Bewonersbrief woningbouwplan Pauwenven

Transcriptie

1 Bewonersbrief woningbouwplan Pauwenven Datum bewonersbrief: 18 januari 2019 Contactpersoon: mevrouw Margo Visser Telefoonnummer: Inhoud bewonersbrief: De gemeente Zaanstad wil samen met ontwikkelaar Stevast Baas en Groen op de locatie Pauwenven te Zaandam woningen realiseren. Het gaat om een voormalige schoollocatie, die niet langer als zodanig wordt gebruikt en die aan de onderwijsbestemming is onttrokken. De voorgenomen ontwikkeling bestaat uit de bouw van 43 grondgebonden woningen, waarvan 29 gezinswoningen en 14 seniorenwoningen. Wat vooraf ging Op 13 december 2017 is er een inloopavond georganiseerd om omwonenden te informeren over de plannen en was er de mogelijkheid om op de plannen te reageren. Ongeveer 80 mensen hebben deze avond bezocht. Over het algemeen waren de reacties positief. Tijdens de avond zijn onder andere vragen gesteld over parkeren, de nieuwe weg, de bouwwerkzaamheden, het zicht vanuit bestaande woningen en bezonning. Ook kon door middel van stickers aangeven worden welke architectuur de voorkeur had. In bijlage 1 kunt u teruglezen wat met de door u gemaakte opmerkingen is gebeurd.

2 Bestemmingsplan Om woningen te kunnen realiseren is een nieuw bestemmingsplan nodig. Nu heeft het terrein nog de bestemming maatschappelijk en dat moet worden veranderd naar de bestemming wonen. Het ontwerpbestemmingsplan is inmiddels klaar en ligt vanaf donderdag 17 januari tot en met woensdag 27 februari ter inzage. In bijlage 2 vindt u meer informatie over het bestemmingsplanproces. Informatie/inloopavond Op dinsdag 29 januari 2019 organiseert de gemeente een informatie/inloopavond. U kunt dan de plannen komen bekijken tussen 19:00 tot 21:00 in basisschool De Tamarinde, Schaarsven 2A te Zaandam. Op deze avond zullen medewerkers van de gemeente, Stevast Baas en Groen en de architect aanwezig zijn, om de plannen toe te lichten en uw vragen te beantwoorden. Wij horen die avond graag wat u van het bouwplan en het bestemmingsplan vindt. Hogere waarden geluid Het plangebied grenst aan de oostkant aan De Weer. Uit akoestisch onderzoek blijkt dat voor de woningen direct aan De Weer de geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. Wel blijft de belasting onder de maximale grenswaarde. Voor deze te bouwen woningen moet een hogere grenswaarde worden vastgesteld. Milieueffectrapportage Voor het bestemmingsplan is een vormvrije m.e.r.-beoordeling gedaan. Uit deze beoordeling blijkt dat er voor de ontwikkelingen die het bestemmingsplan mogelijk maakt geen nadelige milieueffecten te verwachten zijn. Inzage Het ontwerpbestemmingsplan met bijbehorende stukken is digitaal in te zien via de landelijke website: Daarnaast liggen het ontwerpbestemmingsplan, het m.e.r.-beoordelingsbesluit en het ontwerpbesluit hogere waarden op de volgende wijzen ter inzage: o als.pdf bestand op de gemeentelijke website: (zoekterm `bestemmingsplan') o bij de balie van Klantcontact Vergunningen in het stadhuis, Stadhuisplein 100 te Zaandam. Melden bij de receptie voor een juiste doorverwijzing. Openingstijden maandag, woensdag en donderdag van uur, dinsdag van 13:30 tot 16:00 uur en vrijdag van 08:30 tot 12:00 uur. Aanbevolen wordt om eerst telefonisch een afspraak te maken.

3 Zienswijzen Gedurende de bovengenoemde periode van inzage kan iedereen met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze kenbaar maken. Ten aanzien van het ontwerpbesluit hogere waarden kunnen alleen belanghebbenden een zienswijze kenbaar maken. o Schriftelijke zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan moeten worden gestuurd naar de gemeenteraad van Zaanstad, Postbus 2000, 1500 GA Zaandam, onder vermelding van 'zienswijze ontwerpbestemmingsplan Pauwenven'. o Schriftelijke zienswijzen over het ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere waarden moeten worden gestuurd naar burgemeester en wethouders van Zaanstad, Postbus 2000, 1500 GA Zaandam, onder vermelding van `zienswijze ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarden Pauwenven'. Als u dat wilt, kunt u ook een mondelinge zienswijze indienen. U kunt hiervoor, liefst tussen tot uur, contact opnemen met mevrouw Margo Visser van de afdeling Omgevingsplannen, telefoonnummer Zij is aanwezig op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag. U kunt bij haar ook terecht voor vragen over de documenten die ter inzage liggen. Digitaal verzonden zienswijzen (bijvoorbeeld per ) worden niet in behandeling genomen. Bezwaar m.e.r.-beoordelingsbesluit Tegen het m.e.r-beoordelingsbesluit is Been zelfstandig bezwaar of beroep mogelijk, tenzij belanghebbenden hierdoor los van het voor te bereiden besluit (= het ontwerpbestemmingsplan) rechtstreeks in hun belang worden getroffen. Het gaat hier namelijk om een voorbereidingsbeslissing in de zin van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht. Belanghebbenden kunnen gedurende de termijn van terinzagelegging schriftelijk hun bezwaren tegen het m.e.r.-beoordelingsbesluit kenbaar maken. Bezwaren moeten worden gestuurd naar burgemeester en wethouders van Zaanstad, Postbus 2000, 1500 GA Zaandam, onder vermelding van `bezwaar m.e.r.-beoordelingsbesluit Pauwenven.

4 Bijlage 1 In deze bijlage zijn de mondelinge en schriftelijke reacties van bewoners aangegeven op het woningbouwplan Pauwenven, inclusief de die de gemeente en ontwikkelaar hierop hebben genomen. De mondelinge reacties zijn ontvangen op de inloopavond op woensdag 13 december 2017 in Basisschool Tamarinde. De opkomst betrof circa 80 omwonenden. Bezoekers hadden interesse in het plan en aanwezigen namens de gemeente en ontwikkelaar hebben gesproken met de omwonenden over diverse onderwerpen. Over het algemeen waren de reactie positief en begripvol. Stedenbouw en architectuur o Enkele bewoners aan de Pauwenven vonden het jammer dat hun uitzicht verloren ging, maar begrepen heel goed dat er gebouwd moet worden. Ze vonden het mooi dat er verblijfsgroen terug kwam in het plan; o Een bewoner aan de Pauwenven, tegenover de rijwoningen met 2 lagen en een kap, vroeg waarom niet ook hier gekozen is voor woningen met 1 laag en een kap. o Reactie: Uit stedenbouwkundig oogpunt wordt vastgehouden aan de variatie in woningtypen en zodoende ook aan de woningen met twee lagen met een kap. Woningen van twee lagen met een kap is gangbaar in de buurt en ook aan de Pauwenven. De genoemde woningen vormen een woonblok met de woningen aan de groene ruimte en het verlengde hiervan. Deze hebben een gelijke hoogte en uitstraling om de eenheid te laten zien. De woningen van een laag met kap zijn afwijkend in maat. o Meerdere buurtbewoners waren zeer te spreken over de balans van het plan. Niet alles vol bouwen, maar juist een gebalanceerd ontwerp; o De seniorenwoningen werden goed ontvangen en meerdere mensen hebben aangegeven zich te willen opgeven voor de woningen; o Een aantal bewoners vroegen of er naast koop- ook huurwoningen komen. o Reactie: De drielaagse woningen en de woningen met twee lagen met een kap zullen bestemd zijn voor de verkoop. De seniorenwoningen (de woningen met een laag met een kap en een slaapkamer en badkamer op de begane grond), zijn voor de vrije sector huur bestemd. o Opmerkingen van bewoners van de kwadrantwoningen aan Schaarsven o De woningen aan de Weer staan dicht op de kwadrantwoningen aan het Schaarsven. o Bewoners maken zich zorgen dat ze straks uitkijken op een dichte schutting en een hoge wand van de nieuwe woningen. Ook zijn ze bang dat de woningen al hun zon zullen ontnemen.

5 Vervolg stedenbouw en architectuur o Een bewoner geeft aan dat bij de aankoop van zijn huis is aangegeven dat er maximaal een etage op het bestaande kantoor mocht worden gezet. Het huidige kantoor staat verder weg dan de nieuwbouwwoningen. o De ingang van de kwadrantwoningen nummers 12 tot18 (aan de kant van de nieuwbouw) is voor post/pakketbezorgers slecht vindbaar. Een duidelijkere entree is wenselijk, eventueel met volledige dwarsstraat; o De tuin van Schaarsven 4 loopt door op het eigendom van de ontwikkelaar. Ook verdwijnt de erfafscheiding als de fietsenberging verdwijnt; o Is het mogelijk een a twee garages/parkeerplaatsen aan het binnenterrein van de nieuwbouw te koppelen aan de kwadrantwoningen? o Reactie: De ontwikkelaar heeft gesproken met de bewoners. Er wordt een nieuw breed voetpad aangelegd tussen de kwadrantwoningen en de nieuwbouw. Daarmee kan voor enkele kwadrantwoningen hun tuin wat worden vergroot. Voor de tuin van Schaarsven 4 wordt een oplossing gezocht. Erfafscheidingen van de nieuwe woningen worden mee ontworpen zodat er een mooie beeldkwaliteit komt, ook op lange termijn. Een bezonningsstudie heeft uitgewezen dat er ruimschoots wordt voldaan aan de normen voor bezonning. o Qua architectuur spraken veel de voorkeur uit voor hedendaagse architectuur, maar wel passend qua kleur en sfeer bij de buurt. Er zijn veel positieve reacties op het referentiebeeld van de "verandawoningen". Ook is de voorkeur uitgesproken voor een lichte steenkleur, deze voorkeur voor steenkleur is meegenomen in het ontwerp van de woningen. o Enkele bewoners vonden de drielaagse woningen aan de Weer en Martin Luther Kingweg niet passen in de buurt en te fors. Een bewoner vreest uitzicht op een te hoge zijgevel van die woningen. Zijn vraag was of het mogelijk is om aan de kopse kanten een schuin dak of iets dergelijks te maken o Reactie: De woonblokken vormen een geheel en een wand aan de Weer en de ML Kingweg. Met de afwijkende maat beantwoorden ze de enorme ruimte van de groene en waterrijke voorkanten. De maatvoering komt aan beide straten bij de bebouwing meer voor. De wanden worden in architectuur gebroken, zodat deze verzacht worden. Er wordt ook bewust afstand gehouden met naastgelegen erven en bebouwing in verband met schaduwwerking en wandvorming.

6 Verkeer en parkeren o Een bewoner van de Schaarsven was niet blij met de nieuwe weg die om de school de Martin Luther Kingweg verbind met de Schaarsven. Er is veel verkeersdrukte rond de school met halen en brengen. En Schaarsven is nu al een favoriete sluiproute tussen ML Kingweg en de Weer, vanwege de vele obstakels in de ML Kingweg. De nieuwe ontsluitingsweg zou bijdragen aan de verkeersonveiligheid van de schoolgaande kinderen en stimuleert sluipverkeer. Andere buurtbewoners gaven aan dat ze de situatie niet zo gevaarlijk achten. Een suggestie was om de weg doodlopend te maken of rechtdoor te trekken naar de Weer, een andere suggestie was een eenrichtingsstraat. o Reactie: Een aansluiting van de nieuwe weg op het Schaarsven (met verhoogde uitritconstructie zodat er een duidelijke voorrangssituatie ontstaat) leidt naar mening van de gemeente tot een betere en meer veilige situatie. Vanwege de toename van parkeerplaatsen rondom de school zullen er minder onnodige verkeersbewegingen zijn ten gevolge van zoekgedrag van ouders die geen parkeerplaats kunnen vinden. Dat werd bevestigd tijdens een in 2018 door de verkeerskundige uitgevoerde schouw op moment dat de school opent; de indruk is dat het hard rijden vooral wordt veroorzaakt door ouders die geen parkeerplaats kunnen vinden en niet door sluipverkeer van en naar de Weer. Een eenrichtingsverkeer is mogelijk maar zorgt voor een hogere snelheid en in de regel tot een toename van de verkeersonveiligheid. Een doodlopende straat vergt meer ruimte omdat er gekeerd moet worden, tevens zorgen de keerbewegingen met name tijdens de schooltijden voor meer verkeersonveiligheid. Aansluiting op De Weer kan, maar zorgt op die plek voor meer onduidelijkheid op De Weer (een aantal in-uitritten dicht op elkaar) en is stedenbouwkundigminder gewenst. o Is er rekening gehouden met voldoende parkeerplaatsen in en rond het bouwplan, ook rekening houdend met schooltijden --> halen en brengen van kinderen (dat gebeurd bij de scholen in deze wijk nog meer dan in andere wijken)? Zit de kiss-and-ride plek op de juiste plaats? o Reactie: basisschool Tamarinde stond er al en is niet aangepast. Dat betekent dat het parkeren voor de basisschool niet in dit plan hoeft te worden opgelost. De ten gevolge van het plan Pauwenven gerealiseerde parkeerplaatsen leveren in ieder geval extra parkeermogelijkheden op. Vanuit dubbelgebruik (wonen en school) zijn er parkeerplaatsen beschikbaar voor de school, daarmee zijn dit in feite extra parkeerplaatsen en wordt de situatie rondom de school beter.

7 Vervolg Verkeer en parkeren o Bij de gymzaal aan de Weer zijn parkeervakken niet ingetekend die er wel zijn. o Dit is verwerkt o Route van de basisschool Haar de gymzaal via het Dwarspad/weg voor nummer 12 tot 18 langs; o Het nieuwe pad is van voldoende breedte zodat een gemakkelijke en prettige passage mogelijk is. Groen o Er zijn geen reacties gegeven op inrichting van het groen. o Er is gevraagd Welke bomen behouden kunnen worden er zo ja Welke? o De gemeente heeft geïnventariseerd welke bomen waardevol zijn. De meeste bomen kunnen niet behouden worden ten gevolge van het bouwplan. Er wordt nog wel gekeken of bomen verplaatst kunnen worden, zodat er volwassen groen over blijft. Gekapte bomen moeten worden vervangen door nieuwe aanplant. o Een bewoner van de Pauwenven gaf aan dat hij doordat er jonge bomen aangeplant zijn op deze locatie in de veronderstelling was dat er een park zou komen. o De jonge bomen zijn bestemd voor en ander plan en alleen tijdelijk geplaatst. Bouwwerkzaamheden o Er zijn zorgen geuit over de gevolgen van heiwerkzaamheden: de huizen aan Zuiderven zijn ouder met ook een oudere fundering. En de woningen aan Pauwenven (1968) staan op relatief (te) korte palen. Tijdens recente werkzaamheden aan de infrastructuur zijn er al scheuren ontstaan in de gevels door zwaar vrachtverkeer in de straat. Bewoners willen zekerheid hebben dat dit wordt meegenomen in de risicoanalyse voor het heien (trillingsmeters) en dat er funderingsonderzoek wordt uitgevoerd. o Reactie: Voor de start van de bouw zullen vooropnames gemaakt worden zodat wanneer eventuele schade ontstaat dit geregistreerd is en beoordeeld kan worden. Met de klankbordgroep zullen afspraken gemaakt worden over de bouwroute, de snelheid van het bouwverkeer.

8 Vervolg Bouwwerkzaamheden o Meerdere bewoners maken zich zorgen over bouwverkeer door de wijk en straat. Enerzijds om reden van overlastdoor stof/lawaai, anderzijds om zorgen dat de net heringerichte Martin- Luther-Kingweg wordt weer stuk gereden. Een vraag is of het bouwverkeer de Vlinderbrug kan gebruiken (nu alleen open voor busverkeer). Dat scheelt heel veel bouwverkeer door de wijk. o Een bewoner gaf aan dat er slechte ervaringen zijn op de wijze waarop het riool in de straat is vervangen (geen communicatie, vrachtwagens die hard door de straat rijden, gevaarlijke situatie). o Reactie: Als het gebruik van de Vlinderbrug een veiliger alternatief is kan het voorstel worden gedaan bij de wegbeheerder die daarover een besluit moet nemen. Om overlast zoveel mogelijk te beperken en veiligheid to borgen zal een klankbordgroep worden opgericht, waaraan een aantal omwonenden, een medewerker van de projectontwikkelaar en aannemer en de gemeente Zaanstad deelnemen. De klankbordgroep zal bij de voorbereiding en tijdens de uitvoering met elkaar in gesprek gaan om zaken die bij de omwonenden leven te bespreken en afspraken te maken. Indien u wenst zitting te nemen in de klankbordgroep kunt u dit tijdens de inloop/informatieavond op 29 januari kenbaar maken. Uiteraard is het wenselijk om omwonenden in de klankbordgroep te hebben die woonachtig zijn in verschillende omliggende straten. Zodoende zal afhankelijk van de aanmeldingen de klankbordgroep samengesteld worden. Algemeen o De nu gepresenteerde plannen kunnen nergens worden gevonden. Worden er nog mogelijkheden geboden voor belangstellenden via de website van Zaanstad om het voorstel voor de Pauwenven in te zien? o Reactie: De ontwikkelaar zal zeer binnenkort een projectwebsite opstarten ten behoeve van de nieuwbouw woningen aan de Pauwenven. Indien u op de hoogte gebracht wenst te worden op het moment dat deze website opgestart is kunt u uw gegevens kenbaar maken per naar info@stevast.nl. o Wanneer gaat de gymzaal weg en wat wordt dan de invulling van dat deel? o De gemeente heeft nog geen plannen om de gymzaal te slopen. De verwachting is dat deze in ieder geval de komende 5 tot 10 jaar nodig is. Op moment dat de gymzaal wordt gesloopt wordt het vrijkomende deel ingevuld met wonen, in de lijn met de bebouwing die nu aan de Weer wordt gebouwd.

9 Vervolg Algemeen o Wat is de vervolgprocedure en wanneer start de bouw /hoe tang duurt de bouw? o Zie de andere bijlage. Foto's banners t.b.v. architectuurkeuze Door bewoners aangegeven voorkeuren (groen) of afkeur (rood)

10

11