigen voor verdere verspreiding binnen de achterban, zijn deze beide varianten op 21 maart nog ambtelijk besproken. Uit dit ambtelijk overleg is nog één extra optie naar voren gekomen, te weten het aanleggen van een wetraveld op veld 2. Dit aangezien op voorhand nog niet vast staat óf de wensen van de basis- en/of plusvariant ook daadwerkelijk realiseerbaar zijn, maar de voetbalvereniging wel behoefte heeft aan voldoende veldcapaciteit en de trainingscapaciteit op de grens van de normbepaling zit. Met de aanleg van een wetraveld kan tenminste dit (toekomstige) knelpunt in trainingscapaciteit worden ondervangen. De volgende stap in het proces is het overdragen van de beide varianten aan de verenigingen zodat zij deze voor een finale toetsing bij hun achterban kunnen voorleggen. Daarna worden de varianten definitief vastgesteld. Er is dan in principe geen aanpassing meer mogelijk, om enerzijds te voorkomen dat partijen door blijven ontwerpen en anderzijds ook de vervolgstappen te kunnen gaan zetten. De toetsing bij de achterban dient uiterlijk op 4 april te zijn afgerond zodanig dat partijen op 7 april aanstaande de voorgenomen plannen (basisvariant én plusvariant) in het bezoek van de Commissaris van de Koning aan Aalten ter sprake kunnen brengen. Ook zal op dat moment de gemeenteraad over deze eerste stap worden geïnformeerd. VERVOLG Vervolgens worden de investeringen van de basisvariant en de vier opties in beeld gebracht en zal met de partijen in gesprek worden gegaan over de investeringsmogelijkheden en zienswijze op de exploitatie