1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 25 OKTOBER 2017

Transcriptie

1 Notulen gemeenteraad Zitting van 14 december 2017 Aanwezig: Hilde De Sutter, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Koen Beeckman, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Roswitha Gerbosch, Kristof Van Cauwenberghe, Jan Bogaert, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Gemeentesecretaris Verontschuldigd: Pascal Fermon, Barbara Redant, Raadsleden; Roswitha Gerbosch, Raadslid verontschuldigd voor agendapunt 1 Afwezig: / Voorzitter Hilde De Sutter opent de zitting om uur. De burgemeester vraagt het woord. Hij dankt schepen Christ Meuleman voor de puike organisatie van de strooidiensten tijdens de afgelopen barre winterdagen. Raadslid Filip Michiels geeft aan dat het de meerderheid is die deze week de campagne voor de gemeenteraadsverkiezingen op gang getrokken heeft. Open Vld plus zal dossiers ten gronde inhoudelijk blijven beoordelen, zoals ze al de hele legislatuur doen. En eigen voorstellen doen. Er worden 2 vragen gesteld: Dat de meerderheid de komende maanden niet steeds moet aangeven dat Open VLD plus zenuwachtig loopt voor de verkiezingen als ze pijnpunten blootleggen aan het beleid. Of CD&V/N-VA opnieuw formeel 1 fractie worden in de gemeenteraad. De burgemeester antwoordt dat ze twee aparte fracties blijven. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 25 OKTOBER 2017 Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 1

2 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. De voorzitter leidt het punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 33 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19, 26, 28, 33,40, 1, zesde lid en 181, 1 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele, artikel 4, 1-2, artikel 5, artikel Vormvereisten De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield Motivering Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen op de notulen van de gemeenteraadszitting van 25 oktober Besluit Artikel 1: De notulen van de gemeenteraadszitting van woensdag 25 oktober 2017 worden goedgekeurd. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de gemeentesecretaris om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan dienst Secretariaat. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 2

3 De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. Raadslid Roswitha Gerbosch vervoegt de zitting. 2. FINANCIËN - VASTSTELLEN VAN DE WIJZIGING MEERJARENPLAN Artikel 27 BVR BBC stelt dat het budget moet aansluiten bij het meerjarenplan, zowel inhoudelijk en beleidsmatig als financieel. Telkens wanneer het budget wordt opgemaakt moet bekeken worden of het budget past in het meerjarenplan. Zo moeten de cijfers van de jaarrekening ingebracht worden en moet er overeenstemming zijn met de autofinancieringsmarge. Om aan deze voorwaarden te voldoen, moet het minimaal aangepast meerjarenplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht agendapunten 2 en 3 verder toe. We zijn tevreden met de cijfers die we u kunnen voorleggen ter goedkeuring. Volledig in de lijn van wat we in het begin van de legislatuur beloofden, hebben we de tering naar de nering gezet. We verhoogden de belastingen op inkomen en op woningbezit niet en we doen dat ook niet voor We verhoogden de belastingen voor de Oosterzelenaar dus niet. De verandering van het systeem in verband met de ophaling van de restfractie bestempelen als belastingverhoging, is niet meer of minder platte nestbevuiling in de hoop er electoraal gewin uit te halen. Het nieuwe systeem waarbij men betaalt op basis van wat men aanbiedt, is een gebruikskost en heeft niets te maken met belastingen. Wie dit wel een belasting noemt, is ten kwade trouw. Het is een zeer eerlijk systeem, de gebruiker heeft het volledig in eigen hand. Terug naar het meerjarenplan en het budget. De gemeente realiseert een mooi overschot op de exploitatie en daarmee kunnen de schulden afbetaald worden. Het resultaat op kasbasis is positief en de autofinancieringsmarge ziet er beter uit dan in het begin van de legislatuur. We sturen het beleid voortdurend bij en houden de vinger aan de pols om de financiële situatie van de gemeente niet te laten ontsporen. En dat lukt. De schulden dalen en we krijgen stilaan wat meer ademruimte zodat er opnieuw kleine investeringen mogelijk worden. Het beleid bijsturen deden we bijvoorbeeld in verband met de renovatie van het gemeentehuis. Vlaanderen kwam met een nieuw subsidiesysteem en we wilden van dit systeem gebruik maken om de kas van de gemeente minder te belasten. Dit bracht wat vertraging met zich mee, maar de werken zullen voor een groot deel in 2018 uitgevoerd worden en zullen op die manier aan de Oosterzeelse belastingbetaler 80 % minder kosten. De bouw van een nieuwe muziekschool werd on hold gezet wanneer we merkten hoe snel het verhaal van onze kerken verandert. Het kerkenplan maakte ons duidelijk dat vanaf midden volgend jaar al heel wat zal veranderen. Het zou onverantwoord zijn om Oosterzele nog meer in de schulden te steken voor een nieuw gebouw, terwijl er de komende jaren moet gezocht worden om een zinvolle invulling te geven aan onze kerkgebouwen. Daar slaagden we erin om een studie voor 80% te laten subsidiëren door Vlaanderen. Veel gemeenten wilden die tussenkomst, maar wij haalden ze binnen. Die studie wordt in 2018 op de rails gezet en moet onderzoeken of we de muziekschool geheel of gedeeltelijk kunnen onderbrengen in de kerk van Scheldewindeke. Op die manier zullen we klaar zijn op het tijdstip dat de kerk geen religieuze functie meer zal hebben. Dit is goed beleid, geen wanbeleid en geen frivool parcours. Dit is inhoudelijk ernstig werk. En dat vraagt nu eenmaal tijd. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 3

4 Raadslid Filip Michiels geeft aan de hand van een powerpoint presentatie namens zijn fractie een uitgebreide beoordeling van het beleid dat de voorbije 5 jaar gevoerd is ten opzichte van o.m. het bestuursakkoord en het meerjarenplan. De basis van het bestuursakkoord van de meerderheid was dat de gemeente er financieel vrij goed voorstond en dat men 3 grote projecten tot een goed eind wou brengen: de uitbouw van de zorgsite Groot Bewijk, de renovatie van het gemeentehuis en de renovatie van de oude muziekschool. En dit zonder de belastingen te verhogen. Die doelstellingen zijn nog niet gehaald. Nochtans, Stegen de fiscale ontvangsten, door o.m. hoge inkomsten uit de aanvullende personenbelastingen (slechts 20 gemeenten in Vlaanderen heffen een hoger percentage), maar ook door een verdubbeling van de prijs voor restafvalstickers in 2013, zonder verlaging van de algemene gemeentebelasting (betekent hoge meerinkomst uit retributie); en de nieuw ingevoerde retributie op reclamedrukwerk (die deels als extra financieringsbron wordt gebruikt om eigen communicatie te financieren) Zijn er éénmalige inkomsten uit verkoop van patrimonium (Pastorie van Landskouter (mét of zonder grond); huis Reigerstraat (onder marktwaarde) en de verkoop van gronden Groot Bewijk) Zijn er geen excedenten bij overdrachten aan politie, brandweer of OCMW (wat nochtans aan het begin van de legistlatuur werd aangekondigd) De uitbouw van de zorgsite Groot Bewijk is ook slechts een fractie van wat oorspronkelijk voorzien werd in het bestuursakkoord; de financiële inbreng van de gemeente is klein (2% van de straataanleg); en de daaraan gekoppelde wegeniswerken Aquafin Gaversesteenweg worden doorgeschoven naar de volgende legislatuur. De renovatie van het gemeentehuis (voorzien op euro in meerjarenplan) wordt niet uitgevoerd; ondanks de héél dringende noodzakelijkheid (afgekeurde elektriciteit en stookinstallatie); het dak is nog steeds niet hersteld en de renovatie blijft volgens huidig MJP beperkt tot euro. Dit is geen beheer als een goede huisvader. De renovatie van de muziekschool werd geschrapt uit het meerjarenplan. Ook andere dossiers worden doorgeschoven naar volgende legislatuur, denk maar aan de Ambachtelijke Zone 2, de parking van GC De KLuize, Project De Kring Oosterzele, de renovatie van de sporthal of de investeringsplicht voor Aquario. Ondanks dit alles blijft de financiële situatie problematisch. CD&V/N-VA heeft jaren boven de stand geleefd en in het verleden een onvoorzichting financieel beleid gevoerd. We stellen ons ook ernstige vragen over hoe deze meerderheid oordeelt en handelt rond onze gemeente landelijk houden. Wat we her en der zien opduiken past niet onder deze noemer. Heel veel zaken die opgenomen waren in het oorspronkelijk meerjarenplan. De realisatiegraad is héél laag; dit ondanks het niet uitvoeren van een aantal prioritaire doelstellingen. Dit is niet het veranderend beleid zoals N-VA dit had aangekondigd. We kregen meer van hetzelfde. De Oosterzelenaar zal hierover oordelen. Schepen Els De Turck vraagt het woord. Zij repliceert dat raadslid Michiels zeer slecht geïnformeerd is. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 4

5 Groot Bewijk De schepen denkt dat het raadslid tracht om de vele inspanningen die de meerderheid heeft gedaan inzake sociale huur en koop te minimaliseren. Zij wijst erop dat de gemeente het sociaal objectief zal overschrijden en zelfs bij wonen Vlaanderen de vraag moeten stellen om nog meer te mogen doen. Het aantal woningen die het raadslid opnoemt betreft het aantal dat aangemeld is bij de VMSW, die goedgekeurd zijn voor subsidies, maar het raadslid weet beter dan wie ook dat de gemeente er veel verder in staat. Dat al die woningen die voorzien zijn op vlak van sociale huur en koop er ook komen in Groot Bewijk. Ze betwijfelt evenwel dat de modale Oosterzelenaar een boodschap heeft om de 105 huurwoningen en 40-tal koopwoningen in één keer gerealiseerd te zien, terwijl er bijlange geen wachtlijst is om die woningen in te vullen. Zij voegt eraan toe: weet ook een sociale huisvestingsmaatschappij wil zijn job goed uitvoeren en bouwt naargelang de vraag. Rust- en verzorgingstehuis Ook hier verspreidt het raadslid desinformatie. Ondanks het feit dat het gaat om een afgeslankte versie, heeft de gemeente zoals beloofd de grond ter beschikking gesteld. Eén en ander is ook afhankelijk van subsidies. Die zullen er komen, en de reservegrond, hetgeen vrij blijft liggen, dat zijn uitbreidingsplannen voor de toekomst. En dat is een beslissing van het rust- en verzorgingstehuis dat nu eerst een herlokalisatie voorziet voor het woonzorgcentrum Onze Lieve Vrouw Ter Veldbloemen. Serviceflats Het door het raadslid aangegeven cijfermateriaal in zijn presentatie is niet correct. Er worden effectief meer dan 100 voorzien, maar ook daar wordt het voorzichtigheidsprincipe gehanteerd en start men met de bouw van een beperkt aantal eenheden. Afhankelijk van de verkoop zal men overgaan naar de volgende fase. Ambachtszone De schepen meldt dat er in samenspraak met SOLVA een ontwerpplan werd opgemaakt. Het nodige overleg werd gepleegd met het provinciebestuur en de Vlaamse overheid. Maar de nodige procedures (structuurplan, verdeling subsidies ) moeten gevolgd worden. Oosterzele, als kleine landelijke gemeente heeft slechts recht op 5ha en er werd een akkoord bedongen om deze 5ha te mogen realiseren. Solva is volop bezig met de opmaak van het RUP en het ontwerpplan. Zij zijn de gesprekken aan het voeren met de eigenaars. Er heerst wel degelijk voortgang in dit dossier. Parking GC De Kluize In dit dossier werd altijd gezegd dat het wordt opgenomen in het RUP. Een RUP wordt opgemaakt voor een lange termijn. Alles kan niet onmiddellijk gerealiseerd worden, maar de zonering is ervoor voorzien. Voor de meerderheid zijn dit toekomstplannen voor de ontwikkeling van de site De Kluize. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, inbreidingsgebied en reservegebied Dat moet er zeker en vast in gezet worden. Het structuurplan is werd op de gemeenteraad goedgekeurd. We zijn het laagste niveau, dat wil zeggen dat het structuurplan altijd moet voldoen aan de voorwaarden en richtlijnen die van hogerhand worden meegegeven. Wij mogen niet ingaan tegen het provinciaal of Vlaams structuurplan. Voor de goedkeuring van zo n structuurplan gaan plenaire vergaderingen aan vooraf en daar werd door beide hogere overheden geëist dat het reservegebied in opgenomen is. We moeten ruimte voorzien voor het moment dat alle woongebieden opgesoupeerd zijn, een duidelijk visie naar de toekomst toe waar we dan nog verder ontwikkeling van wonen kunnen doen in onze landelijke gemeente. Behouden van het landelijke karakter van de gemeente De meerderheid wil hier volop blijven inzetten. Maar ook daar heeft de gemeente zich te houden aan de richtlijnen van Vlaanderen. Vlaanderen stipuleert dat er meer woningen Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 5

6 moeten voorzien worden, dat we dichter moeten gaan wonen. De meest logische plaats om verdichting toe te laten is in de dorpskernen en dus niet in het buitengebied of de landelijke woonlinten. Schepen Christ Meuleman vraagt het woord. De meerderheid heeft van in het begin gesteld dat het meerjarenplan een levendig document is, het is geen gebetonneerd document zoals het raadslid het volgens hem voorstelt. De meerderheid streeft steeds naar efficiënt gebruik van de gemeenschapsmiddelen. Het meerjarenplan werd bijgestuurd naar noden, wenselijkheden en behoeften waarvan de meerderheid vaststelt dat die in de gemeente aanwezig zijn. De meerderheid heeft niet ingezet op toevallige subsidies, maar streeft na op het nastreven van maximale exploitatie van de subsidies. Binnen de administratie is dan ook iemand aangeduid die dergelijke zaken nagaat. Het is correct dat aan een aantal zaken geen uitvoering werd gegeven, maar stellen dat er niets is gebeurd, is van de pot gerukt. Groot Bewijk Dat is geen afgekalfd project. Ondanks het feit dat de VIPA-subsidies afgeschaft werden, is de meerderheid er in geslaagd om de experten aan te trekken die zelf gaan investeren, niet ten koste van de burger hier, maar in eigen beheer, zonder subsidies om een nieuw rusthuis te bouwen. De huidige site van De Zilverlinde, wordt geherconditioneerd waarbij er extra plaatsen zullen komen voor de zorg van senioren in deze gemeente. De gemeente heeft geïnvesteerd in de gronden en gezorgd voor de coördinatie van dit project. Er zal heel veel woongelegenheid komen voor jonge mensen, ouderen en ook voor senioren. De zorg zal bovendien stijgen en niet dalen. Renovatie gemeentehuis De meerderheid heeft besloten om maximaal gebruik te maken van de subsidiemogelijkheden van de Vlaamse overheid. Voor dergelijke zaken kan de gemeente tot 80% subsidie kan krijgen wanneer we volgens de nieuwe regels gaan renoveren. Dat betekent dat de gemeente een beheersplan moet opstellen, indienen en gefaseerd in uitvoering moet brengen. Momenteel loopt de aanbesteding voor de elektriciteit en voor de verwarming en de rest zal afhangen van het beheersplan. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012 Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26 november 2012 Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 6

7 Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2013 houdende vaststellen van het meerjarenplan Besluit van de gemeenteraad van 27 september 2017 houdende vaststellen van de meerjarenplanwijziging Motivering Artikel 27 BVR BBC stelt dat het budget moet aansluiten bij het meerjarenplan, zowel inhoudelijk en beleidsmatig als financieel. Telkens wanneer het budget wordt opgemaakt moet bekeken worden of het budget past in het meerjarenplan. Zo moeten de cijfers van de jaarrekening ingebracht worden en moet er overeenstemming zijn met de autofinancieringsmarge. Om aan deze voorwaarden te voldoen, moet het minimaal aangepast meerjarenplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. Besluit Artikel 1: Het gewijzigd meerjarenplan wordt vastgesteld. Artikel 2: Dit besluit wordt binnen twintig dagen via digitaal loket overgemaakt aan de provinciegouverneur. Artikel 3: Dit besluit wordt bezorgd aan de dienst Financiën, de dienst Secretariaat & Onthaal en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Hilde De Sutter, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 6 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Ruben De Gusseme, Jan Bogaert) 1 ONTHOUDING (Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 3. FINANCIËN - VASTSTELLEN BUDGET GEMEENTE Voor het begin van ieder financieel boekjaar stelt de gemeenteraad op basis van het meerjarenplan het budget van de gemeente vast. Het budget 2018, omvattende een beleidsnota en een financiële nota, de toelichting bij het budget 2018 wordt aan de gemeenteraad voorgelegd. De voorzitter leidt het punt in. Raadslid Luc Verbanck vraagt het woord. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 7

8 Voor wat betreft het doelstellingenbudget zien wij dat zowel de renovatie van het gemeentehuis als de ANPR-camera's geschrapt zijn. Dit budget eindigt positief met een saldo van euro, dankzij de verkoop van gronden Groot Bewijk (voor een bedrag van euro). Zonder deze verkoop zou er een tekort geweest zijn van euro. Het exploitatiebudget toont een overschot van euro, te danken aan een minieme besparing op de uitgaven van euro, verhoogde ontvangsten van euro, en minimale investeringen. De uitgaven voor de investeringen bedraagt euro, die voor euro gesubsidieerd zijn. Netto-kostprijs voor de gemeente: euro. Het is een alomgekend fenomeen dat besturen in crisis desinvesteren. Het liquiditeitenbudget toont een positief budgettair resultaat van euro. Het aanzienlijke verschil met het exploitatiebudget is te wijten aan de torenhoge schuldenlast uit het verleden. De schuld per inwoner bedraagt in Oosterzele 1975 euro tegenover het Vlaams gemiddelde van 1172 euro/inwoner. Dat is bijna het dubbele. Een budget is de weergave van ontvangsten en uitgaven, waarvan het resultaat positief of negatief kan zijn afhankelijk van het gevoerde beleid. Aangezien een bestuur alle parameters in handen heeft is dit een betrekkelijk gemakkelijk te sturen document. Budget 2018 is een voorbeeld van, extra-weinig investeringen, opgesmukt met éénmalige inkomsten uit de verkoop van gronden, en de realiteit dat personeel, schulden en onderhoud van het patrimonium moeten betaald worden. Het ondoordacht financieel besturen in het verleden, heeft deze gemeente danig met schulden bezwaard, dat degelijk bestuur amper mogelijk blijft. De minste tegenslag, en onze aquafinverplichtingen doen de alarmbellen afgaan. Bij de bespreking van het budget 2017, vorig jaar, hadden wij het uitvoerig over de aquafinwerken, en wat deze werken ons in de toekomst nog zouden kosten. Deze bezorgdheid zette ons aan, om toch even uit te zoeken hoe Oosterzele scoort in de realisatie van de afvalwaterzuivering. Een raadpleging van de lijst: riolering- en zuiveringsgraad per gemeente leert ons dat wij in vgl. met de rest van Vlaanderen een flinke achterstand hebben opgelopen. Langer getalm zal vermoedelijk niet meer getolereerd worden. Oosterzele haalt een zuiveringsgraad ( = % van het afvalwater dat door Aquafin wordt gezuiverd) van 49,3% tegenover het Vlaams gemiddelde van 83,1%. Binnen onze politiezone halen Merelbeke 83%, Melle 84,9% en Destelbergen 82,5%. Oosterzele haalt een rioleringsgraad van 61% (= % van de wegeninfrastructuur dat gerioleerd is) tegenover het Vlaams gemiddelde van 86,45%. Binnen onze politiezone halen Merelbeke 87,6%, Melle 85,3% en Destelbergen 83,5%. Deze momentele achterstand van 34% op het Vlaams gemiddelde, betekent een zeer zware investeringskost voor de komende jaren. Je kunt deze investeringen niet blijvend uitstellen, nochtans is er geen geld voor die bijkomende kosten. Er zal een volgend bestuur niet anders te doen staan om nieuwe zware leningen aan te gaan, wat onvermijdelijk ons nu reeds astronomisch schuldsaldo, nog meer de hoogte in zal jagen. Geen prettig vooruitzicht en het gevolg van jarenlang onverantwoord bestuur. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 8

9 De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43 2, derde lid Juridisch kader Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012 Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26 november 2012 Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit Motivering Voor het begin van ieder financieel boekjaar moet de moet de gemeenteraad, conform de wettelijke bepalingen, op basis van het meerjarenplan het budget vaststellen. Besluit Artikel 1: Het budget, omvattende de wettelijke schema s, wordt vastgesteld. Artikel 2: Dit besluit wordt binnen twintig dagen via digitaal loket overgemaakt aan de provinciegouverneur. Artikel 3: Dit besluit wordt bezorgd aan de dienst Secretariaat & Onthaal en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Hilde De Sutter, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 6 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Ruben De Gusseme, Jan Bogaert) 1 ONTHOUDING (Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 4. FINANCIËN - TOEKENNEN GEMEENTELIJKE DOTATIE AAN DE POLITIEZONE REGIO RHODE EN SCHELDE VOOR 2018 De gemeentelijke dotatie voor 2018 aan de politiezone bedraagt ,06 euro. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 9

10 In toepassing van artikel 40 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus moet de gemeenteraad over de dotatie stemmen die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, art 40 wet Geïntegreerde Politie Juridisch kader Koninklijk Besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone Vormvereisten Goedkeuringstoezicht door de Gouverneur overeenkomstig art. 66 en 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. Motivering In de meergemeentenpolitiezones dient de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd te worden overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgelegde minimale begrotingsnormen. Elke gemeenteraad dient te stemmen over de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend. Krachtens de wet is de gemeentelijke dotatie aan de politiezone gelijk aan het verschil tussen de totale geraamde uitgaven, ingeschreven in de politiebegroting en de federale politiedotatie. In de politiezone Regio Rhode & Schelde hebben de betrokken gemeenteraden in onderling akkoord het percentage van hun aandeel in de dotatie goedgekeurd. Besluit Artikel 1: De gemeenteraad kent de dotatie toe aan de politiezone Regio Rhode & Schelde voor het jaar 2018 voor een bedrag van ,06 euro. Artikel 2: De gemeentelijke dotatie zal in twaalfden worden uitbetaald. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ter attentie van de Gouverneur, Federale Directie Politiezaken en Wapens, de politiezone Regio Rhode en Schelde en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 10

11 De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 5. CULTUUR - GOEDKEUREN VAN PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT 2018 AGB DE KLUIZE Om economisch leefbaar te zijn is het nodig dat het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize vanwege de Gemeente Oosterzele prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de sportinfrastructuur en de eigen culturele programmatie te Oosterzele. In die optiek werd door het college van burgemeester en schepenen een ontwerp van prijssubsidiereglement uitgewerkt. Dit prijsreglement wordt periodiek geëvalueerd en kan door de gemeenteraad desgewenst worden aangepast. Op basis van de ramingen in het budget 2018 werd door de bevoegde diensten een voorstel van prijssubsidiereglement opgemaakt, inclusief een aangepaste prijssubsidiefactor. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit gewijzigd prijssubsidiereglement goed te keuren. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader De gemeenteraadsbeslissing van 28 september 2011 betreffende de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf De Kluize, afgekort AGB De Kluize; De goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 28 september 2011 door de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand op 13 december 2011; Vormvereisten Nihil Motivering Om economisch leefbaar te zijn, is het nodig dat het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize vanwege de Gemeente Oosterzele prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de sportinfrastructuur en de eigen culturele programmatie te Oosterzele; Naar aanleiding van de evaluatie van dit prijssubsidiereglement is een bijsturing noodzakelijk. Besluit Artikel 1: De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement 2018, ten voordele van het AGB De Kluize goed; Artikel 2: De provinciegouverneur in kennis te stellen van dit besluit op de wijze zoals bepaald in artikel 252, 1 van het Gemeentedecreet. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 11

12 BIJLAGE PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB DE KLUIZE Het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize becijferd dat om economisch rendabel te zijn vanaf heden de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % btw) voor recht op toegang tot de sportinfrastructuur en de eigen culturele programmatie moeten worden vermenigvuldigd met een factor 2,68. Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de vrijetijdsinfrastructuur wenst de Gemeente Oosterzele dat er tijdens het kalenderjaar 2018 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de vrijetijdsinfrastructuur. De Gemeente Oosterzele wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de vrijetijdsinfrastructuur toegankelijk is voor iedereen. De Gemeente Oosterzele verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 januari 2018 tot en met 31 december 2018 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente Oosterzele voor recht op toegang tot de sportinfrastructuur en de eigen culturele programmatie bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 1,68. De gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de Gemeente Oosterzele deze steeds documenteren. Het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize moet op de 5 de werkdag van elke kwartaal de Gemeente Oosterzele een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens het voorbije kwartaal tot de vrijetijdsinfrastructuur. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize uitreikt aan de Gemeente Oosterzele. De Gemeente Oosterzele dient deze debet nota te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize binnen de 5 werkdagen na ontvangst. Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2019 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente Oosterzele en het Autonoom Gemeentebedrijf De Kluize vóór 30 januari Dit punt wordt aangenomen met: 20 JA STEMMEN (Hilde De Sutter, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Koen Beeckman, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe, Jan Bogaert) 1 ONTHOUDING (Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 6. FISCALITEIT - VASTSTELLEN AANSLAGVOET VOOR DE OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING - AANSLAGJAREN Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 12

13 De onroerende voorheffing is een gewestbelasting, gevestigd op het kadastraal inkomen van onroerende goederen: gronden, woningen, gebouwen en sommige bedrijfsuitrusting. Gemeenten en provincies vestigen opcentiemen op de gewestelijke basisbelasting. De opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de gemeente Oosterzele voor de periode wordt vastgesteld 756 opcentiemen. De gemeenteraad dient overeenkomstig gemeentedecreet artikel 43, 2, vijftiende lid, de aanslagvoet vast te stellen. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens geeft een toelichting. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Grondwet, artikel 170, 4 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 3 en artikel 43, 2, 15 Juridisch kader Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, artikel 251 t.e.m. 260ter, artikelen 297 t.e.m. 464, artikel 472 t.e.m. 504 Decreet van 9 november 2012 houdende diverse bepalingen betreffende financiën en begroting, artikel 9 Besluit van de Vlaamse Regering houdende diverse bepalingen betreffende financiën en begroting, 15 maart 2013 Omzendbrief BB 2011/01 - Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit (B.S.04/07/2011) Decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, Titel II, hoofdstuk 1 Vormvereisten Nihil Motivering Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van rendabele belastingen. De onroerende voorheffing is voor een gedeelte bestemd voor het Vlaams Gewest (basisheffing). Het andere gedeelte is bestemd voor de provincie en de gemeente. Het deel voor de gemeenten en de provincies noemt men de opcentiemen. Gemeenten en provincies bepalen zelf volledig vrij de hoogte van de opcentiemen. De opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de gemeente Oosterzele worden vastgesteld op 756. Besluit Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 13

14 Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2016 betreffende het vaststellen van de opcentiemen op de onroerende voorheffing wordt opgegeven. Artikel 1: Voor het aanslagjaren 2018 tot en met 2019 worden 756 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven. Artikel 2: De gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing worden geïnd door het Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Vaartstraat 16 te 9300 Aalst Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan dienst Secretariaat & Onthaal, aan de financieel beheerder en aan de Vlaamse Belastingdienst, Onroerende Voorheffing, Vaartstraat 16 te 9300 Aalst Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 7. FISCALITEIT - VASTSTELLEN REGLEMENT INZAKE CONTANTBELASTING OP ADMINISTRATIEVE STUKKEN - WIJZIGEN BESLUIT VAN 22 FEBRUARI 2017 De gemeenteraad heeft in zitting van 22 juni 2017 beslist om niet langer de federale overheidstarieven voor het afleveren van identiteitskaarten in het gemeentelijk reglement op te nemen. Het reglement houdende vaststelling van de contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken werd de voorgaande jaren telkens voor één aanslagjaar goedgekeurd. De gemeentelijke tarieven voor de contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken door de dienst burgerzaken werden de laatste jaren niet gewijzigd. Het is bijgevolg wenselijk dat het reglement vanaf het aanslagjaar 2018 wordt goedgekeurd voor het aanslagjaar 2018 en Vanaf 1 januari 2018 wordt de bevoegdheid voor paspoorten en reisdocumenten van de provincies overgedragen naar de Belgische gemeenten. Het betreft de paspoorten voor Belgen op doorreis en reisdocumenten voor de erkende vluchtelingen, de staatlozen en voor vreemdelingen die beschikken over een recht op een verblijf van onbepaalde duur. Dit is een beperkte categorie van vreemdelingen die geen nationaal paspoort of reisdocumenten kunnen krijgen en daarom in aanmerking komen voor een Belgisch reisdocument voor vreemdelingen De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Vanaf 1 januari 2018 stoppen de provinciale administraties met de afgifte van paspoorten aan de Belgen op doorreis en de reisdocumenten voor bepaalde vreemdelingen, de vluchtelingen en de staatlozen. Dit werd in september aan dienst Burgerzaken meegedeeld. Zij werden echter pas na de opmaak van de ontwerpbeslissing op de hoogte gesteld van de door de FOD Buitenlande Zaken gehanteerde tarieven. Gezien de gemeenten verplicht zijn om die producten af te leveren vanaf 1 januari 2018 is het nodig dat er ook daarvoor gemeentelijke taksen worden aangerekend, conform de paspoorten voor de Belgen. De schepen vraagt om de voorgelegde wijzigingen ter stemming te brengen. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit amendement. Het amendement wordt unaniem goedgekeurd. De voorzitter gaat over tot de stemming van het volledige besluit. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 14

15 Raadslid Filip Michiels meldt dat Open Vld plus tegen zal stemmen, in lijn met de beslissing 22 juni 2017 tegen (toen hier en daar verhogingen werden doorgevoerd). Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 3 en artikel 43, 2, 15 Juridisch kader Wetboek van Inkomstenbelasting Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelasting, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012 Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen, waarvan de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit van 27 maart 2013 Gemeenteraadsbesluit van 22 juni 2017 vaststelling contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken door de dienst Burgerzaken voor het aanslagjaar 2017 Omzendbrief van 15 september 2017 omtrent de stopzetting van de afgifte van paspoorten en reisdocumenten door de provinciale administraties Motivering De prijs die de burger betaalt, is opgesplitst in een gedeelte federale overheid en een gedeelte gemeente. Het afleveren van administratieve stukken is voor de gemeente bijkomend een administratieve last en het is aangewezen hiervoor een belasting te vorderen. Het reglement houdende vaststelling van de contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken werd de voorgaande jaren telkens voor één aanslagjaar goedgekeurd. De gemeentelijke tarieven voor de contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken wijzigen niet. Het is bijgevolg wenselijk dat het reglement geldig vanaf het aanslagjaar 2018 goedgekeurd wordt voor 2018 en Voor de aflevering van de nieuwe producten door de gemeenten, zijnde de paspoorten voor de Belgen op doorreis en de reisdocumenten voor de vreemdelingen, de vluchtelingen en de staatlozen, worden dezelfde gemeentelijke tarieven gehanteerd als voor de Belgen. Besluit Artikel 1: Met ingang van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2019 blijven de gemeentelijke tarieven op de afgifte van administratieve stukken en getuigschriften ongewijzigd. Artikel 2: Bij de afgifte van paspoorten aan de Belgen op doorreis en de reisdocumenten voor de vreemdelingen, de vluchtelingen en de staatlozen worden dezelfde gemeentelijke tarieven gehanteerd als bij de afgifte van de paspoorten aan Belgen. Artikel 2: Ter informatieve titel wordt het reglement toegevoegd. Artikel 3: De gemeenteraad stelt de voorgestelde wijzigingen vast. Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 15

16 Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan dienst financiën, dienst burgerzaken, aan de financieel beheerder en aan de toezichthoudende overheid. BIJLAGE REGLEMENT HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE CONTANTBELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN VOOR HET AANSLAGJAAR 2018 EN 2019 Artikel 1: Algemeen Met ingang van 1 januari 2018 en dit voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt een belasting geheven op de afgifte van administratieve stukken en getuigschriften. De prijs die de burger betaalt, bestaat nog steeds uit een federaal gedeelte en een gemeentelijke belasting voor de producten vermeld in artikel 2 onder punt A, B, D en E. Artikel 2: Tarief De bedragen van de belasting die aangerekend worden als administratieve kost, blijven behouden en worden als volgt bepaald: A. Op de afgifte, vernieuwing of vervanging van E-ID en Kids-ID (Belgen en EU-onderdanen): Op de afgifte of vernieuwing van de elektronische identiteitskaart: i. Gemeentetaks: 3,30 euro Op de vervanging van de elektronische identiteitskaart ingevolge verlies: i. Gemeentetaks: 4,30 euro Op hernieuwing van de elektronische identiteitskaart ingevolge herinnering: i. Gemeentetaks: 5,30 euro Op de dringende afgifte van de elektronische identiteitskaart: i. Gemeentetaks: 14,00 euro Op de zeer dringende afgifte van de elektronische identiteitskaart: i. Gemeentetaks: 16,70 euro Op de afgifte of vervanging van de kids-id: i. Gemeentetaks: 1,20 euro Op de dringende afgifte van de kids-id i. Gemeentetaks: 1,00 euro Op de dringende afgifte van de kids-id vanaf 2 de kind bij gelijktijdige aanvraag: i. Gemeentetaks: 0,70 euro Op de zeer dringende afgifte van de kids-id i. Gemeentetaks: 0,00 euro Op de zeer dringende afgifte van de kids-id vanaf 2 de kind bij gelijktijdige aanvraag: i. Gemeentetaks: 0,70 euro Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde aflevering: i. Gemeentetaks: 14,00 euro B. Op de afgifte stukken aan vreemdelingen: Op de afgifte van een verblijfkaart met biometrische kenmerken voor vreemdelingen: ii. Gemeentetaks: 3,10 euro Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 16

17 Op de afgifte van een verblijfkaart met biometrische kenmerken voor vreemdelingen - dringend: ii. Gemeentetaks: 14,00 euro Op de afgifte van een verblijfkaart met biometrische kenmerken voor vreemdelingen zeer dringend: ii. Gemeentetaks: 16,7 euro Op de afgifte van een attest van immatriculatie (A.I.) i. Gemeentetaks: 9,20 euro Op de afgifte verblijfdocumenten voor vreemdelingen i. Gemeentetaks: 3,30 euro Op de afgifte van een verbintenis ten laste neming i. Gemeentetaks: 2,00 euro Op de afgifte van een arbeidskaart i. Gemeentetaks: 2,00 euro Op de afgifte van een aankomstverklaring i. Gemeentetaks: 2,00 euro C. Heraanvraag van een nieuwe PIN/PUK code voor de activering van de E-ID: i. Gemeentetaks: 5,00 euro D. Afgifte of vervanging van een rijbewijs: Afgifte van een digitaal rijbewijs: ii. Gemeentetaks: 5,00 euro Afgifte van een internationaal rijbewijs: i. Gemeentetaks: 5,00 euro Afgifte van een voorlopig rijbewijs: i. Gemeentetaks: 5,00 euro E. Afgifte van een reispas: Gewoon < 12 jaar i. Gemeentetaks: 0,00 euro Spoed < 12 jaar i. Gemeentetaks: 0,00 euro Gewoon jaar i. Gemeentetaks: 10,00 euro Spoed jaar i. Gemeentetaks: 15,00 euro Gewoon > 18 jaar i. Gemeentetaks: 20,00 euro ii. + kanselarijrechten: 30,00 euro Spoed > 18 jaar i. Gemeentetaks: 30,00 euro ii. + kanselarijrechten: 30,00 euro F. Afgifte van een reispas voor Belgen op doorreis Gewoon < 12 jaar i. Gemeentetaks: 0,00 euro Spoed < 12 jaar i. Gemeentetaks: 0,00 euro Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 17

18 Gewoon jaar i. Gemeentetaks: 10,00 euro Spoed jaar i. Gemeentetaks: 15,00 euro Gewoon > 18 jaar i. Gemeentetaks: 20,00 euro Spoed > 18 jaar i. Gemeentetaks: 30,00 euro G. Afgifte van een reisdocument voor een bepaalde categorie van vreemdelingen, vluchtelingen en staatlozen Gewoon < 12 jaar i. Gemeentetaks: 0,00 euro Spoed < 12 jaar i. Gemeentetaks: 0,00 euro Gewoon jaar i. Gemeentetaks: 10,00 euro Spoed jaar i. Gemeentetaks: 15,00 euro Gewoon > 18 jaar i. Gemeentetaks: 20,00 euro Spoed > 18 jaar i. Gemeentetaks: 30,00 euro H. Stamboomopzoeking: 20,00 euro I. Afgifte van andere attesten en formulieren door aanvrager: gezinssamenstelling: 0,00 euro bevolkingsuittreksel: 0,00 euro bewijs van nationaliteit: 0,00 euro geboorteakte: 0,00 euro huwelijksakte: 0,00 euro overlijdensakte: 0,00 euro bewijs van leven: 0,00 euro bewijs van woonst: 0,00 euro attest van woonst historiek: 0,00 euro militiegetuigschrift: 0,00 euro slachtbewijs: 0,00 euro wettelijke samenwoning: 0,00 euro attest laatste wilsbeschikking: 0,00 euro attest van afstand van organen: 0,00 euro afschrift uit het strafregister (Model I of Model II): 0,00 euro J. Afgifte van andere attesten en formulieren aan derden: gezinssamenstelling: 2,00 euro bevolkingsuittreksel aan derde: 2,00 euro bewijs van nationaliteit: 2,00 euro geboorteakte: 2,00 euro huwelijksakte: 2,00 euro Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 18

19 overlijdensakte: 2,00 euro bewijs van leven: 2,00 euro bewijs van woonst: 2,00 euro attest van woonst historiek: 2,00 euro K. Lijstaanvragen: per afgeleverde lijst uit de bevolkingsregisters van Oosterzele : 25,00 euro procedure: De aanvraag wordt gericht aan de dienst burgerzaken via burgerzaken@oosterzele.be De burgerzaken onderzoekt de aanvraag op ontvankelijkheid en gegrondheid. A. Indien de aanvraag ontvankelijk en gegrond is, wordt een lijst bezorgd aan de aanvrager B. Indien de aanvraag ontvankelijk en niet-gegrond of niet-ontvankelijk is, wordt volgende procedure toegepast: o De aanvrager bezorgt aan de dienst Burgerzaken het juiste aantal etiketten en gefrankeerde gesloten enveloppen. o De dienst Burgerzaken etiketteert deze enveloppen en verstuurt de brieven naar de geadresseerden. o Na een verwerkingstermijn van minimaal 2 weken worden de enveloppen door de dienst burgerzaken verstuurd aan de geadresseerden L. Voltrekken huwelijk Op weekdagen tijdens de diensturen van het gemeentepersoneel: 0 euro Op zaterdag (van 9u tot 14u30): 150 euro M. Afgifte trouwboekje en boekje wettelijk samenwonenden Gemeentelijk trouwboekje: 25 euro Boekje voor wettelijk samenwonend: 7 euro N. Fotokopies A4-formaat zwart/wit: 0,10 euro A3-formaat zwart/wit: 0,15 euro A4-formaat kleur: 0,20 euro A3-formaat kleur: 0,30 euro Artikel 3: Vrijstellingen zijn van de belasting vrijgesteld: De stukken die in uitvoering van een wet, een KB of een overheidsverordening door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd Artikel 4: Inning De belasting is contant te betalen en wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. De aan de belasting onderworpen perso(o)n(en) of instelling(en) die een verzoek tot het bekomen van een of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 19

20 aanvraag het bedrag van de bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgeleverd worden. De bedragen van de gemeentebelasting, de kostprijs van de kids-id, de E-ID, het kanselarijrecht en de productieprijs van een internationale reispas en de kosten voor de eventuele spoedprocedure, te betalen aan de bevoegde Federale Overheidsdienst, worden eveneens geïnd op het ogenblik van de ondertekening van het basisdocument. Het bewijs van betaling van de belasting blijkt uit het kasticket. Artikel 5: Bij gebrek aan betaling Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting.. De eventueel ingekohierde belasting wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting die ingekohierd is, moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Indien na die 2 maanden de belasting nog niet is betaald, wordt een eerste aanmaning verstuurd. Het verschuldigde bedrag dient betaald te worden binnen de 14 kalenderdagen na het versturen van de eerste aanmaning. Is de belastingschuld na bovenvermelde termijn nog niet vereffend, dan wordt een aangetekende aanmaning verstuurd. Als de belastingschuld binnen de 7 kalenderdagen na het versturen van de aangetekende aanmaning nog niet vereffend is, wordt de belasting langs gerechtelijke weg geïnd. Artikel 6: Bezwaarprocedure De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de contante inning of verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Artikel 7: Wettelijke betalingen Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, (Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (aanslagtermijn, rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheidsen moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Dit punt wordt aangenomen met: 15 JA STEMMEN (Hilde De Sutter, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Peter Willems, Roswitha Gerbosch, Kristof Van Cauwenberghe) 6 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Ruben De Gusseme, Jan Bogaert) Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 20

21 De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 8. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - FARYS- KENNISNEMEN DAGORDE, VASTSTELLEN MANDAAT VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN TMVW (IC) OP 22 DECEMBER 2017 OM 15 UUR Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers aanduiden. Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, het mandaat van de vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden en zijn standpunten voor de buitengewone algemene vergadering van TMVW (IC) op 22 december 2017 om 15 uur te bepalen. De voorzitter leidt het punt in. Raadslid Filip Vermeiren licht het agendapunt verder toe. Raadslid Filip Vermeiren geeft een inhoudelijke toelichting over de wijzigingen van de statuten. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43 Juridisch kader Het decreet van de Vlaamse Regering van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking De statuten van T.M.V.W. Beslissing van de gemeenteraad van 13 maart 2013 i.v.m. goedkeuren aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers in T.M.V.W. Motivering De gemeente is als vennoot aangesloten bij de Intercommunale Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort T.M.V.W. Op 25 september 2017 ontving de gemeente Oosterzele per aangetekend schrijven de oproeping voor de buitengewone algemene vergadering op 22 december 2017 om 15 uur in het Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Sint-Denijs-Westrem, met volgende agenda: 1. Bespreking en goedkeuring van het oprichtingsdossier van TMVS zoals voorbereid door het overlegorgaan houdende: a) omstandige motiveringsnota; b) bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de Gemeenteraad 14 december NOTULEN - 21