Besluitenlijst. Gemeenteraadsvergadering 3 maart Presentielijst

Transcriptie

1 Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering 3 maart 2016 Presentielijst Raadsleden: Voorzitter: Griffier : Portefeuillehouders: de heer G.A.J. Mulders (DGP) de heer A.F. Herings (DGP) de heer L.G. van der Linden (DGP) de heer J. Menkhorst (DGP) de heer P. Wijers Bed (DGP) mevrouw S.M.S. De Vito- van den Bouwhuijsen (VVD) mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) de heer ing. D.L.A.C. Leseman (VVD) de heer drs. L.J.G.J.M.I. Tonnaer (PvdA) de heer drs. N.T.J.M. van Kessel (PvdA) mevrouw S.J.M. Doorenbos MSc (GroenLinks) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer J.D. Boot (ZZP) de heer mr. drs. W. Gradisen de heer mr. L.W.A.M. Berben de heer G.J.M. Wienhoven (GW) (wethouder) mevrouw drs. C.G.P.M. Peters (KP) (wethouder) de heer P.D. Baneke (PB) (wethouder) Gemeentesecretaris: mevrouw J.M.G. Smits - de Kinkelder Aanvangstijd: uur Sluitingstijd: uur 1

2 Besluitenlijst 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Als voorkeursfractie wordt de fractie van GroenLinks getrokken. 2. Vragenuur Mevr. De Vito (VVD): in april 2015 heeft de raad het besluit genomen tot instemming van de aanleg van de snelfietsroute Cuijk-Nijmegen. Bij dit besluit hebben we als raad geconstateerd dat de betrokkenheid van burgers van uitermate groot belang is voorafgaand aan de inrichtingsfase. Per amendement hebben we dit ook aan het college opgedragen: veel aandacht te besteden aan de betrokkenheid/participatie van burgers in de inrichtingsfase. Dit komt tot uiting in het zo goed mogelijk informeren, raadplegen en adviseren bij tijdig te organiseren inspraakbijeenkomsten en door zoveel mogelijk rekening te houden met hun wensen. We zijn nu bijna 1 jaar verder. Welke acties heeft het college in het afgelopen jaar zelf ondernomen richting de betrokken inwoners van die snelfietsroute? Heeft het college al een inventarisatie van eventuele wensen, voorstellen, knelpunten etc.? PB: korte terugblik: op 9 april 2015 heeft de gemeenteraad van Mook en Middelaar ingestemd met de realisatie van de snelfietsroute. In juni 2015 heeft de laatste partner, Cuijk, formeel het besluit genomen. In oktober 2015: ondertekening van de overall-bestuursovereenkomst. 19 januari 2016: ondertekening samenwerkingovereenkomst en aantrekken projectorganisatie. Op 16 februari 2016 hebben de colleges van Mook en Middelaar en Heumen ingestemd met beeldtracé Mook- Malden. Route van Mook naar Nijmegen wordt in 3 gedeelten opgeknipt: - Mook (Middelweg) - Kuilseweg - Bosweg in Malden Alle drie de trajecten krijgen een afzonderlijk proces. Per traject komen er 3 avonden voor aanwonenden en belanghebbenden. Eerste bijeenkomst: ideeën kunnen worden aangedragen. Deze worden verwerkt in een voorlopig ontwerp dat in een tweede bijeenkomst wordt gepresenteerd. Hier kunnen opmerkingen over worden gemaakt. Deze opmerkingen worden vervolgens verwerkt in een tweede ontwerp dat in een derde bijeenkomst wordt gepresenteerd en dat daarna door college en raad moet worden goedgekeurd. Op 21, 22 en 23 maart as. vinden voor de drie genoemde trajecten de eerste bijeenkomsten plaats. Uitnodigingen worden begin week 11 verzonden. 3. Spreekrecht burgers Dhr. ing. S.H. Brinkhoff spreekt in inzake het initiatiefvoorstel te gast bij de raad en het voorstel notitie burgerparticipatie. De tekst is toegevoegd als bijlage 1. Mevr. M. Kleinlooh-Ruben spreekt mede namens mevr. Mensink in inzake onveilige situatie appartementencomplex Kloostertuin In Molenhoek. Zij deelt mede dat zij op 3 november een brief heeft gestuurd naar de gemeente hierover en leest deze brief voor (zie bijlage 2). Zij deelt aansluitend mede dat zij alleen een bericht van ontvangst hierover heeft gehad. Twee weken geleden heeft er groenonderhoud plaatsgevonden, maar niet t.a.v. overhangend groen. Zij heeft hierover contact gehad met de gemeente en de heer Knoops zou komen, maar deze is niet verschenen. De voorzitter: wij nemen contact met u op en u krijgt een gesprek met de wethouder hierover. 4. Vaststelling agenda Op verzoek van mevr. Doorenbos (GroenLinks) wordt agendapunt 11 een bespreekstuk i.v.m. een motie die zij wil indienen. Op verzoek van mevr. De Vito (VVD) en de heer Mulders (DGP) wordt agendapunt 10 eveneens een bespreekstuk.. De heer Boot (ZZP) : wat te doen met agendapunt 12, gelet op advies commissie SL/GB? De raad besluit om dit bij het betreffende punt aan de orde te laten komen. 2

3 5. Vaststelling besluitenlijsten Besluitenlijst raad 28 januari 2016: Mevr. De Vito (VVD): pag. 4 punt 6: lokaal ouderen beleid staat nu: ouderenbeleid. Voorzitter: zal dit bij VPR toelichten. Mevr. De Vito (VVD) : pag. 4 punt 6 afvalstoffenheffing 2014:Graag vermelden dat het om de feiten van 2014 gaat en pag. 4 punt 8: memo moet zijn: schriftelijke beantwoording vragen. Met voornoemde aanpassingen wordt de besluitenlijst van 28 januari 2016 vastgesteld. Naar aanleiding van: Mevr. Doorenbos (GroenLinks): punt 6: antwoord binnen 14 dagen?. GW: zie beantwoording schriftelijke vragen van de heer Boot (ZZP). Het college komt met een voorstel richting de raad. Mevr. De Vito (VVD) : ik heb enkele vragen over Lijst ingekomen stukken (punt 8) inzake informatiebijeenkomst woonzorgcomplex. De voorzitter: gelet op de hoeveelheid adviseer ik de vragen schriftelijk te stellen. Mevr. De Vito (VVD) : akkoord. Zij vraagt naar de mening van de raadsleden inzake het niet uitnodigen van raadsleden bij de betreffende bijeenkomst. Hierover ontstaat enige discussie. De voorzitter deelt mede dat het niet-uitnodigen van raadsleden bij info-bijeenkomsten niet ongebruikelijk is en wijst op de mogelijkheid van interpellatie, waardoor een discussie over dit punt kan worden gevoerd. Dhr. Boot (ZZP): hoe gaan we om met het vervolg van onvoldoende beantwoording van schriftelijke vragen? De voorzitter: u kunt nieuwe vragen stellen. Indien sprake is van een memo kunt u verzoeken om dit te agenderen en daarnaast bestaat de mogelijkheid van de eerder genoemde interpellatie. Ter kennisname De adviezenlijst van de samengevoegde commissies SL en GB van 23 februari 2016 wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Controlelijst Mevr. Doorenbos (GroenLinks): vraag 22 is nog niet afgehandeld, aangezien het antwoord dat aan de bewoners is verstrekt nog niet naar de raad is gegaan. Voorzitter: is juist en wordt aangepast Mevr. De Vito (VVD): waarom antwoord op vraag 19 (snoeiafval) in week 9? Voorzitter: kon net niet meer worden meegenomen in de controlelijst voor deze raad en komt op volgende controlelijst. Mevr. De Vito (VVD) vraag 20: antwoord is vanmiddag verstrekt. De heer Herings (DGP): antwoord op vraag 16 inzake pensioenaanspraken komt blijkbaar derde kwartaal, maar uitleg Pro-Ambt graag voor behandeling jaarrekening. Toezegging GW: kom ik op terug. Dhr. Menkhorst (DGP) wat zijn de vorderingen t.a.v. punt 7 (Esdoornlaan)? PB: Buitendienst pakt dit zelf op. Maart 2016 moet haalbaar zijn. 7. VPR (voorlopige planning raad) De voorzitter: inzake ouderenbeleid: in de Strategische toekomstvisie komt een paragraaf over vergrijzing. Ná de Strategische toekomstvisie maakt het college een afweging of er ouderenbeleid komt. Desgevraagd deelt de voorzitter mede dat hij zich zorgen maakt over de voortgang van de Strategische Toekomstvisie. De projectleider is ingehuurd uit reguliere middelen waarbij er van uit is gegaan dat er in november 2015 een plan van aanpak zou liggen. De startnotitie is echter nog niet gereed. In de VJN zal aan de kosten van projectleider aandacht worden besteed. Mevr. De Vito (VVD) : graag VPR in kleur. Voorzitter: uit kostenoverwegingen zwartwit, op de website staat wel de gekleurde versie. Mevr. De Vito (VVD) graag dienstverleningsovereenkomsten Werkbedrijf en platformfunctie in VPR opnemen. Voorzitter: platformfunctie is vermeld. Dhr. Berben: dienstverleningsovereenkomsten komen 7 maart as. in de agendacommissie aan de orde. 8. Lijst van ingekomen stukken Mevr. De Vito (VVD): is notitie burgerparticipatie doorgestuurd naar de dorpsraden? De voorzitter deelt mede dat dit bij agendapunt 12 aan de orde komt. Mevr. De Vito (VVD) vraagt naar de mening van de raadsleden inzake het agenderen van 3

4 kwartaalrapportages MGR en beleidsrapportages WMO/AWBZ/Jeugd. Zij geeft aan dat deze rapportages niet besproken worden. Bij navraag bij de commissieleden om dit standaard op de agenda te zetten bleek die behoefte er niet te zijn. Mevrouw De Vito vraagt naar de mening van de raadsleden. Dhr. Herings (DGP) geeft aan dat deze in de P&C-cyclus aan de orde komen, ook inhoudelijk. Mevr. Doorenbos (GroenLinks) geeft aan dat zij vóór standaardagendering bij cie. SL is. De voorzitter deelt mede dat dat vooral van belang is dat zaken tijdig worden geagendeerd. De heer Tonnaer (PvdA) : college heeft besloten tot bevoorschotting subsidie aan Natuurmonumenten ad ,-. Gedeelte is van provincie en gedeelte is van gemeente. Graag specificeren. GW: voor wat betreft het voorschot is niet nader gespecificeerd wat van de provincie en wat van de gemeente afkomstig is. Dhr. Tonnaer (PvdA) : wordt het bedrag dat de gemeente zou betalen, te weten ,-, overschreden? GW: nee, dit bedrag wordt niet overschreden. De heer Boot (ZZP): - verbaasd dat gemeenschappelijke regeling heeft uitgetrokken voor toekomstvisie Rabobank; - wanneer is besloten lege aanslagen te sturen? GW: hier worden geen besluiten over genomen. Uitermate vervelend, maar komt voor bij overstap van de een naar de ander. 9. Mededelingen Dhr. Berben: adapters I-pad kunnen na de vergadering worden omgeruild tegen adapters met 1 ampere. Online kan dit ook nog steeds (2 ampere). 10. Initiatiefvoorstel Te gast bij de raad - burgers als gast uit te nodigen bij raadsvergaderingen; - de beschreven aanpak ten uitvoer te brengen - de kosten ten laste te brengen van het bestaande raadsbudget; - de resultaten na één jaar te evalueren. Tijdens de beraadslagingen komen met name de lage opkomst van genodigden in andere gemeenten en het voorstel van de DGP om één raadsvergadering per jaar alleen jongeren uit te nodigen aan de orde. De heer Van Kessel (PvdA) zegt dit laatste toe. Mevr. Van den Bergh (VVD) geeft aan dat de VVD tegen het raadsvoorstel is, maar wel zal meewerken aan de uitvoering. Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit: aantal stemmen voor: 10 (fracties van DGP, PvdA, GroenLinks, CDA en ZZP) aantal stemmen tegen: 3 (fractie van VVD) 11. Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer - Toestemming geven aan het college om de regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem-Nijmegen aan te gaan; - In te stemmen met het toekennen van ,- voor de incidentele voorbereidingskosten ten laste van de Vrij Besteedbare Reserve (VBR); - In te stemmen met het toekennen van 5.000,- voor de structurele kosten voor de BVO ten laste van de exploitatie. Mevr. Doorenbos (GroenLinks) dient namens GroenLinks een motie in leest deze voor. De motie wordt later aangepast en luidt als volgt (voor de volledige inhoud zie bijlage 3.) Verzoekt het college om : - het duurzaamheidsaspect bij de gunning van het doelgroepenvervoer de aandacht te geven die het verdient; - binnen het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem Nijmegen bij de aanbesteding te pleiten voor gezond en duurzaam vervoer; 4

5 - vervoerders met busjes die beter zijn voor de luchtkwaliteit en CO2-neutraliteit zo mogelijk te verkiezen boven minder duurzame alternatieven. Tijdens de beraadslagingen komen met name aan de orde; de beoordelingen t.a.v. duurzaamheid (incl. het systeem van bonuspunten), de incidentele voorbereidingskosten, welke hoger zijn dan ingeschat, de structurele kosten in relatie tot de bestaande kosten, de kosten die ten laste komen van de provincie, de financiële consequenties van de ingediende motie, de huidige busjes die worden ingezet, het uittreden uit de regeling, het aantal WMO-zones, het feit dat de aanbesteding reeds is opengesteld, het opnemen van het aspect duurzaamheid in de aanbesteding waaronder technische vereisten stellen aan motoren. De motie van GroenLinks wordt hierna mede ingediend door DGP, VVD, PvdA, CDA en ZZP. Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit: - aantal stemmen voor: 13 - aantal stemmen tegen: 0 Besluitvorming t.a.v. motie GroenLinks, PvdA, DGP, VVD, ZZP en CDA aantal stemmen voor: 13 aantal stemmen tegen: 0 Resultaat: motie is hiermee aangenomen. 12. Notitie Burgerparticipatie 1. De notitie Burgerparticipatie vast te stellen 2. De kosten van de kwartiermaker te onttrekken uit de VBR, te weten ,- per jaar voor 2016 en 2017 en 8.000,- per jaar voor 2018 en Tijdens de beraadslagingen komen met name aan bod: de wijze waarop de dorpsraden en WMO-adviesraad zijn benaderd en de per gestelde vragen van GroenLinks en de PvdA hierover, de rol en de kosten van de kwartiermaker, de rol die de gemeente zou moeten vervullen inclusief het ambtelijk apparaat, de communicatieparagraaf in raadsvoorstellen, het voorzichtig omgaan met bestaande vrijwilligers, de angst voor overkill, de vraag wat het toevoegt aan de huidige situatie, de aanpak van Heumen, de onderdelen: Mijn buurtje en de Vonkjes. De heer Tonnaer (PvdA) dient een amendement in (voor de volledige inhoud zie bijlage 4); Het voorgelegde concept-raadsbesluit als volgt te amenderen: - De passage onder verkleinen afstand burger-politiek op pagina 7/18 6 e regel uit de inventarisatie blijkt t/m 9 e regel. kunnen doen te verwijderen; - En in regel 9 Er zijn andere vormen denkbaar te vervangen door Er zijn daarnaast nog andere vormen denkbaar. Amendement wordt niet in stemming gebracht gelet op toezegging PB de tekst van de notitie conform het amendement aan te passen. Besluitvorming t.a.v. voorliggend besluit: Stemverklaring mevr. Van den Bergh (VVD): Budget voor Mijn Buurtje en de Vonkjes willen we vrijmaken, maar niet het budget voor de kwartiermaker. Notitie nemen we voor kennisgeving aan. Stemverklaring dhr. Jongen (CDA): ik ben tegen het voorstel m.u.v. Mijn Buurtje en de Vonkjes. - aantal stemmen voor: 9 (fracties van DGP, PvdA, GroenLinks en ZZP) 5

6 - aantal stemmen tegen: 4 (fracties van VVD en CDA) 13. Vaststelling van het aanwijzingsbesluit algemeen belang in kader van de Wet Markt en Overheid 1. De volgende activiteiten aan te merken als economische activiteit in het algemeen belang, als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid van de Mededingingswet: a. Verhuren, ter beschikking stellen of het in erfpacht/opstal geven van gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties (inclusief sportvelden); b. In erfpacht/opstal geven van multifunctionele accommodaties (MFC s) en ander maatschappelijk vastgoed c. Verhuren van grond voor gebruik volkstuintjes d. Verhuren gemeenschappelijk eigendom hoek Groesbeekseweg 12 en Koningin Julianastraat 1 te Mook aan de GGD Regio Nijmegen e. Overnachten Passantenhaven f. Verhuren van standplaatsen voor niet-commerciële activiteiten g. Verstrekken van startersleningen h. Uitlenen van materialen ten behoeve van evenementenveiligheid i. Inzet van gemeentelijke werknemers bij de Vierdaagse j. Faciliteren van burgerparticipatie k. In beheer geven van antikraak woningen en in bruikleen geven van damwandloods voor stalling van carnavalswagens l. Ter beschikking stellen van het gemeentehuis m. Verstrekken van Wi-Fi in het gemeentehuis 2. Besluit treedt in werking op 1 juli 2014 Tijdens de beraadslagingen komen met name het ophalen van oud papier door Don Bosco, de verhoging van sta-gelden voor marktkraamhouders en de mogelijkheid van het indienen van bezwaar tegen het besluit, Besluitvorming t.a.v. het voorliggend besluit: - aantal stemmen voor: 13 - aantal stemmen tegen: Stand van zaken samenwerking Geen mededelingen 15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur De raad van de gemeente Mook en Middelaar, De griffier, Mr. L.W.A.M. Berben De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen 6