- PDF Gratis download

Transcriptie

1

2

3

4

5

6

7 Nota van zienswijzen Bestemmingsplan V Prinsejagt-Driehoeksbos 2004 (De Korenaar) gemeente Eindhoven RE - Ruimtelijke Expertise, RO - Ruimtelijke ordening oktober

8 Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven RE - Ruimtelijke Expertise, RO - Ruimtelijke ordening Datum oktober 2016

9 Inhoudsopgave Colofon 2 Inhoudsopgave 3 1 Inleiding Ontwerpbestemmingsplan ter inzage Inloopavond/ klanbordgroep verkeer Plangebied en doel van het plan 4 2 Zienswijzen Overzicht ingediende zienswijzen Ontvankelijkheid 5 3 Zienswijzen Bewoner Gerretsonlaan Bewoner Gerretsonlaan Jumbo supermarkten Waterschap de Dommel 11 gemeente Eindhoven 3

10 1 Inleiding 1.1 Ontwerpbestemmingsplan ter inzage Het ontwerp bestemmingsplan V Prinsejagt - Driehoeksbos (De Korenaar) heeft voor een periode van zes weken, vanaf donderdag 16 juni tot en met woensdag 27 juli 2016, op de voorgeschreven wijze, digitaal via de website en analoog bij het Inwonersplein in het Stadskantoor ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is iedereen in de gelegenheid gesteld om schriftelijk of mondeling een zienswijze ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan kenbaar te maken. Kennisgeving van de ter inzage legging en de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is op 15 juni 2016 digitaal via de gemeentelijke website onder de rubriek officiële publicaties en analoog middels publicaties in de edities van de Staatscourant en het weekblad Groot Eindhoven van 15 juni 2016 bekendgemaakt. Ook is kennis gegeven, dat een digitale versie van het ontwerp bestemmingsplan via bovengenoemde website en de gemeentelijke website beschikbaar is voor raadpleging en om te downloaden. Naar aanleiding van de ter inzage legging zijn 4 zienswijzen ontvangen. 1.2 Inloopavond/ klanbordgroep verkeer Op 11 mei 2015 heeft er een bewonersavond plaatsgevonden met betrekking tot de omliggende woningen van het bestaande schoolgebouw (bestemmingsplan 'IV Prinsejagt-Driehoeksbos 2004, Gerretsonlaan'). Naast bewoners waren ook betrokkenen van de school en de gemeente aanwezig. Toen is wel gesproken over de komst van de De Korenaar naar deze locatie, maar toen waren nog geen details bekend. Op woensdag 2 december 2015 is een inloopavond gehouden specifiek over de komst van basisschool De Korenaar. Naar aanleiding van de inloopavond heeft met een delegatie van direct-omwonenden overleg plaatsgevonden op 2 februari 2016 specifiek over verkeer en parkeren. 1.3 Plangebied en doel van het plan Het plangebied ligt in het noordelijk deel van de gemeente, in Woensel Noord (Prinsejagt). Het plangebied bestaat uit het perceel van de bestaande school aan de Monseigneur Witloxweg en uit de bestaande twee blokken duplexwoningen aan de Gerretsonweg. Het doel van het plan is het vervangen van de huidige middelbare school voor speciaal onderwijs door een nieuwe school voor basisonderwijs De Korenaar.. 4 gemeente Eindhoven

11 2 Zienswijzen 2.1 Overzicht ingediende zienswijzen Naar aanleiding van de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan zijn de volgende zienswijzen ontvangen: Naam Adres Woonplaats Datum Kernmerk 1 Bewoner Gerretsonlaan Eindhoven 17 juni Bewoner Gerretsonlaan Eindhoven 21 juli Jumbo Postbus AA Veghel 27 juli 2016 supermarkten 4. Waterschap De Dommel Postbus DA Boxtel 28 juli 2016 Z39644/u Ontvankelijkheid De zienswijzen zijn allen tijdig ontvangen en zijn ontvankelijk.. gemeente Eindhoven 5

12 3 Zienswijzen 3.1 Bewoner Gerretsonlaan Samenvatting zienswijze a. Bij de aankoop van de woning is rekening gehouden met een groenstrook voor de deur. b. Een gedeelte van de nieuwe school gebouw komt nu recht voor de woning te staan. c. Door deze wijziging zal de waarde van de woning verminderen. d. Als bewoner moesten extra leges worden betaald, omdat het plan in strijd was met het bestemmingsplan. Is dat hier ook het geval? Reactie a. Voorheen was feitelijk een groenstrook aanwezig aan de overkant van de woning. Het voorheen geldende bestemmingsplan liet hier woningen toe die haaks op de Gerretsonlaan gesitueerd waren. Hier gold de bestemming Wonen deels met een bouwvlak en deels een erfbestemming. In het voorheen geldende bestemmingsplan was deels sprake van bebouwing en deels sprake van erf behorende bij de woningen. Er lag geen bestemming Groen aan de overzijde van de Gerretsonlaan. Afbeelding: vigerende bestemmingsplan met woonblokken aan de overzijde van Gerretsonlaan. b. De L-vorm van de school ligt op vergelijkbare afstand als voorheen de woongebouwen lagen. De L-vorm ligt wel meer voor deze specifieke woning dan voorheen de woongebouwen lagen. Het nieuwe bouwvlak ligt op een afstand van circa 30 meter van de gevel van de woningen aan de Gerretsonlaan. Een gedeelte van het programma van de school is komen te vervallen. Hierdoor is het mogelijk om het bouwvlak te verkorten, om de L-vorm op grotere afstand van de Gerretsonlaan te situeren. Naar aanleiding van de zienswijze zullen wij het bouwvlak van de L-vorm verkorten met circa 15 meter. Het nieuwe gebouw komt dan op een afstand van circa 37 meter van de woning aan de Gerretsonlaan te liggen. c. Indien sprake is van een waardedaling ten gevolge van wijziging van het planologische regime, kan eventueel nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden, een aanvraag om tegemoetkoming planschade ingediend worden. 6 gemeente Eindhoven

13 d. Voor het aanpassen van het bestemmingsplan van de school moeten de kosten hiervoor betaald worden vanuit het project. Ook moeten bouwleges betaald worden net zoals bij andere omgevingsvergunningen Conclusie De zienswijze leidt aanpassing van het bestemmingsplan. De verbeelding zal worden aangepast, waarbij het bouwvlak aan de Gerretsonlaan zal worden ingekort. Wij achten de zienswijze deels gegrond. gemeente Eindhoven 7

14 3.2 Bewoner Gerretsonlaan Samenvatting zienswijze a. Op de inloopavonden is geen informatie gegeven over de verkeersproblematiek. Er is wel met enkele wijkbewoners overleg geweest, maar deze informatie is niet breed verspreid. b. In het bestemmingsplan staat dat er 150 parkeerplaatsen nodig zijn en dat de parkeercapaciteit 127 parkeerplaatsen bedraagt. Het is niet duidelijk hoe men aan deze aantallen komt. Gevraagd wordt hoe in de 150 parkeerplaatsen gaat worden voorzien. c. Het aantal parkeerplaatsen voor het personeel is onduidelijk. Er zijn 16 parkeerplaatsen nodig voor personeel en er staan maar 10 parkeerplaatsen getekend in het bestemmingsplan. Gevraagd wordt hoe de 16 parkeerplaatsen voor personeel op eigen terrein worden voorzien. Reactie: a. De inloopavonden waren bedoeld om de bewoners te informeren over de ontwikkeling van de woningen en van de school. Hierbij zijn de nieuwe locaties, de procedures, de doelgroepen en dergelijke aan bod gekomen. Het bestemmingsplan regelt het gebruik en de bouwmogelijkheden en moet onderbouwen dat de plannen voor wat betreft verkeer en parkeren uitvoerbaar zijn. Vervolgens wordt een inrichtingsplan gemaakt voor de openbare ruimte met daarin opgenomen de specifieke uitvoering van verkeer en parkeermaatregelen. Tijdens de inloopavonden waren de plannen nog niet zover gevorderd dat er al inrichtingsplannen aanwezig waren. Ook is juist input vanuit bewoners gevraagd voor de inrichtingsplannen, omdat bewoners zelf vaak goede ideeën hebben en veel kennis van de specifieke locatie ter plaatse. Vervolgens is met een klankbordgroep de herinrichting van het openbaar gebied besproken. Wij betreuren het dat de resultaten van de klankbordgroep niet goed zijn teruggekoppeld. b. In bijlage 2 van de toelichting is de eerste grove berekening op basis van CROW richtcijfers opgenomen. Deze bijlage wordt verwijderd, omdat de gemeente haar eigen parkeernormen hanteert. Hiervoor in de plaats komt een inrichtingsvoorstel met daarin de verkeersmaatregelen in de omgeving. Voor wat betreft het aantal parkeerplaatsen zijn tellingen verricht rondom het plangebied naar de beschikbare parkeercapaciteit. Hieruit blijkt dat er rondom de nieuwe locatie 75 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Daarnaast is een berekening gemaakt op basis van de nieuwe Nota Parkeernormen Hieruit blijkt dat het aantal parkeerplaatsen voldoende is. Bijlage 3 van de toelichting wordt aangepast met de nieuwe berekeningen en de resultaten van de tellingen. In artikel 5 van de regels is nog de oude juridische regeling opgenomen met betrekking tot parkeren. Deze regeling dient vervangen te worden. In de nieuwe regeling wordt verwezen naar de Nota Parkeernormen Op basis van de Nota Parkeernormen geldt als regel dat parkeren op eigen terrein moet plaatsvinden. Het college van burgemeester en wethouders mag hier eventueel van afwijken. Op het moment dat de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van de school wordt ingediend, zal het college besluiten of zij al dan niet wil afwijken van de regel dat op eigen terrein geparkeerd moet worden. Op dit moment gaat de voorkeur uit naar het parkeren van het personeel geheel in de openbare ruimte en niet op eigen terrein. Hiervoor zijn twee redenen. Ten eerste gaat het parkeren ten koste van het schoolplein. Ten tweede moet de parkeerplaats op het eigen terrein van de school ontsloten worden via inritten. Deze inritten gaan 8 gemeente Eindhoven

15 ten koste van parkeerplaatsen aan de Mgr. Witloxlaan. Het gebruik van de parkeerplaatsen door de school vindt alleen plaats gedurende schooltijden, maar het gebruik van openbare parkeerplaatsen vindt de gehele dag en gehele week plaats. Conclusie De zienswijze leidt tot aanpassing van de regels van het bestemmingsplan. Artikel 5 (parkeren) wordt aangepast, waarbij wordt verwezen naar de Nota Parkeernormen Paragraaf 3.4 (verkeer en parkeren) van de toelichting van het bestemmingsplan wordt aangepast. Bijlage 2 met de CROW-normen wordt verwijderd en vervangen door een inrichtingsvoorstel met verkeersmaatregeling in de omgeving. De huidige bijlage 3 (verkeersaspecten en parkeren) wordt vervangen door de aangevulde en geactualiseerde versie. Wij achten de zienswijze gegrond. gemeente Eindhoven 9

16 3.3 Jumbo supermarkten Samenvatting zienswijze Op het Gerretsonplein op een afstand van 60 meter van de school is de Jumbo supermarkt gevestigd. Er is een tekort van 6 parkeerplaatsen voor personeel. Jumbo wil voorkomen dat de werknemers gaan parkeren op het parkeerterrein van de supermarkt, waardoor er een tekort aan parkeerplaatsen voor bezoekers van Jumbo kan ontstaan. Reactie De jumbo supermarkt aan het Gerretsonplein bevind zich op een afstand van meer dan 250 meter van de school. Tussen de school en de supermarkt zijn meer dan voldoende parkeermogelijkheden voor personeel op kortere afstand van de school dan de parkeerplaats bij de supermarkt. De verwachting is niet dat er personeel van de school gaat parkeren op het Gerretsonplein. Daarnaast wordt opgemerkt dat sprake is van openbare parkeerplaatsen, die niet exclusie voor klanten van de Jumbo beschikbaar is. Afbeelding: luchtfoto google maps afstand van ruim 250 meter van de Korenaar naar de Jumbo Conclusie De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Wij achten de zienswijze ongegrond. 10 gemeente Eindhoven

17 3.4 Waterschap de Dommel Samenvatting a. De waterparagraaf is onvoldoende uitgewerkt. Het is niet duidelijk welke wijzigingen er komen m.b.t. toename verharding en toename bebouwing. b. Het is niet duidelijk hoe dit plan zich voor wat betreft de waterbergingsopgave zich verhoudt tot het plan woningen Gerretsonlaan. c. Het provinciaal Waterbeleid is vervangen door een actueler plan. d. Het Waterbeheerplan is vervagen door een nieuw actueler plan. e. Het beleid m.b.t. de Keur is aangepast. f. Het gemeentelijk rioleringsplan is aangepast. Reactie a. De toelichting wordt aangepast met kaart waaruit blijkt welke toename van verharding en bebouwing er komt. b. De herontwikkeling betreft het slopen van 2 rijen duplexwoningen en 1 school en het terugbouwen van 1 grotere school. Door realisatie van de ontwikkeling neemt binnen het plangebied het verhard oppervlak met ca. 27m2 toe. Er hoeft daarom geen compensatie plaats te vinden. Dit is nader onderbouwd met een situatietekening. De toelichting wordt aangepast met de onderbouwing met betrekking tot de waterbergingsopgave c. De toelichting wordt aangepast met het actuele beleid. d. De toelichting wordt aangepast met het actuele beleid. e. De toelichting wordt aangepast met het actuele beleid. f. De toelichting wordt aangepast met het actuele beleid. Conclusie De zienswijze leidt tot aanpassingen van de toelichting van het bestemmingsplan. Wij achten de zienswijze gegrond. Met het Waterschap is overleg gevoerd over de aanpassingen. Op 6 oktober 2016 heeft het Waterschap schriftelijk bevestigd dat de waterparagraaf akkoord is. gemeente Eindhoven 11