Besluitenlijst. Gemeenteraadsvergadering 9 april Presentielijst

Transcriptie

1 Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering 9 april 2015 Presentielijst Raadsleden: Afgemeld: Voorzitter: Griffier: Portefeuillehouders: Gemeentesecretaris: de heer G.A.J. Mulders (DGP) de heer L.G. van der Linden (DGP) de heer A.F. Herings (DGP) de heer J. Menkhorst (DGP) de heer P. Wijers Bed (DGP) mevrouw S.M.S. De Vito- van den Bouwhuijsen (VVD) mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) de heer ing. D.L.A.C. Leseman (VVD) de heer drs. L.J.G.J.M.I. Tonnaer (PvdA) mevrouw S.J.M. Doorenbos MSc (GroenLinks) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer drs. N.T.J.M. van Kessel (PvdA) de heer J.D. Boot (GroenLinks) de heer mr. drs. W. Gradisen de heer mr. L.W.A.M. Berben de heer G.J.M. Wienhoven (GW) (wethouder) mevrouw drs. C.G.P.M. Peters (KP) (wethouder) de heer P.D. Baneke (PB) (wethouder) mevrouw J.M.G. Smits - de Kinkelder Aanvangstijd: uur Sluitingstijd: uur 1

2 Besluitenlijst 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij deelt mede dat er een bericht van verhindering is ontvangen van de heer Van Kessel (PvdA) en de heer Boot (GroenLinks). Als voorkeursfractie wordt de VVD getrokken. 2. Vragenuur Aanmelding ontvangen van de heer Leseman (VVD). Hij deelt mede dat hij berichten heeft ontvangen dat het kinderdagverblijf Villa Bambi van het KION in Mook voornemens is te stoppen per 1 september Hij vraagt hoe de coalitie hierin staat en wat men gaat doen om de leefbaarheid te behouden. KP: gesprek gehad met KION inzake het geringe aantal kinderen. Er zijn op dit moment ouders actief die inwoners stimuleren om hun kinderen hier aan te melden. KION is een private partij. Gemeente kan niets afdwingen op dit gebied. Op 20 april volgt weer een gesprek met het KION. Aanmelding ontvangen van mevr. De Vito (VVD). zie bijlage 1. GW: - uitvoering ter hand genomen op basis van coalitieprogramma, collegeprogramma pag. 25, Perspectiefnota en Programmabegroting pag informatie heeft in vroegtijdig stadium in openbare commissievergadering plaatsgevonden. Houding college is constructief en transparent - raadsvergadering december 2013: was besloten: geen besluiten genomen. Zijn ook niet te traceren. Raad heeft eerder op basis van Centrumplan Mook besluit genomen tot realiseren van 24 zorgunits. Is niet herroepen. In december 2013 ging het om uitbreiding naar 32 tot 36 woningen. Kwantificeren behoefte aan zorgwoningen in relatie tot uitbreiding van units. Was besloten vergadering. In Mook behoefte aan 24- uurs zorg. Omvang fluctueert, Minimale norm: 24 eenheden. College wil dat mensen dicht bij familie verpleegd en verzorgd worden. Zorgbehoefte: gaat om zorgvragenden. ZZG-groep :bouwen vanuit behoefte aan zorg. Zorg bieden aan mensen, ook die een lichtere vorm van zorg nodig hebben. Directeur heeft in commissie uitgebreid hierover verteld. Indien behoefte is aan excursie naar complex van ZZG is dit mogelijk. Fases: staan los van elkaar. Fase 2 is niet vanzelfsprekend. Ook anderen partijen spelen een rol. Ambitie van college is wel om dit te realiseren. Economische waarde: is wat de markt er voor biedt. Residuele waarde: is de restwaarde: vrij op naam prijs minus BTW en stichtingskosten, en redelijke winst partijen gaat hiervan af. Boekwaarde ,-. Boekwaarde percelen waar zorg is geprojecteerd.: 0,-. Voor welke prijs is aangekocht, moet ik nagaan of dit nog te achterhalen is. Raadplegen commissie/raad: college is beleidsvoorbereidend. Overeenkomsten worden gesloten onder voorbehoud goedkeuring raad. Mevr. De Vito (VVD): beslotenheid vergadering dec geldt slechts voor één punt. Waarom minimale norm van 24 woningen? Hoe weet ZZG-groep wat de behoefte is? Moeten wij dat niet uitzoeken? 12 Units erbij voor lichtere zorg. Welk raadsvoorstel was dat? Presentatieavond ZZG-groep: goed, maar nog veel vragen bij VVD, o.a. over de tekeningen. Kan dit op later moment in commissie aan de orde komen? GW: wijst op coalitieakkoord en perspectiefnota: college beschouwt dit als een besluit. Als raad iets anders vindt, moet hij daarover besluiten. College informeert u tijdig. Dit is één van de onderdelen van Centrumplan Mook. Tekeningen zijn slechts een impressie. Mevr. De Vito (VVD) graag nadere invulling alvorens een anterieure overeenkomst wordt gesloten. Behoefte onderzoek? GW: Zorggroep biedt zorg en levert zorg. Zij moet behoefte waarmaken. Volstrekt onjuist dat wij bewoners niet informeren. Mevr. De Vito (VVD): u gaat bewoners informeren: begin met begininspraak. Inventariseer zorgbehoefte bij de inwoners. GW: Zorggroep is ter zake deskundig. Dit college informeert de bewoners. Voorzitter: anterieure overeenkomst wordt gesloten onder voorbehoud goedkeuring door raad. 2

3 3. Spreekrecht De heer Ziere spreekt mede namens de heer Oort in inzake bestemmingsplan De Kleine Lier. Kern van zijn betoog is dat dat zijn zienswijzen vrijwel overal ongegrond zijn verklaard. Het bevreemdt hem dat de commssie LKM eerst negatief heeft geadviseerd en later positief. Hij heeft vraagtekens bij realisering door de initiatiefnemers. Hij is voornemens tot aan de Raad van State rechtsmiddelen aan te wenden. Mevrouw Alders spreekt in inzake de Snelfietsroute. Zij geeft kort samengevat aan dat zij reeds handtekeningen heeft aangeleverd van bezorgde bewoners van de Middelweg. De Middelweg is een drukke weg waar om de 30 seconden een auto voorbij komt. Zij heeft de bestaande snelfietsroutes in Nijmegen, Lent, Wijchen en Beugen bekeken, maar de wegen zijn daar veel breder dan de Middelweg. Voor aanpassing van de Middelweg is onteigening noodzakelijk. De fietsbrug is met name voor inwoners van Cuijk interessant. Zij stelt vraagtekens bij de veiligheid van de te realiseren tunnel. Een gevaarlijk punt is verder de kruising Middelweg-Ringbaan. Veilige fietspaden zijn noodzakelijk. Zij vraagt zich af of er op 30 km. zones gecontroleerd wordt. Zij geeft aan dat er alternatieven zijn, die zij graag wil delen. Tenslotte verzoekt zij de raad om naar de burger te luisteren. 4. Vaststelling agenda Mevr. Doorenbos (GroenLinks): wil motie inzake Maasheggen (geen bestaand agendapunt) indienen. Raad akkoord. De voorzitter deelt mede dat dit punt 17a wordt. Mevr. De Vito (VVD): wil graag opmerkingen maken over punt 10 (wegenbeheersplan) en punt 12 (bestemmingsplan De kleine Lier. Dhr. Herings (DGP) geldt t.a.v. punt 10 ook voor de DGP. Raad akkoord. De heer Mulders (DGP): graag punt 15 (snelfietsroute) naar voren halen i.v.m. publieke belangstelling. Mevr. Van den Bergh (VVD) : ook punt 12 graag naar voren halen om dezelfde reden. Raad akkoord. Voorzitter: punt 15 wordt 9a en punt 12 wordt 9b. De heer Mulders (DGP) geeft aan dat de DGP inzake papierloos vergaderen (punt 14) een amendement wil indienen. De voorzitter geeft aan dat hiervoor ruimte wordt gegeven. De conceptagenda wordt voor het overige ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 26 februari 2015: Pag. 1: Mevr. De Vito : namen wethouders ontbreken. Voorzitter: worden aangevuld Pag. 2 : PB: geen bedrag betaald aan buurtvereniging. Er was wel de mogelijkheid, maar deze is niet aangegrepen. Voorzitter: wordt aangepast. Pag. 6: Mevr. De Vito (VVD): eerste ingediende amendement inzake samenwerking met Heumen is niet toegevoegd. Voorzitter: wordt toegevoegd. Naar aanleiding van: Pag. 3: De heer Tonnaer (PvdA): stand van zaken nieuwe bomen Kleine Bokstraat.Is nu plantseizoen PB: betreffende afdeling is hiermee bezig. Met voornoemde wijzigingen wordt de besluitenlijst van 26 februari 2015 vastgesteld. De adviezenlijsten van de commissie SL van 24 maart 2015 en commissie GB van 25 maart 2015 worden voor kennisgeving aangenomen. 6. Controlelijst Mevr. De Vito (VVD): t.a.v. punt 4: is dit nu geregeld? WG: Komt in kadernota terug. Mevr. De Vito (VVD) t.a.v. punt 7: met wie worden dorpsgesprekken gevoerd? 3

4 PB: met dorpsraden en vertegenwoordigers van verenigingen. Eerste gesprek heeft afgelopen week plaatsgevonden. 15 April in Middelaar en 23 april in Molenhoek. Mevr. Van den Bergh (VVD) t.a.v. punt 14: graag uitleg over verwijderen kappelletje de Mortel van gemeentelijke monumentenlijst. PB: is geen gemeentelijk monument. Stond ten onrechte op de lijst. Toezegging PB: Uitleg zal worden verschaft. De heer Tonnaer (PvdA): is gemeente bereid om hier iets aan te doen, zodat het een gemeentelijk monument wordt? toezegging GW: ja, college is hiertoe bereid. Mevr. Van den Bergh (VVD): wat te doen met de huidige lijst? Toezegging GW: ga ik nakijken. Gemeentelijke monumenten komen op de A-lijst Mevr. De Vito (VVD): t.a.v. punt 29: graag ook cijfers over buurgemeenten. WG: worden verstrekt. Voorzitter: punt wordt gewijzigd in openstaand. De heer Herings (DGP): punt 22 is nog niet afgehandeld. Voorzitter: punt wordt gewijzigd in : openstaand. Mevr. Doorenbos (GroenLinks) punt 30 : advisering over methodisch werken is niet verklaard. Voorzitter: punt wordt gewijzigd in openstaand. 7. VPR Mevr. De Vito (VVD): wanneer privatisering sportvelden Middelaar? KP: nog geen datum geprikt. 8. Lijst ingekomen Stukken Mevr. De Vito (VVD): besluitenlijst college 17 maart 2015 : welke lichtmasten worden geschilderd? PB: De lichtmasten die in het onderhoudsprogramma staan. Betreft openbare verlichting. Mevr. De Vito (VVD) verzoekt om Memo bestemmingsplan Kleine Lier toe te voegen aan punt 9b. Raad akkoord. 9. Mededelingen Geen mededelingen. 9a. Snelfietsroute 1. Instemmen met de realisatie van de snelfietsroute Cuijk- Mook Nijmegen, waarbij het hoofdtracé (voorkeursroute) loopt via de Middelweg en Kuilseweg richting Malden, de zogenaamde Maldenseflank-route. In navolging hiervan wordt er gestart met de voorbereidende werkzaamheden. 2. Het in de begroting opgenomen exploitatiebedrag groot voor de snelfiets route (raadsbesluit 26 juni 2013), vooruitlopend op de budgetoverheveling in de jaarrekening 2014, door te schuiven naar 2015 en ter beschikking te stellen als bijdrage aan de realisatie van de snelfietsroute Cuijk Mook Nijmegen. Hierbij is de volgende dekking van toepassing, onttrekking aan de Vrij Besteedbare Reserve en subsidie vanuit het Regionaal Mobiliteitsoverleg Noord- Limburg (RMO), een subsidie in het kader van de Brede doeluitkeringen (BDU). Ter beschikking stellen gemeentelijke bijdrage, onder voorwaarde van gestanddoening van de hiervoor genoemde subsidie. De heer Tonnaer (PvdA) dient namens PvdA en DGP een amendement in (zie bijlage 2). Mevr. Doorenbos (GroenLinks) geeft aan dat zij in verband met een direct persoonlijk belang (zij is woonachtig aan de Middelweg) de stemvorming niet mag beïnvloeden en derhalve geen amendementen en/of moties (mede) indient. Zij zal, gelet op de huidige jurisprudentie wel haar stem uitbrengen over het voorstel. Amendement PvdA/DGP: Punt 1 aanvullen met: Instemming met het tracé vindt plaats onder de volgende voorwaarden: 4

5 a. De verharding van het wegdek dient dusdanig gekozen te worden dat recht wordt gedaan aan een natuurlijke uitstraling en de cultuurhistorische waarden. b. Verkeersveiligheid is leidend bij de inrichting. De inrichting is ondersteunend aan veilig verkeersgedrag. c. Speciale aandacht zal besteed worden aan de kruisingen, in het bijzonder Middelweg-Lindenlaan, Middelweg-Stationsstraat, Middelweg-Ringbaan, Bosweg- Lierseweg. d. Veel aandacht zal er zijn voor de betrokkenheid / participatie van burgers in de inrichtingsfase. Dit komt tot uiting in het zo goed mogelijk informeren, raadplegen en adviseren bij tijdig te organiseren inspraakbijeenkomsten en door zoveel mogelijk rekening houden met hun wensen. e. Eventuele financiële tekorten op het totale project niet ten koste mogen gaan van de geraamde kosten voor Middelweg-kruispunt Ringbaan-Kuilseweg (resp , en Totaal ,-). Het volgende als punt 3 toe te voegen aan het besluit: 3. De verbinding tussen de tunnel onder de spoorlijn met de Veldweg/Bovensteweg/ sportvelden Eendracht zal zo mogelijk onderdeel uitmaken van het hele project en in ieder geval integraal worden gerealiseerd. Hiertoe dient een plan te worden opgesteld, inclusief geraamde kosten. Het amendement wordt na inhoudelijke discussie gewijzigd (zie bijlage 3) en luidt als volgt; Punt 1 aanvullen met: Instemming met het tracé vindt plaats onder de volgende voorwaarden: a. De verharding van het wegdek van de Kuilseweg dient dusdanig gekozen te worden dat recht wordt gedaan aan een natuurlijke uitstraling en de cultuurhistorische waarden. b. Verkeersveiligheid is leidend bij de inrichting. De inrichting is ondersteunend aan veilig verkeersgedrag. c. Speciale aandacht zal besteed worden aan de kruisingen, in het bijzonder Middelweg-Lindenlaan, Middelweg-Stationsstraat, Middelweg-Ringbaan, Bosweg- Lierseweg. d. Veel aandacht zal er zijn voor de betrokkenheid / participatie van burgers in de inrichtingsfase. Dit komt tot uiting in het zo goed mogelijk informeren, raadplegen en adviseren bij tijdig te organiseren inspraakbijeenkomsten en door zoveel mogelijk rekening houden met hun wensen. e. Eventuele financiële tekorten op het totale project niet ten koste mogen gaan van de gewenste inrichting voor Middelweg-kruispunt Ringbaan-Kuilseweg (geraamde kosten ,-). Het volgende als punt 3 toe te voegen aan het besluit: 3. Voor de verbinding tussen de tunnel onder de spoorlijn met de Veldweg/Bovensteweg/sportvelden Eendracht zal door het college een voorstel aan de raad worden gedaan en bij een positief besluit van de raad zal de genoemde verbinding gelijktijdig met de snelfietsroute worden gerealiseerd. 5

6 Mevr. De Vito leest haar bijdrage voor (zie bijlage 3a) Besluitvorming t.a.v. (gewijzigd) amendement: Resultaat: amendement is hiermee aangenomen Besluitvorming t.a.v. (restant-)besluit: Resultaat: Besluit is hiermee aangenomen 9b. Bestemmingsplan De Kleine Lier 1. Instemmen met de beoordeling van de ingediende zienswijzen (alle ontvankelijk), zoals opgenomen in de bijlage Beoordeling zienswijzen t.a.v. het ontwerp bestemmingsplan Landgoed de Kleine Lier en met verwijzing daarnaar a. de zienswijze, in deze bijlage genoemd onder nr. 2, ongegrond verklaren; b. de zienswijzen, in deze bijlage genoemd onder de nrs. 3 en 4 deels gegrond en voor het overige ongegrond verklaren; Zienswijzen nr. 1 behoeft geen beoordeling omdat het een positieve reactie betreft. 2. met inachtneming van het hiervoor gestelde onder 1 het bestemmingsplan Landgoed de Kleine Lier, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0944.BPLANDGKLEINELIER-VA01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd t.o.v. het ontwerp bestemmingsplan, zoals dat ter inzage heeft gelegen, vaststellen 3. De afgeleide analoge versie van het onder 2 genoemde, vastgestelde bestemmingsplan eveneens vaststellen; Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit: 10. Wegenbeheersplan 1. Instemmen met het Wegenbeheerplan 2015 tot en met 2019 en het wegonderhoud van de gemeentelijke wegen continueren op basis van de hierin opgenomen geoptimaliseerde basisplanning. Een planning gebaseerd op de minimale onderhoudsnorm, de onderkant van verantwoord wegbeheer. 2. Instemmen dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Mook en Middelaar over gaat tot het uitvoeren van de jaarprogramma s van de geoptimaliseerde basisplanning, Wegenbeheerplan 2015 tot en met Toezegging PB n.a.v. vraag DGP om inzage in jaarplannen: inzage t.a.v. grote projecten op hoofdlijnen mogelijk Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit:: 6

7 11. Nota Grondbeleid Voorstel om te besluiten: 1. Tot het vaststellen van de Nota Grondbeleid e.v. zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit. 2. Ten behoeve van de Nota Bovenwijkse voorzieningen ,- ter beschikking te stellen ten laste van de reserve wijkontwikkeling. Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit: 13. Integraal veiligheidsbeleid Het Integraal Veiligheidsbeleid inclusief de bijbehorende actiepunten vaststellen. Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit: 14. Papierloos vergaderen 1. De commissie- en raadsvergaderingen van de gemeente Mook en Middelaar per oktober 2015 geheel papierloos te laten verlopen. 2. Voor het papierloos vergaderen gebruik te maken van Apple ipads met de applicatie Raaddigitaal van SIMgroup. 3. De ipads aan de raadsleden in bruikleen te verstrekken en per fractie 400,- budget ter beschikking te stellen voor het reproduceren van papieren commissie- en raadstukken op verzoek. 4. De raads- en commissieleden te voorzien van een individueel adres en hiervoor een afzonderlijk webdomein op te richten. 5. De kosten voor het fractiebudget en het oprichten en beheren van het webdomein op te nemen bij de voorjaarsnota De heer Mulders (DGP) dient namens de DGP een amendement in (zie bijlage 4): Punt 3 van het voorgelegde raadsbesluit als volgt te wijzigen: - De Ipads aan de raadsleden in bruikleen te verstrekken en een budget van 150,- per fractie en 100,- per raadslid ter beschikking te stellen voor het reproduceren van papieren commissie- en raadstukken op verzoek of een andere gewenste bestemming en deze vergoeding na 1 jaar te evalueren. Besluitvorming t.a.v. amendement DGP: - aantal stemmen voor: 6 (fracties van DGP en PvdA) - aantal stemmen tegen: 5 (fracties van VVD, GroenLinks en CDA) Resultaat: amendement DGP is hiermee aangenomen Besluitvorming t.a.v. (restant-)besluit: - - Resultaat: restant-besluit is hiermee aangenomen 7

8 15. Referendumverordening Voorgelegde Referendumverordening Mook & Middelaar 2015 vast te stellen. mevr. De Vito dient namens VVD en CDA een amendement in (zie bijlage 5): 1. Een referendum wordt te allen tijde gehouden indien de zelfstandigheid van de gemeente in het geding is. 2. Het opkomstpercentage bij eerste punt te verhogen naar 60%. 3. Het brengpercentage te verhogen van 5% naar 10% in alle gevallen. Besluitvorming t.a.v. ingediende amendement: aantal stemmen voor: 4 (fracties van VVD en CDA) aantal stemmen tegen: 7 (fracties van DGP, PvdA en GroenLinks) resultaat: amendement is hiermee verworpen Besluitvorming t.a.v. voorliggende besluit: aantal stemmen voor: 7 (fracties van DGP, PvdA en GroenLinks) aantal stemmen tegen: 4 (fracties van VVD en CDA) Stemverklaring mevr. De Vito (VVD): wij zijn vóór de referendumverordening als de gemeente opgaat in andere gemeente omdat dit ook in het verkiezingsprogramma van de VVD staat sinds Aanwijzing accountant Deloitte Accountants BV aan te wijzen voor de jaarrekeningcontrole voor een periode van 4 jaar (boekjaren 2015 tot en met 2018). Besluitvorming t.a.v. het voorliggende besluit: resultaat: het besluit is hiermee aangenomen 17a. Motie Maasheggen Mevr. Doorenbos (GroenLinks) dient namens GroenLinks, CDA, PvdA en DGP motie in (voor volledige inhoud zie bijlage 6): een 1. Om in afstemming met het Project Stroomlijn Maas een herstelplan te initiëren om ons historisch Maasheggenlandschap in oude glorie te doen herleven. 2. Om hierin ook particuliere grondeigenaren te faciliteren om verruiging tegen te gaan en daarmee nog bestaande heggen te behouden en beschadigde of verdwenen heggen te herstellen. 3. Om in het kader van dit Herstelplan Maasheggen een herstelprogramma met bijbehorende begroting op te stellen en de aanvullende mogelijkheden van financiering voor herstel zowel binnen als buiten het Project Stroomlijn Maas te onderzoeken. 4. Om punt 3 mee te nemen in de kadernota. 8

9 5. Om met gebruik van bovenstaande een duidelijk signaal richting Rijkswaterstaat af te geven dat een geplande vergaande verwijdering van heggen, bos en struweel door de gemeente Mook en Middelaar ongewenst wordt geacht. besluitvorming t.a.v. ingediende motie: aantal stemmen voor: 8 (fracties van DGP, PvdA, GroenLinks en CDA) aantal stemmen tegen: 3 (fractie van VVD) Stemverklaring mevr. De Vito (VVD): zie bijlage Stand van zaken samenwerking Mevr. De Vito (VVD): verzocht om bijgepraat te worden door iemand van Breed, gelet op de integratie Breed in MGR. Besloten wordt om dit verzoek in de agendacommissie aan de orde te stellen. 19. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. De raad van de gemeente Mook en Middelaar, De griffier, Mr. L.W.A.M. Berben De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen 9